今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：基層審計(jì)機(jī)關(guān)開展資源環(huán)境審計(jì)存在的問題及對策》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

資源環(huán)境審計(jì)對于基層審計(jì)機(jī)關(guān)來說是一個(gè)全新的課題，也是目前審計(jì)探討的熱點(diǎn)。雖然政府資源環(huán)境審計(jì)主要集中在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染治理兩個(gè)方面，但從理論研究到審計(jì)實(shí)踐尚存在大量問題有待進(jìn)一步研究、探討和解決。

資源環(huán)境審計(jì)面臨的主要問題

（一）多數(shù)人對資源環(huán)境的審計(jì)認(rèn)識不足，審計(jì)環(huán)境亟待優(yōu)化。資源環(huán)境審計(jì)在我國對多數(shù)人來說還是一項(xiàng)陌生的事物，包括審計(jì)人員在內(nèi)還未認(rèn)為到環(huán)境問題與審計(jì)工作的內(nèi)在聯(lián)系，多數(shù)人認(rèn)為審計(jì)是對資金使用的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行評價(jià)的，對資源環(huán)境這個(gè)課題是無法開展審計(jì)的。加之基層缺乏系統(tǒng)的環(huán)境審計(jì)理論闡述和環(huán)境審計(jì)宣傳，在這種狀況下導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部及社會(huì)有關(guān)方面，尚未充分認(rèn)識到資源環(huán)境審計(jì)的意義及發(fā)展前景。

（二）資源環(huán)境審計(jì)中的有關(guān)數(shù)據(jù)獲取困難。

資源環(huán)境審計(jì)的種類較多，涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、國土等多個(gè)職能部門，提取難度較大，某些數(shù)據(jù)不一定存在管理部門而存于科研機(jī)構(gòu)或是企業(yè)，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。一些資源的總量和質(zhì)量很難計(jì)算如水資源的蘊(yùn)藏量主要基于現(xiàn)有技術(shù)預(yù)測，質(zhì)量只能依據(jù)目前提取的樣本進(jìn)行測定，不具備強(qiáng)制審計(jì)證據(jù)。大多數(shù)資源環(huán)境數(shù)據(jù)雖能夠說明分布情況，卻不能提供存量數(shù)據(jù)；有的只有數(shù)據(jù)，卻不能反映其質(zhì)量；有的產(chǎn)權(quán)不清，權(quán)屬不明，這些均嚴(yán)重影響了審計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性，帶來一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）缺乏資源環(huán)境審計(jì)的實(shí)施辦法和考評體系。

一個(gè)地方的環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行過程是漫長持續(xù)的，難以說清是哪屆黨委、政府取得的成績，只能用環(huán)境保護(hù)投入進(jìn)行量化反映。應(yīng)用哪些指標(biāo)來科學(xué)地反映環(huán)境成本和環(huán)境效益成為審計(jì)人員普通關(guān)心的問題，由于缺乏環(huán)境成本和效益的指標(biāo)體系，資源環(huán)境審計(jì)成本量化困難。

（四）資源環(huán)境審計(jì)人員的能力不足。

目前從事資源環(huán)境審計(jì)人員主要是基層審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員臨時(shí)組成的審計(jì)組，但資源環(huán)境審計(jì)是一個(gè)全新的審計(jì)領(lǐng)域，專業(yè)性強(qiáng)，加之審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)項(xiàng)目多、任務(wù)重，短期內(nèi)不能達(dá)到資源環(huán)境審計(jì)的要求，因此現(xiàn)階段僅依靠審計(jì)機(jī)關(guān)自身力量難以完成好此項(xiàng)工作。

加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)的對策

（一）加強(qiáng)對資源環(huán)境政策的宣傳。全國審計(jì)機(jī)關(guān)要牢固樹立“一盤棋”的思想，大力宣傳資源環(huán)境保護(hù)對人類可持續(xù)發(fā)展的重要性，提高全社會(huì)對資源環(huán)境的認(rèn)識，使可持續(xù)性發(fā)展的認(rèn)識深入人心。促使越來越的企業(yè)在政府倡導(dǎo)、公眾參與和市場壓力的氛圍中，意識到建立良好環(huán)境審計(jì)管理體制，自覺開展資源環(huán)境審計(jì)對于企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象，進(jìn)而產(chǎn)生巨大利潤的重要性。從而使審計(jì)適應(yīng)資源環(huán)境保護(hù)工作。

（二）編制資源環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表，為審計(jì)創(chuàng)造條件。資源環(huán)境審計(jì)也可以向財(cái)務(wù)收支審計(jì)一樣，編制一套系統(tǒng)的資產(chǎn)負(fù)債表，相關(guān)職能部門應(yīng)收集整理資源環(huán)境資產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，讓資源環(huán)境數(shù)據(jù)具有時(shí)間的連貫性，切實(shí)為資源環(huán)境審計(jì)提供最基本的數(shù)據(jù)條件。

（三）選擇性的開展審計(jì)，逐漸鋪開。面對資金環(huán)境審計(jì)這個(gè)多學(xué)科的審計(jì)項(xiàng)目，基層審計(jì)機(jī)關(guān)可以選擇某一類自然資源資產(chǎn)進(jìn)行試點(diǎn)，著力解決審計(jì)什么、怎么審，評什么、怎么評，報(bào)告什么、怎么報(bào)告的問題。某類自然資源審計(jì)好后再逐漸鋪開，針對不同的類別的自然資源資產(chǎn)，分別做好評價(jià)指標(biāo)的選擇工作，最后形成一套完成的指評體系。

（四）提高審計(jì)人員素質(zhì)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。資源環(huán)境審計(jì)是一個(gè)多學(xué)科的問題，基層審計(jì)機(jī)構(gòu)可以在現(xiàn)有審計(jì)人員的基礎(chǔ)上加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)及時(shí)補(bǔ)充新知識，從而完善資源環(huán)境審計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。另外審計(jì)機(jī)構(gòu)在開展資源環(huán)境審計(jì)時(shí)借助外力與審計(jì)人員形成合力相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，共同完成審計(jì)項(xiàng)目。

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