人社局分配勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作年度總結(jié)

　　一、我縣勞動(dòng)力資源總體狀況

　　xx縣所轄人口xxx萬，勞動(dòng)力資源豐富。共有勞動(dòng)力資源xx.x萬人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力xx.x萬人，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力xx.x萬人；近五年第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員逐漸萎縮，非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、鐘點(diǎn)工、彈性工作等各種就業(yè)形式迅速興起，電商、微商等微小企業(yè)正成為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。

　　二、我縣勞動(dòng)力就業(yè)和企業(yè)用工情況

　　xx縣勞動(dòng)力就業(yè)主要以外出務(wù)工為主，常年外出務(wù)工就業(yè)達(dá)xx萬多人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的xx.x%，主要的跨省務(wù)工地分布在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，行業(yè)范圍覆蓋則涵蓋了建筑、運(yùn)輸、采掘、建材、服裝、制造、食品加工、餐飲、服務(wù)、紡織、和電子等各行各業(yè)，已經(jīng)構(gòu)成當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的一支重要力量。目前我縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)xxx家，規(guī)模以上企業(yè)有xxx家，每年新增崗位需求xxxx多人，其中工業(yè)園區(qū)用工就業(yè)需求達(dá)xxxx人左右，今年經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向xxxx人，普通操作工工資待遇基本在xxxx-xxxx元左右，在外務(wù)工與本地務(wù)工相比優(yōu)勢(shì)已不明顯，更多人將選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　三、創(chuàng)業(yè)情況

　　我縣目前已建立x個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，分別在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和x個(gè)xxxx年認(rèn)定的省級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園即xx縣電商孵化園、xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。占地總面積xxx畝，建筑面積xxxxxx平方米，實(shí)有經(jīng)濟(jì)個(gè)體xx個(gè)，吸納帶動(dòng)就人數(shù)xxxx人，成功孵化出園的xx戶。經(jīng)過前期的整改，目前能運(yùn)營(yíng)正常的有x個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。尤其是xxxx年新認(rèn)定的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園吸引入駐微小企業(yè)xx戶，提供xxx個(gè)就業(yè)崗位，經(jīng)營(yíng)狀況比較活躍，孵化功能初顯成效。

　　四、建立“三個(gè)平臺(tái)”促就業(yè)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)人力資源市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。人力資源市場(chǎng)是供需的信息服務(wù)平臺(tái)，形成“有市才有人，有市就有崗”的服務(wù)平臺(tái)，利用xx縣人力資源市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”“四送一服”等各類專題招聘活動(dòng)，通過新春大型人才招聘會(huì)、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”招聘活動(dòng)，定期舉辦人力資源市場(chǎng)招聘會(huì)，xxxx年開展線下“x+N”為主題招聘會(huì)xx場(chǎng)次，線上x場(chǎng)。積極組織經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)招聘員工，大力引進(jìn)高職院校畢業(yè)生到園區(qū)就業(yè)。建立xx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)人力資源庫、xx縣外出務(wù)工人員信息登記庫，精準(zhǔn)掌握全縣勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況，為全面開展企業(yè)人力資源服務(wù)，促進(jìn)在外人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。

　　（二）發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。目前，經(jīng)批準(zhǔn)開辦的民辦人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已有近xx家，有近一半的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)立足xx本土企業(yè)，“穿針引線”為xx的企業(yè)提供更多的供需平臺(tái)，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)目前服務(wù)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)主要有：大富機(jī)電、吉馳輪胎、壹石通、菲雷克斯、等重點(diǎn)企業(yè)，伯樂人力資源和和潤(rùn)人力資源兩家公司在春節(jié)前后提供給大富機(jī)電科技有限公司xxxx人次，以致大富機(jī)電出現(xiàn)了選人挑人的局面。為了整合人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮更大作用，有x家人力資源公司入駐xx縣人力資源市場(chǎng)，增添服務(wù)活力，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)服務(wù)管理，指導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、就業(yè)困難人員就業(yè)和企業(yè)用工提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)。

　�。ㄈ�）人力資源信息平臺(tái)建設(shè)。為了讓返鄉(xiāng)人員及時(shí)了解本市企業(yè)招用工信息，組織實(shí)施了就業(yè)信息“村村通”工程，在全縣xxx個(gè)行政村安裝LED電子信息發(fā)布系統(tǒng)，與市人力資源大市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互連，實(shí)時(shí)滾動(dòng)播出企業(yè)用工信息，將公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向鄉(xiāng)村延伸，搭建更加基層化、更加貼近農(nóng)村勞動(dòng)者的公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)者“足不出戶”即可獲得公共就業(yè)信息服務(wù)。不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+人力”的服務(wù)功能，為返鄉(xiāng)回懷創(chuàng)業(yè)人員在x公共招聘網(wǎng)免費(fèi)發(fā)布項(xiàng)目信息，提供項(xiàng)目支持、開業(yè)指導(dǎo)、人才服務(wù)、政策咨詢等服務(wù)，為其提供檔案管理及勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。在及時(shí)收集企業(yè)崗位信息的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和政府人才服務(wù)零距離對(duì)接，使人力資源和企業(yè)員工崗位配置達(dá)到最大化。

　　五、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　�。ㄒ唬┙M織實(shí)施“接您回家”。連續(xù)三年開展“接您回家”系列活動(dòng)，吸引xx籍在外人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。每年根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的需求，組織相關(guān)企事業(yè)單位參與x市在合蕪蚌、偏遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)高校招才引智，舉辦“xx籍大學(xué)生回家過年”、“xx籍企業(yè)家座談會(huì)”等系列活動(dòng)。

　�。ǘ�）就業(yè)扶貧驛站建設(shè)。為了提供就近就業(yè)的渠道，選擇常墳、龍亢、雙橋、魏莊、蘭橋和河溜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)x個(gè)就業(yè)扶貧車間。每個(gè)驛站包括了就業(yè)扶貧車間、電商服務(wù)中心、公共就業(yè)服務(wù)中心和培訓(xùn)服務(wù)中心四大板塊。每家驛站可吸納xx至xx名貧困勞動(dòng)者就業(yè)。

　�。ㄈ�）“真金白銀”促創(chuàng)業(yè)。投入“真金白銀”，全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“新引擎”。一是加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的力度。全縣失業(yè)保險(xiǎn)返還政策包括企業(yè)申報(bào)及免保直發(fā)共惠及企業(yè)xxx家，發(fā)放補(bǔ)貼資金xxx.xx萬元；針對(duì)疫情期間穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，為xx家參保企業(yè)發(fā)放穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼xxx.x萬元。二是社會(huì)保險(xiǎn)減免。從x月份起，免征中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，減半征收大型企業(yè)和民辦非企業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體三項(xiàng)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，累計(jì)為企業(yè)減免社保費(fèi)xxxx.xx萬元，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了企業(yè)活力。

　　六、企業(yè)用工形勢(shì)和缺工原因分析

　　結(jié)合全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)部分重點(diǎn)企業(yè)反映的招工難的問題，我局在xxxx年上半年組織人員上門走訪調(diào)研，走訪了xx家重點(diǎn)企業(yè)，x個(gè)工業(yè)園，x個(gè)電商孵化園，具體呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　（一）制造業(yè)需求依然占主體。從人力資源市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，節(jié)后用人需求主要集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，這五大行業(yè)占據(jù)需求總量的xx.xx%，共計(jì)xxxx人。其中制造業(yè)占xx.xx%，環(huán)比下降x.x個(gè)百分點(diǎn)，同比下降x個(gè)百分點(diǎn)。需求人員中普工仍是需求主體，實(shí)際招工xxxx人，缺工xxx人。

　�。ǘ�）工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大。兩班倒的作息時(shí)間讓新生代的工人接受不了，人員流失率較大。據(jù)調(diào)研來看，新生代工人對(duì)工作環(huán)境和工作強(qiáng)度以及時(shí)間長(zhǎng)度有新的要求，工作時(shí)間每天超過xx小時(shí)，基本留不住人，工作時(shí)間縮短，工人又拿不到高工資。

　　（三）住宿硬件條件不足。園區(qū)部分企業(yè)不提供住宿，只適合本地城鎮(zhèn)居民應(yīng)聘，本地農(nóng)村和外地人員無法求職，自己租房子，又加大開銷。有的企業(yè)租民房安排員工住宿，衛(wèi)生條件差，管理混亂，入住人數(shù)超過六人以上，員工家的歸宿感不強(qiáng)，不注重企業(yè)文化的培養(yǎng)。

　�。ㄋ模╅_發(fā)區(qū)配套設(shè)施跟不上。員工下班后沒有吃玩逛的去處，企業(yè)內(nèi)部也未有職工業(yè)余娛樂文化設(shè)施。公交線路設(shè)計(jì)不合理，x路車班次少，等車時(shí)間過長(zhǎng)，等車半小時(shí)是經(jīng)常事，給企業(yè)和員工帶來諸多不便，企業(yè)屢次反映，但遲遲未決。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)人工成本上升。工資水平與江浙滬還是有一定的差距。近幾年我縣企業(yè)的工資水平有所提高，基本都在xxxx元以上，但與江浙滬相比還是有近千元的差距，用工成本攀升是現(xiàn)在企業(yè)面臨的突出問題，為了降低用工成本，企業(yè)未全員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，員工未有歸屬感。

　　七、年度工作計(jì)劃

　　（一）加強(qiáng)宣傳力度。充分發(fā)揮人社部門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及人力資源市場(chǎng)的功能性作用，尤其是發(fā)揮村級(jí)協(xié)管員的作用，和加快LED屏升級(jí)，利用廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和發(fā)放張貼招聘信息這種傳統(tǒng)方式，并緊密結(jié)合便民寶的網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)。

　　（二）探索建立新的人才市場(chǎng)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立人力資源市場(chǎng)一站式服務(wù)，專門為園區(qū)的企業(yè)搭建供需平臺(tái)，讓更多的企業(yè)求職直接在人力資源市場(chǎng)內(nèi)完成，擴(kuò)大人力資源市場(chǎng)一站式服務(wù)功能，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)招聘信息化建設(shè)，高速有效的匹配供求關(guān)系，為更多的企業(yè)服務(wù)。

　�。ㄈ�）建立APP網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。鎖定全縣手機(jī)用戶，短信群發(fā)招聘信息，或開發(fā)區(qū)本縣用工APP，專門渠道下載查詢用工信息。

　�。ㄋ模├^續(xù)做好人力資源招聘工作。圍繞提供全方位公共就業(yè)人才服務(wù)的總要求，搭建人力資源供需平臺(tái)，繼續(xù)落實(shí)明年的招聘會(huì)安排，突出x+N招聘主題，即貧困者、退役軍人、殘疾人、旅游人才及高校畢業(yè)生招聘會(huì)。積極引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與大型招聘會(huì)，鼓勵(lì)用工企業(yè)采取多渠道的招聘通道來解決用工難的問題，用工企業(yè)采取校企工作的方式與民辦培訓(xùn)學(xué)校共同開展新錄用人員的崗前培訓(xùn)，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定用工。

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