人社局2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

　　深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十八屆七次全會和省紀(jì)委十二屆七次全會精神，全面增強(qiáng) “四個意識”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)，為推動全市社會保障工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異的成績迎接黨的十九大召開。

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)省、市全委擴(kuò)大會議和政府廉政工作會議部署，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委“雙十條”規(guī)定，落實(shí)“兩個責(zé)任”，深化專項(xiàng)治理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為推動全市人力資源和社會保障工作再上新水平提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

　　二、重點(diǎn)工作

　　（一）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，增強(qiáng)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的思想自覺和行動自覺

　　堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要始終保持政治忠誠，督促各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，保持政治忠誠，終強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，面對重大原則問題立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，面對矛盾困難問題敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬。

　　1.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，牢固樹立黨員意識，言行舉止要受到黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)格約束，不能隨心所欲、放任自流。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真開展民主生活會和組織生活會，用好批評與自我批評這個銳利武器，將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這一政治要求切實(shí)轉(zhuǎn)化為我們黨員干部的日常行為規(guī)矩。認(rèn)真貫徹執(zhí)行局黨組各項(xiàng)安排部署，按照黨內(nèi)規(guī)則和程序辦事，該請示的要請示，該匯報的要匯報，尤其是重大事項(xiàng)、重要情況要第一時間向局黨組請示報告，不得自行其是、陽奉陰違。堅(jiān)決維護(hù)意識形態(tài)安全，加強(qiáng)思想政治教育，嚴(yán)禁發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則、違背改革開放決策部署、丑化黨和國家形象、詆毀污蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、歪曲黨史軍史等錯誤言論。要樹立一盤棋的思想，服從上級安排，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、陽奉陰違、拉幫結(jié)派、欺騙組織、對抗組織等行為，確保人力資源社會保障重大決策部署貫徹落實(shí)到位。

　　2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律。按照《市人社局進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化內(nèi)部管理的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、作風(fēng)紀(jì)律要求和四項(xiàng)制度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化日常管理。重大事項(xiàng)必須經(jīng)過集體討論決定，決不允許我行我素、隨意變通。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，確保行政權(quán)力在法治的軌道上規(guī)范運(yùn)行。要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對財務(wù)活動的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，讓各項(xiàng)財務(wù)活動依法依規(guī)運(yùn)行、處于有效監(jiān)控之中。

　　3.加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理好監(jiān)督。貫徹執(zhí)行中央、省委和市委、市政府的決策部署，深入學(xué)習(xí)“兩準(zhǔn)則三條例”，進(jìn)一步強(qiáng)化對黨員干部的紀(jì)律約束，把黨紀(jì)黨規(guī)的各項(xiàng)要求，融入到干部工作、生活、學(xué)習(xí)的各個方面，切實(shí)讓黨紀(jì)國法成為不可觸碰的帶電高壓線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺主動抓管理抓監(jiān)督，強(qiáng)化黨員日常教育，在抓早抓小、動輒則咎上出實(shí)招，班子成員要從自身做起，恪守廉政準(zhǔn)則，管好家屬和身邊工作人員，中層領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自好、勤政廉潔，清清白白做人，干干凈凈做事，為基層同志當(dāng)好表率。

　�。ǘ�）深化作風(fēng)建設(shè)，樹立為民務(wù)實(shí)的人社干部良好形象

　　1.不折不扣落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。確保中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”和市委七項(xiàng)規(guī)定的要求落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求、操辦婚喪喜慶事宜和公務(wù)接待管理等規(guī)定，嚴(yán)查公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為。堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈，要加強(qiáng)對清理辦公用房、厲行節(jié)約、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

　　2.夯實(shí)工作基礎(chǔ)，深化檢查監(jiān)督。要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，對照“xxx”衡量檢驗(yàn)表尺和“xxx”督查落實(shí)細(xì)則，做到工作職責(zé)和權(quán)力管到哪里，廉政建設(shè)責(zé)任就延伸到哪里。突出檢查重點(diǎn)，嚴(yán)肅追究監(jiān)管失職、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”問題的科室及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。著眼于制度執(zhí)行不嚴(yán)格、內(nèi)控機(jī)制不完善、廉潔風(fēng)險點(diǎn)查找不到位等問題，從習(xí)以為常、不以為然的慵懶散軟行為抓起，從規(guī)范財務(wù)、接待、培訓(xùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，從源頭上堵住違紀(jì)行為發(fā)生的制度漏洞。要深化窗口單位作風(fēng)建設(shè)成果，全面推行人力資源和社會保障窗口單位服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行窗口單位工作制度，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。要進(jìn)一步深化雙聯(lián)行動和效能風(fēng)暴行動，以為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)保廉潔、促高效。

　　3.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。去年以來開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是新形勢下加強(qiáng)思想政治建設(shè)的生動實(shí)踐，必須堅(jiān)持不懈地抓下去，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。這就要求我們深入推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。每位黨員干部都要增強(qiáng)政治自覺和行動自覺，扎實(shí)深入地把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每個人的身上，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)部位，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢

　　1.深化重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。從以往發(fā)生的案件中吸取教訓(xùn)，結(jié)合權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問題，緊盯重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，根據(jù)權(quán)力大小、廉政風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度，確定風(fēng)險等級，讓職權(quán)事項(xiàng)更加清晰完整，流程圖更加直觀明白，風(fēng)險點(diǎn)更加通俗易懂，防控重點(diǎn)更加突出醒目，防控措施更加實(shí)用有效。同時將廉政風(fēng)險防控成果的運(yùn)用，納入干部考核評價體系，作為述廉、干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。

　　2.嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。持續(xù)推進(jìn)“兩查兩保”專項(xiàng)行動，按照農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、村干部養(yǎng)老保險以及職業(yè)技能培訓(xùn)、婦女小額擔(dān)保貸款等四個方面的涉農(nóng)政策規(guī)范管理，確保�？顚Ｓ�，堅(jiān)決杜絕專項(xiàng)資金“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象的發(fā)生。以行政執(zhí)法、資金管理、干部隊(duì)伍管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，糾正工作中的不正之風(fēng)。及時處理各類信訪舉報件，加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決懲治違法違紀(jì)行為，發(fā)揮案件查處的威懾力，切實(shí)提高公信力。

　�。ㄋ模┚o盯重點(diǎn)領(lǐng)域，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

　　1.繼續(xù)完善局黨組依法決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策和重大事項(xiàng)報告等制度，認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財務(wù)、行政審批、物資采購和主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)等具體規(guī)定。及時修訂完善相關(guān)制度措施，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，規(guī)范辦事程序，不斷提升人社干部依法行政、依法履職的能力和水平。

　　2.繼續(xù)推行“陽光政務(wù)”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、著力推動各項(xiàng)權(quán)利運(yùn)行科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，著力推進(jìn)就業(yè)信息、社會保險箱信息、人事人才信息、工資和勞動關(guān)系信息公開。更加注重現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，大力推進(jìn)“五險合一”信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算、深入推進(jìn)社會會保險基金財務(wù)“A++”系統(tǒng)啟用，積極推進(jìn)社保卡發(fā)放工作。最大限度壓縮權(quán)利尋租的機(jī)會和空間，徹底消除腐敗滋生的土壤。

　　3.深化廉潔風(fēng)險防控。人社部門是就業(yè)、社保、人事管理等業(yè)務(wù)的主管部門，糾正損害群眾利益和影響社會公正兩類問題是我們防范廉政風(fēng)險的重點(diǎn)，要圍繞農(nóng)民工討薪維權(quán)、社�；�金和人事考試“兩個安全”加強(qiáng)農(nóng)民工工資保證金收取、農(nóng)民工工資發(fā)放、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘、人事考試環(huán)境整治、社保基金和就業(yè)專項(xiàng)資金管理等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對象的監(jiān)督檢查。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格責(zé)任追究，突出重點(diǎn)案件查辦

　　1.嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害等問題，要敢于問責(zé)、主動問責(zé)。凡是群眾舉報，都要及時受理；凡是實(shí)名舉報，都要及時回復(fù)；凡是有具體線索的，都要認(rèn)真核查。

　　2.建立預(yù)防機(jī)制。要堅(jiān)持抓早抓小，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時運(yùn)用函詢、誡勉談話等方式，早打招呼早提醒，防止小錯釀成大錯。

　　3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持“一案雙查”，強(qiáng)化責(zé)任追究，對違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)腐敗案件的部門和個人，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，還要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對典型問題要在全局進(jìn)行通報，并在考核獎懲上落實(shí)一票否決制。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善由“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，研究和解決工作中存在的問題。局屬各黨支部要明確落實(shí)主體責(zé)任的人員及其職責(zé)，確保主體責(zé)任落實(shí)到位。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任追究

　　嚴(yán)格依紀(jì)依法履職盡責(zé)，始終保持依法行政的高壓態(tài)勢。積極支持、配合局黨組依法查處本單位違紀(jì)違法人員，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為。

　　（三）建立長效機(jī)制

　　進(jìn)一步建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)管理和激勵機(jī)制，完善對局屬各中心、科室（支隊(duì)）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查考核和指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍自身建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)優(yōu)良、工作作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)水平精湛的干部隊(duì)伍，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果不斷推進(jìn)人社工作又好又快發(fā)展。

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