上半年以來(lái),在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的有力監(jiān)督、市政協(xié)的大力關(guān)心支持下,我局以黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為抓手,緊緊圍繞市委工作要點(diǎn)、政府工作報(bào)告,堅(jiān)持以深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主線,以“速度更快、服務(wù)更優(yōu)、滿意度更高”為總體要求,堅(jiān)決落實(shí)“三基本”工作法、“三個(gè)一線”工作機(jī)制,大抓落實(shí)、真抓實(shí)干、馬上就辦,以舉辦第十六屆全國(guó)政務(wù)服務(wù)工作交流研討會(huì)為契機(jī),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力突破,為優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境提供強(qiáng)力支撐。
一、上半年工作完成情況
。ㄒ唬┤嫔罨“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照市委、政府“確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作始終走在全國(guó)前列”的總體目標(biāo),全面開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先進(jìn)位行動(dòng)。印發(fā)《x市xxxx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》,明確xx項(xiàng)改革任務(wù)。一是改革持續(xù)深化。開(kāi)辦企業(yè)推行“先照后證、多證合一、證照分離、多證聯(lián)辦”改革,勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管開(kāi)展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”,辦理建筑許可推行“區(qū)域評(píng)、代辦制、施工圖豁免、聯(lián)合驗(yàn)收、容缺承諾”等改革,政府采購(gòu)?fù)菩?ldquo;拓寬投訴渠道”“加強(qiáng)采購(gòu)履約監(jiān)管”改革,招標(biāo)投標(biāo)推行“全程電子化”改革,獲得電力推行“陽(yáng)關(guān)業(yè)擴(kuò)”和配電不停電綜合業(yè)務(wù)改革,水氣報(bào)裝推行“一站式”“一表通”改革,登記財(cái)產(chǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革,獲得信貸推行“一企一策”“一事一策”精準(zhǔn)服務(wù)改革,保護(hù)中小投資者推行“證券期貨糾紛多元化解、繁簡(jiǎn)分流、速裁審理、委托調(diào)解”等改革,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用推行“昆侖”“亮劍”等打擊侵權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),跨境貿(mào)易推行“自報(bào)自繳”“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“保證保險(xiǎn)”等“通關(guān)一體化”改革,納稅推行“非接觸式”網(wǎng)上辦稅改革,執(zhí)行合同推行“繁簡(jiǎn)分流”和“審判輔助事務(wù)外包”改革,辦理破產(chǎn)推行“企業(yè)注銷(xiāo)聯(lián)辦”改革,市場(chǎng)監(jiān)管推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,政務(wù)服務(wù)推行“五辦五化”(馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、智慧化、便利化),包容普惠創(chuàng)新推動(dòng)人才隨遷子女就學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健等優(yōu)惠政策落實(shí)。二是工作合力持續(xù)強(qiáng)化。深入落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和信息報(bào)送、投訴舉報(bào)、培訓(xùn)提升、督查督辦等工作機(jī)制,xx個(gè)牽頭部門(mén)(單位)認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)落地。xx個(gè)配合部門(mén)(單位)緊密協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力推動(dòng)改革目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。三是企業(yè)服務(wù)走深走實(shí)。以提升企業(yè)的獲得感和滿意度為導(dǎo)向,出臺(tái)《x市優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道服務(wù)制度》《x市領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度》《x市涉企行政執(zhí)法檢查登記備案制度》《x市企業(yè)評(píng)價(jià)部門(mén)服務(wù)優(yōu)劣制度》《x市營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)“直通車(chē)”制度》x項(xiàng)制度,全面構(gòu)建精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)企業(yè)新體系。目前,已在企業(yè)開(kāi)辦、獲得電力、獲得用水用氣等方面廣泛推行《優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道服務(wù)制度》,全面落實(shí)《營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)“直通車(chē)”制度》,上半年,通過(guò)xxxxx、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境熱線、微博等平臺(tái),接到并梳理匯總各類(lèi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題xx條,集中解決了拖欠企業(yè)餐飲費(fèi)、空置窗口無(wú)提示、稅費(fèi)政策不清、窗口生冷硬等一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感、滿意度。四是“政企通”平臺(tái)加快搭建。構(gòu)建全市涉及xx個(gè)部門(mén)xxxx多項(xiàng)涉企惠企政策的x“政企通”平臺(tái),統(tǒng)一公布政策咨詢、政策兌現(xiàn)流程,增強(qiáng)政策透明度、提升政策兌現(xiàn)效率,推行“全鏈條”獎(jiǎng)補(bǔ)“一條龍”服務(wù),企業(yè)體驗(yàn)感、獲得感不斷提升。
(二)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便利化改革,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。圍繞市委、政府“速度更快、服務(wù)更優(yōu)、滿意度更高”工作要求,持續(xù)推動(dòng)政務(wù)便民化落地行動(dòng)。成功舉辦第十六屆全國(guó)政務(wù)服務(wù)工作交流研討會(huì)。x月xx日至xx日,在x舉辦了以“建設(shè)高質(zhì)量智慧政務(wù),助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題的第十六屆全國(guó)政務(wù)服務(wù)工作交流研討會(huì),邀請(qǐng)到了江小涓、孟慶國(guó)、顧平安、汪玉凱等xx名政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域知名專(zhuān)家學(xué)者,和xx個(gè)省市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)xxx余名代表參加大會(huì)。開(kāi)幕式當(dāng)天,人民網(wǎng)直播瀏覽量高達(dá)xx.x萬(wàn),x發(fā)布瀏覽量達(dá)到xx.x萬(wàn),大會(huì)印發(fā)了《x審批改革學(xué)習(xí)與參考》第十六屆全國(guó)政務(wù)服務(wù)工作交流研討會(huì)特刊。一是展示了寧夏和x“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效,提升了寧夏和x的影響力、知名度。二是搭建了全國(guó)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的交流平臺(tái),提振了全國(guó)各地深化政務(wù)服務(wù)改革的信心和決心。三是明晰了政務(wù)服務(wù)改革的努力方向,提供了深化政務(wù)服務(wù)改革的路徑和措施。四是取得了一批操作性強(qiáng)的研討成果,形成了《第十六屆全國(guó)政務(wù)服務(wù)工作交流研討會(huì)研討報(bào)告》。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”市民云平臺(tái)建設(shè)。出臺(tái)《加快“市民云”集成系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè) 全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”工作方案》,搭建“一網(wǎng)兩端兩平臺(tái)”(寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x站、x政務(wù)服務(wù)自助終端、“ix”移動(dòng)端政務(wù)APP、x市政務(wù)事項(xiàng)綜合窗口受理平臺(tái)、x市政務(wù)服務(wù)綜合效能監(jiān)管平臺(tái)),在xx個(gè)常用專(zhuān)網(wǎng)平臺(tái)中,已有x個(gè)專(zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)如期并入寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng),x個(gè)正在進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目報(bào)批、企業(yè)開(kāi)辦、住房公積金、就業(yè)登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、發(fā)改委公示系統(tǒng)、水慧通系統(tǒng)等xx類(lèi)審批事項(xiàng)在綜合窗口受理平臺(tái)辦理,全市xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中已有xxx項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,占市民大廳可辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的xx.x%。深入推進(jìn)“跨省通辦”改革。出臺(tái)《全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”實(shí)施方案》,市、縣(區(qū))兩級(jí)共設(shè)跨省通辦窗口xx個(gè),已與沿黃x。▍^(qū))建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”同盟,與全國(guó)xx個(gè)城市簽訂《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦合作協(xié)議》。目前,累計(jì)辦理約x.x萬(wàn)件跨省通辦業(yè)務(wù),其中不動(dòng)產(chǎn)登記x.x萬(wàn)件、醫(yī)保社保xxxx件、因私出國(guó)境xx件。全面推進(jìn)“告知承諾制”改革。出臺(tái)《全面推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企審批事項(xiàng)告知承諾制改革實(shí)施方案》,全市(含縣區(qū))涉企經(jīng)營(yíng)審批、項(xiàng)目投資審批、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域xx個(gè)行業(yè)xxx項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行告知承諾,其中市本級(jí)xxx項(xiàng),x個(gè)縣(市)區(qū)xxx項(xiàng)。上半年,全市通過(guò)“告知承諾制”辦理業(yè)務(wù)xxxx件,累計(jì)減少企業(yè)(群眾)提交各類(lèi)材料x(chóng)xxx個(gè),至少為企業(yè)(群眾)節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本約xxxx萬(wàn)元,為企業(yè)(群眾)提供了極大便利。大力推進(jìn)“綜合窗口”改革。出臺(tái)《x市進(jìn)一步深化“綜合窗口”改革實(shí)施方案》,目前市民大廳xxx個(gè)窗口全部設(shè)置為綜合窗口。x個(gè)縣(市)區(qū)共設(shè)置綜合窗口xxx個(gè)、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心設(shè)置綜合窗口近xxx個(gè),辦理事項(xiàng)共計(jì)xx項(xiàng) ,為群眾辦事少跑路提供極大便利。所有通過(guò)綜合窗口平臺(tái)受理的事項(xiàng)均可實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一辦件和“好差評(píng)”數(shù)據(jù)歸集。深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革。出臺(tái)《x市推進(jìn)就醫(yī)一件事集成服務(wù)改革工作方案》,完成出生、死亡、就醫(yī)、上學(xué)、退休、開(kāi)店、軍人復(fù)轉(zhuǎn)等xx項(xiàng)高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”的流程梳理。已在寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線開(kāi)辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、開(kāi)辦賓館、辦食品生產(chǎn)許可證等xx個(gè)“一件事一次辦”場(chǎng)景應(yīng)用功能;鶎诱蠈徟⻊(wù)執(zhí)法力量改革。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》及配套“百日攻堅(jiān)”方案。目前,x個(gè)縣(市)區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部實(shí)現(xiàn)xx個(gè)事項(xiàng)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民生服務(wù)中心辦理,xxx個(gè)村(社區(qū))全部設(shè)立民生服務(wù)代辦點(diǎn),已基本完成既定目標(biāo)。成立xxxxxxx政務(wù)服務(wù)線上導(dǎo)辦中心。整合市民大廳xx家單位服務(wù)窗口的xxx部咨詢受理電話,成立xxxxxxx政務(wù)服務(wù)線上導(dǎo)辦中心,提供xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一口清”服務(wù),累計(jì)受理群眾來(lái)電x.x萬(wàn)個(gè),日均受理xxx個(gè),滿意度達(dá)xx.x%。健全xx小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)專(zhuān)區(qū)。新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)查詢機(jī)和測(cè)溫機(jī)器人等硬件設(shè)施,中、農(nóng)、工、建國(guó)有四大銀行自助服務(wù)全部到位,共有審批、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)、銀行等xx家單位的xx臺(tái)自助服務(wù)終端機(jī),涉及xx項(xiàng)業(yè)務(wù),累計(jì)引導(dǎo)服務(wù)近x.x萬(wàn)人次,切實(shí)讓企業(yè)和群眾感受到“便民不打烊、服務(wù)零距離”。舉辦“開(kāi)門(mén)問(wèn)需 你問(wèn)我?guī)?rdquo;開(kāi)放式問(wèn)政會(huì)。圍繞“辦理不動(dòng)產(chǎn),別在排長(zhǎng)隊(duì)”“服務(wù)群眾最后xxx米,究竟有多遠(yuǎn)?”“自查立改 一提即改—興慶區(qū)政務(wù)服務(wù)中心作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”主題,組織召開(kāi)x期開(kāi)放式問(wèn)政會(huì),共收集問(wèn)題xx條,整改率xxx%。
。ㄈ┚哿(jiān)商事制度改革,全面激發(fā)市場(chǎng)活力。全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化商事制度改革 進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知》要求,出臺(tái)《關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力實(shí)施方案》,從企業(yè)開(kāi)辦、納稅、注銷(xiāo)、監(jiān)管、服務(wù)等方面實(shí)施xx項(xiàng)改革措施。“一業(yè)一證”改革領(lǐng)跑全國(guó)。借鑒x“一業(yè)一證”改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)《x市開(kāi)展“一業(yè)一證”改革實(shí)施方案》,將過(guò)去企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需的多張證照,整合為一張“行業(yè)綜合許可證”,實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼亮證”,精準(zhǔn)破解準(zhǔn)營(yíng)證辦理手續(xù)繁、雜、慢等問(wèn)題。在寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)辟“一業(yè)一證”特色專(zhuān)區(qū),第一批改革試點(diǎn)xx個(gè)業(yè)態(tài)已全部上線。截至目前,共發(fā)放“行業(yè)綜合許可證”xx張,較去年同比辦件量減少xx%,平均提速x倍。推行住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記改革。聚焦“住所證明難”,精準(zhǔn)施策,推行企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記申報(bào)承諾制。推行“一址多照”“一照多址”、集群注冊(cè)登記,市場(chǎng)主體可以登記一個(gè)住所和多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。截至目前,共有xxxx戶市場(chǎng)主體受益。推廣企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”。全面推行企業(yè)開(kāi)辦線上“一表填報(bào)”,后臺(tái)“一網(wǎng)審批”,窗口“一次領(lǐng)取”,結(jié)果免費(fèi)“一次寄遞”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)涉及企業(yè)開(kāi)辦的企業(yè)登記、印章刻制備案、申領(lǐng)發(fā)票、用工和參保登記、銀行開(kāi)戶等各類(lèi)事項(xiàng)xxx%網(wǎng)上可辦,企業(yè)開(kāi)辦x小時(shí)成常態(tài)。上半年,通過(guò)一網(wǎng)通辦系統(tǒng)辦理登記的企業(yè)總數(shù)為xxxx戶,網(wǎng)辦率為xx%。推出“企業(yè)開(kāi)辦大禮包”。為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送“大禮包”,內(nèi)含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、各類(lèi)印章(企業(yè)公章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、法人專(zhuān)用章、合同專(zhuān)用章)、稅務(wù)U-Key、社保U-key、業(yè)務(wù)服務(wù)指南以及政策宣傳材料等企業(yè)開(kāi)辦必需品,為企業(yè)打包送溫暖。目前,共發(fā)出企業(yè)“大禮包”xx個(gè)。推進(jìn)商事登記“秒批秒辦”。在商圈、園區(qū)、商業(yè)銀行設(shè)置企業(yè)和個(gè)體智能審批機(jī),推行“無(wú)人工干預(yù)”服務(wù)模式,群眾只需要將身份證插入智能審批機(jī),通過(guò)短信驗(yàn)證、人臉對(duì)比、實(shí)名認(rèn)證、自主填報(bào)、登記信息、生成章程、系統(tǒng)自動(dòng)審核,即可領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,全過(guò)程不超過(guò)xx分鐘,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“秒批秒辦”零用時(shí)。上半年,智能審批機(jī)共辦理業(yè)務(wù)x.xx萬(wàn)件。推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)便利化。擴(kuò)大企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用范圍,對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)業(yè)、申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的企業(yè),積極引導(dǎo)選擇簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序。上半年,全市簡(jiǎn)易注銷(xiāo)企業(yè)xxxx家,較去年同期(xxx戶)增加xx.x%,簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記渠道更加暢通。同時(shí),簡(jiǎn)化冒名撤銷(xiāo)登記、政銀合作、商改“一體化”等改革舉措有序推進(jìn)。上半年,全市累計(jì)在冊(cè)市場(chǎng)主體xx.xx萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)xx.xx%。全市新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體x.xx萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)xx.xx%(其中:企業(yè)x.xx萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)xx.xx%;個(gè)體工商戶x.xx萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)xx.xx%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xx戶,同比增長(zhǎng)x.xx%)。市場(chǎng)主體活躍度明顯增強(qiáng),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升鞏固根本、穩(wěn)定預(yù)期。
。ㄋ模┥罨こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批制度改革,穩(wěn)投資增動(dòng)能。全面落實(shí)《x區(qū)xxxx年工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作要點(diǎn)》,學(xué)習(xí)借鑒x市“xxx”政務(wù)改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)《x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革xxxx年工作要點(diǎn)》,推行模擬審批、告知承諾制、簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批、定制審批、全程網(wǎng)辦、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管等xx項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措,為企業(yè)報(bào)批項(xiàng)目提速增效,實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目報(bào)批到竣工驗(yàn)收全鏈條xx個(gè)工作日。推行“模擬審批”“告知承諾制”改革。項(xiàng)目審批xx項(xiàng)事項(xiàng)、xxx項(xiàng)申請(qǐng)材料實(shí)行“告知承諾”,壓縮辦理時(shí)限xx個(gè)工作日。推行“簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)審批”“定制審批”改革。出臺(tái)了《關(guān)于細(xì)化完善簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)配套方案》,推行工業(yè)廠房、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等六類(lèi)“定制審批”辦理流程圖,制定“主題式”“情景式”審批流程,實(shí)行精細(xì)化、差別化管理,上半年辦件量達(dá)xxxx件。聯(lián)合驗(yàn)收、環(huán)評(píng)、區(qū)域評(píng)提標(biāo)擴(kuò)面。將交付使用和聯(lián)合驗(yàn)收融合辦理,將人防驗(yàn)收和竣工備案事項(xiàng)進(jìn)行并聯(lián),聯(lián)合驗(yàn)收全程電子化逐步完善;對(duì)園區(qū)內(nèi)的小微企業(yè),項(xiàng)目環(huán)評(píng)直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論,探索開(kāi)展園區(qū)內(nèi)同一類(lèi)型小微企業(yè)項(xiàng)目打捆環(huán)評(píng)審批模式;以區(qū)域評(píng)成果應(yīng)用為重點(diǎn),督導(dǎo)各園區(qū)全力推進(jìn)區(qū)域評(píng)工作。上半年,聯(lián)合勘驗(yàn)xx次,環(huán)評(píng)審批xx件,區(qū)域評(píng)xx項(xiàng),為xx余個(gè)企業(yè)開(kāi)展了代辦服務(wù)。各項(xiàng)保障舉措有序落地。制定《辦理建筑許可指標(biāo)測(cè)評(píng)工作手冊(cè)》,建立全市第一個(gè)規(guī)范性的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指導(dǎo)性指標(biāo)體系,為xxxx年測(cè)評(píng)工作及各縣(市)區(qū)深化改革提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。上半年,全市建設(shè)項(xiàng)目共xxx個(gè),已完成前期報(bào)批xxx個(gè),占比xx.x%,與去年同期(xx.x%)相比提升x.x個(gè)百分點(diǎn)。其中,市本級(jí)第一批計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),第二批計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),已完成xx個(gè),占比xx.x%,與去年同期(xx.x%)相比提升xx.x個(gè)百分點(diǎn),市本級(jí)政府投資項(xiàng)目可研、初設(shè)批復(fù)平均用時(shí)x.x天,較去年同比提速xx%,為全市項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)全面抓好干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)改革縱深發(fā)展。持續(xù)抓牢思想建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提振廣大黨員干部職工謀劃改革、參與改革的內(nèi)生動(dòng)力。黨建引領(lǐng),聚改革合力。以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升“我為群眾辦實(shí)事”能力。構(gòu)建“局黨組+黨支部+科室”三位一體全覆蓋學(xué)習(xí)體系,采取學(xué)理論、深研討、實(shí)地觀、專(zhuān)題講、測(cè)試評(píng)等多種形式深化教育。上半年,市審批局共開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)2場(chǎng)次,專(zhuān)題研討xx次,黨支部支部專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)xxx余場(chǎng)次、講黨課xx場(chǎng)次、開(kāi)展主題宣講x場(chǎng)次,專(zhuān)題測(cè)試x次,組織征文、演講、朗誦等比賽活動(dòng)x場(chǎng)次,組織“商事改革大學(xué)堂”“業(yè)務(wù)大練兵”、公文寫(xiě)作培訓(xùn)班等x場(chǎng)次,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和行動(dòng)自覺(jué)。班子成員帶頭下基層調(diào)研xx余次,為群眾和企業(yè)解決問(wèn)題近xxx條。梳理運(yùn)用黨員干部職工“我為改革獻(xiàn)計(jì)策”金點(diǎn)子xx條,切實(shí)引導(dǎo)黨員干部以昂揚(yáng)姿態(tài)、飽滿熱情投身到“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中。同時(shí),抓牢精神文明建設(shè),扎實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,確保黨員干部立場(chǎng)堅(jiān)定、凝心改革。廉政建設(shè),正改革風(fēng)氣。制定廉政建設(shè)任務(wù)分工,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。開(kāi)展廉政警示教育“六個(gè)一”系列活動(dòng),完善《x市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》等制度,切實(shí)整頓紀(jì)律作風(fēng)。修訂《市民大廳進(jìn)駐單位績(jī)效考評(píng)辦法》,打造x個(gè)“x市政務(wù)服務(wù)綜合效能監(jiān)管平臺(tái)”,實(shí)行“好差評(píng)”評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)督查x項(xiàng)制度,運(yùn)用日常巡查、電子監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)投訴、xxxxx熱線、網(wǎng)上政民互動(dòng)平臺(tái)、“找薦處”“事難辦反映窗口”等x種手段,構(gòu)建起市民大廳“xxx”全方位立體化監(jiān)察體系,全面強(qiáng)化監(jiān)督管理。上半年,共處理各類(lèi)投訴xxx件,下發(fā)整改建議書(shū)、通報(bào)x期,約談x人,問(wèn)責(zé)x人(次),開(kāi)除x人;“好差評(píng)”接受評(píng)價(jià)x.xx萬(wàn)條,好評(píng)率xx.xx%,差評(píng)整改率xxx%。宣傳引導(dǎo),造改革聲勢(shì)。圍繞持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,及時(shí)捕捉新聞素材并積極對(duì)接媒體,召開(kāi)了“x+x”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策發(fā)布會(huì)和第十六屆全國(guó)政務(wù)服務(wù)工作交流研討會(huì)新聞吹風(fēng)會(huì)。上半年,共有中央、區(qū)級(jí)、市級(jí)宣傳報(bào)道xxx篇,電視報(bào)道xx次。編發(fā)內(nèi)部期刊《x審批改革學(xué)習(xí)與參考》十五期,通過(guò)全方位、多角度宣傳,不斷提升改革“影響力”。
二、存在問(wèn)題
(一)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,一是優(yōu)勢(shì)指標(biāo)排名有所下滑。盡管xxxx年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)成績(jī)比xxxx年有所提升,營(yíng)商環(huán)境正逐步改善,但政務(wù)服務(wù)、開(kāi)辦企業(yè)、登記財(cái)產(chǎn)、獲得電力x項(xiàng)標(biāo)桿指標(biāo)中有x項(xiàng)排名百分位出現(xiàn)下滑。并且沒(méi)有指標(biāo)進(jìn)入前x強(qiáng),前xx強(qiáng)指標(biāo)僅政務(wù)服務(wù)、開(kāi)辦企業(yè)兩項(xiàng)。參評(píng)城市不斷擴(kuò)大,我市競(jìng)爭(zhēng)壓力持續(xù)增加。二是服務(wù)企業(yè)精細(xì)化程度不足。目前仍處于企業(yè)主動(dòng)找政策、上門(mén)兌政策的階段,還存在政策申請(qǐng)透明度不高、政策評(píng)審公平性不足、政策兌現(xiàn)程序繁雜等問(wèn)題。此外,水氣暖等公用事業(yè)服務(wù)單位變相收費(fèi)問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,稅收便利化舉措、輕資產(chǎn)及中小微企業(yè)融資常態(tài)化機(jī)制、監(jiān)管公平化透明化機(jī)制等涉企服務(wù)事項(xiàng)還不夠優(yōu)化。三是改革舉措落實(shí)落地還不夠。雖已制定xx項(xiàng)改革措施,督查落實(shí)率還不足xx%。表現(xiàn)出各個(gè)責(zé)任部門(mén)主動(dòng)拉條掛賬推進(jìn)任務(wù)落實(shí)力度不夠,一些部門(mén)(單位)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)任務(wù)落實(shí)的韌勁不足。
。ǘ┰谡⻊(wù)服務(wù)改革方面,一是數(shù)據(jù)壁壘仍未破解,尚未完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,“信息孤島”現(xiàn)象依然存在。以市民大廳為例,各入駐單位常用xx個(gè)專(zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)中,國(guó)家、x區(qū)建設(shè)的就xx個(gè),但目前僅x個(gè)與寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,大面積事項(xiàng)串聯(lián)辦理、群眾提交多份材料、窗口反復(fù)錄入等問(wèn)題仍未根本破解;我市網(wǎng)上辦、掌上辦數(shù)量少,全程網(wǎng)辦率xx.x%,不動(dòng)產(chǎn)登記、醫(yī)保社保、公安出入境等xxx項(xiàng)事項(xiàng)僅能達(dá)到三級(jí)、四級(jí)網(wǎng)辦深度,無(wú)法做到全程網(wǎng)辦,群眾體驗(yàn)感不強(qiáng);數(shù)據(jù)采集、共享還不夠精準(zhǔn),存在數(shù)據(jù)空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;信息化應(yīng)用場(chǎng)景不夠完備,智慧政務(wù)的短板還很明顯。二是便利化措施落實(shí)落地力度還不夠,基層承接力量不足,尤其是縣、鄉(xiāng)、街道、社區(qū)政務(wù)服務(wù)缺人手、缺業(yè)務(wù)培訓(xùn)、缺規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),一些改革舉措承接不到位,辦理事項(xiàng)流程、時(shí)限不夠統(tǒng)一,距離“最多跑一次”和“無(wú)差別不求人”存在一定差距。
。ㄈ┰谏淌轮贫雀母锓矫妫皇请娮幼C照應(yīng)用推進(jìn)緩慢,僅實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)執(zhí)照同步發(fā)送,未實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨行業(yè)、跨領(lǐng)域應(yīng)用;未實(shí)現(xiàn)Ukey開(kāi)具增值稅電子專(zhuān)票功能。二是基層改革舉措落實(shí)不到位,比如“一照多證”“一址多照”“秒批秒辦”在基層落地生根不夠,準(zhǔn)營(yíng)方面簡(jiǎn)化流程、告知承諾、限時(shí)辦結(jié)等舉措落實(shí)力度還不夠,許可證等辦理時(shí)間依然過(guò)長(zhǎng)。
。ㄋ模┰诠こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批制度改革方面,一是聯(lián)合測(cè)繪未實(shí)現(xiàn)各階段驗(yàn)收成果共享,項(xiàng)目用地、規(guī)劃、施工、竣工等階段測(cè)繪工作采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同,聯(lián)合測(cè)繪工作未能真正實(shí)現(xiàn)各階段測(cè)繪成果共享。二是區(qū)域評(píng)估成果運(yùn)用不理想,區(qū)域評(píng)成果共享案例較少,目前僅有蘇銀產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、絲路經(jīng)濟(jì)園的共xx余個(gè)項(xiàng)目運(yùn)用區(qū)域評(píng)成果,企業(yè)不能有效享受紅利。
三、下半年工作計(jì)劃
下半年,將全面貫徹全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議精神、全區(qū)審批服務(wù)管理工作會(huì)議精神,圍繞“六穩(wěn)”“六保”,持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育,加大改革力度,扎實(shí)落實(shí)“扛起責(zé)任、緊盯目標(biāo)、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、守好底線、干在當(dāng)下”要求,圍繞“速度更快、服務(wù)更優(yōu)、滿意度更高”的目標(biāo),全面推行“三基本”工作法和“三個(gè)一線”工作機(jī)制,自覺(jué)拉高標(biāo)桿、不斷增強(qiáng)信心,著力打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境,為開(kāi)創(chuàng)x市“一高三化”新局面,推動(dòng)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境:持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、x區(qū)關(guān)于“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌實(shí)施,打好“十四五”開(kāi)局仗。一是堅(jiān)持精細(xì)服務(wù),推動(dòng)五項(xiàng)制度落實(shí)。切實(shí)抓好“五項(xiàng)制度”的宣傳推廣及貫徹執(zhí)行,以企業(yè)滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),加快推動(dòng)企業(yè)審批“零障礙”、辦事“零阻力”。二是著力破解難題,加快“政企通”平臺(tái)建設(shè)。聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的政策不知曉、兌現(xiàn)難、成本高等問(wèn)題,會(huì)同市網(wǎng)絡(luò)信息化局,依托x、x、x、x等成熟平臺(tái),整合現(xiàn)有工業(yè)、農(nóng)業(yè)等政策咨詢系統(tǒng),推進(jìn)建設(shè)全市“政企通”服務(wù)平臺(tái),提供惠企政策咨詢兌現(xiàn)一網(wǎng)查詢、一表勾選、并行辦理、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)、一鍵到賬等服務(wù)功能,提升企業(yè)的獲得感、滿意度。三是持續(xù)對(duì)標(biāo)對(duì)表,做好xxxx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。瞄準(zhǔn)xxxx年的評(píng)價(jià)方向、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)重點(diǎn)等新要求,有的放矢,對(duì)xx項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)針對(duì)性培訓(xùn)指導(dǎo),注重企業(yè)精細(xì)化服務(wù)和靠前服務(wù),加快改革政策和惠企政策的落實(shí),同步啟動(dòng)企業(yè)全量庫(kù)搜集,確保xxxx年評(píng)價(jià)工作取得圓滿成功。
(二)進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革:加快推進(jìn)“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”審批方式,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更貼心、更溫馨、更便捷的服務(wù)。一是持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革。進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)整合,積極主動(dòng)對(duì)接國(guó)家有關(guān)部委和x區(qū)有關(guān)部門(mén),將未并入全區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,爭(zhēng)取下半年實(shí)現(xiàn)發(fā)改、人社、市場(chǎng)監(jiān)管等至少x至x個(gè)系統(tǒng)接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái);加快梳理更多“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng),確保如期實(shí)現(xiàn)年底全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxx%“全程網(wǎng)辦”“全程掌辦”目標(biāo);加快手機(jī)客戶端與“網(wǎng)上辦”一體化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)至少xxx項(xiàng)常辦事項(xiàng)可在手機(jī)客戶端辦理,讓群眾享受到“淘寶式”的辦件服務(wù)。二是持續(xù)加大“綜合窗口”改革。加快形成“前臺(tái)綜合、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的模式,真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口辦多件事、辦全部事,市民大廳和x個(gè)縣(市)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口設(shè)置達(dá)xxx%,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民生服務(wù)中心、xxx余個(gè)村(社區(qū))為民代辦點(diǎn)綜合窗口設(shè)置達(dá)xxx%。三是深化“告知承諾制”改革。與市直有關(guān)部門(mén)緊密溝通協(xié)作,指導(dǎo)x個(gè)縣(市)區(qū)有序完成告知承諾事項(xiàng)平臺(tái)錄入,完成電子簽章在“告知承諾事項(xiàng)”辦理過(guò)程中的有效應(yīng)用;聯(lián)合市信用辦同步實(shí)現(xiàn)“綜窗平臺(tái)”和“信用信息平臺(tái)”對(duì)接、數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)告知承諾制改革最核心舉措的落地。四是推動(dòng)“跨省通辦”落實(shí)落細(xì)。進(jìn)一步完善“跨省通辦”聯(lián)系機(jī)制、信息共享機(jī)制,開(kāi)展“跨省通辦”便企服務(wù)宣講活動(dòng);以需求為導(dǎo)向,再梳理發(fā)布一批“跨省通辦”“區(qū)內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單,最大程度方便企業(yè)群眾辦事;以x月份即將召開(kāi)的寧、蒙、陜、甘比鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作會(huì)為契機(jī),與xx個(gè)地級(jí)市和xx個(gè)縣級(jí)市簽訂“跨省通辦”協(xié)議書(shū),實(shí)現(xiàn)來(lái)銀務(wù)工人員及駐銀企業(yè)家在x能夠辦成事、好辦事。五是扎實(shí)落實(shí)“證照分離”改革。全面按照國(guó)家該取消的取消,該改備案的改備案,該優(yōu)化的優(yōu)化,該“告知承諾”的“告知承諾”要求,全面梳理“證照分離”事項(xiàng)清單,切實(shí)推動(dòng)“證照分離”改革落地見(jiàn)效。六是建立基層指導(dǎo)、檢查、督導(dǎo)常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革的指導(dǎo)、監(jiān)督,督促各項(xiàng)便民舉措在基層全面落地開(kāi)花,確保全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“一盤(pán)棋”“齊步走”。七是扎實(shí)推進(jìn)市民大廳提檔升級(jí)。適時(shí)啟動(dòng)全新智慧政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),加快重構(gòu)市民大廳架構(gòu),真正構(gòu)建“現(xiàn)代、智能、人性、便利、人文”的市民大廳。
。ㄈ┻M(jìn)一步發(fā)力商事制度改革:圍繞國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知》要求,進(jìn)一步細(xì)化改革舉措,持續(xù)擦亮“全國(guó)企業(yè)開(kāi)辦最快城市之一”名片。一是持續(xù)加強(qiáng)“一業(yè)一證”改革。加大宣傳力度,強(qiáng)化基層指導(dǎo),提升辦件業(yè)態(tài)覆蓋面,爭(zhēng)取三季度實(shí)現(xiàn)縣(市)區(qū)在小餐飲、小銷(xiāo)售店、小面包店等行業(yè)頒發(fā)綜合許可證。通過(guò)“內(nèi)部流轉(zhuǎn)、互聯(lián)審批、多證聯(lián)辦、限時(shí)辦結(jié)”的方式,實(shí)現(xiàn)證照辦理“一趟清”,年底前,“一業(yè)一證”覆蓋面達(dá)xx個(gè)以上業(yè)態(tài)。二是探索推進(jìn)“三小”“多證合一”改革。認(rèn)真梳理制約改革推進(jìn)問(wèn)題,以縣(市)區(qū)為重點(diǎn),通過(guò)提前介入、靠前指導(dǎo)、勘驗(yàn)前置,全面推行三小行業(yè)的“證照聯(lián)辦”,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)一攬子快速辦理。三是持續(xù)深化企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”,認(rèn)真落實(shí)《x市全面推行企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”實(shí)施方案》,下大力氣克服短板弱項(xiàng),探索新途徑、新方法,力爭(zhēng)年前企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”率達(dá)xx%。四是大力推進(jìn)商改“一體化”。建立市縣(區(qū))一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)做到政策有人解答、難題有人回答、業(yè)務(wù)有人指導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化商事改革聯(lián)席會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、督查督辦等制度的落實(shí),主動(dòng)為轄區(qū)園區(qū)、商圈、重點(diǎn)企業(yè)等提供上門(mén)服務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)全市商改“一體化”。
。ㄋ模┻M(jìn)一步夯實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革:緊盯中央、x區(qū)、x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作要求,持續(xù)深化工改集成審批、一張藍(lán)圖、全程網(wǎng)辦、容缺承諾、多測(cè)合一、圖審豁免、聯(lián)合驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估、審管聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目代辦十大舉措,促進(jìn)項(xiàng)目審批再提速。一是進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)互通共享。持續(xù)加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)與相關(guān)現(xiàn)有系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)申報(bào)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、過(guò)程信息和審批結(jié)果實(shí)時(shí)共享。二是持續(xù)深化簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)改革。進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目使用范圍。取消或簡(jiǎn)化單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估,對(duì)部分評(píng)估實(shí)施告知承諾、容缺后補(bǔ)。全面梳理與工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的各類(lèi)事項(xiàng),實(shí)行“多審合一、多證合一、測(cè)驗(yàn)合一”相關(guān)改革,對(duì)審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡(jiǎn)再造,實(shí)現(xiàn)xx至xx個(gè)案例支撐改革的目標(biāo)任務(wù)。三是持續(xù)推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收。進(jìn)一步推動(dòng)“全鏈條”審批和全程電子化,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同解決數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合測(cè)繪各階段成果共享。四是加大力度提高電子證照利用率。加快推進(jìn)電子證照的應(yīng)用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)銜接,引導(dǎo)和服務(wù)市場(chǎng)主體加強(qiáng)對(duì)電子證照的應(yīng)用。五是持續(xù)推進(jìn)區(qū)域評(píng)。徹底杜絕園區(qū)項(xiàng)目“反復(fù)評(píng)價(jià)”,確保區(qū)域評(píng)各項(xiàng)成果廣泛應(yīng)用,助力項(xiàng)目落地再提速。
(五)進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一是抓細(xì)抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院、微信公眾號(hào)等“線上”平臺(tái)作用,持續(xù)強(qiáng)化支部黨組中心組、支部“三會(huì)一課”“主題黨日”等“線下”學(xué)習(xí),推行研討與測(cè)試相結(jié)合、宣講與競(jìng)賽相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合等模式,抓好“金點(diǎn)子”落實(shí),進(jìn)一步提振改革信心、凝聚工作合力,形成人人參與改革、人人思考改革、人人推動(dòng)改革的濃厚氛圍。二是抓嚴(yán)抓實(shí)干部監(jiān)督管理。對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)理念,借鑒x、x、x、x等經(jīng)驗(yàn),全面加快效能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)將全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)xxxx余名工作人員全部納入平臺(tái)監(jiān)管范圍,切實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(在監(jiān)管內(nèi)容上,要實(shí)現(xiàn)從“監(jiān)管形象”向“監(jiān)管效率”的轉(zhuǎn)變;在監(jiān)管方式上,要實(shí)現(xiàn)從“人工監(jiān)管”向“智能監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變)。三是抓牢抓實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)。在全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展以辦事更快、服務(wù)更優(yōu)、群眾滿意度更高為主題的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng),同時(shí),持續(xù)深化廉政警示教育系列活動(dòng),抓實(shí)“廉政周”教育,引導(dǎo)黨員干部切實(shí)筑牢廉政防線。錘煉本領(lǐng)、銳意進(jìn)取抓好各項(xiàng)改革措施,切實(shí)把真抓實(shí)干作為一種自覺(jué),以實(shí)干為改革探路,以實(shí)干為發(fā)展開(kāi)路,以實(shí)干為群眾解憂。
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