五新調(diào)研心得體會(huì)
按照市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織中開展 “五新”熱點(diǎn)面對(duì)面主題活動(dòng)的通知精神,宿遷市煙草專賣局專賣黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)“五新”內(nèi)涵,圍繞工作,積極開展調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將本人調(diào)研心得匯報(bào)如下:
本次調(diào)研工作,主要通過面對(duì)面交流談心、書面上報(bào)調(diào)研問題提綱、深入一線實(shí)地走訪等形式,在宿遷發(fā)展方面主要有以下三點(diǎn)想法:一是宿遷地區(qū)的發(fā)展絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià);二是宿遷地區(qū)的發(fā)展決不能以犧牲基本耕地為代價(jià);三是宿遷的發(fā)展絕不能以犧牲廣大農(nóng)村和農(nóng)民的利益為代價(jià)。在宿遷煙草專賣執(zhí)法條線發(fā)展方面主要有以下三點(diǎn)想法:一是突出“規(guī)范”,構(gòu)建專賣“大監(jiān)督”格局;二是突出“創(chuàng)新”,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;三是突出“發(fā)展”,推動(dòng)專賣整體提升。
一、關(guān)于宿遷發(fā)展方面
面對(duì)如何認(rèn)識(shí)宿遷發(fā)展新優(yōu)勢、如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、如何推進(jìn)轉(zhuǎn)型新發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)民生新改善、如何謀求改革新成效方面,通過調(diào)研走訪,應(yīng)把握以下三點(diǎn):
一是宿遷地區(qū)的發(fā)展絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。當(dāng)今,綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為新世紀(jì)的標(biāo)志。用環(huán)保促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,走可持續(xù)發(fā)展之路,保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略方針。作為宿遷地區(qū),以“綠色宿遷、生態(tài)樂園”為名片,以“到宿遷深呼吸”為招牌,但是近兩年來,環(huán)境問題并不容樂觀,因此在宿遷發(fā)展的同時(shí),必須要處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系,讓宿遷的“天更藍(lán)、樹更綠、水更清、城更美”,為建設(shè)生態(tài)、綠色宿遷而共同努力。
二是宿遷地區(qū)的發(fā)展決不能以犧牲基本耕地為代價(jià)。近年來,宿遷經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是一些新城的開發(fā),需要廣大的地域范圍,而在開發(fā)用地的過程中,必然會(huì)出現(xiàn)基本耕地是否占用與發(fā)展新城之間的矛盾,對(duì)與新城開發(fā)中的用地,如果經(jīng)過正規(guī)的審批程序,并且在有必要的情況下,可以經(jīng)過審批占用,但是要按照法律規(guī)定,給予足夠的補(bǔ)償,并且在其他區(qū)域開發(fā)相適應(yīng)的耕地。我市盛產(chǎn)稻米和小麥,不能因?yàn)榈貐^(qū)的發(fā)展,而使得耕地越來越少,糧食越來越少。
三是宿遷的發(fā)展絕不能以犧牲廣大農(nóng)村和農(nóng)民的利益為代價(jià)。農(nóng)村和農(nóng)民問題一直是國家關(guān)注的重要問題,并且從當(dāng)前的政策來看,國家對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民是照顧的,政策上是傾斜的,全國要實(shí)現(xiàn)偉大中國夢,最主要的要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人與城市人口生活方式的銜接,當(dāng)前宿遷在發(fā)展過程之中,有個(gè)別地方,在拆遷與補(bǔ)償方面,對(duì)與農(nóng)村和農(nóng)民的補(bǔ)償還不夠合理,農(nóng)民在失去國家給予的宅基地和房產(chǎn)之后,所得到的補(bǔ)償款,根本不夠買個(gè)商品房,這樣就變相地剝奪了國家給農(nóng)民的照顧和保障,使得農(nóng)民不愿意拆遷,形成社會(huì)矛盾。
二、關(guān)于宿遷煙草專賣執(zhí)法方面
結(jié)合宿遷地區(qū)“五新”大調(diào)研、大討論活動(dòng),宿遷煙草立足與宿遷發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)與宿遷發(fā)展同拍,則是需要進(jìn)一步討論的問題,在調(diào)研基礎(chǔ)上,當(dāng)前我們要把握好“規(guī)范是生命線、創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)力、發(fā)展是硬道理工作主線,具體做好以下三個(gè)方面:
一、突出“規(guī)范”,構(gòu)建專賣“大監(jiān)督”格局。縱觀近年來專賣條線所出現(xiàn)的廉政問題,多數(shù)情況發(fā)生于一些與行政相對(duì)人利益密切的重大案件的不規(guī)范操作上,比如對(duì)售假行為的包庇、對(duì)刑事犯罪的開脫、對(duì)重大案件照顧等等,這些問題集中于權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督。圍繞專賣隊(duì)伍不出問題、專賣執(zhí)法不出問題,按照規(guī)范是生命線的要求,著力發(fā)揮制度監(jiān)督、部門監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等優(yōu)勢,構(gòu)建大監(jiān)督格局。
二、突出“創(chuàng)新”,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。按照創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)力的要求,突出管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,全面推廣APCD檢查方法。APCD檢查法,說白了就是帶著問題上市場,實(shí)現(xiàn)精確打擊、分類管理,著力解決專賣難點(diǎn)問題。就專賣工作而言,當(dāng)前還存在著現(xiàn)場執(zhí)法與證據(jù)搜集如何合法、有效、全面;教育與處罰如何做到相結(jié)合,打假破網(wǎng)上如何應(yīng)用好情報(bào)線索,許可證管理上如何開展好后續(xù)監(jiān)管等難點(diǎn)問題,針對(duì)這些難點(diǎn)問題,要不斷尋求解決辦法。
三、突出“發(fā)展”,推動(dòng)專賣整體提升。圍繞健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按照發(fā)展是硬道理的要求,注重處理好夯實(shí)基礎(chǔ)與落實(shí)專賣目標(biāo)任務(wù)的關(guān)系,突出發(fā)展重點(diǎn),明確發(fā)展目標(biāo)。一是在突出發(fā)展上,市場監(jiān)管評(píng)價(jià)體系需要更務(wù)實(shí)。當(dāng)前,市場凈化率作為市場評(píng)價(jià)體系的重要方面,并不能代表全部,在激勵(lì)員工和促進(jìn)工作上還力度不夠,要進(jìn)一步設(shè)置,比如加減分項(xiàng)的設(shè)定上,還要研究更合理的制度安排。二是在突出“發(fā)展”上,三級(jí)同創(chuàng)需要長效推進(jìn)。創(chuàng)建工作是長期性的工作,最高階段就是各項(xiàng)創(chuàng)建所要求的工作形成了日常工作和習(xí)慣性工作,這就真正實(shí)現(xiàn)了長效。我省優(yōu)秀地市局、優(yōu)秀縣局、示范中隊(duì)創(chuàng)建都已經(jīng)全面鋪開,對(duì)此必須要將三者相結(jié)合,實(shí)施三級(jí)同創(chuàng),同時(shí)將示范中隊(duì)創(chuàng)建成效進(jìn)行升華,開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、責(zé)任型”班組建設(shè)。三是在突出“發(fā)展”上,員工作風(fēng)要求要有標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這個(gè)作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn),我們進(jìn)行了調(diào)研和交流,提出了“九字標(biāo)準(zhǔn)”,通過標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,讓員工明白如何規(guī)范自身的語言和行為,對(duì)改變員工作風(fēng)狀態(tài)具有很好的效果。
以上是調(diào)研中的一些粗淺體會(huì)。
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