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基層反映:基層建議:農(nóng)家樂稅收征管存在困難及建議

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當(dāng)前奉化市以休閑娛樂為主的農(nóng)家樂蓬勃發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計具一定規(guī)模的有67家,加上無證經(jīng)營的有近百家。調(diào)查發(fā)現(xiàn),納稅現(xiàn)狀大多歸屬非正常戶、特殊狀態(tài)戶,而未納稅原因主要有以下幾點:

一、營業(yè)額難以準(zhǔn)確核定。農(nóng)家樂大多是季節(jié)性營業(yè),多數(shù)在雙休日、節(jié)假日營業(yè),平時未正常營業(yè),所以很難核定營業(yè)額。

二、發(fā)票使用不規(guī)范。由于是自駕游、家庭游等個人消費為主,所以游客一般不索要發(fā)票,店家有時也以收據(jù)代替。

三、納稅意識淡薄。經(jīng)營戶亦商亦農(nóng)加上采摘游、垂釣等,稅務(wù)部門很難界定其稅種、稅目。

四、稅源小、稅收零散。農(nóng)家樂多以家庭形式經(jīng)營,規(guī)模小、營業(yè)額少,因此稅額不多甚至沒有,導(dǎo)致稅務(wù)部門征收積極性不高。

鑒于以上幾個原因,筆者認(rèn)為必須采取一定措施,防范稅收風(fēng)險:

一、部門協(xié)調(diào)配合加以完善。工商、環(huán)保、衛(wèi)生、稅務(wù)等部門聯(lián)動,做到共同管理、數(shù)據(jù)共享,規(guī)范其經(jīng)營行為。發(fā)現(xiàn)問題,及時提出,責(zé)令改正,對于不規(guī)范且拒不改正的,采取行政強制措施。

二、稅法宣傳到位。利用好稅收宣傳平臺,通過稅法宣傳月、志愿者服務(wù)團(tuán)隊、納稅服務(wù)QQ群、微信群、納稅服務(wù)大廳等做好稅收政策、稅法宣傳工作,提高全民納稅意識。同時、可規(guī)定農(nóng)家樂采取建賬制等形式來確定營業(yè)額。

三、嚴(yán)格把握稅收政策。管理員應(yīng)學(xué)深學(xué)透相關(guān)稅收政策,準(zhǔn)確界定農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等。對于確實可免征的行業(yè)予以免征來體現(xiàn)國家的免稅優(yōu)惠,同時,對正常的營業(yè)收入應(yīng)按規(guī)定納稅。

四、增強管理員工作責(zé)任心。加強管理員教育培訓(xùn),將日常工作歸入年底考核中。加強調(diào)研,掌握了解業(yè)主動態(tài),把應(yīng)納的房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅、水利基金等小稅種分門別類按政策規(guī)定加以征收入庫,做到“西瓜”、“芝麻”一起撿。

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