xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,縣發(fā)展改革委認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神,自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,狠抓宏觀經濟運行預研預判、固定資產投資和項目建設、物價等工作,現(xiàn)將我委xxxx年工作情況及xxxx年工作打算匯報如下:
一、工作完成情況
1.主要指標平穩(wěn)增長。截至目前,全縣GDP完成xx.xx億元,增長x.x%,高于全市x.x個百分點,排名第x。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x.x%,高于全市x.x個百分點,排名第x。固定資產投資增長xx%,高于全市x.x個百分點,排名第x。社會消費品零售總額xx.xx億元,增長x.x%,低于全市x.x個百分點,排名第xx(截至x月底全縣沒有新增限額以上企業(yè))。一般公共預算收入x.xx億元,增長x.x%,高于全市x.x個百分點,排名第x;地方財政收入x.xx億元,增長x.x%,高于全市x.x個百分點,排名第x。全縣居民收入xxxxx元,增長xx.x%,排名第x,其中:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元,增長x.x%,高于全市x.x個百分點,排名第x;農村居民人均可支配收入xxxx元,增長xx.x%,高于全市x.x個百分點,排名第x。
2.重點項目有序推進。全年共鋪排xx個項目,總投資xxx.x億元,其中年度計劃投資xx億元。截止到目前,開工建設xx個,開工率達xx.x%,全年累計完成投資xx.xx億元,完成年度投資計劃的xx.x%,茯苓加工貿易中心、種子產業(yè)園、農村危房改造等xx個項目達到序時進度,其中x個項目完工(溪口河段治理工程、村級文化服務中心、一中建設),xx個項目未達到序時進度,其中x個項目未開工(萬噸茯苓飲片生產加工項目、新球新型材料生產加工項目、康爾竹木加工生產項目、靖黎高速公路、塘湖中心養(yǎng)護站和應急保障中心、芙蓉學校建設、二醫(yī)院擴建、婦保院)。xx個產業(yè)項目完成投資情況總體好于其他項目,開工建設xx個,開工率xx.x%,完成投資xx億元,占縣重點投資的xx.x%,完成年度計劃的xx.x%。xx個市重點項目,總投資xx億元,其中年度計劃投資xx.xx億元,全部開工建設,累計完成投資xx.xx億元,為年度計劃的xx.x%。列入市重點建設項目的xx個產業(yè)項目完成投資情況總體好于其他項目,累計完成投資xx.x億元,占市重點投資的xx.x%,完成年度計劃的xx.x%。市重點項目總進度排名全市第x,產業(yè)進度排名全市第x。
3.固定資產投資持續(xù)高位增長。截至目前,全縣固定資產投資完成xx.xx億元,增長xx%,高于全市x.x個百分點,排名第x。分類別看,農業(yè)投資x.xx億元,工業(yè)投資xx.x億元,城建投資xx.xx億元,交通投資x.xx億元,社會事業(yè)投資x.x億元,房地產開發(fā)投資x億元。產業(yè)投資完成xx.x億元,增速-xx%,產業(yè)投資占固定資產投資比重為xx.x%。
二、各項工作指標目標完成情況
1.部分經濟指標進展與年初制定的任務存在差距。地區(qū)生產總值低于序時進度x.x個百分點,距全年目標任務相差xx.xx億元;產業(yè)投資完成xx.x億元,增速-xx%,低于全市平均水平,產業(yè)投資占固定資產投資比重為xx.x%,低于全年目標任務x.x個百分點。這些經濟指標尚未達到預期,四季度趕超壓力大。
2.實體經濟穩(wěn)增長壓力較大。規(guī)模工業(yè)增加值增速雖較去年增長x.x個百分點,但低于全年目標任務x.x個百分點,工業(yè)投資與去年同期呈下滑態(tài)勢,如果沒有大項目、新項目跟上,工業(yè)產值和投資勢必會出現(xiàn)同比“雙負增長”的局面,保持x%的增速壓力較大。
3.信貸投放嚴重不足。我縣項目對銀行貸款依賴較大,工業(yè)、交通、城建類項目都需要較多的信貸支持,受國家金融政策影響,今年金融機構信貸投放呈現(xiàn)較大負增長,對我縣的項目建設造成了較大影響。
4.民間資本參與不足。從全縣重點項目截至目前投資完成情況來看,民間資本投入x.xx億元,占全部投資的xx.x%,這說明民資投入活力不夠,對經濟拉動的作用不明顯。
三、近期工作安排
1.抓指標調度。一是挖掘潛力。加強業(yè)務指導,做好基礎性數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng)。二是定期會商。建立會商機制,加強和統(tǒng)計、經科商糧局、工業(yè)園區(qū)、財政局等部門之間的協(xié)調聯(lián)動,增強部門之間的合力,對GDP、固定資產投資、規(guī)模工業(yè)增加值、消費品零售總額增速等指標做好分析預警,全面掌握時序進度,對照全年預期目標,正確分析形勢,確保指標任務完成。三是加強對接。做好與省、市的工作對接,注重橫向比較,實現(xiàn)排名預期。
2.抓項目進度。一是加快在建項目建設進度。督促已開工項目的業(yè)主加快建設進度,特別是智美茯苓精細化加工項目、紅鑫通訊、耕地開發(fā)、傳統(tǒng)村落保護等欠序時進度的項目要倒排工期,搶抓進度,確保完成既定目標。二是加快未開工項目問題化解。開展“問題清零”行動,針對未開工的項目存在的問題列出清單,逐一研究,確保盡早開工。三是加快招商引資項目落地。加強對康爾竹木加工生產項目、新球實業(yè)、金心筆業(yè)、漢眾農業(yè)等簽約項目的協(xié)調服務,確保年內開工建設,形成新的投資。
3.強項目管理。嚴格落實《靖州縣政府投資建設項目管理若干規(guī)定》,規(guī)范政府投資行為,健全政府投資管理機制,加強政府投資項目審批及概算管理,提高政府投資效益和項目管理水平,進一步強化規(guī)范意識、程序意識。
四、明年工作重點
1、積極研究國家戰(zhàn)略和政策,超前謀劃好靖州發(fā)展的重大項目和前期工作。政策導向,就是我們項目謀劃工作的方向。要關注習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話、國務院保持基礎設施領域補短板力度的指導意見以及經濟工作“六穩(wěn)”的總體要求中釋放出的積極信號。一是把握形勢謀來年。于我縣而言,投資主導型經濟在短期不會改變,投資仍是經濟增長的主要動力。要圍繞兩個必然趨勢,(政府投入下降必然、社會投資上升必然)。堅持以社會投資為主導的產業(yè)與城鎮(zhèn)重點項目為項目謀劃的主導方向,來謀劃一批具有吸引力、競爭力的項目。二是抓住關鍵謀來年。具體來說,就是要謀劃到企業(yè)運行的增長點,謀劃到項目投資的增長點,謀劃到園區(qū)建設的拓展點,謀劃到工作服務的著力點的微觀之處,爭取項目多進國家、省規(guī)劃,挖掘國家、省項目投入。
2、推進項目建設。突出四個方面的項目建設重點,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。首先是基礎設施建設項目,高速公路項目既能提供階段機遇性增長,更是支撐靖州對外開放必要的硬件基礎條件。其次是重大產業(yè)項目,突出特色化、集聚化、綠色化,延長產業(yè)鏈條、通過量的積累逐步形成獨特的產業(yè)體系。第三就是社會事業(yè)項目,既是政府的職責,也有國家投資,它不僅是一個社會協(xié)調發(fā)展的問題,更是一個地方的核心競爭力的問題。第四是生態(tài)保護項目,靖州是一個資源富集和生態(tài)豐裕并存的地方,在資源開發(fā)的同時要推進一批生態(tài)環(huán)境保護項目建設,提升環(huán)境承載力。平臺要承擔起固定資產投資增長、重大項目突破的重任。
3、以改革為手段,解決影響“穩(wěn)增長”的一些突出問題。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這兩年我們引來了一些項目,關鍵要素就是注重了環(huán)境建設。要敏銳把握習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話釋放的積極信號。做實“放管服”改革,核心就是要大力推進行政審批“三減” (減程序、減時限、減費用)行動,努力營造零障礙、低成本、高效率的服務環(huán)境。來解決民營投資信心不足,投資緩慢增長,投資多跑路的問題。在硬環(huán)境建設已經略超前其他縣市的現(xiàn)階段,更加凸顯軟環(huán)境建設,提升城市競爭力、吸引力。
5、正面實體經濟面臨的突出困難。經濟工作的抓手就是項目投資與企業(yè)產出。圍繞降成本、促融資、擴市場等小微企業(yè)現(xiàn)實難題,建立完善以“輸血”為導向的產業(yè)政策與幫扶體系。引導企業(yè)突出“五個注重”。注重企業(yè)產出、注重市場、注重投入、注重創(chuàng)新、注重管理,實現(xiàn)常年生產、可持續(xù)發(fā)展。
6、培育“融合”發(fā)展載體。依托園區(qū),促進城市化與工業(yè)化良性互動、搭建工農互惠新型工農關系特色載體。于靖州而言,具有獨特優(yōu)勢也具備加速的現(xiàn)實基礎,發(fā)改要為推動加速形成融合發(fā)展的示范樣板,聚焦政策、資源、項目。
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