xxxx年是新時代醫(yī)療保障工作全面啟程、整體發(fā)力的第一年。一年來,我局堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認真按照全省醫(yī)療保障工作的總體要求以“強基礎、兜底線、抓改革、惠民生”為主線,深化醫(yī)保改革,強化基金監(jiān)管,加強基礎建設,提升服務水平,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
一、重點工作開展情況
。ㄒ唬┓(wěn)步推進機構改革
xxxx年 x月xx日,醫(yī)療保障局正式掛牌成立;目前配備局長x人、副局長x人?h醫(yī)療保障局組建后,團結依靠原社會醫(yī)療保險局力量,有力推進本部門各項機構改革。
由于涉及x項職責的接轉,我局先后多次召集骨干成員,深入研究,逐項對接,目前,各項改革對接工作已基本完成。
1、與縣扶貧辦、衛(wèi)健局對接脫貧攻堅相關工作;
2、與縣稅務局對接城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳職責劃轉;
3、與縣人社局對接職工工傷保險工作劃轉;
4、承接民政局的醫(yī)療救助工作;
5、承接縣發(fā)改局藥品和醫(yī)療服務價格管理;
6、承接韓家園林業(yè)局醫(yī)保職能工作,于xx月xx日完成業(yè)務資料移交,xx月xx日完成基金劃轉,接收韓家園林業(yè)局醫(yī)保賬戶結余資金xxxx萬元。呼瑪縣駐韓家園醫(yī)保工作站已正式開展醫(yī)保業(yè)務服務工作。
(二)、全力落實醫(yī)保扶貧服務工作
“因病致貧、因病返貧”是精準扶貧攻堅的重點和難點,是“兩不愁、三保障”的重要環(huán)節(jié)。xxxx年我局將醫(yī)保扶貧工作作為重點工作,強化醫(yī)保政策宣傳;支持幫助貧困人員參加醫(yī)療保險,實現(xiàn)法定人員全覆蓋;逐步提高醫(yī)療保險待遇水平,助力參保貧困人員精準脫貧,不折不扣地將醫(yī)保扶貧惠民政策落實到扶貧工作中。
利用各種方式加強醫(yī)保扶貧政策的宣傳,入戶宣傳率xxx%,貧困人口參保率xxx%。一是舉辦醫(yī)保扶貧政策培訓班,并將省地醫(yī)保政策及縣政府確定的醫(yī)保扶貧政策資料上傳至政府辦公網上,要求包村干部、幫扶黨員、駐村扶貧工作隊進行學習,同時將相關政策以紙質材料形式轉交至建檔立卡貧困人口手中,并做好宣傳解答工作。二是多次深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,特別是重點貧困村對鄉(xiāng)村兩級工作人員、駐村工作隊和貧困戶面對面進行政策宣傳,現(xiàn)場解答群眾疑問,并發(fā)放宣傳單。三是與縣衛(wèi)生部門密切配合,將醫(yī)保扶貧政策和健康扶貧政策打包,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所具體工作人員開展健康扶貧工作的同時進行醫(yī)保扶貧政策的宣傳。要求各醫(yī)x點醫(yī)療機構,積極提高工作質量,在貧困群眾就醫(yī)時嚴格按照醫(yī)保目錄診療開方,提高貧困人口醫(yī)療費用報銷比例,減輕貧困群眾負擔。四是充分利用地方電視臺、微信、公眾號、群眾廣場電子顯視屏等媒體渠道,向貧困人口進行醫(yī)保扶貧政策的宣傳。五是在宣傳資料的形式和簡單明了方面下功夫。春節(jié)前夕,定制了印有醫(yī)保扶貧政策的福軸宣傳掛歷,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)送到了全縣所有貧困家庭中;x月份我局又經多次研討,重新設計制作了民眾喜聞樂見,通俗易懂的新版醫(yī)保扶貧政策宣傳單,讓民眾更加方便記憶,效果很好。掛歷和宣傳單上不僅印有醫(yī)保扶貧政策,還印有醫(yī)保扶貧業(yè)務咨詢電話號碼,貧困人口對扶貧政策記不住、不明白的可隨時撥打電話咨詢。
不折不扣的貫徹落實省地縣制定的醫(yī)保扶貧政策。我局本著不拉高、不降低、嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策的原則,認真貫徹落實醫(yī)保扶貧政策,讓所有建檔立卡貧困人口都能及時享受到醫(yī)療保障各項惠民政策。一是加強與縣扶貧辦、縣民政局的溝通和配合,詳細掌握全縣建檔立卡貧困人口人員信息,保證將所有貧困人口全部納入基本醫(yī)療保障范圍,并對其參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險個人繳費部分實行全額補貼(醫(yī)療救助資金補貼xx%,縣財政補貼xx%)。二是提高報銷比例和封頂線。三是在縣人民醫(yī)院實行了貧困人口住院先診療后付費制度,實行基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助的“一站式”服務,切實減輕了貧困人口就醫(yī)負擔。四是積極開展便民利民活動。在開展建檔立卡貧困人口慢性病鑒定工作中,為方便貧困人口盡快完成慢性病鑒定,盡早享受慢性病補償政策,醫(yī)保局協(xié)調縣人民醫(yī)院醫(yī)生對喪失行動能力及特殊情況無能力到縣醫(yī)院進行鑒定的貧困人口開展上門鑒定活動。積極和衛(wèi)生部門溝通,利用基本公共衛(wèi)生精神病管理信息,對患有重癥精神病的貧困人口簡化鑒定手續(xù),減輕經濟負擔。
。ㄈ⒓訌娽t(yī);鸸芾,確保安全平穩(wěn)運行。
xxxx年,我局改革固有管理模式,完善規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務流程,強化內部控制,基金安全平穩(wěn)運行,經辦服務水平再上新臺階。
1、職工基本醫(yī)療保險運行完成情況。截至目前,xxxx年職工基本醫(yī)療保險參保單位達xxx個,參保xxxx人,基金收入完成xxxx萬元。審核職工住院藥費xxx人次,撥付職工住院醫(yī)療待遇xxxx萬元;審核職工門診藥費xxxxxx人次,撥付職工門診待遇xxxx萬元(含慢病xxx萬元);職工大病救助xx人次,撥付大病救助金xx萬元;審核老干部醫(yī)藥費xx人次,撥付老干部醫(yī)療待遇xx萬元;鸾Y余xxxx萬元(其中基本醫(yī)療統(tǒng)籌金結余xxxx萬元;個人賬戶結余xxxx萬元;大病金結余xxx萬元;離休金結余xx萬元)。
2、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險運行完成情況。截至目前,xxxx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保達xxxxx人、基金征繳完成 xxxx萬元;核銷城鄉(xiāng)居民門診待遇xxxxx人次,支付門診醫(yī)療保險待遇xxx萬元;核銷城鄉(xiāng)居民住院待遇xxxx人次,支付住院醫(yī)療保險待遇xxxx萬元。城鄉(xiāng)居民大病救助xx人次,支付大病救助金xx萬元。基金結余xxxx萬元。
3、生育保險運行完成情況。截至目前,企、事業(yè)單位參加生育保險xxx人,征繳生育保險金xx.xx萬元,核銷職工生育保險醫(yī)藥費xx人,撥付生育保險待遇x.x萬元。
4、城鄉(xiāng)居民繳費情況。為了方便城鄉(xiāng)居民繳納醫(yī)保費xxxx年x月呼瑪縣稅務局、醫(yī)保局聯(lián)合工商銀行開通了“線上線下”多渠道的繳費模式:線下渠道:持工行銀行卡在全國各地工行網點網銀自助機、智能終端和柜面三種方式均可進行醫(yī)保繳費。線上渠道:一是通過微信掃碼繳費;二是通過手機自助繳費;三是網站繳費。“線上線下”多渠道的繳費模式,實現(xiàn)了參保人員少跑腿,大大便利了廣大參保人員。
5、一次性安置人員繳費情況。xxxx年一次性安置人員繳費與工商銀行簽訂扣款協(xié)議卡,實行工行、稅務代收代繳,繳費實現(xiàn)了一次辦結,做到了讓信息多跑路,讓群眾少跑路,便利了廣大參保人員。
6、建檔立卡貧困人員門診統(tǒng)籌待遇落實情況。建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障工作是醫(yī)保局工作的一項重要工作內容,為了落實好此項工作縣醫(yī)保局領導對照發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理認領制定整改措施,通過發(fā)放宣傳單、下鄉(xiāng)、入戶進行講解社?ㄞk理、使用,門診、住院待遇核銷,轉院辦理流程等相關醫(yī)保政策;通過現(xiàn)場會等方式對參會人員提出的問題進行答疑解惑。截止xxxx年xx月末核銷建檔立卡貧困人口縣級門診補貼醫(yī)療保險待遇xxx人次,撥付縣級門診補貼資金x.xx萬元。
7、貧困群眾醫(yī)療救助工作開展情況。我局成立后,積極與縣民政局對接醫(yī)療救助工作,由于民政局無人員轉隸,工作難度大。我局多次召開專題會議,逐條研究救助政策,嚴格執(zhí)行參保補貼政策和醫(yī)療救助藥費審核工作。截止xx月末,資助各類困難人員參保xxxx人(其中建檔立卡貧困人員xxxx人),資助參保繳費補貼xxxxxx元(其中醫(yī)療救助資金xxxxxx元,財政補貼xxxxxx元);核銷醫(yī)療救助住院醫(yī)藥費xxx人次,支付醫(yī)療救助金xx.xx萬元。
8、“兩定”監(jiān)督管理工作。醫(yī)保局在兩定的監(jiān)管工作中,嚴格執(zhí)行協(xié)議管理,加大兩定的監(jiān)管力度,通過舉辦培訓班,定期、不定期檢查,網上智能監(jiān)控等方式,規(guī)范了定點醫(yī)療機構和定點藥店的服務行為,提升服務質量和水平。通過嚴厲打擊欺詐騙保行為,杜絕了不合理藥費的支出,截止xxxx年xx月末拒付不合理藥費支出x.xx萬元。
9、異地即時結算工作情況。通過對職工、城鄉(xiāng)居民住院轉診、異地居住備案、社會保障卡的辦理及使用等流程的公開宣傳,參保人對異地即時結算知曉率有了很大提高,跨省異地住院費用直接結算率有了大幅提高,真正把便民利民落到了實處。截至xx月末我局共辦理異地居住職工、城鄉(xiāng)居民備案登記 xxxx人,辦理轉診xxxx人次。
10、轉診工作。為了把便民利民工作落實到實處,xxxx年x月轉診業(yè)務下沉到縣醫(yī)院。需要轉診的參保人員在醫(yī)院診療完就可以辦理轉診,不需要再到醫(yī)保局辦理轉診,把讓患者只跑一次腿落到了實處。
(四)優(yōu)流程、提效能、多措并舉提升為民服務水平。x、將“走流程”作為為民服務解難題的重要途徑,我
局站在群眾的角度“走流程”找痛點、通堵點、破難點,服務內容項項“過篩子”,對政策執(zhí)行、流程再造、制度設計、工作舉措、服務態(tài)度等發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷和不足,集體“把脈會診”研究措施并認真加以整改。一是完善制度,加強培訓,提高工作人員服務意識,提高服務質量和服務效率;二是將三樓的醫(yī)保服務業(yè)務(職工轉診備案、慢病及特殊門診治療等業(yè)務)全部調整到醫(yī)保服務大廳一樓辦理,讓群眾少跑腿,方便群眾辦理業(yè)務。
1、針對醫(yī)藥費審核周期較長的問題,我局制定了限時辦結制度,要求提高審核效率,零星醫(yī)藥費核銷一般在xx天內完成審核撥付。
2、我局今年全力推進異地就醫(yī)人員“報銷不求人”舉措。一是明確實施“就醫(yī)地目錄、參保地政策、就醫(yī)地管理”,著力破除不同地區(qū)醫(yī)保政策差異化障礙;二是推出無需選擇異地定點醫(yī)院等便民政策,有效解決以往備案環(huán)節(jié)、審批蓋章過多問題;三是建立應急反應機制,保障患者及時、正常持卡入出院;四是擴大異地定點醫(yī)療機構,將三級醫(yī)療機構全部納入異地定點;五是進一步規(guī)范轉診備案流程,將轉診備案業(yè)務下沉到定點醫(yī)療機構辦理;六是對報銷所需要件、辦理時限等事項進行一次性告知,確保讓群眾少折騰、少跑腿,使全縣參保人員異地就醫(yī)直接結算問題得到解決。
二、工作中存在的問題
。ㄒ唬┽t(yī)保政策宣傳有待進一步加強。醫(yī)療保險政策的宣傳力度不夠大,覆蓋面小,公眾知曉率不高,政策解釋繁瑣復雜。
。ǘ“兩定”單位管理有待進一步規(guī)范。部分“兩定”單位從自身利益出發(fā),存在套取醫(yī);鹎闆r。
(三)醫(yī)保服務水平有待進一步提升,醫(yī)保信息網絡建設滯后,醫(yī)保工作人員政策理論學習、服務意識、服務效率需要進一步提升。
。ㄋ模├щy群體醫(yī)療保障有待進一步增強。一些困難家庭由于自付較重,導致看不起病,因病致貧因病返貧問題仍然存在。
三、xxxx年工作安排
。ㄒ唬、切實加大宣傳力度,努力實現(xiàn)參保全覆蓋。全方位、多層次、多渠道地宣傳醫(yī)療保險政策、業(yè)務經辦流程,使醫(yī)保政策不斷深入人心,為醫(yī)保擴面工作營造良好的外部環(huán)境,力爭全面實現(xiàn)應保盡保,讓城鄉(xiāng)居民人人享有基本醫(yī)療保障,讓參保群眾最大限度享用醫(yī)保政策。
。ǘ┳龊脤Χc醫(yī)療機構、定點藥店的監(jiān)督與管理工作。采取協(xié)議管理和定期、不定期督導檢查等方式規(guī)范定點醫(yī)療機構和定點藥店的服務行為,提升服務質量和水平。
(三)強化服務管理工作。創(chuàng)新醫(yī)保服務大廳管理模式,規(guī)范合理、簡便、易行的服務流程,提高服務質量;創(chuàng)新便民舉措,盡最大能力,方便群眾辦理醫(yī)保業(yè)務,讓群眾滿意;嚴格審核制度,加大稽核力度,規(guī)范審核服務流程,建立完善內控制度,保障基金合理使用和安全;加快醫(yī)保異地住院即時結算工作進程,為我縣參保人員就醫(yī)結算提供便利條件,減少核銷等待時間,減輕患者經濟負擔。
。ㄋ模┥钊胙芯酷t(yī)療救助政策,大力推進醫(yī)療保障扶貧。解決群眾反映強烈的突出問題,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
。ㄎ澹淞⒘己眯蜗蟆(yōu)化營商環(huán)境。醫(yī)療保障工作是一項重大民生工程,關乎群眾切身利益,我局將提高政治站位,強化“四個意識”、踐行“兩個維護”,切實理順職能職責,積極擔當作為,扎實推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革;嚴明紀律規(guī)矩,切實加強全局黨風廉政建設,在干部職工中構筑廉潔奉公的良好風氣;全體干部職工牢固樹立勤政為民的意識,切實做好廣大群眾醫(yī)療保障工作,推動醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展,為優(yōu)化我縣環(huán)境,全面建成小康社會做出更大的貢獻。
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