xxxx年，我局以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)， 用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，在上級(jí)局和當(dāng)?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，盡心盡責(zé)，大力實(shí)踐和發(fā)展科學(xué)監(jiān)管理念，開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，全面履行食品綜合監(jiān)管和藥品全程監(jiān)管職能，圓滿完成或超額完成了全年的工作目標(biāo)和任務(wù)，食品藥品市場(chǎng)秩序平穩(wěn)可控，食品藥品安全保障水平有了新的提升。具體主要做了八項(xiàng)工作：
一、繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品檢測(cè)體系建設(shè)工作。
根據(jù)市政府實(shí)事工程的安排，繼續(xù)完善以市食品安全檢測(cè)中心為主、各環(huán)節(jié)食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)為輔、基層食品安全快檢網(wǎng)為補(bǔ)充的全方位層級(jí)式實(shí)時(shí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)定“五統(tǒng)一”的管理體系，推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。下達(dá)全市食品安全檢測(cè)計(jì)劃，分解落實(shí)到各部門(mén)、各檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并組織開(kāi)展檢測(cè)工作。下達(dá)食品安全定性檢測(cè)計(jì)劃xx萬(wàn)批次，完成xx.x萬(wàn)批次，完成率xxx%，合格率xx.xx%。下達(dá)食品安全定量檢測(cè)計(jì)劃xxxx批次，完成xxxx批次，完成率xxx.x%，合格率xx.xx%；其中，下達(dá)食品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)計(jì)劃xxxx批次，完成xxxx批次， 完成率xxx%，合格率xx.xx%。下達(dá)藥品抽檢計(jì)劃xxx批次，全部完成；其中基本藥物評(píng)價(jià)性抽樣計(jì)劃xxx批次，完成xxx%，均合格。
二、著力做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
繼續(xù)對(duì)全市各鎮(zhèn)xx市場(chǎng)的蔬菜、水果等八大類食品及市內(nèi)xx家主要餐飲店餐具的有關(guān)食品安全關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。并在xx日?qǐng)?bào)每周發(fā)布《xx市食品定期評(píng)價(jià)性檢測(cè)報(bào)告》xx期，提請(qǐng)市民加強(qiáng)預(yù)防。向有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（街道）發(fā)布《xx市食品安全評(píng)價(jià)性抽檢不合格食品通報(bào)單》，提請(qǐng)加強(qiáng)查處和預(yù)防工作，從源頭堵住不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)。檢測(cè)外來(lái)生豬xx.x萬(wàn)頭，抽樣xxxxx頭，不合格xxxx頭，合格率xx.x%；檢測(cè)本地生豬xx萬(wàn)頭，全部合格。持續(xù)開(kāi)展地產(chǎn)小海鮮、地產(chǎn)散戶蔬菜的評(píng)價(jià)性跟蹤監(jiān)測(cè)工作，并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，指導(dǎo)日常監(jiān)管工作。我市自六月初經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)在市場(chǎng)銷售的xxx存在農(nóng)藥殘留現(xiàn)象后，采取了四條控制風(fēng)險(xiǎn)的措施：一是及時(shí)在xx日?qǐng)?bào)和本局網(wǎng)站發(fā)布《xx市食品安全x號(hào)警示》，敬請(qǐng)廣大消費(fèi)者慎食xxx，提請(qǐng)本市xx種植戶慎用農(nóng)藥。二是市食安辦主要負(fù)責(zé)人約談本市沿山xx產(chǎn)區(qū)的黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)，通報(bào)xxx農(nóng)藥殘留情況，要求加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民使用農(nóng)藥的管理和防范，保障x(chóng)xxx質(zhì)量，捍衛(wèi)xxxx的信譽(yù)。三是由市農(nóng)業(yè)局出面，在xx產(chǎn)地召開(kāi)xx種植戶會(huì)議，要求嚴(yán)格遵循傳統(tǒng)種植習(xí)慣，嚴(yán)格控制農(nóng)藥的使用。四是加強(qiáng)檢測(cè)，市食安辦出臺(tái)專項(xiàng)xx檢測(cè)計(jì)劃，安排專項(xiàng)抽檢計(jì)劃xx批次以上。xx等產(chǎn)地鎮(zhèn)政府積極配合市里工作，嚴(yán)格控制農(nóng)藥的使用，x月xx日，市食安辦對(duì)xx通大山路口、匡堰大道通上林湖三叉路口、師橋大酒店旁、掌起農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)旁等四個(gè)xx市場(chǎng)的本地xx檢測(cè)，未檢出任何農(nóng)藥殘留現(xiàn)象。及時(shí)預(yù)防和控制了重大食品安全事件的發(fā)生。
三、著力做好保健食品營(yíng)銷整治的牽頭工作。
根據(jù)市政法委的統(tǒng)一安排，制訂了xxxx年實(shí)施方案及評(píng)分細(xì)則，統(tǒng)一印制《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理手冊(cè)》，通過(guò)各鎮(zhèn)（街道）發(fā)放到每戶經(jīng)營(yíng)者，督促各經(jīng)營(yíng)戶按《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理手冊(cè)》要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)。采取多項(xiàng)措施強(qiáng)力整治虛假?gòu)V告，建立健全保健食品等廣告監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。全年共發(fā)現(xiàn)違法廣告xx件，其中藥品廣告xx件，醫(yī)療器械廣告x件，保健食品廣告xx件，其他非藥品廣告xx件。根據(jù)違法情節(jié)輕重，分別予以行政告誡或移送工商。針對(duì)本市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均有獨(dú)立廣電站，而本局無(wú)法監(jiān)測(cè)城區(qū)外廣告的問(wèn)題，采取發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)及不定期實(shí)地監(jiān)測(cè)的方式，形成廣告監(jiān)測(cè)全面覆蓋、合力監(jiān)管的工作體系。對(duì)發(fā)布違法廣告的觀海衛(wèi)廣電站、周巷廣電站、龍山廣電站予以行政告誡，同時(shí)抄送xx廣播電視臺(tái)及工商部門(mén)。
四、著力推進(jìn)食品藥品安全示范建設(shè)工作。
開(kāi)展食品藥品安全示范建設(shè)，是我市食品藥品安全的創(chuàng)新工作。xxxx年著力做了推進(jìn)工作。一是通過(guò)了國(guó)家級(jí)食品安全示范縣的復(fù)評(píng)。制訂下發(fā)了《xx市xxxx年迎接國(guó)家級(jí)食品安全示范縣的復(fù)評(píng)驗(yàn)收工作方案》和《xx市國(guó)家級(jí)食品安全示范縣復(fù)評(píng)驗(yàn)收工作責(zé)任分解》。召開(kāi)了全市迎接國(guó)家級(jí)食品安全示范縣復(fù)評(píng)工作會(huì)議，分解落實(shí)了責(zé)任，部署了具體創(chuàng)建工作。xxxx年xx月xx日，我市通過(guò)了省食安委組織的國(guó)家級(jí)食品安全示范縣（市）復(fù)評(píng)驗(yàn)收。省食安委復(fù)評(píng)驗(yàn)收組以“相當(dāng)出色、相當(dāng)扎實(shí)、相當(dāng)認(rèn)真”高度肯定了我市的食品安全工作。開(kāi)展了創(chuàng)建xx市食品安全示范鎮(zhèn)活動(dòng)，今年有x個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建成為xx市食品安全示范鎮(zhèn)。二是做好爭(zhēng)創(chuàng)首批國(guó)家級(jí)藥品安全示范縣的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)所有鎮(zhèn)（街道）均創(chuàng)建成為了xx市藥品安全示范鎮(zhèn)（街道），又有x個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建成為xx市藥品安全示范鎮(zhèn)。經(jīng)爭(zhēng)取列入了首批國(guó)家級(jí)藥品安全示范縣（市）創(chuàng)建試點(diǎn)單位，出臺(tái)了《xx市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)藥品安全示范縣工作實(shí)施方案》，制定了對(duì)鎮(zhèn)（街道）的考核細(xì)則。在xxx個(gè)村社區(qū)服務(wù)站設(shè)立了家庭過(guò)期藥品回收點(diǎn)。積極探索藥品安全示范鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理辦法，年終對(duì)已達(dá)標(biāo)的藥品安全示范鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行復(fù)評(píng)，并相應(yīng)加減考核分。預(yù)計(jì)明年x月可通過(guò)國(guó)家級(jí)藥品安全示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收。
五、高度重視食品藥品宣傳教育工作。
局黨組高度重視食品藥品安全宣傳教育工作，與監(jiān)管工作緊密結(jié)合，與營(yíng)造熱烈濃厚的食品藥品示范創(chuàng)建氛圍緊密結(jié)合，安排了較多的人力和財(cái)力抓這項(xiàng)工作。一是印發(fā)《xxxx年xx市食品藥品安全宣傳教育工作要點(diǎn)》、《xxxx年xx市“安全用藥月”宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》。確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專門(mén)人員負(fù)責(zé)宣傳教育工作。二是抓好日常宣教工作。充分利用電視臺(tái)、廣播臺(tái)、xx網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)、大型電子屏幕、街頭網(wǎng)架廣告等宣傳陣地，宣傳食品藥品法規(guī)、宣傳食品藥品安全知識(shí)，提高市民的食品安全意識(shí)和知識(shí)。繼續(xù)辦好在xx日?qǐng)?bào)每周一期的《食品藥品安全與健康專欄》。三是大張旗鼓地開(kāi)展“全國(guó)安全用藥月”宣傳活動(dòng)�；顒�(dòng)內(nèi)容主要有六：⑴在我市電視臺(tái)“新聞綜合頻道”的“xx新聞”頻道播放國(guó)家局的公益廣告，一日四次，連續(xù)播放一個(gè)月。在電視臺(tái)所有頻道播放“迎接國(guó)家級(jí)食品安全示范縣復(fù)評(píng)”和“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)藥品安全示范縣”圖文廣告，直至年底。⑵在xx日?qǐng)?bào)“食品藥品安全與健康”專欄中開(kāi)設(shè)為期一個(gè)月的“全國(guó)安全用藥月”宣傳專欄，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)性報(bào)道。⑶在市政府LED大型廣告平臺(tái)上，播放“全國(guó)安全用藥月”公益廣告，直到年底。⑷制發(fā)大型公益網(wǎng)架廣告xx只，在城區(qū)主要路口擺放，告訴公眾我市“全國(guó)安全用藥月”活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。⑸在本局網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“全國(guó)安全用藥月”活動(dòng)專欄。⑹舉辦安全用藥科普講座，組織藥學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、藥師志愿者隊(duì)伍到社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等開(kāi)展安全用藥科普知識(shí)講座。四是市、鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)都制訂了宣傳計(jì)劃，在本鎮(zhèn)的有線電視上宣傳，把市里的宣傳手冊(cè)、宣傳海報(bào)下發(fā)到村。各村都重新布置了本村的食品藥品安全知識(shí)宣傳欄。
六、著力加強(qiáng)藥品網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。
把藥品網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)升級(jí)工程作為年度的重要工作來(lái)抓，完善提升藥品進(jìn)銷存系統(tǒng)，增設(shè)藥師指紋考勤系統(tǒng)、單軌制處方藥銷售管理系統(tǒng)、藥品銷售憑證自動(dòng)打印系統(tǒng)，建立藥品標(biāo)準(zhǔn)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、假劣藥品信息數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)上交流信息平臺(tái)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)情況查詢系統(tǒng)、藥品溫濕度在線監(jiān)管系統(tǒng)，建成了“監(jiān)管功能齊全、日常使用正常、管理規(guī)范有序、藥品流向清晰、銷售封閉可控”的藥品流通網(wǎng)上監(jiān)管新模式，為保障公眾用藥安全提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算，指紋掃描儀、銷售憑證打印機(jī)、產(chǎn)品條碼掃描槍、溫濕度監(jiān)測(cè)記錄儀均由政府統(tǒng)一采購(gòu)，并免費(fèi)向藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位配發(fā)。二是制定方案。為確保方案科學(xué)、合理，提高系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)的規(guī)范化程度，會(huì)同市信息中心、科技局、發(fā)改局等部門(mén)反復(fù)論證，制訂了操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。要求開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)與醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)兼容的軟件接口，使系統(tǒng)更加成熟。三是上門(mén)服務(wù)。x月份花一個(gè)月時(shí)間，到各鎮(zhèn)（街道）上門(mén)服務(wù)，對(duì)相對(duì)人的計(jì)算機(jī)現(xiàn)場(chǎng)升級(jí)，方便了相對(duì)人。四是強(qiáng)化監(jiān)理。聘請(qǐng)了專業(yè)監(jiān)理單位，對(duì)系統(tǒng)升級(jí)進(jìn)行了全過(guò)程監(jiān)理，確保質(zhì)量，工程按照指紋錄入、軟件升級(jí)、硬件安裝、培訓(xùn)使用及規(guī)范運(yùn)行等階段進(jìn)行，于xx月底前基本完成。五是組織培訓(xùn)。x月x日至x日、x月xx日組織全市xxx余藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息員開(kāi)展藥械直通車(chē)升級(jí)培訓(xùn)。六是規(guī)范運(yùn)行。出臺(tái)了《xx市藥械網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)使用管理暫行規(guī)定》和《xx市藥品零售企業(yè)銷售藥品未開(kāi)具銷售憑證舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，于xx月x日正式施行。
七、著力做好藥品日常監(jiān)管工作。
抓好窗口服務(wù)，全年受理行政許可等xxxx件，辦結(jié)率xxx%。抓好藥品生產(chǎn)源頭監(jiān)管、繼續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)我市x家注射劑生產(chǎn)企業(yè)駐廠xx人次，外用制劑生產(chǎn)企業(yè)駐廠x人次。強(qiáng)化基本藥物安全全程監(jiān)管，x月x日起，我市x家藥品生產(chǎn)企業(yè)基本藥物中標(biāo)品種全部持有“電子身份證”，并建立了相應(yīng)的制度和操作規(guī)程。按上級(jí)規(guī)定的頻次做好對(duì)涉藥單位的行政檢查，做好GMP、GSP認(rèn)證工作。著力推進(jìn)藥品安全信用體系建設(shè)，完成了xxxx年度藥品零售企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定，全市xxx家藥品零售企業(yè)參與了信用等級(jí)評(píng)定：A級(jí)xx家，B級(jí)xxx家，C級(jí)xx家，D級(jí)xx家。繼續(xù)完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全年全市各藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告xxx例（年目標(biāo)xxx例），其中新的、嚴(yán)重的xxx例，占xx.x%（年目標(biāo)xx%）。
強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)管。按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的要求，全面推進(jìn)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施工作，xxxx年xx月在x廣慈首家通過(guò)規(guī)范考核以來(lái)，今年又有慈北、圣宇瑞兩家生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)規(guī)范考核。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，將x家無(wú)菌和植入性生產(chǎn)企業(yè)列入年度生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品和高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的企業(yè)列為重點(diǎn)，建立重點(diǎn)企業(yè)日常監(jiān)管計(jì)劃及工作安排。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，以原材料購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、檢驗(yàn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)無(wú)菌、植入、醫(yī)用電器及義齒等產(chǎn)品的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械內(nèi)審員的培訓(xùn)，xxxx年xx月x-x日，我局與醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦醫(yī)療器械內(nèi)審員暨換版培訓(xùn)班，全市xx家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)共xx余名學(xué)員參加培訓(xùn)。增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、提高管理素質(zhì)。
八、做好專項(xiàng)整治和稽查辦案工作。
加強(qiáng)稽查隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，稽查大隊(duì)榮獲市“群眾滿意基層站所”稱號(hào)。
根據(jù)上級(jí)要求和本市實(shí)際，牽頭開(kāi)展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行動(dòng)、開(kāi)展了“地溝油”整治工作，取得了明顯成效。組織開(kāi)展“鹽酸克侖特羅”經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)檢查、基本藥物電子監(jiān)管專項(xiàng)檢查、疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)檢查、中藥飲片經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查等近十項(xiàng)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)保持對(duì)涉藥違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，實(shí)效顯著。全年立案xx件，結(jié)案xx件，罰沒(méi)款xxx.xx萬(wàn)元。罰沒(méi)款是去年全年罰沒(méi)款xxx.x萬(wàn)元的xxx.x%。有一則行政處罰案卷被評(píng)為xx市“十佳案卷”、本局被評(píng)為行政執(zhí)法優(yōu)秀單位；市食品藥品稽查大隊(duì)評(píng)為xxxx年度基層滿意站所單位。xx月初，本局對(duì)近兩年來(lái)查獲的假劣藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行了一次性無(wú)害化集中銷毀，共銷毀假劣藥械xxx多批次，xxx多箱，貨值總金額達(dá)xx余萬(wàn)元。
xxxx年，我市食品藥品監(jiān)管工作取得了顯著成績(jī)，也取得了一些突破，但我們也應(yīng)清醒地看到，我們的工作仍然存在著不少問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，主要有以下五個(gè)方面：一是食品藥品監(jiān)管體制改革正在進(jìn)行之中，有大量細(xì)節(jié)問(wèn)題需要協(xié)調(diào)處理，改革到位后也要有個(gè)磨合期，需要探討解決的事情比較多，仍需我們付出較大的努力。二是我們雖然建成了網(wǎng)上監(jiān)管升級(jí)工程，有了實(shí)施電子化監(jiān)管的可能，但要真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮應(yīng)有作用，仍需我們付出較大的努力。三是農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管的盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)依然存在。農(nóng)村局部地區(qū)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現(xiàn)象依然存在，部分村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)銷售點(diǎn)、牛羊屠宰、蔬菜加工作坊、肉禽加工作坊等還存在失管現(xiàn)象，禁用農(nóng)藥的使用和食品添加劑的濫用還偶有發(fā)生，本地小海鮮重金屬超標(biāo)現(xiàn)象較難控制�，F(xiàn)有市場(chǎng)快檢網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)轉(zhuǎn)效能還有待進(jìn)一步提高。濫用含可待因復(fù)方口服溶液的現(xiàn)象、非法輸入含可待因復(fù)方口服溶液的情況也不容忽視。四是違法制售假劣藥械的手段和表現(xiàn)形式日趨隱蔽，監(jiān)管工作的難度不斷增大。五是群眾的食品藥品安全意識(shí)仍比較淡薄，農(nóng)村群眾不合理用藥現(xiàn)象仍然比較突出。特別是不合理使用抗生素現(xiàn)象比較突出。
上述問(wèn)題需要我們深入思考，積極面對(duì)，逐步予以克服，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、敢于先行的食品藥品監(jiān)管精神，努力提升隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷完善食品藥品監(jiān)管機(jī)制和方法，不斷提高我市飲食用藥安全的保障水平！
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