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基層反映:多傳播城管的正能量

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:41:59 | 移動端:基層反映:多傳播城管的正能量

今天,公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映:多傳播城管的正能量》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用!正文如下:

當前,城市和小集鎮(zhèn)發(fā)展日新月異,與此同時,城鎮(zhèn)公共服務與管理工作也越來越復雜,牽涉的矛盾也越來越多。城鎮(zhèn)管理顯得越來越重要的同時,城管人員也越來越成為各類社會矛盾的焦點,有關他們的各種負面報道、消息、貼文鋪天蓋地。為此,裕安區(qū)人大代表、順河鎮(zhèn)黨委書記周鋒認為:現(xiàn)實中城管背了很多的黑鍋,他們當中的絕大多數(shù)人工作勤勤懇懇、任勞任怨,承受著社會壓力,忍受著各種委屈,因此社會輿論有必要還他們一個公道,多傳播他們的正能量,為城管執(zhí)法創(chuàng)造一個寬松的輿論氛圍,共同維護我們的生活環(huán)境。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

一、城市管理是對市政基礎設施和公用事業(yè)等眾多領域的綜合管理,而城市管理行政執(zhí)法則是將分散在這些領域的行政執(zhí)法進行整合,避免出現(xiàn)多頭執(zhí)法擾民現(xiàn)象的一種綜合行政執(zhí)法行為。具體包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法占路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、停車管理、商鋪招牌等14個方面,類似于一些國家的“不管部”。但是實際情況卻是:綜合行政執(zhí)法的制度優(yōu)勢往往很難實現(xiàn),經常是各部門將管不好、不好管的、面對弱勢群體的讓城管來管,如街頭游商、占道經營(有店面的歸工商管理部門)、違章建筑(有執(zhí)照的歸規(guī)劃部門)等等,而較易規(guī)范的則留在本部門。因此,這就人為將城管推向了風口浪尖!

二、由于城管所管的事務又多又雜又難,所以他們面對的被管理者也是五花八門、良莠不齊。以占道經營和違章建筑為例,實際操作中是有很多程序的,先是口頭通知其自行糾正,然后如不聽勸告再書面通知限期糾正,最后期限到了,沒辦法只好對少數(shù)違章者強制執(zhí)行。法律規(guī)章本來就有強制性,如果都是做思想工作就能起作用,那還要執(zhí)法部門干什么?而城管如果在程序到位的情況下強制執(zhí)法也說他們說“暴力執(zhí)法”,那么這也是“合法暴力”。

三、實際情況是:進入強制執(zhí)行程序時,經常會碰到“暴力抗法”,城管人員因此被謾罵、被潑尿潑開水、被毆打甚至受傷的情況時有發(fā)生,這時很少有人拍視頻,更沒有人去炒作。而城管執(zhí)法過程卻往往有人錄像,然后經過歪曲事實、添油加醋后到處傳播,誤導視聽。大量網民一方面對城鎮(zhèn)街道占道經營影響其出行深惡痛絕,抱怨管理部門“不作為”,另一方面在不明真相的情況下又跟帖推波助瀾,對城管所謂“暴力執(zhí)法”大加譴責,客觀上造成城管的公眾形象被“妖魔化”。

四、城管人員其實屬于執(zhí)法人員中的弱勢群體,他們不僅工作任務重,而且地位低,待遇差,其中不少人還沒有編制。如果不是情非得已,如果不是為了執(zhí)行上級意圖,如果不是任務所逼,他們絕不會對同樣是弱勢群體的被管理者去“暴力執(zhí)法”。比如街頭游商,既有老實巴交的農民,也有缺斤短兩的奸商,很難分清。如果不統(tǒng)一進行規(guī)范管理,既影響交通,也存在安全隱患,更是對大多數(shù)合法經營者利益的損害。

五、由于城管隊伍同樣結構復雜,因此不能排除極少數(shù)城管人員在情緒沖動的情況下存在言語過失和行為過激的“暴力執(zhí)法”現(xiàn)象,由于他們代表國家,理應嚴格要求,這些人受到輿論譴責和行政處理是理所當然的。但是這些人畢竟是極少數(shù),不能代表城管主流,而且其負面影響不應該被無限放大。

因此,周鋒代表建議:

(一)對城管執(zhí)法人員的苦衷多加理解,對他們的執(zhí)法行為多加支持,因為他們所從事的工作是為了讓我們居住的城鎮(zhèn)更加整潔、靚化、美化。

(二)正確引導輿論導向,有關媒體多挖掘、報道、宣傳城管的依法管理行動,大力傳播他們當中的正能量。

(三)對不負責任歪曲、丑化、惡意傳播城管執(zhí)法人員形象的行為追究刑事責任。

(張遠東)

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