一、指標(biāo)完成情況
今年以來,區(qū)投資促進(jìn)局積極適應(yīng)招商引資工作新體制新機(jī)制,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等各項(xiàng)外在不力因素影響,圍繞招大引優(yōu)引強(qiáng)、提升營商環(huán)境和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)各項(xiàng)工作全面沖刺全市第一方陣。截至xx月底,實(shí)際利用外資:全區(qū)新批外資項(xiàng)目xx個(gè),增資項(xiàng)目xx個(gè),實(shí)現(xiàn)合同外資xx.xx億美元,實(shí)際利用外資x.xx億美元,完成率為xxx%,提前半年超額完成全年目標(biāo);產(chǎn)業(yè)個(gè)性化項(xiàng)目:招引市級(jí)產(chǎn)業(yè)個(gè)性化項(xiàng)目xx個(gè),超額完成全年目標(biāo),項(xiàng)目數(shù)全市領(lǐng)先;浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新:全區(qū)引進(jìn)到位資金xxx萬以上的浙商回歸項(xiàng)目xxx個(gè),省外到位資金xxx億元,完成率為xxx%。
二、特色亮點(diǎn)工作
1.產(chǎn)業(yè)招商量質(zhì)并進(jìn)。堅(jiān)持全區(qū)招商“一盤棋”,全力推進(jìn)招商引資“一把手”工程。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,先后帶隊(duì)赴x、x、x等地開展敲門招商和走訪服務(wù)企業(yè),親自洽談引進(jìn)音頻行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)喜馬拉雅等重大招商項(xiàng)目,并先后組織召開x次重大項(xiàng)目招引推進(jìn)工作例會(huì),協(xié)調(diào)解決中船重工、新東方、國際水生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等xx個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)問題。堅(jiān)持外出招商常態(tài)化,區(qū)投資促進(jìn)局會(huì)同相關(guān)區(qū)屬平臺(tái)赴x、x、x等地開展小分隊(duì)招商xx余次。同時(shí)我局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)世邦魏理仕編制全區(qū)產(chǎn)業(yè)地圖和招商布局框架方案,進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商基礎(chǔ)。此外,紫金港科技城、云棲小鎮(zhèn)分別被列入全市百億級(jí)產(chǎn)業(yè)新平臺(tái),并已分別完成芯片設(shè)計(jì)、空天信息產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃,xx、藝創(chuàng)小鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)等其它重點(diǎn)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃也在有序推進(jìn)中。
2.招大引強(qiáng)成果顯著。之江文化中心、浙能綜合能源研發(fā)總部、天堂稼谷、中船重工產(chǎn)業(yè)園、白金漢爵x個(gè)“xxx”工程項(xiàng)目已全部開工建設(shè),開工率位列全市第二。養(yǎng)生堂、中船重工和天堂鎵谷x個(gè)項(xiàng)目入選全市xx億元以上制造業(yè)項(xiàng)目榜單,涉及總投資xx.x億元,位列全市前列;新引進(jìn)企業(yè)注冊(cè)數(shù)達(dá)xxxxx家,位列考核小組第一;其中億元以上項(xiàng)目xx個(gè),位列全市第一。中船重工海洋信息裝備項(xiàng)目、天堂鎵谷芯片研究制造、云棲智享無人機(jī)x個(gè)項(xiàng)目被評(píng)定為全市“大好高”項(xiàng)目,云深處科技、天數(shù)智芯科技和熠芯科技x個(gè)項(xiàng)目被評(píng)定為全市“小而美”項(xiàng)目,項(xiàng)目總數(shù)位列全市第一。同時(shí),繼續(xù)擦亮“雙集中”金字招牌,共舉行x批次、xx個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目集中簽約,總投資xxx億元,飛步科技等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶西湖,涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等前沿領(lǐng)域。此外我區(qū)招引推進(jìn)的重大項(xiàng)目也獲得了省市層面的高度認(rèn)可,航天科工x衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用中心、有贊xx零售科技服務(wù)項(xiàng)目、格家網(wǎng)絡(luò)、云棲城市大腦、時(shí)趣信息、飛步科技無人駕駛技術(shù)及人工智能芯片開發(fā)等項(xiàng)目分別在全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域央企名企走進(jìn)xx區(qū)、全省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)大會(huì)、進(jìn)博會(huì)中歐高峰對(duì)接會(huì)等專題活動(dòng)上成功簽約,簽約項(xiàng)目數(shù)量位居全市第一。
3.投資推介精準(zhǔn)高效。加大對(duì)西湖投資發(fā)展、營商環(huán)境推介力度,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融科技等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及細(xì)分領(lǐng)域,“走出去”、“引進(jìn)來”,主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)招商。x月在x舉辦xxxx西湖未來產(chǎn)業(yè)招商座談會(huì),吸引xx余家海內(nèi)外科技創(chuàng)新企業(yè)參加,引進(jìn)接洽了一批重點(diǎn)項(xiàng)目。會(huì)上還向xx氪x等x家x招商合作單位頒發(fā)顧問證書,借助專業(yè)招商機(jī)構(gòu)力量,積極開展“以企引企”、“以民引外”。同時(shí),面臨招商引資形勢(shì)嚴(yán)峻、競爭激烈,在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心支持下, xx月份正式啟動(dòng)x、x、xx個(gè)駐點(diǎn)招商工作,開展了一系列的投資宣傳推介、招商信息收集和重點(diǎn)客商聯(lián)絡(luò)工作。此外,不斷開拓展會(huì)招商、平臺(tái)推介、活動(dòng)招商等方式,積極組織參與浙洽會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等省市專題招商活動(dòng),加大雙創(chuàng)活動(dòng)周、云棲大會(huì)等重大活動(dòng)招商推介,并在云棲大會(huì)期間舉行xxxx年西湖區(qū)營商環(huán)境發(fā)布,擴(kuò)大西湖投資影響力。
三、存在的問題
1.外資大項(xiàng)目儲(chǔ)備不足缺乏后勁。雖然今年我區(qū)外資招商在總量和質(zhì)量上都是歷年來成效最突出的一年,但相比周邊城區(qū)均有外資涉地大項(xiàng)目,而我區(qū)外資到位得以支撐的大項(xiàng)目多為產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,項(xiàng)目資金總量有限、資金到位時(shí)間長,導(dǎo)致實(shí)際利用外資缺乏持續(xù)增長后勁。
2.招商引資要素保障還不夠充分。我區(qū)剛發(fā)布了新一輪xx項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策,政策的體系比較齊全,但精準(zhǔn)度和扶持力度還需進(jìn)一步提高,尤其是針對(duì)初創(chuàng)型的科技型企業(yè),有潛力的小微企業(yè),還需要探索區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的直投機(jī)制,從而來培育更多的“種子”企業(yè)。
四、xxxx年工作思路
xxxx年是西湖區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資工作邁入新階段的關(guān)鍵一年,更是謀深謀實(shí)全區(qū)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)工作格局的關(guān)鍵一年。區(qū)投資促進(jìn)局將繼續(xù)圍繞全市產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)和區(qū)委區(qū)政府工作重點(diǎn),提高站位、開拓創(chuàng)新,圍繞“四個(gè)聚焦”,全力以赴做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)平臺(tái)、做實(shí)項(xiàng)目、做深服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
1.聚焦招大引強(qiáng),進(jìn)一步提升招商引資質(zhì)效。一是堅(jiān)持“一把手”工程。貫徹落實(shí)市委“謀準(zhǔn)、盯緊、抓實(shí)”要求,加快“xxx工程”項(xiàng)目開工建設(shè),落實(shí)鎮(zhèn)街安商穩(wěn)商、平臺(tái)和部門招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制。特別是符合市區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、預(yù)期效益好的項(xiàng)目,要建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工領(lǐng)辦項(xiàng)目等工作制度,由區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé),各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街配合,以一事一議、一項(xiàng)目一專班等形式推進(jìn),形成全區(qū)招商引資的強(qiáng)大合力。二是主攻重點(diǎn)招商方向。堅(jiān)持“項(xiàng)目為綱”,瞄準(zhǔn)xxx強(qiáng)企業(yè)、大型央企、上市xx等龍頭企業(yè),加快引進(jìn)一批高端裝備制造業(yè)項(xiàng)目、“大好高”項(xiàng)目、“小而美”項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎性項(xiàng)目。同時(shí),瞄準(zhǔn)“千人計(jì)劃”招引一批“高精尖缺”人才,發(fā)揮領(lǐng)軍人才對(duì)重大項(xiàng)目的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。三是健全項(xiàng)目評(píng)估體系。優(yōu)化招商引資項(xiàng)目評(píng)估準(zhǔn)入機(jī)制,實(shí)行包括環(huán)評(píng)、能評(píng)、衛(wèi)評(píng)、安評(píng)、土地評(píng)價(jià)、科技評(píng)級(jí)、績效評(píng)價(jià)、企業(yè)家素質(zhì)等“七評(píng)一看”的審核制度。特別是對(duì)政策要求高、產(chǎn)業(yè)前沿的項(xiàng)目,要建立行業(yè)主管部門和專家聯(lián)合審核評(píng)估機(jī)制,并適時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)入評(píng)估。四是全面深化企業(yè)服務(wù)。結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng),摸清全區(qū)樓宇、企業(yè)、人才、用地等資源。特別是加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)存量企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)力度,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)向、及時(shí)捕捉投資項(xiàng)目信息,第一時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接,加大對(duì)我區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)政策宣傳和執(zhí)行力度,努力從中挖掘助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新藍(lán)海”價(jià)值。
2.聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步謀實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。一是注重規(guī)劃引領(lǐng)。按照省、市產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商和培育打造“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的要求,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、金融科技、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),特別是集成電路設(shè)計(jì)、空天信息等二三級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,按照建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈要求,突出產(chǎn)業(yè)鏈攀升和價(jià)值鏈提升,推進(jìn)“以鏈聚商”,積極挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游生態(tài)企業(yè)。重點(diǎn)做好空天信息和芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì),開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是強(qiáng)化平臺(tái)支撐。堅(jiān)持全區(qū)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)招商引資“主戰(zhàn)場(chǎng)”定位,按照各平臺(tái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)一步梳理產(chǎn)業(yè)招商路徑,樹立招商品牌形象,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)和布局。同時(shí)盯引行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,特別是加快云棲小鎮(zhèn)的空天信息、紫金港科技城的芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃,進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,不斷提升平臺(tái)的項(xiàng)目承載能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí),打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境。三是振興傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域。對(duì)黃龍商圈、文三路電子信息街等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和招商規(guī)劃布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)空置樓宇招商工作。對(duì)空置率高、區(qū)域位置好的樓宇業(yè)主和企業(yè)建立空置物業(yè)數(shù)據(jù)庫、成立樓宇業(yè)主聯(lián)盟,及時(shí)傳達(dá)和暢通招商信息,協(xié)助招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,為企服務(wù)實(shí)現(xiàn)雙贏,形成周邊新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域互相融合、全面發(fā)展的趨勢(shì)。四是組建招商工作專班。全面落實(shí)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)工作專班要求,在成立空天信息產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)工作專班基礎(chǔ)上,謀劃組建其他產(chǎn)業(yè)鏈招大引強(qiáng)工作專班,提升產(chǎn)業(yè)鏈招商能力水平。同時(shí),結(jié)合全區(qū)協(xié)稅護(hù)稅工作,依托區(qū)財(cái)政局等相關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),組建協(xié)稅護(hù)稅工作專班,全力盯引推進(jìn)辦公在我區(qū)的非注冊(cè)企業(yè)或有意向來我區(qū)創(chuàng)業(yè)投資的潛在企業(yè)。五是加大投資宣傳推介。通過展會(huì)招商、平臺(tái)推介、活動(dòng)招商等方式,加大對(duì)西湖投資發(fā)展、營商環(huán)境的推介力度。在此基礎(chǔ)上,積極爭取和落實(shí)省市各類政策支持,提升區(qū)位招商吸引力、競爭力。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)外事交流工作,廣泛開展友城工作,加大國際化交流工作,提升西湖區(qū)的國際影響力。
3.聚焦隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升專業(yè)招商水平。一是加強(qiáng)駐點(diǎn)招商工作。在首批x個(gè)駐點(diǎn)招商工作穩(wěn)步開展基礎(chǔ)上,繼續(xù)按原定計(jì)劃充實(shí)招商雇員隊(duì)伍,以北上廣深等一線城市為重點(diǎn),積極融入長三角一體化發(fā)展,組建多城市駐點(diǎn)招商工作,強(qiáng)化對(duì)外宣傳推介、招商信息收集、重點(diǎn)客商聯(lián)絡(luò),加快建立覆蓋全國的招商網(wǎng)絡(luò),在精準(zhǔn)招商上持續(xù)發(fā)力。二是創(chuàng)新社會(huì)化招商。加強(qiáng)與上級(jí)部門、平臺(tái)以及xxxx、銀行、樓宇業(yè)主建立招商合作關(guān)系,開展“以企引企”、“以民引外”,建立覆蓋面更廣、信息量更大、積極性更高的招商引資網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí),積極探索國際化招商,結(jié)合外事交流工作,加大“走出去”招商力度,以國際化視野創(chuàng)新域外招商。特別是對(duì)歐美及亞洲強(qiáng)國通過聘請(qǐng)招商顧問等第三方服務(wù)形式吸引一批大企業(yè)好企業(yè)到西湖投資發(fā)展。爭取用較低的經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)較高的招商成效。三是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)招商隊(duì)伍的專業(yè)化培訓(xùn),通過專業(yè)理論培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)和實(shí)操鍛煉等方式,不斷強(qiáng)化專業(yè)招商能力水平,力爭通過一年的強(qiáng)化訓(xùn)練使全區(qū)招商隊(duì)伍整體素質(zhì)有較大提升,努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的投資促進(jìn)干部隊(duì)伍。
4.聚焦工作考核,進(jìn)一步發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是優(yōu)化考核體系。根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)考核體系和市對(duì)區(qū)綜合考評(píng)工作,明確工作目標(biāo)、細(xì)化評(píng)分規(guī)則、加大考核力度、強(qiáng)化績效評(píng)估。相對(duì)合理安排區(qū)對(duì)部門和鎮(zhèn)街考核指標(biāo),確保全區(qū)招商引資質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。二是深化目標(biāo)導(dǎo)向。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化全區(qū)招商產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,以個(gè)性化目標(biāo)方式納入全區(qū)招商引資考核體系。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的考核和激勵(lì)力度,以實(shí)績論英雄、以落地論成敗,形成招商引資“大比武、打擂臺(tái)”的常態(tài)化氛圍。三是強(qiáng)化招商合力。樹立全區(qū)投資促進(jìn)工作“一盤棋”理念,各產(chǎn)業(yè)主管部門積極與上級(jí)溝通對(duì)接,組織開展行業(yè)峰會(huì)、專業(yè)論壇等各類活動(dòng),主動(dòng)搜集項(xiàng)目投資信息,積極配合和全力支持招商引資工作。各鎮(zhèn)街平臺(tái)要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目信息和資源的共享,千方百計(jì)把好企業(yè)好項(xiàng)目留在我區(qū)。區(qū)投資促進(jìn)局將發(fā)揮好牽頭作用,統(tǒng)籌部門、平臺(tái)和鎮(zhèn)街的力量,共同推進(jìn)我區(qū)招商引資和安商穩(wěn)商工作提質(zhì)增效。
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