今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：民宿行業(yè)存在“粗放型”擴(kuò)張趨勢》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

臨海近年來民宿行業(yè)發(fā)展較為迅速，201*年1-7月份新辦登記的民宿單位和去年數(shù)量相比同比增長177.8%，總數(shù)達(dá)100多家。但同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于缺乏明確的行業(yè)規(guī)范約束，民宿行業(yè)存在盲目、非理性的圈地?cái)U(kuò)張趨勢，資金、人力、監(jiān)管等方面的問題也隨之而來。

一、追求短期效益，前期投入跟不上運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。201* 年臨市委辦13號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)民宿型農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展扶持辦法》決定“每年設(shè)立3000萬民宿農(nóng)家樂發(fā)展基金，對(duì)達(dá)到民宿型農(nóng)家樂特色鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)給予 200萬元獎(jiǎng)勵(lì)”。面對(duì)此項(xiàng)扶持措施，各個(gè)街道、鎮(zhèn)反應(yīng)熱烈，兩個(gè)月之內(nèi)新辦的民宿數(shù)量就高達(dá)38家，但其中不少屬于跟風(fēng)經(jīng)營，經(jīng)營戶自身的改造資金都還未完全到位，加上臨海還未推出民宿信貸方面的業(yè)務(wù)，對(duì)于大多數(shù)經(jīng)營戶來說很難得到第一手資金進(jìn)行前期投入，即使能勉強(qiáng)跟進(jìn)，往后對(duì)于消防、衛(wèi)生、餐飲、環(huán)保等事項(xiàng)運(yùn)行的投入成本也是巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二、管理素質(zhì)落后，經(jīng)營理念跟不上市場需求。臨海民宿以家庭經(jīng)營為主，經(jīng)營者沒有專業(yè)的經(jīng)營素質(zhì)與管理方法，在改造民宿過程中大多照搬他人模式，或者按自己想法和意愿設(shè)計(jì)修建住宅設(shè)施，房間隔音、衛(wèi)生管理等，產(chǎn)品與服務(wù)良莠不齊。缺乏統(tǒng)一的集中管理與行業(yè)指導(dǎo)，雷同化、同質(zhì)化、名不副實(shí)等問題凸出，幾乎為無組織、無紀(jì)律、無規(guī)劃的一種自生自滅的經(jīng)營狀態(tài)。并且從長遠(yuǎn)利益來看，主體文化素質(zhì)水平低下與市場信息不對(duì)稱將會(huì)成為民宿行業(yè)的“硬傷”，若任由民宿主體自身“放養(yǎng)式”發(fā)展，很容易造成以降低服務(wù)質(zhì)量壓價(jià)來吸引游客等方面的惡性競爭，不利于民宿良好的市場秩序的形成。

三、主職監(jiān)管缺失，發(fā)展速度跟不上剛性規(guī)范。民宿目前的準(zhǔn)入條件參照一般旅館的模式，但民宿自發(fā)性、分散性較強(qiáng)，若沒有主責(zé)部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)的約束，一旦發(fā)生問題，容易造成追責(zé)不清、部門之間互相推諉等情況。并且但不少民宿是依托原農(nóng)村的自建私房發(fā)展起來的，這些私房的產(chǎn)權(quán)登記方面爭議性較大，建筑物質(zhì)量難以保障，消防安全手續(xù)不完備，安全隱患嚴(yán)重。雖然現(xiàn)在已實(shí)施“先證后照”的登記手續(xù)，但是消防、衛(wèi)生、安全、環(huán)保等管理依然剛性，食品經(jīng)營許可證、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證、公共場所衛(wèi)生許可證等后置監(jiān)管項(xiàng)目如何跟進(jìn)的問題目前亟待解決。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，臨海目前民宿數(shù)量尤溪鎮(zhèn)下漲村114間，括蒼鎮(zhèn)嶺溪村22間，桃渚鎮(zhèn)60間，邵家渡牛頭村11間，但其中真正取得完整后置審批許可的只有56家。

對(duì)此，基層建議：

一是拓展信貸業(yè)務(wù)，緩解籌資難硬傷�，F(xiàn)臨海市已設(shè)立民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，但作為后補(bǔ)式的補(bǔ)助手段，對(duì)民宿經(jīng)營者的前期投入沒有實(shí)質(zhì)性幫助。需要積極與金融部門溝通，爭取金融部門對(duì)民宿產(chǎn)業(yè)的資金支持，如給予信用貸款、財(cái)產(chǎn)抵押貸款、小額擔(dān)保貸款等，以便切實(shí)解決民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期中的資金瓶頸問題。

二是注重地域特色，打破同質(zhì)化壁壘。目前民宿的市場趨勢越來越傾向于“精品化”、“特色化”等模式，因此應(yīng)加強(qiáng)發(fā)展因地制宜、產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)意設(shè)計(jì)，從政策上鼓勵(lì)主題新穎、內(nèi)容創(chuàng)意或符合當(dāng)?shù)靥厣�的民宿運(yùn)營，引導(dǎo)民宿產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)化和品牌化，形成多層次、多價(jià)位段的民宿生態(tài)。同時(shí)把握好與自然、人文、環(huán)境的關(guān)系，倡導(dǎo)綠色建設(shè)，用綠色理念建設(shè)綠色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)。

三是發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，建立集中式監(jiān)管。建立健全民宿行業(yè)協(xié)會(huì)，抑制民宿產(chǎn)業(yè)雜亂無章的生長狀態(tài)，集中化管理民宿行業(yè)的審批事項(xiàng)、硬性規(guī)范、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與營銷策略，有利于下情上達(dá)、發(fā)展合作營銷，從而構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)民宿行業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。同時(shí)拓展微信、論壇、微博等網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)民宿做好做強(qiáng)。

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