第一篇:干部人事制度改革的重大舉措心得體會
十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》。這部法的頒布實施,是我國政治生活中的一件大事,是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。我在最近的市直《公務員法》培訓班上,認真思考,有如下體會。十多年來,我國公務員制度的推行工作取得了長足進步,有力地促進了機關干部人事管理的科學化、民主化和制度化。但也應看到,由于公務員制度未以法律的形式出現(xiàn),導致公務員管理權威性不夠、執(zhí)法檢查機制不健全、強制力不夠等問題比較突出。近年來,隨著依法治國方略的深入實施,隨著完善公務員制度的條件更加成熟,制定一部具有中國特色的公務員法,非常必要,也十分迫切。制定公務員法,是貫徹依法治國方略,加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求;是深化干部人事制度改革,建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍的迫切需要。公務員法充分總結了新的經驗,吸收了新的改革成果,借鑒了國外公務員制度的成功經驗,將長期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鮮經驗上升為法律,進一步豐富和完善了公務員管理的內容。公務員法充分體現(xiàn)了黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化。它堅持從中國國情出發(fā),在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題;它保持公務員制度的連續(xù)性,以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎,在繼承中發(fā)展;它涵義確切,內容實在,實體和程序相結合,符合實際,操作性強。實踐證明,公務員法是我國干部管理體制的重大突破,是對公務員實行法制化、規(guī)范化管理的一項基礎性建設,對于改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式,加強黨的執(zhí)政能力建設,提高治國理政水平,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,都具有重要而長遠的意義。當前,擺在我們面前的一個重要任務,就是學習貫徹公務員法,不斷把干部人事制度改革引向深入。首先要認真學習、深刻領會。各地各部門應當通過舉辦培訓班等多種形式,深入抓好學習工作。要把學習公務員法與樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求結合起來,與加強公務員隊伍建設,提高公務員隊伍素質,促進勤政、廉政,提高工作效率結合起來。同時,要認真做好宣傳解釋工作,使廣大公務員與人民群眾了解頒布實施公務員法的重大意義,把握其精神,把培養(yǎng)和增強廣大公務員的知法懂法、依法辦事的觀念與樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀結合起來。各地各部門要以求真務實的作風,嚴格執(zhí)行公務員法,確保法律規(guī)定的各項條款落到實處。各級公務員管理機關也要加強對貫徹執(zhí)行公務員法的監(jiān)督檢查,堅決糾正貫徹執(zhí)行公務員法不準確、不適當、不到位的現(xiàn)象,切實維~律的嚴肅性和權威性。
第二篇:改革干部人事制度的重要舉措
改革干部人事制度的重要舉措
年輕干部,是黨和國家事業(yè)的后繼之才,承擔著薪火相傳的偉大使命,承載著黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的希望。201*年,與年輕干部培養(yǎng)緊密相關的一個詞組——?雙向交流任職?成為年度熱詞,干部關心,輿論關注,群眾關切。
黨的十七大提出,鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。十七屆四中全會進一步強調,要有計劃地安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干。中央組織部按照中央要求,根據《深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和《全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》,著眼于戰(zhàn)略性培養(yǎng)年輕干部,改善干部隊伍結構,于201*年6月至12月集中組織了中央和國家機關與省區(qū)市中青年干部的雙向交流任職。
按照?進一出一、進出平衡?和?平級調動、統(tǒng)籌安排?的原則,來自54個部委的65名中青年干部前往地方履新,與此同時,全國各地也有63名廳局級干部到中央和國家機關任職。
交流出活力,交流顯生機。一次選派128名中青年干部開展中央和國家機關與地方雙向交流任職,這是改革開放以來規(guī)模最大的一次,前所未有。而今,承載著中央的期望、組織的重托和基層的信任,交流任職干部赴新崗位,干新工作,想新問題,展示蓬勃活力,將自己的人生追求融入黨和人民的宏偉事業(yè)中。
國以人興,政以才治;偉業(yè)相傳,事業(yè)有承。
針對新情況,解決新問題,?雙向交流任職?是保證黨和國家長治久安的戰(zhàn)略之舉
干部到基層培養(yǎng),在基層成長,從基層選拔,是我們黨培養(yǎng)執(zhí)政骨干的一貫方針。無論是革命、建設還是改革時期,黨都注意把有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選派到基層鍛煉考驗,并適時把具有基層經驗的優(yōu)秀干部選拔上來。
?知屋漏者在宇下,知政失者在草野?。我們黨在全國執(zhí)政60多年特別是改革開放30多年來,中央和國家機關干部隊伍的知識結構、年齡結構、專業(yè)結構都有了顯著優(yōu)化,但在來源結構、經歷結構方面也出現(xiàn)了新情況,產生了新問題。
一個現(xiàn)狀不容忽視:中央和國家機關干部來源比較單一,?三門?干部較多,具有基層工作經歷的干部比較少,而且機關層次越高來自基層和生產一線的干部越少。
一組數(shù)據讓人擔憂:201*年中央組織部統(tǒng)計表明,中央和國家機關司局級干部中來自高校應屆畢業(yè)生的高達44.6%。從對31個中央和國家機關的統(tǒng)計調查看,處級干部中具有兩年以上基層一線工作經歷的占40%,科級及以下的僅占19%。
?這種情況長期發(fā)展下去,就會增加領導機關的干部脫離實際、脫離群眾的危險。?中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平強調指出,?這次雙向交流任職,是著眼于改善領導干部隊伍結構特別是中央和國家機關干部結構進行的一次探索?。
根基立在基層,力量源于群眾。針對新情況,解決新問題,中央組織部根據中央要求,專門制定印發(fā)了中青年干部培養(yǎng)鍛煉工作的實施意見,提出了包括中青年干部黨性鍛煉、基層鍛煉等多項措施,?雙向交流任職?是其中的重要一項。
6月初,中央組織部召開選派中央和國家機關中青年干部到省區(qū)市交流任職動員會,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮直接面向中央和國家機關中青年干部進行動員,希望大家響應中央號召,積極報名到省區(qū)市交流任職,在基層實踐中鍛煉成長、建功立業(yè)。一項新的探索,?雙向交流任職?自此全面展開。體現(xiàn)新特點,反映新要求,?雙向交流任職?是深化干部人事制度改革的創(chuàng)新之舉
201*年10月11日—14日,為切實幫助交流到省區(qū)市任職的干部能盡快進入?角色?,中央組織部專門舉辦培訓班,65名中青年干部認真聽取了有關部委負責同志所作的宏觀經濟形勢、社會穩(wěn)定工作、反腐倡廉建設、抓班子帶隊伍和網絡輿論引導等專題報告。12月8日—9日,中央組織部專門為63名交流到中央和國家機關任職的干部舉辦了培訓班,專題介紹了研究制定與組織實施宏觀政策、履行行政執(zhí)法職責等方面的情況和要求。一?下?一?上?兩個培訓班都邀請了優(yōu)秀交流干部代表現(xiàn)身說法,傳授經驗。培訓班學員和優(yōu)秀交流干部代表在課堂進行互動交流,氣氛熱烈。習近平對交流任職工作高度重視,專程看望了到省區(qū)市交流任職培訓班學員,聽取學員發(fā)言,并提出了六點殷切希望:身下心下,轉換角色;多學多思,適應環(huán)境;實干苦干,創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績;集思廣益,團結協(xié)作;慎獨慎微,樹立良好形象;淡泊名利,保持良好心態(tài)。他語重心長地對交流干部說,大家在地方工作的所學所得,將會終生受用。希望大家珍惜機會,奮發(fā)工作,不辱使命,不負重托。
?條條對路、句句解渴、招招管用,取了不少‘真經’。?參加培訓的中青年干部紛紛表示,?充了電,打了氣,鼓了
勁,信心更足,決心更大?。
近段時間以來,中央和國家機關交流任職干部密集奔赴基層履新,同時,各地交流任職干部也紛紛抵京到崗。仔細查看交流干部的情況,不難發(fā)現(xiàn),這批交流干部多數(shù)是60年代出生、改革開放后走上領導崗位的,都是各地各部門關鍵崗位上的工作骨干。
中央組織部的數(shù)據表明,到地方任職的中青年干部平均年齡46.5歲,年齡最小的41歲,到中西部和東北地區(qū)任職的有48名,其中9名市委書記人選都安排在中西部地區(qū);到部委任職的干部平均年齡48.3歲,年齡最小的38歲。值得稱道的是,此次?雙向交流任職?在程序上所體現(xiàn)出來的改革創(chuàng)新精神和民主公開、競爭擇優(yōu)的選人用人原則,這正是深化干部人事制度的應有之義。這次雙向交流,實行先下后上、壓茬進行,程序公開、操作規(guī)范,充分尊重和反映各單位的意見,體現(xiàn)了擴大民主、增強透明度的要求,提高了交流工作的公信度。如:在人選確定上還引入了差額選拔的競爭機制來?好中選優(yōu)?。根據崗位要求和人選條件、工作經歷,市委書記崗位按1∶3、市長和縣委書記崗位按1∶2的比例提出初步人選,供各省區(qū)市差額擇優(yōu)。同時,明確中央和國家機關每個司局級交流崗位,從省區(qū)市推薦2名以上初步人選,供有關部委比較選擇。根據嚴格的選拔程序,最終確定了128名交流任職干部。
中央組織部常務副部長沈躍躍強調,這次雙向交流任職,是深化干部人事制度改革、加強和改進年輕干部培養(yǎng)工作的一項重要舉措。交流任職干部干得怎么樣,不僅關系到個人的鍛煉成長,更關系到一個地方一個部門的發(fā)展,關系到交流任職干部的整體形象,關系到干部人事制度改革的成
效。
在基層培養(yǎng),從基層選拔,?雙向交流任職?是加強中青年干部隊伍建設的最可靠道路
中青年干部成長的路徑很多,最可靠的是到基層去。201*年底,中央組織部對參加縣委書記專題培訓班的1900多名學員進行問卷調查,關于?年輕干部隊伍存在的突出問題?,73.5%的人認為是?缺乏基層工作經歷?;關于?培養(yǎng)年輕干部最需要采取的措施?,82.1%的人選擇?到基層一線和艱苦復雜環(huán)境鍛煉?,都列第一位。
李源潮說,中青年干部到基層,才能更深刻地了解中國國情;才能在與群眾的摸爬滾打中增進對群眾的感情;才能更有效地提高處理復雜矛盾和實際問題的能力;才能在艱苦環(huán)境中更好地磨煉意志、砥礪品質、增強黨性。
?寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。?中青年干部的成長實踐,一再證明了這句話的正確性。
此次雙向交流任職,細心的人們還觀察到了一個細節(jié)變化:干部交流由?掛職?變?yōu)?任職?。從?掛職?到?任職?,雖只一字之差,但其內涵已經大為不同。
中央黨校教授張榮臣認為:掛職干部在工作上一般都處于輔助地位,不承擔實際責任,一些干部因此就產生了?做客?心理甚至是?鍍金?思想,難以贏得地方干部和群眾的認同,也就難以融入工作進入?狀態(tài)?。任職則有利于克服這些問題,更能鍛煉干部,更契合干部成長規(guī)律。
針對中央黨校中青班學員進行的問卷調查也支持這一論斷。調查顯示,80.4%的學員認為交流任職是中青年干部實踐鍛煉最有效的方式,來自中央和國家機關的中青班學員多數(shù)表示愿意到省區(qū)市交流任職。
許多交流干部表示,這次交流任職,真切感受到一種好似?趕考?的惶恐,唯恐自己?考?不出好成績。這種光榮與惶恐交集、動力與壓力并存的感受,應當是多數(shù)參與交流任職干部的感受。唯有以最大的勤勉和付出,把人生追求融入黨和人民的宏偉事業(yè),把聰明才智奉獻給恰逢的這一偉大時代,才能無愧歷史、無愧人民、無愧人生。
第三篇:干部人事制度改革的重大舉措
十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》。這部法的頒布實施,是我國政治生活中的一件大事,是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。我在最近的市直《公務員法》培訓班上,認真思考,有如下體會。
十多年來,我國公務員制度的推行工作取得了長足進步,有力地促進了機關干部人事管理的科學
化、民主化和制度化。但也應看到,由于公務員制度未以法律的形式出現(xiàn),導致公務員管理權威性不夠、執(zhí)法檢查機制不健全、強制力不夠等(來源說明好范 文網m.seogis.com)問題比較突出。近年來,隨著依法治國方略的深入實施,隨著完善公務員制度的條件更加成熟,制定一部具有中國特色的公務員法,非常必要,也十分迫切。
制定公務員法,是貫徹依法治國方略,加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求;是深化干部人事制度改革,建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍的迫切需要。公務員法充分總結了新的經驗,吸收了新的改革成果,借鑒了國外公務員制度的成功經驗,將長期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鮮經驗上升為法律,進一步豐富和完善了公務員管理的內容。公務員法充分體現(xiàn)了黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化。它堅持從中國國情出發(fā),在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題;它保持公務員制度的連續(xù)性,以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎,在繼承中發(fā)展;它涵義確切,內容實在,實體和程序相結合,符合實際,操作性強。
實踐證明,公務員法是我國干部管理體制的重大突破,是對公務員實行法制化、規(guī)范化管理的一項基礎性建設,對于改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式,加強黨的執(zhí)政能力建設,提高治國理政水平,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,都具有重要而長遠的意義。
當前,擺在我們面前的一個重要任務,就是學習貫徹公務員法,不斷把干部人事制度改革引向深入。首先要認真學習、深刻領會。各地各部門應當通過舉辦培訓班等多種形式,深入抓好學習工作。要把學習公務員法與樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求結合起來,與加強公務員隊伍建設,提高公務員隊伍素質,促進勤政、廉政,提高工作效率結合起來。同時,要認真做好宣傳解釋工作,使廣大公務員與人民群眾了解頒布實施公務員法的重大意義,把握其精神,把培養(yǎng)和增強廣大公務員的知法懂法、依法辦事的觀念與樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀結合起來。各地各部門要以求真務實的作風,嚴格執(zhí)行公務員法,確保法律規(guī)定的各項條款落到實處。各級公務員管理機關也要加強對貫徹執(zhí)行公務員法的監(jiān)督檢查,堅決糾正貫徹執(zhí)行公務員法不準確、不適當、不到位的現(xiàn)象,切實維護法律的嚴肅性和權威性。
《干部人事制度改革的重大舉措-《公務員法》學習心得》
第四篇:干部人事制度改革的重大舉措-《公務員法》學習心得
十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》。這部法的頒布實施,是我國政治生活中的一件大事,是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。我在最近的市直《公務員法》培訓班上,認真思考,有如下體會。
十多年來,我國公務員制度的推行工作取得了長足進步,有力地促進了機關干部人事管理的科學化、民主化和制度化。但也應看到,由于公務員制度未以法律的形式出現(xiàn),導致公務員管理權威性不夠、執(zhí)法檢查機制不健全、強制力不夠等問題比較突出。近年來,隨著依法治國方略的深入實施,隨著完善公務員制度的條件更加成熟,制定一部具有中國特色的公務員法,非常必要,也十分迫切。
制定公務員法,是貫徹依法治國方略,加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求;是深化干部人事制度改革,建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍的迫切需要。公務員法充分總結了新的經驗,吸收了新的改革成果,借鑒了國外公務員制度的成功經驗,將長期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鮮經驗上升為法律,進一步豐富和完善了公務員管理的內容。公務員本文來自文秘之音網,在百度中可以第一位搜索到網絡站法充分體現(xiàn)了黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化。它堅持從中國國情出發(fā),在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題;它保持公務員制度的連續(xù)性,以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎,在繼承中發(fā)展;它涵義確切,內容實在,實體和程序相結合,符合實際,操作性強。
實踐證明,公務員法是我國干部管理體制的重大突破,是對公務員實行法制化、規(guī)范化管理的一項基礎性建設,對于改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式,加強黨的執(zhí)政能力建設,提高治國理政水平,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,都具有重要而長遠的意義。
當前,擺在我們面前的一個重要任務,就是學習貫徹公務員法,不斷把干部人事制度改革引向深入。首先要認真學習、深刻領會。各地各部門應當通過舉辦培訓班等多種形式,深入抓好學習工作。要把學習公務員法與樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求結合起來,與加強公務員隊伍建設,提高公務員隊伍素質,促進勤政、廉政,提高工作效率結合起來。同時,要認真做好宣傳解釋工作,使廣大公務員與人民群眾了解頒布實施公務員法的重大意義,把握其精神,把培養(yǎng)和增強廣大公務員的知法懂法、依法辦事的觀念與樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀結合起來。各地各部門要以求真務實的作風,嚴格執(zhí)行公務員法,確保法律規(guī)定的各項條款落到實處。各級公務員管理機關也要加強對貫徹執(zhí)行公務員法的監(jiān)督檢查,堅決糾正貫徹執(zhí)行公務員法不準確、不適當、不到位的現(xiàn)象,切實維護法律的嚴肅性和權威性。
第五篇:七項重點改革舉措”,推動干部人事制度改革
省委組織部自今年4月建立新聞發(fā)言人制度后,今天首次召開新聞發(fā)布會,四名新聞發(fā)言人首次集體亮相,通報山東深化干部人事制度改革的有關情況。
最近一個時期,山東將采取“七項重點改革舉措”,推動干部人事制度改革。(標題 “七項重點改革舉措”:組織實施“基層培養(yǎng)優(yōu)選計劃”)為加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉,建立完整的黨政干部培養(yǎng)選拔鏈,近期將在全省范圍內選拔一批基層干部到上級機關工作;選派部分省市縣黨政機關年輕干部到基層鍛煉;選派部分中西部地區(qū)年輕干部到東部沿海市高新區(qū)掛職鍛煉。(標題 “七項重點改革舉措”:民主提名、差額選拔廳級領導干部)為加大競爭性選拔干部力度,提高干部選拔任用工作公信度和群眾滿意度,我省將逐步在省直單位、省屬高校和省管企業(yè)采取“民主提名、差額選拔”的辦法,差額選拔廳級領導干部。(標題 “七項重點改革舉措”:公開選拔120名廳處級干部)圍繞推進山東半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設等重大區(qū)域帶動戰(zhàn)略對領導人才的需求,采取省市聯(lián)動的方式,公開選拔120名熟悉相關專業(yè)的廳、處級領導干部。(標題 “七項重點改革舉措”:省直中層領導干部全部競爭上崗)今后,除特殊崗位外,省直機關中層領導干部全部采取筆試、面試、述職等方式競爭上崗。(標題 “七項重點改革舉措”:完善拓展“兩公開四差額”選拔干部工作)為規(guī)范干部選拔任用提名、完善差額選任干部制度,山東將在全省范圍內深化拓展公開空缺職位及職位要求,公開選任程序及選任方法,實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決的“兩公開四
差額”選拔制度。(標題 “七項重點改革舉措”:創(chuàng)新干部教育平臺)為破解基層干部培訓難題,我省將扎實開展“名師送教”行動。整合國內、省內優(yōu)秀師資,有針對性地組織送教到基層,形成可持續(xù)送教格局。(標題 “七項重點改革舉措”:匡正選人用人不正之風)對買官賣官、拉票賄選等選人用人上的不正之風,始終保持高壓態(tài)勢,嚴肅查處。查實一起,通報一起。對有過失、有責任的,該調離的調離,該免職的免職。并在全省17市全部開通“12380”舉報網站,140個縣(市、區(qū))全部設立公開舉報電話。
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