同志們：
這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是全面總結20XX年上半年的平安建設、法治建設暨禁毒工作，動員各有關單位（部門）集中時間、集中力量開展一次聲勢浩大的環(huán)境保護百日攻堅行動，構建“大環(huán)保”工作格局，分析研判當前形勢，研究部署下步工作。剛才，XX同志通報了我縣平安建設、法治建設暨禁毒工作情況；XXX同志宣讀了《XX縣20XX年環(huán)境保護百日攻堅行動實施方案》；XXX同志就全縣的平安建設、法治建設、禁毒工作暨環(huán)境保護百日攻堅工作進行了安排部署；縣環(huán)保局等各專項工作組牽頭部門分別作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度堅決、措施有力、信心很足，我聽了以后很受鼓舞。XX同志工作安排全面具體，措施方法有力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，就做好各項工作我講幾點意見。
平安建設、法治建設及禁毒工作方面
一、統(tǒng)一思想、提高認識，認清形勢、堅定信心，增強做好平安建設、法治建設及禁毒工作的責任感和緊迫感
今年以來，全縣各級各部門在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真履行職責，平安XX建設不斷深化，法治XX建設穩(wěn)步推進，社會管理不斷創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，法制宣傳深入人心，治安狀況逐步好轉，群眾安全感和滿意度不斷提升，各項工作取得了明顯成效。這些成績的取得來之不易，縣委、縣政府是充分肯定和認可的，但我們也要清醒地看到，目前我縣的平安建設及禁毒工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，還有很多困難和問題。
在維護社會穩(wěn)定方面：隨著產業(yè)結構調整和大工業(yè)建設深入推進，民生問題、利益問題引發(fā)的集體上訪和群體性事件時有發(fā)生，勞資糾紛、資源開發(fā)、征地拆遷、城鎮(zhèn)建設、移民安置、交通安全、城市管理、民間借貸等領域因利益問題引發(fā)的社會矛盾多發(fā)頻發(fā)。煤礦市場持續(xù)疲軟，部分煤礦企業(yè)停工停產，礦區(qū)群眾相對平衡的利益格局被打破，群眾為尋求新的利益平衡，導致礦群矛盾逐步加深，隱患增多。部分群眾法制觀念淡薄，義務意識弱化，思想上存在法不責眾的認識傾向，把合理訴求和無理要求交織在一起，把歷史遺留問題與新發(fā)生的問題疊加在一起，給協(xié)調處置工作增加難度，加上少數(shù)別有用心的人為達到個人目的從中挑起事端，個別群眾對利益受損、違法侵權、貧富分化等問題心存不滿，容易走極端，化解社會矛盾的壓力加大，維護社會穩(wěn)定工作的任務艱巨、繁重。
在社會治安綜合治理方面：刑事案件依然高發(fā)、基層基礎還比較薄弱。刑事發(fā)案雖然穩(wěn)中有降，但案件總量一直在高位徘徊。特別是暴力犯罪、“兩搶一盜”、詐騙等侵財犯罪高發(fā)，網(wǎng)絡等新型違法犯罪增多，城區(qū)發(fā)案率較高，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象成為影響社會治安、群眾安全感和滿意度的突出問題，社會治安防控形勢依然嚴峻。在基層基礎建設上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡防隊伍大多是兼職人員，村級聯(lián)防隊義務巡邏時斷時續(xù)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設還不規(guī)范。
在安全生產方面：突出表現(xiàn)為企業(yè)安全投入不足、隱患排查治理不徹底、安全生產主體責任不落實、監(jiān)管執(zhí)法追究不到位。雖然多次開展安全生產隱患專項整治，但排查的橫向面不寬、縱深度不夠，整改工作重點不突出，隱患管理不規(guī)范，致使一些隱患不能及時發(fā)現(xiàn)、有效根除，最終釀成事故的發(fā)生。如XX街道XX養(yǎng)生城發(fā)生的“XX”建設施工現(xiàn)場腳手架垮塌致X人死亡事故。
在穩(wěn)定風險評估方面：有的單位領導對穩(wěn)定風險評估重視不夠、意識淡薄，認為評估工作是搞形式，走過場，應付檢查，導致穩(wěn)定風險評估工作抓得不緊、做得不實；對穩(wěn)定風險評估工作認識不到位，工作缺乏系統(tǒng)性，對重大工程項目的穩(wěn)定風險評估不到位，未做到應評盡評，致使一些小問題演變成大矛盾。
在禁毒工作方面：吸毒人員違法犯罪活動仍然高發(fā)，社會危害大。吸毒人員從事違法犯罪未得到根本遏制，毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素，“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。毒品來源渠道具有多樣性，毒品消費仍有一定市場，毒品滲透的形勢十分嚴峻。省、州禁毒委對我縣的禁毒工作不滿意。
在自身建設工作方面：一是綜治維穩(wěn)工作的基層基礎薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有按要求配備綜治、維穩(wěn)干部；有的村級組織“戰(zhàn)斗堡壘”作用發(fā)揮不好，工作思路不清，職責不明；部分縣直部門單位履行職責不夠到位，沒有明確人抓綜治維穩(wěn)及平安建設工作，履行綜治維穩(wěn)及平安建設工作的職責落實不到位。二是綜治維穩(wěn)工作的責任落實不夠到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在貫徹落實全縣綜治維穩(wěn)及平安建設工作的部署要求時，沒有強硬措施，第一責任人擔當?shù)谝回熑温鋵嵉貌粔虻轿弧Ｒ恍┐澹ň�、社區(qū)）履行綜治維穩(wěn)工作的職能作用沒有發(fā)揮好，日常工作滯后，影響社會治安和社會穩(wěn)定的基本情況、基本數(shù)據(jù)和基本信息底數(shù)不清、情況不明。三是矛盾糾紛和影響社會穩(wěn)定的問題存量較大。一些影響民生方面的問題、涉及群眾利益方面的問題沒有得到及時妥善解決，引起群眾不滿。四是對禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角，對吸食毒品人員還缺乏科學有效的干預手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等戒毒措施運轉、銜接尚有漏洞和脫節(jié)，吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象，查緝毒品格局亟待加強，主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
面對當前的維穩(wěn)形勢，我們要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，按照省委省政府、州委州政府和縣委縣政府的部署要求，增強政權意識、政治意識和大局意識，從講政治的高度，充分認識做好當前平安建設、法治建設及禁毒工作的極端重要性，增強責任感、緊迫感，認真分析維穩(wěn)形勢，主動應對復雜局面，強化工作措施，明確工作目標，落實工作責任，以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神和強有力的舉措，扎實做好謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧的各項工作，進一步提高群眾安全感和滿意度，摘掉我縣禁毒警示通報這塊牌子。
二、突出重點、強化措施，以問題為導向，認真履職盡責，扎實推進平安建設、法治建設及禁毒工作
20XX年是全面深化改革的關鍵之年，是推進大法治建設的開局之年。目前，我縣的經濟社會發(fā)展日新月異，脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝階段，做好下步的平安建設及禁毒工作具有十分重要的意義。我們要聚焦重點，強化措施，突破難點，狠抓落實，全力助推XX科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
�。ㄒ唬﹫猿謬@中心，服務改革發(fā)展大局。
當前，我縣的發(fā)展步伐不斷加快，各領域的改革不斷深化，結構調整不斷深入，觸及的利益廣泛，意味著潛在的矛盾糾紛也會不斷增多。因此，全縣各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的各項決策部署上來，切實把平安建設、大法治建設及禁毒工作放到經濟發(fā)展大局中去謀劃，緊扣“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞縣委X+X+X發(fā)展體系，推進“平安XX”“法治XX”建設，為全縣經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。要綜合運用多種手段解決經濟領域的矛盾糾紛，切實維護市場經濟秩序，凈化發(fā)展環(huán)境。要增強大局意識，統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源，依法保護企業(yè)合法權益，保障重大項目、重點工程落地生根。
�。ǘ┰鰪姺婪兑庾R，維護社會大局穩(wěn)定。
在經濟新常態(tài)下，平安建設任務更重，人民群眾對安居樂業(yè)要求更高，維護社會大局穩(wěn)定容不得半點馬虎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門要按照責任制的要求和“誰管轄、誰負責”“誰分管、誰負責”和“屬地管理”的原則，切實落實綜治維穩(wěn)工作責任，認真落實“X政同責”和“一崗雙責”的責任機制。全縣各級X政“一把手”作為綜治維穩(wěn)工作的第一責任人，要積極主動承擔起維穩(wěn)重任，始終把維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓。政法機關要重視做好信訪工作，把信訪納入法制軌道，進一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道，引導群眾依法維護權益、表達訴求、解決矛盾，從根本上解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。全縣各級各部門要加強對矛盾糾紛的排查化解，建立調處矛盾糾紛多元化解機制，完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的“大調解”工作體系。要加強源頭治理，落實社會穩(wěn)定風險評估機制，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在當?shù)�。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，及時反映和協(xié)調人民群眾各方面利益訴求，解決人民群眾關注的熱點問題，維護社會和諧穩(wěn)定。
（三）強化法治觀念，推動大法治建設。
一是進一步深化對大法治建設工作的認識。法治建設是中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容。州委將“大法治”建設納入“X+X+X”發(fā)展體系，縣委、縣政府高度重視，對此項工作進行了全面安排部署。各部門也不同程度的開展了一些工作，但離大法治建設的標準還很遠。如州委對我縣的大法治工作進行督查時，大多數(shù)干部職工連大法治建設的內容、任務和目標要求都沒有掌握，不清楚大法治到底是干什么。即便是對本崗位、本部門的法治工作，也知之甚少。明顯地反映出學習不夠、認識不深的問題。因此，各級各部門對大法治建設的思想一定要到位，認識一定要統(tǒng)一。二是全面完成法治政府建設各項指標任務。特別要強調的是，法治政府建設工作是大法治工作的重要組成部分，根據(jù)《法治政府建設實施綱要（20XX-2020）》的要求，各單位X政主要領導要高度重視，履行第一責任人職責，將法治政府建設各項工作落到實處，提前作好迎接州政府對我縣法治政府建設工作考核的準備，確保我縣20XX年度法治政府建設工作在全州考核中取得良好成績。法治建設工作人人有責，不單是哪一個機關或者部門的事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位（部門）一定要認真履行職責，按照縣委、縣政府的安排部署，落實法治政府建設各項任務。三是細化措施，重抓落實。縣委出臺了工作方案，并將工作責任和考核評價體系和標準細化到各級各部門。有的單位本身就是執(zhí)法部門或者司法機關，對自己如何公正司法、如何依法行政的責任機制都沒有落實，還談什么大法治建設。所以，各單位、部門務必將責任進行分解細化。將責任落實到領導班子、領導干部、工作崗位和干部職工個人，建立真正體現(xiàn)人人有責的大法治工作推進體系。政法機關作為司法執(zhí)法的主力軍，要認真落實全面依法治縣新要求，堅持不懈地推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力。司法執(zhí)法部門要懂得“XXX-X=X”的道理，X個冤假錯案的負面影響足以摧毀XX個公正裁判積累起來的良好形象，要始終保持對法律的敬畏之心，帶頭信仰法治、堅守法治，依法規(guī)范和約束執(zhí)法司法權�？h政府各職能部門，要認真落實全面依法行政新要求，進一步健全工作機制，強化依法行政理念，依法履行職能，提高依法行政能力水平。要加大法治教育宣傳力度，通過采取靈活多樣的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、農村、企業(yè)、社區(qū)開展普法宣傳教育，開展“七五”普法、法律“七進”等活動，不斷提高全民法治意識，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會共同推進大法治建設的整體合力。
�。ㄋ模⿵娀穆毐M責，推進平安XX建設。
全縣各級各部門要牢記“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”，始終把人民群眾安危放在第一位，主動適應新形勢，增強工作前瞻性，有效防控各類風險，履行好維護公共安全和社會安定的重大責任。要全面落實打防管控各項措施，深入推進社會管理綜合治理，努力解決人民群眾反應強烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安XX”建設的突出問題。要毫不動搖地堅持嚴打方針，把打擊鋒芒對準群眾反映強烈的突出治安問題，始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。要本著“什么問題突出就重點整治什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展專項整治行動，切實消除治安隱患和治安盲點，最大限度預防和減少犯罪。要在重視傳統(tǒng)安全的基礎上，把平安觸角延伸到公共安全領域，健全主動防控與應急處置相結合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結合的公共安全監(jiān)管體系，確保不發(fā)生重大公共安全事故。一要加強基層基礎建設，進一步筑牢平安建設工作根基。要繼續(xù)把抓基層、打基礎作為工作重點，堅持陣地前移、重心下移，不斷提高基層平安建設工作能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）綜治工作中心（站）規(guī)范化建設，并將巡邏防控、矛盾調解、安全保衛(wèi)、信息情報、流動人口管理等工作職能納入綜治工作中心（站），實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心與村（居、社區(qū)）綜治工作站有效聯(lián)動對接，形成合力。二要深入開展“嚴打”專項行動，全力維護社會治安秩序。社會治安狀況的好壞是影響群眾安全感和滿意度的最直接因素，也是社會穩(wěn)定的主要標志。我們要以開展“雷霆行動”為抓手，持續(xù)“嚴打”高潮，緊緊抓住群眾反映強烈的突出治安問題，深入開展打擊暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財性犯罪、毒品犯罪、網(wǎng)絡犯罪等嚴打專項行動。三要加強治安亂點排查，切實整治治安突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各有關單位，要認真開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題大排查、大整治活動，要對礦區(qū)、施工區(qū)、農村集貿市場、“城中村”、城鄉(xiāng)結合部、住宅小區(qū)、公路沿線、學校周邊等容易發(fā)生治安問題的重點地區(qū)進行集中排查整治；要對出租房屋、旅店、歌舞廳、棋牌室、網(wǎng)吧、游戲室等容易滋生“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象的場所進行集中排查整治；要對社區(qū)矯正人員、刑釋解戒人員、吸毒人員、社會閑散青少年等容易產生現(xiàn)實危害的重點人群進行集中排查整治。要對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、火工品、建筑施工、道路交通、教育、消防、特種設備、旅游、食品衛(wèi)生等重點行業(yè)和領域存在的“三違”現(xiàn)象進行打擊和治理。要通過設立舉報箱、舉報電話、建立獎勵制度等方式，發(fā)動群眾舉報治安混亂地區(qū)和突出治安問題，檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，確保排查整治工作不留盲點、死角，做到排查一起、整治一起、見效一片。五要加大巡邏防范力度，提高路面見警率。在縣城區(qū)，縣公安局要發(fā)揮好特巡警大隊、城區(qū)派出所、街道治安巡防隊的作用，聯(lián)合街道綜治辦，對縣城主要道路、重點部位進行XX小時不間斷巡邏；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），派出所、綜治辦、司法所要聯(lián)動協(xié)作，對轄區(qū)重點區(qū)域、重點路線、重點場所開展XX小時治安巡邏工作，做到“白天見警察，晚上見警燈”；在村（居、社區(qū)），“兩委”班子成員、村級聯(lián)防隊要聯(lián)動配合、形成合力，走村竄寨進行夜間巡邏，在巡邏過程中要加強防火防盜防搶防詐騙知識、安全防范知識和法律法規(guī)的宣傳。在提高管事率方面，公安機關要研究制定切實管用的考核措施，嚴格落實崗位責任制，防止少數(shù)干警出工不出力，站在街上不管事，在群眾中造成很不好的影響。
（五）堅決打擊毒品犯罪，全面凈化社會環(huán)境。
要按照省、州禁毒委和縣禁毒委的部署要求，以最大限度減少毒品社會危害，促進社會和諧穩(wěn)定為總目標，以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求，以貫徹實施《禁毒法》為主線，推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開。要按照“X委政府負總責、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責、社會各界共參與”的要求，把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手，始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢，繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡、繳毒品、追財產、抓毒梟”為主攻方向，持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動，通過破大案帶小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品違法犯罪活動。要強力推進強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作，加大對吸毒人員管理力度，最大限度減少社會面失控吸毒人員。要繼續(xù)強化禁毒宣傳工作，推進毒品預防教育社會化、長效機制建設，努力形成X委宣傳部門主導，禁毒成員單位落實推進，全民動員參與的良好禁毒宣傳格局，努力遏制新吸毒人員滋生。
�。┘哟笮麄髀�(lián)動，營造平安建設濃厚氛圍。
全縣推進大會結束后，各級各部門要結合各自實際，迅速制定方案，嚴密安排部署，再次掀起平安XX建設的工作熱潮。要在全縣范圍內開展一次集中宣傳。各級各部門要充分利用大幅標語、大型廣告牌、大型公共場所的電子滾動屏等宣傳載體，靈活采用墻報、展板、led顯示屏、標語、宣傳畫等宣傳形式，向廣大人民群眾大力宣傳綜治平安建設及禁毒工作、政法機關便民利民舉措、安全防范知識和法律法規(guī)，提高群眾對平安XX建設工作的知曉率、參與率和滿意率。要采取召開座談會、進村入戶座談等方式，宣傳引導群眾接到民意調查電話測評時滿意回答測評內容，確保安全感和滿意度測評有最好評價。要開展“三問三送”走訪活動（“三問”即：問計于民、問需于民、問安于民；“三送”即：送政策、送法律、送服務），通過活動面對面與群眾交流，密切警民關系、干群關系，最大限度地提升群眾對我們工作的知曉率和滿意度。全省群眾安全感和滿意度測評前，“三問三送”走訪活動必須深入到群眾家中，尤其是固定電話戶家中。要做好固定電話戶的宣傳引導工作，進一步摸清本轄區(qū)的固定電話戶，組織鎮(zhèn)村干部深入固定電話戶家中，結合近期開展的應對脫貧攻堅第三方評估工作，做好宣傳引導，確保群眾在接受安全感和滿意度測評時有客觀公正的評價；縣直各單位（部門）、省州駐縣單位要做好本單位干部職工及其家屬的宣傳引導工作，確保他們在接受安全感和滿意度測評時有最佳評價。要廣泛宣傳“12XX0”民調電話號碼，各級各部門要采取靈活多樣方式進行宣傳，最大限度提高群眾對“12XX0”電話號碼的知曉率。
三、加強領導、凝聚力量，以責任為導向，形成工作合力，確保平安建設、法制建設及禁毒工作各項措施落到實處
加強組織領導，落實工作責任，強化協(xié)作督查是全面推進平安建、法治建設及禁毒工作的重要前提和保障。因此，全縣各級各部門必須高度重視，全力抓好工作落實、責任落實、措施落實。
�。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I導，明確工作責任。
發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。要確保領導到位，強化一把手負責制，明確領導責任，主要領導要統(tǒng)籌安排，強化督促，深入實際，掌握具體情況。主要領導對穩(wěn)定工作要做到心中有數(shù)，決不能出現(xiàn)“不出問題不想問題、出了問題害怕問題、處理之后忘了問題”的現(xiàn)象。要明確工作職責，進一步完善責任制度，把各項目標任務分解到相關單位，確保責任落實到崗、到人，并切實推進，跟蹤問效。
�。ǘ﹫猿铸R抓共管，形成整體合力。
平安建設、法治建設是一項系統(tǒng)工程，全縣各級各部門要增強配合意識，互動協(xié)調，統(tǒng)籌推進各項工作�？h政法機關要充分發(fā)揮好骨干作用，既抓好自身建設，又積極參與全縣的平安建設、法治建設，推進整體工作深入開展。全縣各級各部門，特別是縣綜治委成員單位要根據(jù)工作要求，堅持“誰主管、誰負責”“屬地管理、分級負責”的原則，形成化解矛盾糾紛的合力。積極做好群體性事件的預防和處置工作，建立健全科學有效的應急處置預案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領導必須親臨一線，靠前指揮，就地化解，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。各政法部門要積極提升應急處突能力，對擾亂社會穩(wěn)定、危害公安安全的行為快速作出反應，依法果斷予以應對處置，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)，做到執(zhí)法為民，守土有責，保一方平安，促一方發(fā)展。
�。ㄈ⿵娀酱贆z查，嚴肅責任追究。
要嚴格實行目標考核，注重過程和結果并重，將考核結果作為領導干部政績的重要內容�？h委縣政府督查室、縣委政法委、縣綜治辦要繼續(xù)堅持督查工作制度，進一步深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），了解掌握工作推進情況，及時發(fā)現(xiàn)和指出相關單位工作中存在的問題和不足，總結和推廣先進，帶動中間，鞭策后進，推進各項工作出成效。對因領導不力導致發(fā)生重大問題的，要嚴肅追查主要領導和分管領導的責任；對工作不力、進展緩慢、問題突出的，要跟蹤督辦，加強指導，并及時進行通報。對因工作不落實，影響群眾安全感和滿意度測評的，要嚴肅問責，符合社會治安“一票否決”的，年終考評時按“一票否決”執(zhí)行。
環(huán)境保護百日攻堅行動方面
對百日攻堅的各項具體工作任務，XX同志剛才已經作了詳細的安排，大家要按照XX同志的安排抓好落實。下面，我強調兩點意見。
一、充分認識環(huán)境保護百日攻堅行動的重要性和必要性
習近平總書記在XX考察工作時強調：“要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務，要保持定力，要久久為功。”李克強總理在今年政府工作報告中指出：治理污染、保護環(huán)境，事關人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展，必須強力推進，下決心走出一條經濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。省委XX屆X次全會強調，要認真落實中央關于設立國家生態(tài)文明試驗區(qū)的決策部署，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施主基調戰(zhàn)略，弘揚“天人合一、知行合一”的XX人文精神，努力走出一條速度快、質量高、百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展新路。這些都是當前和今后一個時期生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的設計圖，對于我們推進環(huán)境保護工作具有重要的引領和指導作用。
今年X月X日，中央研究部署啟動了20XX年第一批環(huán)境保護督察工作，X個督察組分別進駐XXX、XXX、XX等8個省區(qū)開展了為期一個月的督察，張高麗副總理親自作督察動員，特別強調要明確責任主體，推動地方X委、政府和有關部門履職盡責，推動落實環(huán)境保護X政同責、一崗雙責，這表明中央對環(huán)境保護工作的重視提升到史無前例的高度，我們各級各部門要清醒認識中央鐵腕治污的決心。
生態(tài)環(huán)境是重大民生問題，一頭連著人民群眾生活質量，一頭連著社會和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)在大家對能享有清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切，環(huán)境質量已經成為衡量生活質量的一項重要內容，但我們還面臨諸多的環(huán)保“短板”和薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境形勢不容樂觀。環(huán)保問題常在環(huán)保外，但大家一提到污染就想到環(huán)保局，部門職能職責尚未理清，環(huán)境目標責任和網(wǎng)格化監(jiān)管制度不完善，環(huán)境保護聯(lián)動機制不健全，督查考核機制未建立，還存在環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象。上半年，城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例XX.X%，同比下降X.X個百分點，為確保達標率，后半年不能出任何差錯。企業(yè)和城鎮(zhèn)治污設施尚不完善，尤其是城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設遲緩，一些污水處理廠建成后未正常運行。環(huán)保執(zhí)法“風暴”行動開展半年多來，查處了一些環(huán)境違法案件，實現(xiàn)了案件零突破，但還需進一步加大環(huán)境違法案件查處力度，讓“風暴”更猛。黃標車和老舊車淘汰任務嚴重滯后。20XX年X月X日至X月XX日，我縣僅淘汰黃標車XX輛，老舊車XXX輛�？h委、縣政府下定決心開展這次百日攻堅行動，就是要下“猛藥”、治“頑疴”，打出環(huán)保“組合拳”，補齊環(huán)保短板，切實扭轉被動局面。各級各部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，一定要充分認識到環(huán)境保護百日攻堅行動是事關全縣發(fā)展全局的大事、是為群眾造福的“實事”，要扭轉固有觀念，精力上全力投入、行動上積極配合，上下齊心、眾志成城，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。
二、加強領導，強化督查考核，嚴肅執(zhí)紀問責
縣直各專項行動牽頭、責任部門要按照專項行動方案開展工作，要堅持“實字當頭、好字優(yōu)先、統(tǒng)字為要”，統(tǒng)籌安排，定期調度，把握時間節(jié)點，落實好各項措施，促使百日攻堅行動取得實效。縣委縣政府督查室、縣目標績效辦和百日攻堅領導小組辦公室要配合加強對各專項行動小組攻堅行動的開展落實情況，尤其是對行動效果進行督查考核。要借百日攻堅這個抓手，看看該落實的落實沒有、該整改的整改沒有、該治理的治理沒有。希望大家再一次重視起來，如果仍然在這些重大問題和重要工作上，始終不能清醒，那么我們就要硬起手腕、不顧情面，是要真問責、問真責。
同志們，深化“平安XX”、“法治XX”建設工作的時間緊迫、任務艱巨、責任重大，打好禁毒工作攻堅戰(zhàn)刻不容緩。同時，全縣環(huán)境保護百日攻堅戰(zhàn)也已經打響。在縣委、縣政府的堅強領導下，按照上級的指示精神，堅定信心，攻堅克難，扎實推動平安建設、法治建設暨禁毒方面各項工作，盡快摘掉我縣禁毒警示通報的帽子。要從思想深處認識環(huán)保工作的重要性、認清自己肩負的環(huán)境保護監(jiān)管職責。咬緊牙關，加足馬力，以最嚴格的工作標準、最嚴厲的執(zhí)法措施，推動全縣環(huán)保事業(yè)大轉變、大提升，切實改變環(huán)境質量，牢牢守住我們的生態(tài)底線。
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