消費幫扶是幫扶脫貧地區(qū)和脫貧戶持續(xù)增收脫貧的重要途徑,是建立解決相對貧困長效機制的重要組成部分。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于開展消費幫扶活動重要指示精神,進一步拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,鞏固提升脫貧攻堅成效,根據(jù)《x省消費扶貧活動實施方案》《x市消費扶貧行動實施方案》等文件精神,結(jié)合我縣實際,決定深化推進消費幫扶活動。為確保消費幫扶活動取得成效,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作,通過開展消費幫扶“六進”(扶貧產(chǎn)品定向直供直銷機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單位食堂和社區(qū)、交易市場)活動,推動扶貧產(chǎn)品線上線下銷售,進一步拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,鞏固提升脫貧攻堅成果。根據(jù)省市部門下達xxxx年消費幫扶指導(dǎo)性任務(wù),xxxx年全縣需完成扶貧產(chǎn)品銷售總金額xxxx萬元;按照省市部門要求,直連直報中國社會扶貧網(wǎng)線上銷售金額在xxxx年任務(wù)數(shù)的基礎(chǔ)上要實現(xiàn)翻一番,預(yù)計需完成xxx萬元線上購買扶貧產(chǎn)品任務(wù)。
二、活動安排
。ㄒ唬┘訌娬龑(dǎo)機制,持續(xù)推進機關(guān)企事業(yè)單位購買
一是深入推進“六進”活動。消費幫扶“六進”活動牽頭縣直部門要根據(jù)自身工作職責(zé),認真做好線上線下購買扶貧產(chǎn)品工作,其中:縣機關(guān)事務(wù)局負責(zé)扶貧產(chǎn)品進機關(guān)食堂,縣教體局負責(zé)扶貧產(chǎn)品進教育系統(tǒng),縣衛(wèi)健委負責(zé)扶貧產(chǎn)品進衛(wèi)生系統(tǒng),工業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)發(fā)動企業(yè)食堂優(yōu)先購買扶貧產(chǎn)品,縣民政局負責(zé)扶貧產(chǎn)品進社區(qū),縣市場監(jiān)管局負責(zé)扶貧產(chǎn)品進農(nóng)貿(mào)市場,縣商務(wù)局負責(zé)扶貧產(chǎn)品進商超。線上線下所購買的扶貧產(chǎn)品可以用于本機關(guān)食堂日常消費、掛點幫扶村的愛心扶貧超市積分兌換物資配備、重要節(jié)日走訪慰問貧困群眾物資等方面。
二是深入推進工會經(jīng)費購買活動。根據(jù)《x省總工會關(guān)于印發(fā)“響應(yīng)就地過年倡議、工會普惠助力消費”十項具體舉措通知》《x市總工會、x市扶貧辦公室關(guān)于鼓勵使用工會經(jīng)費購買消費扶貧產(chǎn)品的通知》等相關(guān)文件精神,全縣各級機關(guān)企事業(yè)單位要發(fā)揮單位工會組織的作用,加大消費幫扶力度,每年初要預(yù)留一定比例的工會會員經(jīng)費額度優(yōu)先購買扶貧產(chǎn)品,開展工會活動和支出職工集體福利時,要優(yōu)先或定點購買扶貧產(chǎn)品。
三是深入推進其他幫扶活動。有駐村幫扶任務(wù)的縣直單位要優(yōu)先購買所幫扶村的扶貧產(chǎn)品,積極幫助幫扶村及扶貧經(jīng)營主體建立扶貧產(chǎn)品銷售渠道。同時,有駐村幫扶任務(wù)的縣直單位在購買走訪脫貧戶慰問物資、愛心扶貧超市積分兌換物資時,要優(yōu)先購買扶貧產(chǎn)品,并引導(dǎo)和鼓勵單位干職工自發(fā)購買扶貧產(chǎn)品。
。ǘ⿵娀娚谭鲐殭C制,持續(xù)提升線上銷售成果
一是扎實推進電商扶貧工程。培育壯大電商扶貧主體,積極用好現(xiàn)有成熟的電商平臺,幫助扶貧產(chǎn)品擴大網(wǎng)絡(luò)銷售,聯(lián)動實施實施“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧產(chǎn)品出村進城工程。同時,創(chuàng)新舉辦扶貧直播、網(wǎng)紅帶貨、消費幫扶展銷、電商消費幫扶等活動,不斷提高扶貧產(chǎn)品電商銷售份額。
二是扎實推進線上購買工程。消費扶貧x館是省扶貧辦授權(quán)委托x巴夫洛供應(yīng)鏈有限公司與中國社會扶貧網(wǎng)進行合作開發(fā)的,是動員全社會力量線上購買扶貧產(chǎn)品的重要平臺。我縣在消費扶貧x館內(nèi)開設(shè)了xx館,作為全縣扶貧產(chǎn)品主要線上購買平臺,負責(zé)為扶貧產(chǎn)品上線、購買、配送等提供一站式服務(wù),并做到了數(shù)據(jù)直連直報。全縣各級預(yù)算單位和社會力量可直接在x消費扶貧xx館線上購買扶貧產(chǎn)品,購買金額作為其完成購買任務(wù)數(shù)。
。ㄈ┙∪袌鰧訖C制,持續(xù)推動市場主體線下銷售
一是創(chuàng)新開設(shè)“三專”建設(shè)。積極鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)和扶貧經(jīng)營主體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,設(shè)立消費幫扶專館、專柜、專區(qū)等,建立健全長期穩(wěn)定的線下扶貧產(chǎn)品交易場所。支持大型商超、農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)在鄉(xiāng)村建立扶貧產(chǎn)品直采直供基地,暢通“菜籃子”“米袋子”供銷渠道。
二是組織參與各類展銷活動。積極參加x扶貧產(chǎn)品展銷會,組織扶貧產(chǎn)品參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會,充分挖掘會展經(jīng)濟潛力,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,培育優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品品牌。充分發(fā)揮各地商會的作用,鼓勵會員采取訂單農(nóng)業(yè)、會員制家庭農(nóng)場、“以購代銷”、“以買代幫”等方式參與消費幫扶活動,優(yōu)先購買扶貧產(chǎn)品。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)責(zé)任單位要切實提高政治站位,充分認識開展消費幫扶活動重要意義,建立強有力的消費幫扶專班,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要布置調(diào)度,專職人員要具體抓落實,扎實推進消費幫扶工作,按時足額完成線上購買扶貧產(chǎn)品任務(wù)。
。ǘ⿵娀O(jiān)測指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)責(zé)任單位要建立線上購買扶貧產(chǎn)品統(tǒng)計監(jiān)測制度,定期調(diào)度工作進展情況,加強工作指導(dǎo),及時解決問題。各有關(guān)責(zé)任單位要加強監(jiān)管運用,每季度匯總通報一次線上購買扶貧產(chǎn)品進展情況,并對于今年xx月底未全部完成本單位線上購買扶貧產(chǎn)品任務(wù)的,將根據(jù)其實際未完成任務(wù)數(shù)扣減下年度工作經(jīng)費。要加強對扶貧產(chǎn)品監(jiān)管力度,嚴禁打著扶貧產(chǎn)品的旗號,弄虛作假,主動接受群眾投訴舉報。
。ㄈ⿵娀(guī)范認定。要加大扶貧產(chǎn)品規(guī)范認定力度,要嚴格按照《xx縣扶貧產(chǎn)品認定管理暫行辦法》,對于符合認定條件的規(guī)范做好申報認定工作,除了做好農(nóng)副產(chǎn)品認定申報外,要著力做好陶瓷等工業(yè)產(chǎn)品申報認定工作,切實把質(zhì)量好、價格優(yōu)、特色顯、帶貧多的扶貧產(chǎn)品推向市場,解決好消費幫扶“賣什么”的問題。
。ㄋ模⿵娀麄魍茝V。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)責(zé)任單位要充分利用重點新聞網(wǎng)站、微信、移動客戶端等新媒體平臺,創(chuàng)新傳播方式,講述消費幫扶的重要意義和生動事例,激發(fā)社會各界參與消費幫扶積極性。要及時總結(jié)本地本單位消費幫扶工作經(jīng)驗做法,加大工作交流力度,持續(xù)推進消費幫扶活動。
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