（一）堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。堅(jiān)持把“穩(wěn)增長”作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首要目標(biāo)，按照“三個(gè)持續(xù)”工作思路，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和調(diào)控，切實(shí)為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。
——持續(xù)“穩(wěn)存量擴(kuò)增量”。穩(wěn)增長就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。我們要在穩(wěn)定企業(yè)上下功夫。存量方面，不斷完善對(duì)“四上”企業(yè)監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制，做好對(duì)亞泰、二熱電、新金享等重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)，對(duì)退庫企業(yè)要進(jìn)行再篩選和培育，從而建立數(shù)量和質(zhì)量雙優(yōu)的“四上”企業(yè)庫，從而有效支撐各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長。增量方面，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用，通過推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”工作和引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，挖潛和培育一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性強(qiáng)的企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)亞泰新動(dòng)力、五環(huán)酒店、馴鹿、城投等企業(yè)入庫，加快推進(jìn)中東瑞家等為代表家居裝飾商場(chǎng)和凱利等為代表生產(chǎn)資料市場(chǎng)內(nèi)的大型個(gè)體轉(zhuǎn)企、入庫。繼續(xù)發(fā)揮商務(wù)樓宇資源優(yōu)勢(shì)，加大引進(jìn)“四上”企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)力度。
——持續(xù)“健機(jī)制強(qiáng)服務(wù)”。繼續(xù)貫徹落實(shí)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”等專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化整合領(lǐng)導(dǎo)包保、項(xiàng)目秘書等機(jī)制，構(gòu)建符合區(qū)情實(shí)際且行之高效的體制機(jī)制；對(duì)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)行分層次管理，科學(xué)劃分各相關(guān)單位職責(zé)，圍繞存量保持，協(xié)調(diào)各屬地單位做好現(xiàn)有“四上”企業(yè)服務(wù)，圍繞增量發(fā)展，協(xié)調(diào)商務(wù)和各行業(yè)主管部門切實(shí)發(fā)揮招引作用和存量中的新增量；建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，打破區(qū)內(nèi)行業(yè)間、屬地間分割，對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)、推進(jìn)等有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
——持續(xù)“優(yōu)環(huán)境促營商”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題說到底還是營商環(huán)境問題。我們將牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，重點(diǎn)打造“三個(gè)環(huán)境”。一要打造一流的政務(wù)環(huán)境，立足本職，協(xié)調(diào)各局，進(jìn)一步提升工作效率，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)壓縮企業(yè)辦事的時(shí)間成本。二要打造一流的政策環(huán)境，忍住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛期，切實(shí)將國家、省市減稅降費(fèi)等各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位；修訂完善新一輪的產(chǎn)業(yè)政策，采取資金獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、股權(quán)投資等方式，扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)以及稅源企業(yè)發(fā)展、引進(jìn)，在廠房、辦公用房等方面予以支持，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)政策環(huán)境。三要打造一流的要素保障環(huán)境，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，切實(shí)把棚戶區(qū)改造、征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套等我們應(yīng)該完成和保障的重點(diǎn)任務(wù)壓實(shí)、壓細(xì)，為項(xiàng)目落位和企業(yè)運(yùn)行提供要素保障。
（二）堅(jiān)定不移加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。按照抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來的思路，圍繞明年計(jì)劃實(shí)施的xxx個(gè)xxxx萬元以上項(xiàng)目，強(qiáng)化“xxx”具體措施，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
——實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)“兩項(xiàng)行動(dòng)”。一是自主開展“冬季促投資”行動(dòng)，變“冬閑”為“冬忙”，做好項(xiàng)目招商、前期手續(xù)辦理、征拆等工作，重點(diǎn)推進(jìn)青陽華府、金典名城、xx活力城等項(xiàng)目入庫，為明年春季項(xiàng)目開復(fù)工及投資打基礎(chǔ)，二是落實(shí)開展“三早”行動(dòng)，重點(diǎn)做好明年xx個(gè)“三早”項(xiàng)目的推進(jìn)工作，力爭一季度項(xiàng)目開工實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
——完善項(xiàng)目推進(jìn)“三項(xiàng)機(jī)制”。一是完善項(xiàng)目跟蹤機(jī)制，突出落位、開工、進(jìn)度、入統(tǒng)四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步量化和細(xì)化項(xiàng)目全周期、全流程的時(shí)點(diǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)點(diǎn)的把握。二是完善問題解決機(jī)制，通過建立全區(qū)項(xiàng)目問題臺(tái)賬，形成“一個(gè)問題、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一張推進(jìn)計(jì)劃表和一抓到底”的“五個(gè)一”問題解決工作機(jī)制。三是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，通過充實(shí)“專班抓項(xiàng)目”綜合協(xié)調(diào)辦公室或組建重大項(xiàng)目辦公室，抽調(diào)專人辦公，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)征收、規(guī)自、住建、審計(jì)等項(xiàng)目職能部門和項(xiàng)目跟蹤、推進(jìn)、問題破解等工作。
——突出項(xiàng)目推進(jìn)“四個(gè)重點(diǎn)”。基于調(diào)整我區(qū)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和補(bǔ)齊發(fā)展短板，明年將重點(diǎn)抓好四類項(xiàng)目。一是重點(diǎn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和推進(jìn)力度，力爭開工一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)而彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)投資不足。二是重點(diǎn)加大推進(jìn)棚改項(xiàng)目前期手續(xù)辦理的力度，力爭再入統(tǒng)入庫一批，進(jìn)而穩(wěn)定房地產(chǎn)對(duì)投資的支撐。三是重點(diǎn)加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)力度，力爭實(shí)現(xiàn)竣工通車一批，進(jìn)而補(bǔ)齊區(qū)域配套短板。四是重點(diǎn)加強(qiáng)整理土地的項(xiàng)目謀劃招商，通過引進(jìn)一批高質(zhì)量項(xiàng)目，進(jìn)而為后續(xù)投資奠定基礎(chǔ)。
（三）堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，繼續(xù)構(gòu)建以服務(wù)業(yè)和工業(yè)為主導(dǎo)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系，形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局，著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”、“兩個(gè)升級(jí)”和“一個(gè)振興”。
——推進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”。我們要繼續(xù)把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為拉動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、改造提升生活性服務(wù)業(yè)。一是體量向規(guī)�；D(zhuǎn)型。借助現(xiàn)有豐富的樓宇資源，重點(diǎn)推進(jìn)金融服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、科技信息等集群集聚，加快推進(jìn)長拖工業(yè)遺址改造項(xiàng)目一期、龍騰·時(shí)代大廈、通安地塊商業(yè)中心等主體封閉，爭取政府西地塊簽約落位。二是布局向集聚化轉(zhuǎn)型。借助夜經(jīng)濟(jì)、地鐵經(jīng)濟(jì)、沿河沿線對(duì)人流、物流匯聚作用，重點(diǎn)抓好特色街區(qū)、商業(yè)綜合體、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)xx活力城主體封閉，xx、xx都市廣場(chǎng)綜合體、漢森金爍廣場(chǎng)項(xiàng)目開工建設(shè)，爭取長師地塊商業(yè)綜合體落位。三是品質(zhì)向高端化轉(zhuǎn)型。借助x國際物流經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的平臺(tái)作用，重點(diǎn)提升“五位一體”物流全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)傳化公路港物流二期運(yùn)營、千錘物流和香江智慧健康小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。
——推進(jìn)新型工業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)升級(jí)”。一是加快推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，持續(xù)提升企業(yè)競(jìng)爭力，支持熱電二廠、吉星印務(wù)等進(jìn)行設(shè)備改造升級(jí)；二是加快新型工業(yè)升級(jí)發(fā)展。圍繞培育建設(shè)裝備（智能）制造、新型建材、新材料及生物產(chǎn)業(yè)等新型工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)以研發(fā)、信息技術(shù)應(yīng)用相配套的科技工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快推進(jìn)源泉智能制造產(chǎn)業(yè)園、省電力管道主體封閉，爭取中車新金享落地開工，不斷扶持亞泰建材園和鵬霖?cái)U(kuò)產(chǎn)能提質(zhì)量擴(kuò)市場(chǎng)，確保石墨烯和中拓模塑簽約落位。
——推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“振興發(fā)展”。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村電商、生態(tài)觀光、園藝博覽等業(yè)態(tài)，推動(dòng)德洋生態(tài)農(nóng)業(yè)田園綜合體一期落位。
（四）堅(jiān)定不移開展脫貧攻堅(jiān)。xxxx年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，我們將面臨標(biāo)準(zhǔn)更高、頻次更多的各級(jí)各類檢查驗(yàn)收，我們要帶動(dòng)各部門各單位咬定目標(biāo)任務(wù)，通過“五個(gè)持續(xù)”，解決突出問題，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的全面勝利。一是持續(xù)圍繞“兩不愁三保障”夯實(shí)基礎(chǔ)，全面做好健康扶貧、教育扶貧、住房保障、飲水安全等工作；二是持續(xù)穩(wěn)定增加收入，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)扶持創(chuàng)就業(yè)，增加工資性收益；發(fā)展各類扶貧項(xiàng)目，拓寬增收渠道；三是持續(xù)強(qiáng)化問題整改，防止問題再發(fā)生。各級(jí)反饋問題堅(jiān)決整改到位。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，舉一反三再查改，全面工作再完善；四是持續(xù)提升環(huán)境建設(shè)，打造脫貧示范村。結(jié)合建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，不斷提升xx村基礎(chǔ)設(shè)施，把xx村建設(shè)成宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村；五是持續(xù)豐富扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目種類。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃并做好落實(shí)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目開發(fā)，持續(xù)提升農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)定不移防范金融風(fēng)險(xiǎn)。我們將堅(jiān)持底線思維，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)防范能力。加大對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管，繼續(xù)控制xx農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行（當(dāng)前為x.xx%、）和x農(nóng)商行（當(dāng)前為x.xx%）的不良貸款率維持在合理區(qū)間（x%以下）。防范不出現(xiàn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持日常監(jiān)管檢查與專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查相結(jié)合，提高對(duì)小額貸款公司監(jiān)管，防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；充分發(fā)揮防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)案件實(shí)體化專班作用，全力化解xx起金融積案帶來的風(fēng)險(xiǎn)影響（累計(jì)涉案金額x.x億元，受害人共計(jì)xxxx人）；深入開展對(duì)金融類公司的排查整治，防范和打擊非法集資，對(duì)全區(qū)xx戶投資類公司中xx戶非正常經(jīng)營開展不定期風(fēng)險(xiǎn)排查，降低金融案件的增量風(fēng)險(xiǎn)。
�。﹫�(jiān)定不移做好民生工作。全面實(shí)施《xxxx年幸福xx民生行動(dòng)計(jì)劃》，努力解決群眾最關(guān)心，反映最強(qiáng)烈的問題，切實(shí)做好基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本教育等方面的保障，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生工作。目前確定區(qū)級(jí)民生實(shí)事xx項(xiàng)，待市級(jí)民生實(shí)事計(jì)劃出臺(tái)后進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)任務(wù)，力爭在智慧社區(qū)、法律援助、公益創(chuàng)投平臺(tái)、提升退役軍人服務(wù)保障等方面打造“xx”模式。
�。ㄆ撸﹫�(jiān)定不移加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。一是以“黨建+學(xué)習(xí)”堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，精心設(shè)計(jì)主題黨日活動(dòng)，認(rèn)真組織民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，使全局黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是以“黨建+工作”提高業(yè)務(wù)能力。不斷推進(jìn)黨建工作與中心工作相融合，把黨建工作的觸角深入到業(yè)務(wù)工作的方方面面，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，打造亮點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮出發(fā)改局在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“排頭兵”作用。三是以“黨建+活動(dòng)”提升服務(wù)水平。鞏固主題教育成果，深入開展入企走訪活動(dòng)，著力在解決一批企業(yè)、項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題和困難上下功夫，讓全局黨員干部在服務(wù)中錘煉黨性、在服務(wù)中提升水平，在服務(wù)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
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