第一篇：動監(jiān)所201*年度工作總結(jié)

201*年個人工作總結(jié)

201*年9月初我進入畜牧局參加工作，被安排進入畜牧局動物衛(wèi)生監(jiān)督所（以下稱動監(jiān)所），成為一名動檢員，負責屠宰廠生豬檢疫及監(jiān)督工作。

第一次接觸動物檢疫工作，檢疫對象是生豬，剛開始對自己的工作感到很陌生，無從下手。9月初開始工作，首先被分到李固屠宰廠進行學(xué)習(xí)實習(xí)，師從王建軍。王師傅是動監(jiān)所的一位老同志，專業(yè)技術(shù)理論知識和實踐知識兼?zhèn)�。在李固屠宰廠學(xué)習(xí)的一段時間里，王師傅從最簡單的觀察生豬活動情況到屠宰流程中解刨生豬病變器官及病變病理，系統(tǒng)的向我們做了講解和操作演示，并在他的指導(dǎo)下讓我們實際操作。在他手把手的教授中，我成長迅速，也由最初的門外漢開始對動檢工作有了新的認識，能夠熟悉掌握工作流程和認識到自己的工作職責。王師傅作為動監(jiān)系統(tǒng)的一名老同志，不僅在工作當中，進行技術(shù)知識的傳授，在生活當中也教給我了很多道理，讓我體會到無論在工作上還是生活上都應(yīng)該踏踏實實，腳踏實地的做事。 在李固學(xué)習(xí)期間，我有幸參加了一次動物疫病的控制和撲滅活動。9月22日，畜牧局動監(jiān)所執(zhí)法大隊在輝縣市內(nèi)家禽市場上進行疫情抽檢工作時，發(fā)現(xiàn)位于三里屯批發(fā)市場內(nèi)的活雞攤點抽檢出疑似禽流感病菌。禽流感在動物疫病分類中屬于二類疫病，可能造成重大經(jīng)濟損失，需要采取嚴格控制、撲滅等措施，以防止擴散，在經(jīng)過有關(guān)部門的進一步確認后決定對這一市場內(nèi)的活雞進行無害化處理，以防止疫情擴散。23日上午接到所內(nèi)通知，我和同事們一起來到三里屯批發(fā)市場，我們主要負責活雞的無害化處理，現(xiàn)場配合執(zhí)法的還有工商、公安、衛(wèi)生等其他行政部門。這次執(zhí)法活動的參與，對我來說是一次難得的機會，因為通過這次執(zhí)法活動，讓我體會到自己工作責任

之重大，假如這次疫情沒有被發(fā)現(xiàn)和及時處理，后果是不堪設(shè)想的，假如這批感染疫病的活雞流入市場，可能將會直接威脅到人們的健康和安全，這讓我對自己的工作又有了新的認識和定位，對自己也是一個很好的提升。

在李固學(xué)習(xí)結(jié)束后，10月下旬我被分入寧豐肉類加工有限公司做駐廠檢疫員，與領(lǐng)導(dǎo)負責人張學(xué)民和另外5名同事一起工作。在進入寧豐工作的這段時間里，我的工作崗位有兩次變動，分別是最初的產(chǎn)地檢疫票回收及登記和現(xiàn)在負責的屠宰車間生豬檢疫監(jiān)督工作，工作內(nèi)容也由入場監(jiān)督查驗和生豬宰前檢疫變?yōu)榱松�豬同步檢疫。工作崗位的輪換及與同事的相處，讓我認識到動檢這個工作不僅僅是一個人的工作，而是一個團隊的工作，不僅自己要學(xué)會專業(yè)知識也要能夠和同事共同處理做好工作。同時也讓我認識到，作為動監(jiān)所的一名公職人員，我們在做好監(jiān)督檢疫工作的同時，也需要學(xué)會和產(chǎn)地人員及廠方管理人員溝通交流，時刻牢記自己的身份和職責，不能玩忽職守，牢記畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令，認真執(zhí)法，做好每一項工作，對廠方負責，對單位負責，對社會負責同時也是對自己負責。

通過這幾個月的工作實踐，也讓我認識到了自己身上的不足，在以后的工作生活中，應(yīng)不斷加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，強化自己的實際動手能力，時刻牢記自己的職責，依法執(zhí)法，保證經(jīng)過自己檢疫而流向市場的生豬衛(wèi)生安全，為消費者的健康提供真正的保障，使自己不斷成長成為一名真正合格的動檢員。

輝縣市動物衛(wèi)生監(jiān)督所

二〇一四年十二月二十六日

第二篇：動監(jiān)工作調(diào)研報告

黃陵縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所

動物衛(wèi)生監(jiān)督工作調(diào)研報告

今年來，我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”為目標，全面貫徹落實《動物防疫法》，緊緊圍繞省、市動監(jiān)所的工作部署，加強配套設(shè)施建設(shè)，強化檢疫人員法律、法規(guī)和專業(yè)技術(shù)，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，狠抓產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，確保我縣的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展和人民群眾的身體健康。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責任

動物衛(wèi)生監(jiān)督工作是確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和動物食品安全工作萬無一失的有力抓手和根本措施。為了切實做好這項工作，以維護人民群眾的切身利益和生命健康安全，我們在年初制定了詳細的工作方案，對全所工作進行分工，一個副所長管屠宰檢疫，一個副所長管產(chǎn)地檢疫和監(jiān)督執(zhí)法工作，并簽訂了目標責任書。明確了目標，細化了責任，強化了措施，嚴明了紀律，有力推動了工作的積極開展。

二、 加強部門協(xié)作，取得工作支持。

1、積極配合畜牧獸醫(yī)局的業(yè)務(wù)、文藝、黨建等各項工作，取得畜牧獸醫(yī)局的大力支持，做好產(chǎn)地檢疫工作。由畜牧獸醫(yī)局出面，制定產(chǎn)地檢疫工作方案和目標任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫 1

工作情況納入畜牧局年終考核內(nèi)容，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)地檢疫工作得到足夠重視。

2、積極參加農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的科技下鄉(xiāng)講課等活動，宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，提高了農(nóng)民群眾識別假劣畜牧投入品的能力和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保護意識。

3、聯(lián)合縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生監(jiān)督所、定點辦等相關(guān)單位對飯店、牛羊肉泡饃館、夜市的肉品進行監(jiān)督檢查，告知經(jīng)營戶不要購買未經(jīng)檢疫的肉品，一經(jīng)查出，將沒收肉品并按照有關(guān)規(guī)定處罰。杜絕私屠亂宰的未經(jīng)檢疫的肉品流入市場。

三、強化執(zhí)法能力，提升執(zhí)法水平

1、加強硬件建設(shè)，提升檢疫能力。

一是爭取資金，加強了檢疫申報點的建設(shè)。二是是各個辦公室、分所都購置了電腦、打印機、復(fù)印機，實現(xiàn)了辦公自動化。三是配備先進的檢測設(shè)備，提升了檢測水平，促進我縣屠宰檢疫工作質(zhì)量的進一步提高。

2、加強內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度

為了加強對動物衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，我所進一步規(guī)范和完善了各項制度，一是與三個屠宰場簽訂了《畜產(chǎn)品屠宰加工質(zhì)量安全承諾書》，與十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站簽訂了《產(chǎn)地檢疫目標責任書》，與各動物衛(wèi)生監(jiān)督分所和各股室簽訂了《目標責任書》，落實了目標責任。二是建立健全了檢疫工作考核

制度和責任追究制度。對檢疫員個人工作進行考核，并與工資、補助掛鉤；對工作突出的個人和檢疫組進行獎勵。對因工作不到位，措施不落實，玩忽職守，疏于管理而造成事故的，追究其責任，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。三是建立社會監(jiān)督機制。聘請了社會監(jiān)督員對我所的行風(fēng)狀況和執(zhí)法人員進行監(jiān)督，提出評議意見及解決問題的措施和建議。同時，向社會公布舉報投訴電話，歡迎社會各界、新聞媒體和關(guān)心肉品安全工作的廣大群眾共同參與，監(jiān)督我所執(zhí)法人員公正執(zhí)法。

3、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高檢疫水平

每周一、三、五定期學(xué)習(xí)，周一學(xué)習(xí)其他動物衛(wèi)生監(jiān)督所的先進工作經(jīng)驗并討論。周三采取職工自己講課的方式，開展互動學(xué)習(xí)。周五學(xué)習(xí)動監(jiān)工作的新知識和法律法規(guī)及動物衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)的規(guī)章、規(guī)范和標準。取得了好的學(xué)習(xí)效果。確保執(zhí)法人員在工作中能準確運用有關(guān)的法律法規(guī)。努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊伍。

5、規(guī)范檢疫程序，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

一是嚴把屠宰檢疫關(guān)。嚴格實行屠宰檢疫規(guī)范化管理，不斷完善各項規(guī)章制度，落實登記制度，實現(xiàn)可追溯管理，對屠宰檢疫的各個環(huán)節(jié)都制定了統(tǒng)一標準，落實了實驗室檢疫責任制，為屠宰檢疫規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。將“憑證憑標進廠率”、“病害動物及其產(chǎn)品檢出率”、 “檢出病害動物無害化處理率”等列入核心考核內(nèi)容。推動了屠宰檢疫的規(guī)范化運行。同時對

檢出的病害動物、動物產(chǎn)品嚴格處理，確保無病害肉上市。做到隨宰隨檢、有宰必檢、不漏檢、不誤檢，使人民群眾吃上放心肉。

二是規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作。建立動物養(yǎng)殖檔案備案管理制度和動物售前報檢制度。統(tǒng)一產(chǎn)地檢疫證明的出具、查驗和回收。強化監(jiān)督檢查，建立科學(xué)的監(jiān)督機制和完善的監(jiān)督工作制度，抓好屠宰場和養(yǎng)殖戶的防疫管理工作。組織人員分期分片檢查，對工作進度情況、督察結(jié)果、典型經(jīng)驗、存在問題每周通報一次。有效預(yù)防了我縣動物疫病的發(fā)生。

三是強化獸藥監(jiān)管。在全縣范圍內(nèi)開展了畜牧投入品專項監(jiān)管工作，針對全縣的13個獸藥飼料經(jīng)營戶、61個養(yǎng)殖場、2個奶牛場的獸藥飼料進行了檢查。201*年，查出偽劣過期獸藥400盒，片劑20瓶，中成藥50包，飼料添加劑10袋，飼料100公斤，全部予以沒收并銷毀。同時檢查了經(jīng)銷臺帳，以明確獸藥的來源和去向，杜絕了偽劣獸藥飼料流入我縣市場，從而凈化了獸藥市場，維護了消費者的利益。

四是對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管。組織執(zhí)法人員36人次，對全縣61戶規(guī)模養(yǎng)殖戶和2個奶牛場進行全面監(jiān)督檢查，查看了各養(yǎng)殖戶經(jīng)營管理，對檢查了防疫、衛(wèi)生、用藥、用料等情況，養(yǎng)殖戶全部建立防疫檔案，防疫密度達100%。沒有發(fā)現(xiàn)在飼料等投入品中添加三聚氫氨等違禁添加劑行為。。

五是對“蛋奶工程”安全監(jiān)管。對教育系統(tǒng)“蛋奶工程”

中提供雞蛋的蘇家卯、周家洼、張灣村的三家養(yǎng)雞場進行專項檢查。針對蘇小林雞場擴建，不能提供學(xué)校所需雞蛋的問題，我們及時上報縣政府，由縣政府向其他雞場進行采購。在檢查過程中，我們要求各學(xué)校從對學(xué)生、家長、社會負責的高度出發(fā)，不接收沒有檢疫證明的雞蛋，并健全、完善臺賬，確保蛋奶工程不出問題，確保學(xué)生食品安全。

四、存在問題

1、人員少，監(jiān)管工作無法到位

一是人員少。我縣動監(jiān)所現(xiàn)只有專業(yè)人員14人，承擔著3個定點屠宰場的屠宰檢疫、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個辦事處產(chǎn)地檢疫的督促、檢查、指導(dǎo)工作。屠宰檢疫要起早貪黑，不分節(jié)假日和雙休日，不分陰天雨雪。目前的13人（1人借調(diào)畜牧局）全年沒有雙休日、節(jié)假日、加班加點也無法完成正常的檢疫工作。二是職工連續(xù)上班，縣財政又不預(yù)算節(jié)假日、雙休日和夜餐補助，造成職工工作積極性差，各項工作難免留下一定的空間。

2、級別低，監(jiān)管工作難度大

我縣的動物衛(wèi)生監(jiān)督所屬于副科級單位，級別低，無法參與到疫苗監(jiān)管等防疫工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)地檢疫工作也必須由畜牧獸醫(yī)局出面才能順利開展。

五、動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的建議

1、增加人員編制、理順監(jiān)督職能

縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所是行政執(zhí)法的主體單位，應(yīng)按照《動物

防疫法》的要求，應(yīng)增加一些懂法律、精業(yè)務(wù)、堅持原則、工作認真負責的同志，組成獸醫(yī)行政執(zhí)法隊伍，依照《動物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī)開展獸醫(yī)行政執(zhí)法工作。

2、加強培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

動物衛(wèi)生監(jiān)督所每年對現(xiàn)有人員進行2—3次專業(yè)培訓(xùn)，以提高全員的業(yè)務(wù)能力和行政執(zhí)法水平。同時要不定期的派部分人員到各大專校深造學(xué)習(xí)，到檢疫工作搞得比較好的省、市、縣學(xué)習(xí)，盡快提高全體工作人員的能力。

3、加大投入，擴充必要的設(shè)備和裝備

要加大動物衛(wèi)生監(jiān)督工作資金設(shè)備的投入，解決動物衛(wèi)生監(jiān)督所的儀器、下鄉(xiāng)車輛等設(shè)備，提高動物檢疫水平和質(zhì)量，以保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二〇一四年十月二十五日

第三篇：昂素動監(jiān)站一季度工作總結(jié)

昂素動監(jiān)站一季度工作總結(jié)

獸醫(yī)局：

根據(jù)獸醫(yī)局的工作安排和我站年初的工作計劃，認真開展了各項工作，在全鎮(zhèn)二級干部會上，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各嘎查領(lǐng)導(dǎo)簽定了牲畜五號病防治責任狀，進一步加強了政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的防治方針，從而使各嘎查精心組織相關(guān)人員配合防疫員春防工作正在有序的進行當中，具體做了以下幾點工作。

1、認真圓滿地完成了昂素鎮(zhèn)動物疫情防控任務(wù)，加強了24小時值班制度，堵住了外來牲畜的流入，杜絕了疫情的傳入。

2、加強了我站工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提高了責任意識，從而工作效率不斷提升。

3、對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶（40頭以上）6戶的養(yǎng)殖場進行了入戶登記，簽定了動物養(yǎng)殖場防疫責任狀，進行了封閉式管理，對飼養(yǎng)圈舍，動物活動場地進行了消毒，加強了養(yǎng)殖場的防疫等工作的監(jiān)管。

4、實行了報批報檢工作，從而有效地遏制了外來牲畜的流入，提高了防范疫情的能力。

5、加強了防范五號病的宣傳工作，共散發(fā)五號病明白卡500多份，進一步提高了廣大農(nóng)牧民對五號病的認識和防

范的重要意義。

6、全鎮(zhèn)免疫了牛a型口蹄疫5783頭，其中奶牛104頭，肉牛5679頭，羊88350只，牛1921頭，豬1227頭，雞1850只，檢疫羊110只，豬65頭。

下一步工作打算：

1、繼續(xù)做好春防工作，保質(zhì)保量地完成剩下牲畜的防疫工作。免疫密度必須達到100%，在春防結(jié)束后的監(jiān)測免疫抗體時一定要達到合格。

2、加強消毒站值班，不出現(xiàn)脫崗和擅自離崗現(xiàn)象，認真做好各項工作的同時抓好檢疫工作。

昂素物監(jiān)站

201*年3月30日

第四篇：201*年上半年旅游紀監(jiān)工作要點總結(jié)

201*年上半年我局紀檢監(jiān)察工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中紀委、省紀委、市紀委會議精神，結(jié)合本局實際，突出工作重點，堅持標本兼治，注重制度創(chuàng)新，狠抓工作落實，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，進一

步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，更好的為全面推動我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供了政治保證。

一、加強學(xué)習(xí)，提高認識，促進黨員干部自覺做到廉潔自律

1、深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。通過學(xué)習(xí)，提高了對反腐倡廉建設(shè)重要性的認識。黨的十七大把反腐倡廉工作上升為反腐倡廉建設(shè)，把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列為五位一體，表明我們黨對反腐倡廉工作規(guī)律性的認識又達到了一個新的高度。提高了對反腐倡廉形勢的認識。充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以更加扎實有效的舉措，堅持不懈地抓好反腐倡廉建設(shè)。提高了對反腐倡廉建設(shè)指導(dǎo)思想的認識，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀同加強反腐倡廉建設(shè)有機結(jié)合起來，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，進一步推動科學(xué)發(fā)展、社會和諧；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，進一步加強黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。提高了對新時期反腐倡廉工作總體思路的認識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。提高了對反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的認識，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，鞏固和發(fā)展全黨動手齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。

2、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保護和發(fā)展黨的先進性的必然要求。開展學(xué)習(xí)實踐活動，是中央、省市委根據(jù)新形勢新任務(wù)的需要，立足當前實際，著眼長遠發(fā)展作出的一項重大部署；是更好地應(yīng)對國際金融危機的沖擊與挑戰(zhàn)，努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作的迫切需要；是提升科學(xué)發(fā)展能力，充分發(fā)揮旅游業(yè)在科學(xué)發(fā)展中重要作用的有效途徑；是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實解決黨性黨風(fēng)方面突出問題的內(nèi)在要求。通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步促使我們的黨員干部普遍受到解放思想、更新觀念的教育，樹立市場經(jīng)濟的理念和大氣開放、誠信圖強的精神；普遍受到加深理解科學(xué)發(fā)展觀、努力掌握科學(xué)方法論的教育，提高謀劃、推動、領(lǐng)導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力；普遍受到認清形勢、增強信心、迎難而上、共克時艱的教育，顯現(xiàn)以“三大”促“三變”達“三保”的成效；普遍受到黨性修養(yǎng)、思想錘煉的教育，弘揚求真務(wù)實、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的作風(fēng)；普遍受到講團結(jié)、講紀律的教育，強化暢通政令、與中央和省市委保持高度一致的意識。通過學(xué)習(xí)實踐活動，是我們的黨員干部重點理清了思路，進一步謀劃**旅游未來可持續(xù)發(fā)展的全新思路，緊緊抓住國際金融危機倒逼旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展的機遇，著力促進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的機遇，著力促進旅游重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；緊緊抓住舉辦“七城會”的機遇，著力促進城市旅游功能完善和城市文明素質(zhì)提升，樹立**旅游城市新形象。通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步推動**旅游規(guī)劃的實施，重點加強“花園城市、綠色**”生態(tài)旅游建設(shè)，加快促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，全面啟動“**人游**”、“居民休閑旅游計劃”，促使學(xué)習(xí)實踐活動既見成效、又出亮點。通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步解決幾個影響和制約旅游科學(xué)發(fā)展的突出問題，用發(fā)展凝聚民心；切實辦好幾件群眾普遍期待的實事好事，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步營造“拉內(nèi)需、促銷費、保增長”的旅游工作氛圍，促使力量聚集到為發(fā)展提供服務(wù)上來；運用發(fā)展的、群眾的、系統(tǒng)的科學(xué)方法，促使科學(xué)發(fā)展的實踐和操作更加到位；樹立老老實實打基礎(chǔ)、踏踏實實抓發(fā)展的正確思想，促使發(fā)展的持久力、崛起的后發(fā)力不斷增強。

3、認真學(xué)習(xí)貫徹市紀委九屆四次全會精神。市紀委第九屆第四次全會，是在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)**新一輪又好又快發(fā)展的形勢下召開的。此次會議，為我們的工作提出了指導(dǎo)思想和總體要求：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，把反腐倡廉建設(shè)融入全市經(jīng)濟建設(shè)之中，以改革創(chuàng)新的精神，用經(jīng)濟工作的思路、宣傳工作的理念抓好紀檢監(jiān)察工作，為推進**新一輪又好又快發(fā)展提供有力保證。為了迅速學(xué)習(xí)體

會會議精神，抓好貫徹落實，切實促進反腐倡廉工作深入開展，**市旅游局組織全體班子成員和全體中層干部，認真學(xué)習(xí)傳達了市紀委第九屆第三次全會的有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會了市委余欣榮書記、紀委劉東明書記的講話精神。通過學(xué)習(xí)，我們切實認識到，必須進一步加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，凝聚起應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的強大力量，努力實現(xiàn)“變壓力為動力

、化危機為生機、變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期”的轉(zhuǎn)變。必須把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來，與機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，以高度的責任感和求真務(wù)實的精神，狠抓各項工作的落實。充分認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體工作格局之中，通盤考慮，統(tǒng)一部署；要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，把貫徹落實《工作規(guī)劃》作為當前的一項重要政治任務(wù)來抓，建立健全反腐倡廉長效機制。要切實履行領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)第一責任人的職責，善于調(diào)動各方面積極性，形成反腐倡廉整體合力，推動落實反腐倡廉各項任務(wù)，確保反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

二、建章立制，確定目標，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制

1、按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，結(jié)合實際情況，依照《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》和《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》的精神，建立健全廉政談話、誡免談話、任前談話等各項制度。進一步嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議等制度，完善發(fā)揚黨內(nèi)民主、堅持民主集中制、保障黨員權(quán)利、充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用等方面的有關(guān)制度。

2、認真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制作為重要工作來抓，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項分解，按照“誰主管、誰負責”的原則和“明確任務(wù)、分工負責、一級抓一級、層層抓落實”的要求，與科室簽訂了目標責任書，明確責任，落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責任部門。各職能處室按照分解的工作任務(wù)各司其職，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作融入到業(yè)務(wù)工作之中。同時，強化監(jiān)督，狠抓落實、嚴格考核，把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進行掛鉤，增強了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責任性，從而形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動的責任機制，進一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責任機制。

三、周密布署，注重實效，深入開展機關(guān)效能年活動

為進一步提高機關(guān)效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,建設(shè)人民滿意的機關(guān),促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,市委、市政府決定在全市開展機關(guān)效能年活動。市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于在全市開展機關(guān)效能年活動實施方案》。接到《通知》后，我局高度重視，立即召開黨組會議討論研究，并決定立即按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照《實施方案》的要求，在全局機關(guān)開展效能年活動。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為了確保我局機關(guān)效能年活動落實到位，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了**市旅游局機關(guān)效能年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市旅游局黨組書記、局長李蕓任組長；市旅游局調(diào)研員林軍、副局長甘春瑞、佟煥哲、紀檢組長陳丹、副調(diào)研員帥曉萍任副組長，各處室主要負責人為成員；同時要求各縣（區(qū)）旅游局要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，并由主要負責同志負責。

2、認真制定方案。按照市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市開展機關(guān)效能年活動實施方案》的要求，結(jié)合我局的實際，認真制訂了《**市旅游局開展機關(guān)效能年活動實施方案》。提出了工作的總體目標、工作內(nèi)容、工作步驟和工作要求，制定了工作推進表，各項任務(wù)責任到位。方案既體現(xiàn)了市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神，又緊密結(jié)合了我局的實際和職能，有的放矢，具有針對性，操作性強。

3、積極學(xué)習(xí)動員。方案制訂后，我局召開了全局機關(guān)干部效能年活動動員大會，局黨組書記、局長李蕓同志做了動員講話。李蕓同志在講話中提出了三個要求：“一要充分認識開展機關(guān)效能年活動的重要意義，切實增強開展機關(guān)效能年活動的自覺性和主動性。開展機關(guān)效能年活動，是應(yīng)對全球金融危機挑戰(zhàn)和考驗的需要；是改進機關(guān)工作作風(fēng)、打造一支“廉潔、高效、勤政、務(wù)實”機關(guān)隊伍的需要；是提高機關(guān)干部綜合素質(zhì)的需要。二要準確把握效能年活動的總體要求和工作重點，確保機關(guān)效能建設(shè)活動深入開展并取得實效。要增強大局觀念和責任意識；要規(guī)范辦事程序、提高辦事效率；要提升辦事能力和服務(wù)水平；要加強機關(guān)干部的廉政教育和監(jiān)督；要著力提高機關(guān)干部素質(zhì)。三要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保開展機關(guān)效能年活動的各項工作落到實處。要認真學(xué)習(xí)，廣泛動員；要建立機構(gòu)，落實責任；要周密安排，精心組織”。在動員的同時，為了使全局機關(guān)干部充分認識開展機關(guān)效能年活動的必要性，充分領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機關(guān)效能年活動的指示精神，充分了解機關(guān)效能活動的要求和步驟方法，我們還認真組織了全體機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)了全省機關(guān)效能年活動動員大會和吳新雄省長重要講話精神，學(xué)習(xí)市委九屆六次全會和余欣榮書記重要講話精神，學(xué)習(xí)全市機關(guān)效能年活動動員大會和胡憲市長重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、省政府的《決定》和《通知》，學(xué)習(xí)市委、市政府《十條規(guī)定》、《**市優(yōu)化投資環(huán)境條例》、《**市損害經(jīng)濟環(huán)境行為行政處分暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》、《**市機關(guān)工作人員行為規(guī)范五條禁令》、《**市行政過錯責任追究暫行辦法》等法規(guī)、制度。通過學(xué)習(xí)動員，使全體機關(guān)干部切實增強了抓好機關(guān)效能建設(shè)的責任感和使命感。我們還切實抓好宣傳教育，在**旅游網(wǎng)建立機關(guān)效能建設(shè)專欄，及時反映機關(guān)效能建設(shè)的動態(tài)和先進經(jīng)驗，宣傳先進典型，曝光違紀違規(guī)行為，營造濃厚的活動氛圍。

4、認真自查摸底

在學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上，一方面，我們對照省、市“三個至少縮減30%”和“七個減少”的要求，結(jié)合我局的實(公文素材庫：m.seogis.com)際情況和職能，認真做好自查摸底工作。主要是查一查本部門現(xiàn)有的行政許可項目有多少、行政審批環(huán)節(jié)有多少、單項行政審批時間是多長，會議、檢查、評比多不多等等；另一方面，我們對照**市《實施方案》明確的十個方面的重點工作，堅持求真務(wù)實，標本兼治，注重實效，著眼長效，突出抓好跟我局職責相關(guān)的5個方面重點工作的落實，在我局印發(fā)實施方案中，對責任處室明確了要求，落實了責任，提出了切實有效的辦法和措施。目前，我們已深入推進政務(wù)公開和政府信息公開工作。在**旅游網(wǎng)建立了“政務(wù)公開”欄目，將我局的通知公告、辦事指南、政策法規(guī)等有關(guān)事項全部予以公開；編制了行政職權(quán)目錄，繪制運行流程圖；公開了機構(gòu)設(shè)置和職能。我們還健全完善了機關(guān)效能建設(shè)制度。主要包括：崗位責任制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、同崗替代制、否定報備制、責任追究制等機關(guān)效能建設(shè)制度，并匯編成冊，組織機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)制度匯編，抓好各項制度的落實。

5、規(guī)范執(zhí)法行為

為了優(yōu)化**市旅游發(fā)展環(huán)境，認真落實市委、市政府《深化機關(guān)效能建設(shè)、進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十條規(guī)定》，我局切實提出要求，防止亂檢查、亂罰款、亂攤派，亂培訓(xùn)。為了減少對企業(yè)的檢查次數(shù)，我局一是要求各處室不得隨意赴企業(yè)檢查，正常的檢查必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，二是，合并檢查項目，如在每個黃金周前的市場檢查中；我們聯(lián)合工商、公安、交通等相關(guān)執(zhí)法單位，對旅游市場的安全、守法、服務(wù)質(zhì)量等一并檢查；三是改變檢查方式，變原來的明查為主為暗訪為主。通過暗訪，既不需要企業(yè)分散精力來迎檢，又能夠真實的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營中存在的問題。為了防止亂罰款，我們要求原則上對企業(yè)的輕微違規(guī)行為不罰款，以教育為主，予以警告或通報批評，下達整改通知書，同時，嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，按照省旅游局的《江西省旅游行政處罰自由裁量權(quán)細化標準（試行）》執(zhí)行。至于培訓(xùn)方面，我局堅持免費培訓(xùn)，主要是對于導(dǎo)游人員，免費開展有關(guān)**市紅色旅游、旅游資源相關(guān)知識方面的培訓(xùn)，通過導(dǎo)游員去向來自于全國各地的游客宣傳**。

6、建立“五個機制”，提倡“四轉(zhuǎn)變”、“四滿意”。從建立“五個機制”入手，著重解決影響旅游行業(yè)健康發(fā)展中的突出問題�！凹訌娐糜钨|(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)，建立了旅游隊伍管理機制、及時有效處理旅游投訴，建立了旅游投訴管理機制、加大旅游企業(yè)檢查管理力度，建立事前監(jiān)督管理機制、規(guī)范導(dǎo)游人員行為，建立導(dǎo)游服務(wù)檢查機制、加強旅游市場綜合治理，建立聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機制”。在全局提倡“四轉(zhuǎn)變”（轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)），“四滿意”（企業(yè)滿意、群眾滿意、基層滿意、上級機關(guān)滿意），倡導(dǎo)旅游管理機關(guān)的新作風(fēng)，塑造了旅游從業(yè)人員的新形象。

201*年下半年，我局紀檢監(jiān)察工作，將繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真開展“機關(guān)效能年”活動，加強制度建設(shè)，加強學(xué)習(xí)交流，不斷努力，開拓進取，迅速推進，認真落實，為大力發(fā)展**旅游事業(yè)提供強有力的環(huán)境支撐和保證。

一、繼續(xù)推進“機關(guān)效能年”工作，通過開展機關(guān)效能年活動，促進機關(guān)建立權(quán)責明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機關(guān)運行機制，力爭在較短時間內(nèi)使全局機關(guān)辦事效率明顯提高；工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；履職能力明顯增強；社會管理和服務(wù)明顯改進，進一步打造“成本最低、回報最快、效率最高、信譽最好”的“四最”環(huán)境品牌，為我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用。

二、認真開展警示教育。通過集中學(xué)習(xí)、座談交流、觀看相關(guān)警示片等形式，做到警鐘長鳴，時刻保持黨員干部廉潔從政的意識。擬每月組織一次集中學(xué)習(xí)，每季度組織一次觀看警示片，每半年組織一次座談交流。學(xué)習(xí)的內(nèi)容將圍繞市委、市政府、市紀委提出的學(xué)習(xí)目標，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

三、認真開展述職述廉活動。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，結(jié)合局機關(guān)黨員干部半年總結(jié)和年終述職，要求黨員干部就一年中清正廉潔方面的認識及表現(xiàn)作出書面總結(jié)，并在全局干部大會上匯報，接受全局干部職工的檢驗。

四、采取多種形式做好日常友情提示。我們擬通過局短信平臺，不定時給機關(guān)干部職工發(fā)送有關(guān)廉政建設(shè)方面的短信，本著愛護干部的目的，時刻提醒我們的干部隊伍在日常工作和生活中牢記“廉政”二字；過年時，采用贈送“廉政春聯(lián)”的方式，表達紀檢部門對干部隊伍的關(guān)心。

第五篇：財監(jiān)系統(tǒng)201*年工作要點

財監(jiān)系統(tǒng)201*年工作要點

201*年是“十一·五”計劃的開局之年。做好201*年工作，對于我市實現(xiàn)“十一·五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全國縣級兩百強，具有十分重要的意義。201*年財監(jiān)系統(tǒng)的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，圍繞全面建設(shè)小康社會、努力構(gòu)建和諧社會和躋身全國縣級兩百強目標，牢固樹立和落實以人為本理念，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神，積極服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，努力緩解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定，進一步推進經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

一、堅持以人為本理念，發(fā)揮民政調(diào)諧作用，和諧社會群體間的關(guān)系

構(gòu)建和諧社會的一個重要內(nèi)容，就是要促進社會不同階層和群體之間的關(guān)系和諧融洽。自然規(guī)律運行和經(jīng)濟社會的發(fā)展，使社會不可避免的出現(xiàn)了一些弱勢群體；老年群體也在不斷壯大，成為社會中的一個重要群體；軍隊行使著保家衛(wèi)國、保駕護航的職能，是社會中的一個特殊群體。民政要堅持以人為本理念，充分發(fā)揮調(diào)諧作用，努力提高三類群體在社會中的和諧度。

1、救助困難群眾。要在原有基礎(chǔ)上，進一步構(gòu)建好以最低生活保障和災(zāi)民救助制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助為輔助，以優(yōu)惠政策相配套，以社會互助為補充，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、資金到位、管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)健全，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的、覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，切實保障困難群眾的基本生活，促進社會和諧發(fā)展。一是進一步健全災(zāi)害應(yīng)急體系。健全部門間應(yīng)急災(zāi)害的聯(lián)動工作機制,形成災(zāi)害管理預(yù)案體系；全面加強災(zāi)情信息系統(tǒng)建設(shè)，提高災(zāi)情的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報水平；災(zāi)后恢復(fù)重建要納入規(guī)范的項目管理并逐步形成規(guī)范的工作體系。二是切實提升低保規(guī)范化操作水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動社會保障與社會救助服務(wù)中心機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建“一口上下”的救助管理模式，切實提高社會救助管理水平。進一步做好分類施保工作，實現(xiàn)合理、科學(xué)救助。努力探索解決低保邊緣戶生活困難問題。健全社會監(jiān)督辦法，加大低保核查力度，實現(xiàn)“動態(tài)管理，應(yīng)保盡�！蹦繕�。三是確保農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)長效發(fā)展。妥善解決好經(jīng)濟空殼村的五保老人供養(yǎng)經(jīng)費負擔問題，確保五保供養(yǎng)經(jīng)費、實物足額籌措，鞏固提高五保集中供養(yǎng)率。大力推行民主化、規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平，促進敬老院穩(wěn)定有序運作。大力發(fā)展以農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)為核心的院辦經(jīng)濟，實現(xiàn)以副補院。四是規(guī)范落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。嚴格遵循公開、公平、公正原則，廣泛接受社會監(jiān)督，規(guī)范做好醫(yī)療救助審批工作，確保醫(yī)療救助政策落到實處。整合社會資源，拓寬籌資渠道，落實救助經(jīng)費，推動醫(yī)療救助長效運轉(zhuǎn)。五是完善流浪乞討人員救助制度。制訂城市生活無著乞討人員救助政策文件，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門配合、民政實施，區(qū)域合作”的工作運行模式。堅持“自愿受助，無償救助”原則，積極創(chuàng)新工作方式，提高救助時效。六是大力推進慈善事業(yè)建設(shè)。創(chuàng)新慈善資金募集方式，廣泛整合市內(nèi)外資源，大力募集慈善基金。堅持取之于民、用之于民原則，有計劃有重點地實施救助活動，充分發(fā)揮慈善救助的應(yīng)急作用。

2、關(guān)注老年群體。進一步健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）三級老齡工作體系。完善落實老年人優(yōu)待政策，建好老年人法律援助中心，深入推行農(nóng)村老年人協(xié)議養(yǎng)老方法，切實維護老年人合法權(quán)益。完善老年人服務(wù)設(shè)施，堅持政府倡導(dǎo)鼓勵、社會力量興辦、多元化投入、市場化管理的路子，逐步增加對老年服務(wù)設(shè)施的投入。市老年教育活動中心、老年大學(xué)、老年電大分校和老年公寓要做到設(shè)施齊全、活動正常，街道、社區(qū)要建好、管好老年活動中心（室）、老年學(xué)校。進一步建立健全社區(qū)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、生活照料、文化教育和權(quán)益維護網(wǎng)絡(luò)，建好社區(qū)老年協(xié)會和為老服務(wù)志愿者隊伍，按照“3587工程”的要求，深化社區(qū)老齡工作規(guī)范化建設(shè)。豐富老年人精神文化生活，健全老年體協(xié)和老年文藝團體等群眾組織，經(jīng)常開展基層老年文體活動。加強老年教育，做到經(jīng)�；�、制度化，力爭老年人注冊就讀率和受教育率達到老年人總數(shù)的5%以上。

3、深入擁軍活動。建立完善撫恤、優(yōu)待、補助、褒揚相結(jié)合的多層次優(yōu)撫制度和服務(wù)體系。根據(jù)重點優(yōu)撫對象生活補助標準自然增機制管理辦法，適時調(diào)整重點優(yōu)撫對象生活費補助標準，改善他們的基本生活。進一步深化安置工作改革，穩(wěn)妥做好貨幣化安置工作。繼續(xù)完善落實退伍安置配套制度，突出抓好退役軍人自謀職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)推薦工作，為其就業(yè)創(chuàng)造條件，解決后顧之憂。建成上下協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)多方位的雙擁工作體系，深化軍地共建工作，多方位多角度地支持部隊建設(shè)，努力爭創(chuàng)全國雙擁模范城。

二、堅持效益公平并重，發(fā)揮財稅調(diào)控作用，和諧經(jīng)濟社會發(fā)展速度

把握好經(jīng)濟與社會的發(fā)展關(guān)系，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵所在。財稅作為政府宏觀調(diào)控的一個重要手段，要依照職能職責，堅持效益與公平并重，科學(xué)發(fā)揮調(diào)控作用，和諧經(jīng)濟社會發(fā)展速度。

1、堅持依法治稅。圍繞財政總收入億元，增長%，其中地方財政收入億元，國稅收入億元的預(yù)期目標，堅持依法征管，做到應(yīng)收盡收，不收過頭稅，做好組織收入工作。一是推進稅收征管改革。對工業(yè)園區(qū)及部分控制行業(yè)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查，推行稅收會計一級核算，采取強有力措施清理欠稅。進一步推進個體稅收“三等九級”征管辦法。進一步做好稅務(wù)公開工作，理順稅收征管秩序。加強納稅戶籍管理，嚴格發(fā)票管理。以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。二是完善稅收管理。探索資源稅由收購單位（水泥企業(yè)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行代扣代繳管理辦法。對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。進一步推進個人所得稅全員管理工作，強化對企業(yè)所得稅稅前扣除和連年虧損企業(yè)的管理。三是提高稅收稽查水平。開展納稅評估工作，強化稅收稽查，完善《責成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》，建立《案件特性分析制度》，打擊各種抗稅欠稅行為，營造公平競爭的稅收環(huán)境。四是進一步推進稅收征管社會化。建立完善信息共享機制，規(guī)范委托代征管理，堵塞稅收漏洞。

2、科學(xué)安排支出。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排各項資金。一是保障培植財源支出，做大做強“財政蛋糕”。進一步加強對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理，加大支持科技型、環(huán)保型、勞動密集型等企業(yè)工業(yè)技改貼息支持力度。完善落實支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和外貿(mào)出口的各項政策，結(jié)合實際，對相關(guān)的財政支出政策進行調(diào)整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。二是保障“三農(nóng)”建設(shè)支出，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加大對“三農(nóng)”的投入，加快推進城鄉(xiāng)一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理等資金的落實，以及各類農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。三是保障社會事業(yè)發(fā)展支出，加大教育、文化、公共衛(wèi)生、社會保障投入，把有限的財力更多的用在關(guān)心社會弱勢群體，維護社會穩(wěn)定、加大社會保障、社會公共需求等急需和必需支出上。

3、加強財政監(jiān)管。深化預(yù)算管理體制改革，完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理，硬化預(yù)算約束。按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整情況，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況，適時進行調(diào)整完善，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大做強，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理。推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化，完善財政監(jiān)督體系。建立健全資金分配、撥付等管理制度，規(guī)范管理程序，以法律、法規(guī)、規(guī)章為手段來規(guī)范財政資金的使用、分配，在制度上體現(xiàn)財政管理的公平、公正、透明。按公共財政的要求，進一步完善財政收支監(jiān)督機制，內(nèi)部監(jiān)督機制、會計監(jiān)督機制和資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風(fēng)險。

三、堅持服務(wù)經(jīng)濟職能，發(fā)揮金融推進作用，和諧金融地方發(fā)展步伐

金融是地方經(jīng)濟發(fā)展的血液，地方經(jīng)濟是金融發(fā)展的平臺，兩者必須和諧發(fā)展，才能實現(xiàn)互惠共贏的目的。金融要始終堅持服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的職能，充分發(fā)揮推進器的作用，地方要加大信用環(huán)境建設(shè)，改善金融發(fā)展環(huán)境，相互促進發(fā)展步伐和諧共進。

1、努力拓寬融資渠道。金融機構(gòu)要發(fā)揮融資主渠道作用，千方百計吸收存款。要加強對各項存款的來源與分流渠道及變化，特別是對資金外流情況進行調(diào)查，研究組織存款的相應(yīng)對策措施，提高對策措施的針對性和方向性；對投資性的資金外流，要掌握動向，引導(dǎo)和督促資金回流。要加強金融宣傳，增加居民金融知識，改變金融觀念，減少現(xiàn)金交易和現(xiàn)金在民間的置留量。要不斷推出金融產(chǎn)品，進一步改善金融服務(wù)，加大金融存款的吸引力度。要爭取上級行信貸支持，加強與省內(nèi)外金融機構(gòu)的合作，努力引進異地金融信貸資金。政府要發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，進一步落實鼓勵引資的政策措施，結(jié)合實際包裝好項目，積極爭取國債項目資金和各渠道的補助資金，繼續(xù)組織投融資項目洽談會，引進各方資金。要充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，拓寬政府融資平臺。要推進信用擔保機構(gòu)發(fā)展，促進擔保機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展，增強為企業(yè)融資的擔保實力。企業(yè)要順應(yīng)投融資體制變化的趨勢，加強經(jīng)營管理，練好內(nèi)功，主動擴大直接融資，拓寬融資渠道。

2、優(yōu)化信貸支持措施。在投向上，要按照優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的要求，圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展重點和趨向，保障政府重點項目、重點工程信貸投入，加大“六六產(chǎn)業(yè)”、轉(zhuǎn)變增長方式的傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)和成長型、科技型、環(huán)保型、勞動密集型以及信用型企業(yè)的信貸投入。在利率上，要按照支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，對“三農(nóng)”信貸資金繼續(xù)實行利率優(yōu)惠政策。在運行上，要爭取上級行對我市的授信額度，用足用活各項金融政策，積極使用和用好票據(jù)融資等金融工具，適度下放基層經(jīng)營機構(gòu)自主經(jīng)營權(quán)和審貸權(quán)，主動指導(dǎo)企業(yè)靈活信貸，提供良好的信貸服務(wù)。政府要研究有關(guān)扶持政策措施，在法律框架內(nèi)，努力減少企業(yè)信貸融資成本，促進金融機構(gòu)盤活信貸資產(chǎn)，增加信貸可用資金；要擴大中小企業(yè)擔保中心擔保規(guī)模，增強政府性擔保機構(gòu)的擔保實力，努力緩解中小企業(yè)融資困難。

3、改善金融生態(tài)環(huán)境。要積極打造“信用我市”，加強社會誠信教育，加大對不講信用的懲戒力度，建立維護公平競爭的信用環(huán)境，營造良好的金融社會大環(huán)境。要繼續(xù)加大“信用村、信用戶、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“重合同、守信用企業(yè)”建設(shè)，繼續(xù)加強“銀企、銀政、銀司”協(xié)作，完善和發(fā)揮企業(yè)和個人征信系統(tǒng)功能，制止和打擊各種逃廢債行為，杜絕失信、賴帳行為的發(fā)生。要積極運用科技手段，搭建信息共享平臺，及時掌握貨幣信貸政策、金融監(jiān)管和經(jīng)濟金融運行信息，快速分析判斷可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險狀況，完善信貸風(fēng)險預(yù)警機制，提高及時處置重大金融突發(fā)事件的能力。

四、堅持整頓規(guī)范并舉，發(fā)揮市場監(jiān)管作用，和諧市場經(jīng)濟秩序

市場經(jīng)濟秩序的安全有序，關(guān)系著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的一個重要領(lǐng)域。市場監(jiān)管部門，要切實履行好市場監(jiān)管職能，堅持整頓和規(guī)范并舉，加強互相協(xié)作，進一步促進市場經(jīng)濟秩序的和諧安全。

1、重抓食品安全保障。加強食品生產(chǎn)源頭監(jiān)管，嚴格控制食品生產(chǎn)安全各個環(huán)節(jié)的標準和要求。對于經(jīng)過幫扶不能達到要求和標準的企業(yè)和業(yè)主，指令退出食品行業(yè)。明確企業(yè)法人是食品安全的第一責任人，企業(yè)內(nèi)部要設(shè)置專職的食品安全管理人員。加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)周圍的環(huán)境治理，有效防止食品的環(huán)境污染。落實已定的扶持政策，深入實施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程，年內(nèi)全面完成上級下達的目標任務(wù)，完善農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)，規(guī)范食品市場經(jīng)營行為。加強食品安全知識宣傳，增強消費者食品安全意識，提高消費者食品安全防范意識和鑒別能力。完善食品安全監(jiān)管機制，形成多位一體的監(jiān)管體系。企業(yè)層面，成立食品行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律。政府層面，鞏固和完善食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂食品安全責任書，順應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，調(diào)整和完善食品安全監(jiān)管工作站管理，提高工作站的食品安全監(jiān)管工作水平。開展食品安全應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。社會層面，完善消費者舉報、投訴接收系統(tǒng)，保證消費者和社會輿論監(jiān)督渠道暢通，充分發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用。

2、加強市場日常監(jiān)管。堅持日常整治和專項整治相結(jié)合，分段整治和聯(lián)合整治相結(jié)合，嚴厲打擊假冒偽劣商品行為。繼續(xù)把食品藥品安全作為整規(guī)工作的重中之重，食品整治以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)為重點區(qū)域，以街頭早點、夜市攤?cè)�、路邊飲食攤販、學(xué)校和建筑工地食堂為重點部位，加大工作力度，確保人民群眾飲食安全。藥品整治針對薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域和看病難、看病貴等突出問題，全面整治制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，進一步加強藥品經(jīng)銷網(wǎng)建設(shè)，保障人民群眾用藥安全，努力遏制藥品價格虛高。抓好農(nóng)資打假專項行動。圍繞農(nóng)作物雜交種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機具等重點產(chǎn)品，抓住農(nóng)資批發(fā)市場和農(nóng)資經(jīng)銷單位，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假劣、國家禁用、未經(jīng)登記(審定)農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為。開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動，加大保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，完善保護知識產(chǎn)權(quán)工作制度，提高保護知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為，重點整治虛假違法廣告，打擊非法行醫(yī)、虛假專利評獎和商貿(mào)活動中的欺詐行為。搞好建筑材料、煙草等其它專項治理。

3、強化特種設(shè)備安全。建立特種設(shè)備動態(tài)管理機制，完善安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和特種設(shè)備安全監(jiān)察檢驗信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大監(jiān)察力度，嚴肅查處特種設(shè)備的違法制造、安裝和使用行為。實施重點監(jiān)察、現(xiàn)場監(jiān)察，開展食用菌殺菌“土鍋爐”、中小學(xué)校微壓鍋爐、重點化工企業(yè)、液化石油氣鋼瓶超期使用專項整治活動，重點監(jiān)察特種設(shè)備重點監(jiān)控單位，對設(shè)備多、情況復(fù)雜的單位實施高標準嚴要求的重點監(jiān)控，確保特種設(shè)備不發(fā)生重、特大安全事故，安全運行。積極提供設(shè)備管理和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，進一步提高特種設(shè)備操作工的持證上崗率和操作水平。

五、堅持品牌興市戰(zhàn)略，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。和諧經(jīng)濟發(fā)展的量質(zhì)推力經(jīng)濟發(fā)展的推力包括兩方面，即數(shù)量的擴張和質(zhì)量的提升。經(jīng)濟發(fā)展走過初始化階段，要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，必須要從重數(shù)量的擴張轉(zhuǎn)變到重質(zhì)量的提升，這也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的題中之義。實現(xiàn)這一點，其中一個重要方面，就是政府要牢固樹立質(zhì)量興市意識，加大引導(dǎo)和扶持力度，大力實施品牌戰(zhàn)略，和諧數(shù)量擴張和質(zhì)量提升兩者對經(jīng)濟發(fā)展的推進力量。

1、制定完善品牌戰(zhàn)略計劃。圍繞我市“十一.五”計劃，結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢和區(qū)域特色，制定我市“十一.五”品牌戰(zhàn)略計劃，把對已有的著名商標、名牌產(chǎn)品和企業(yè)進行扶持，對潛在的優(yōu)勢產(chǎn)品和企業(yè)進行培育，作為“十一.五”品牌戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。要堅持有所為、有所不為，梯度培育的原則，選準品牌扶持重點，增強政府對品牌產(chǎn)品的選育力度。選育要突出三個重點：一是突出具有區(qū)域經(jīng)濟“優(yōu)勢”的行業(yè)，如水泥、變壓器、化工、木材、消防器材等具有傳統(tǒng)特色的產(chǎn)品等。二是突出具有地方“特色”的產(chǎn)品，如蜂產(chǎn)品、白菇、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品。三是突出優(yōu)勢品牌的提升，從已有的品牌中篩選出優(yōu)勢品牌，幫助其升級。同時，對政府重點培育品牌的企業(yè)，要指導(dǎo)幫助制定企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略詳細計劃，加強企業(yè)自身創(chuàng)牌的針對性、方向性、操作性。

2、加大品牌戰(zhàn)略推進力度。要以振興我市質(zhì)量為目標，切實把創(chuàng)建品牌作為一項推進企業(yè)質(zhì)量提高、推進產(chǎn)業(yè)層次和區(qū)域經(jīng)濟提升的系統(tǒng)工程來抓，努力形成“企業(yè)為主、政府推動、全社會參與”的創(chuàng)品牌工作格局。要加強品牌宣傳力度，樹立品牌強企、品牌興市理念，嚴厲打擊冒牌行為，營造良好的創(chuàng)牌氛圍。要專項制定創(chuàng)牌扶持政策，特別對培育品牌的重點企業(yè)，在政策、資金、技術(shù)、宣傳上要給予重點傾斜，加大扶持力度，調(diào)動企業(yè)爭創(chuàng)品牌的積極性。要把工作重點從名牌產(chǎn)品的認定轉(zhuǎn)到培育品牌、提升品牌上來，認真做好品牌的爭創(chuàng)、保護工作。

3、認真實施產(chǎn)品質(zhì)量幫扶。要以建設(shè)先進制造業(yè)基地為目標，用先進標準覆蓋產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，實行采用國際標準和國外先進標準的自我聲明制度；鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準，提高標準水平，嚴格實施市場準入制、產(chǎn)品標準備案、產(chǎn)品標識、標注等相關(guān)制度，促進產(chǎn)業(yè)層次的提升。要加強對企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員及其他經(jīng)濟管理人員的質(zhì)量管理知識和法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)，引導(dǎo)、幫助企業(yè)建立相應(yīng)的科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量管理體系。要利用各種信息資源和數(shù)據(jù)開展質(zhì)量指數(shù)分析評價，實行產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警，防范區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生。

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