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基層反映:新形勢(shì)下用工業(yè)化理念推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 22:42:46 | 移動(dòng)端:基層反映:新形勢(shì)下用工業(yè)化理念推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

今天,公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:新形勢(shì)下用工業(yè)化理念推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用!正文如下:

新形勢(shì)下如何提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,建立農(nóng)民收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)而加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,這是擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)重要課題。去年以來,市委、市政府提出要用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),要求各縣區(qū)借鑒工業(yè)的組織形式培育市場(chǎng)主體,移植工業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)手段推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工,運(yùn)用工業(yè)營(yíng)銷策略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方式增加農(nóng)業(yè)投入,全面創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路和方式方法。在具體實(shí)踐過程中,仍有四個(gè)方面的問題,需要持續(xù)深入解決。

一是明確“三個(gè)方向”。首先是樹立以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的意識(shí)。農(nóng)業(yè)所處的階段迫切需要建立與農(nóng)業(yè)相配套的加工業(yè),依靠工業(yè)發(fā)展為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代化的物資裝備,改善生產(chǎn)條件,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,優(yōu)化配置農(nóng)村資源,使農(nóng)業(yè)獲取更高效益。其次是像抓招商引資一樣抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。通過項(xiàng)目帶動(dòng),吸引各類資本和市場(chǎng)主體投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升農(nóng)村工業(yè)化水平。再次大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力推行“支持一個(gè)主體、執(zhí)行一套標(biāo)準(zhǔn)、編制一張生產(chǎn)模式圖、建立一份生產(chǎn)檔案、培育一個(gè)品牌”的機(jī)制,按標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)品牌,壯大產(chǎn)品規(guī)模,搶占市場(chǎng)份額。

二是把握“四項(xiàng)原則”。把握非均衡發(fā)展的原則,突出壯大龍頭企業(yè)群,避免建設(shè)上的“平面推進(jìn)”;把握主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的原則,圍繞區(qū)域特色,優(yōu)先扶持對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)起支撐作用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及與之相關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè)建設(shè),盡快形特色鮮明的加工企業(yè)群和主導(dǎo)產(chǎn)品群;把握互惠互利原則,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié),形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,讓農(nóng)民不僅享受到出售農(nóng)產(chǎn)品的直接利潤(rùn),而且逐步分享到加工流通環(huán)節(jié)的間接利潤(rùn);把握尊重農(nóng)民意愿的原則,通過宣傳引導(dǎo)、示范帶動(dòng)和政策激勵(lì),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性,不搞命令式,也不搞“一刀切”。

三是樹立“五種觀念”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深推進(jìn),對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念提出了挑戰(zhàn),必須與時(shí)俱進(jìn),更新觀念。樹立“市場(chǎng)第一”的觀念。以需求為導(dǎo)向,發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,并按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則建立新機(jī)制。樹立“比較優(yōu)勢(shì)”的觀念。在確定抓好特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出特色、規(guī)模和效益,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。樹立“適當(dāng)超前”的觀念。大力推廣一體化等新型高效模式,使農(nóng)民收獲到可觀的調(diào)整效益。樹立“整體聯(lián)動(dòng)”的觀念。做到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,整體聯(lián)動(dòng),確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在社會(huì)循環(huán)中獲得可靠依托和支持。樹立以改革促調(diào)整的觀念。通過改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)組織形式和利益分配方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有序調(diào)整,探索構(gòu)建新的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。

四是突破“六大難點(diǎn)”。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)上存在制約發(fā)展的瓶頸問題,既是工作推動(dòng)的難點(diǎn),是我們實(shí)施突破的重點(diǎn)。這些難點(diǎn)概括起來就是培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基地難、發(fā)展龍頭企業(yè)難、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條難、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模難、拓寬銷售渠道難“六難”,我們?cè)诰唧w工作中認(rèn)真研究,做到一“難”一策,一“難”多策,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法破解難題。如面對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上存在的“一斷二短三惡性”的情況我們就一一采取措施進(jìn)行 “鏈接”,針對(duì)“一斷”即多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值利益分別由不同主體獨(dú)享,農(nóng)民得利少的情況,我們大力發(fā)展龍頭企業(yè)和合作社組織,并支持他們發(fā)訂單、返利潤(rùn)、讓股份等辦法,形成與基地和農(nóng)民利益的緊密聯(lián)接;針對(duì)“二短”即加工鏈條短,營(yíng)銷距離短的情況,積極組織發(fā)展精深加工產(chǎn)品遠(yuǎn)程營(yíng)銷;針對(duì)“三惡性”即農(nóng)產(chǎn)品銷售惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況,倡導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會(huì),有序組織生產(chǎn)銷售,較好地化解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的“死結(jié)”。

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