今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：關(guān)于提升基層干部法制素養(yǎng)的幾點思考》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

古語說：“郡縣治，天下安”。自秦設(shè)縣以來，中國的基層組織都依靠縣治，對貫徹落實中央政策精神與傳達(dá)基層民意起到了不可忽視的作用。黨的十八屆四中全會指出“全面推進(jìn)依法治國，基礎(chǔ)在基層，工作重點在基層”，在我們黨的組織機(jī)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的訓(xùn)練基地。而人的要素是第一位的，基層干部作為人民群眾中的一員，發(fā)揮著“上邊千根線，下面一根針”的關(guān)鍵作用，承擔(dān)了執(zhí)行來自各層各級組織的工作決策部署的職能，評價其效果的重要標(biāo)準(zhǔn)與基層干部的法制素養(yǎng)有著緊密聯(lián)系，可以說基層干部法制素養(yǎng)的高低是折射我們黨和政府執(zhí)政基礎(chǔ)和公信力的一面鏡子，事關(guān)中國特色社會主義法治體系建設(shè)，事關(guān)國家“五位一體”戰(zhàn)略舉措落地生根，事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)如期實現(xiàn)，所以說基層干部的法制素養(yǎng)善莫大焉！

目前基層干部法制素養(yǎng)現(xiàn)狀：

一、基層注重干部法制素養(yǎng)提升工作。在本次接受調(diào)查問卷中，學(xué)歷層次上升比重較大：大專以上的占%，相應(yīng)接受教育的能力水漲船高，對法律知識掌握較多。年齡年輕，接受能力強(qiáng)，在執(zhí)法崗位或窗口工作人員、機(jī)關(guān)工作人員因平時接觸法律事務(wù)多，故理論聯(lián)系實踐多，促進(jìn)了法制素養(yǎng)的提升。

二、基層注重干部法制教育渠道豐富多彩。主要是黨委政府根據(jù)年度工作計劃安排組織活動，如重要的法定節(jié)假日、“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”國家憲法日、“6.26”國際禁毒日等主題活動，通過精心部署謀劃，讓基層干部充分發(fā)揮動員組織、宣傳發(fā)動作用，從而直接使他們受到一線教育，政府層面的法制宣傳通過他們音響功放起到擴(kuò)音增效作用。二是隨著辦公條件改善，不再限于過去說教模式，而是利用電腦互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信等現(xiàn)代媒體接觸了解掌握大量的法制知識資訊，無形中提升了法制覺悟和素質(zhì)。三是通過喜聞樂見、寓教于樂的形式加深了法制教育，如中央臺法制頻道、省級衛(wèi)視播出的法制節(jié)目、今日說法、以案說法。這些法制品牌欄目深入人心，群眾口碑好，許多基層干部也經(jīng)常觀看，在接受調(diào)查問卷中有%表示通過形式接受法制教育效果明顯，直觀淺顯、通俗易懂，并且也能通過案例舉一反三、觸類旁通。

三是群眾反響良好。主要表現(xiàn)為：百姓到政府部門辦事效率明顯提高。過去百姓不清楚辦理審批事項需哪些手續(xù)、流程和提供何種材料，政府職能部門亦公開透明的平臺公示，導(dǎo)致“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，甚至職能部門想到推諉扯皮，害苦前來辦事群眾跑斷腿。在政府簡政放權(quán)、責(zé)任權(quán)力清單公示、信息公開等系列政務(wù)公開措施出臺，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，著力打造服務(wù)型政府、陽光政府、法治政府，一切做到依法行政、有章有循，形成遇事找法、解決問題靠法的法制素質(zhì)。當(dāng)下，百姓對基層政府的滿意度大幅提升，這顯然與基層干部的法制素養(yǎng)密不可分，正是他們與基層群眾直接打交道……

在看到基層干部法制素養(yǎng)明顯提升的同時，我們不能忽視一些問題：

一在涉及群眾迫切需求的法律知識不夠。有時還有簡單粗暴作風(fēng)，以個人陋見替代國家法律法規(guī)，屬典型的“土霸王”作風(fēng)：如農(nóng)村土地確權(quán)、交通事故賠償、醫(yī)療事故糾紛、涉法涉訴、環(huán)境污染糾紛、企業(yè)勞資生產(chǎn)經(jīng)營矛盾糾紛等群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)。我們基層干部平時側(cè)重于貫徹執(zhí)行上級的各種活動，面對這些日�，F(xiàn)實的群眾法律訴求還稍顯心有余而力不足，還不能勝任當(dāng)下日益發(fā)展的瞬息萬變的形勢發(fā)展要求。光靠司法行政部門單打獨斗，而不是整合政府社會各界資源，按照“誰執(zhí)法誰普法”原則和上下左右立體式聯(lián)動來實現(xiàn)。

二、在基層干部法制素養(yǎng)的增強(qiáng)方式存在不平衡現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為“三重三輕”，即重傳承、輕創(chuàng)新；重理論、輕實踐；重傳統(tǒng)，重視老舊俗套路的宣教，疏于現(xiàn)代。重理論，重視平時為了完成任務(wù)的理論說教，輕實踐，疏于聯(lián)系實際解決實際法律問題；重傳承，重視過去約定俗成的方式方法，只知大水漫灌式費時費力費財，輕創(chuàng)新，疏于思考探索如何提高實效精準(zhǔn)點滴式。務(wù)必要引起重視，否則長此以往會使基層干部法律素養(yǎng)大打折扣，直接影響國家的依法治國國策的實施，甚至偏離依法治國軌道。

三、基層干部法制素養(yǎng)高低分布不均。一線執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)工作人員相對而言較高，因為他們平時執(zhí)法、用法較多，案例接觸較多，需積累具備足夠的法律知識和能力才能勝任崗位執(zhí)法要求以及完成日常行政事務(wù)要求；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層村居、街道社區(qū)干部，主要是因為他們平時接觸完成的是大量日常性事務(wù)，涉及一些專業(yè)性、行業(yè)性較強(qiáng)的法律問題時則明顯經(jīng)驗不足和應(yīng)對不足，也就是說工作側(cè)重點不一樣。但如果這些細(xì)微的法律小問題不妥善解決，同樣能引發(fā)影響較大的社會穩(wěn)定問題，甚至給我們基層黨委政府帶來被動，影響干部群眾的血肉聯(lián)系。究其原因有崗位差異、年齡差異、學(xué)歷差異、工作經(jīng)歷差異、性格心理差異。

對加強(qiáng)基層干部法制素養(yǎng)工作的建議：

一、注重基層干部法制素養(yǎng)的教育提升，增強(qiáng)工作的靶向性。俗話說：“火車跑得快全靠車頭帶”，主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視可以直接推動基層干部法律素養(yǎng)的推進(jìn)。全區(qū)基層干部作為法治建設(shè)工作的生力軍、主力軍，在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級的決策部署，激情迸發(fā)，干勁十足。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面的能力，尤其是基層執(zhí)政能力水平�；鶎痈刹繐�(dān)負(fù)著全面建成小康社會的歷史使命，沒有基層干部的實干與奉獻(xiàn)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢就無從談起，只能是無源之水、無本之木。一要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。在學(xué)法、用法上下功夫，做好文章。領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法、用法制度化，安排好中心組學(xué)習(xí)計劃，定期聘請專家教授講授法制課，組織交流討論，為基層干部放好樣子，以上率下，正黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促行風(fēng)，在全社區(qū)營造學(xué)法的深厚氛圍。二要扭住基層干部這個重要基數(shù)。注重基層干部樂于接受的途徑方式，增強(qiáng)法制工作的針對性。通過舉辦法制講座、法治文藝匯演、法制大講堂等豐富多彩的形式，用法律武器武裝他們的頭腦，讓他們學(xué)會用法治思維和法治方式開展工作，解決問題，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要抓好百姓這個基數(shù)。

二、注重基層干部法制素養(yǎng)的實踐創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的引導(dǎo)性。基層干部很重要的特點是不折不扣地執(zhí)行國家省市區(qū)的各項工作任務(wù)，貴在執(zhí)行力，除宏觀性，更富有操作可行性。一要加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的重點性，如勞動及社會保障、物業(yè)管理及房屋買賣、土地糾紛、消費者權(quán)益保護(hù)、婚姻家庭及遺產(chǎn)糾紛類。重點掌握具備這些法律知識，就能有效地服務(wù)群眾的日常法律需求，能及時化解大量基層矛盾糾紛，消除地方不穩(wěn)定因素，消除在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

三、注重基層干部法制素養(yǎng)的考核監(jiān)督，增強(qiáng)工作的實效性。馬克思曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實際，我們學(xué)習(xí)的目的是為了應(yīng)用，為工作服務(wù)。如果為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，脫離實際，那就失去學(xué)習(xí)的意義。我們基層干部在法律知識學(xué)習(xí)方面不僅僅是學(xué)習(xí)法律條文框框知道有哪些。一要組織基層干部定期開展反腐倡廉教育活動，以身邊的正反兩方面典型人物事跡進(jìn)行警示宣傳教育，以達(dá)到明是非、辨曲直，做到警鐘長鳴、筑牢防線，明底線、守高線、拒紅線。二是緊密結(jié)合當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢，通過“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”主題教育活動，把提高法律素養(yǎng)和學(xué)政治、經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，全面提升基層干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)他們研判形勢、評估風(fēng)險、應(yīng)對突發(fā)事件的能力，更好地把握依法行政、依法辦事的能力。相輔相成，共同促進(jìn)。三要拓寬培養(yǎng)的路子和范圍�？蛇x派干部掛職鍛煉，和公檢法司等部門經(jīng)�；�動交流，一方面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部的法律專業(yè)知識，另一方面有利于公檢法司干部下基層接地氣，接觸大量的鮮活案例，幫助基層解決一批影響地方部門穩(wěn)定的案件，通過現(xiàn)身說法、以點帶面，在實踐中鍛煉提升他們的業(yè)務(wù)能力和法律素質(zhì)涵養(yǎng)。

（徐銘）

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