一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┤σ愿胺(wěn)就業(yè)。x-x月,全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x.xx萬人,完成市計(jì)劃的xx.x%;期末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x.xx%,保持在x%的控制線以內(nèi),就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。一是構(gòu)建保就業(yè)政策體系。細(xì)化落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)xx條”“支持靈活就業(yè)xx條”“保居民就業(yè)xx條”政策措施,分類制定“新實(shí)施”和“延續(xù)執(zhí)行”兩個(gè)政策清單,發(fā)布登記失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策目錄。推行“無形認(rèn)證”“政策找企找人”服務(wù)模式,繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)崗返還、階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,分類落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。二是扶持創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxxx人。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體整合提升,新評(píng)估認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)x家;累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)x家、市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)xx家,累計(jì)為xxxx余家創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、房租減免等全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推行小微企業(yè)“創(chuàng)貸+商貸”融資服務(wù)模式,x-x月,全市新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x.xx億元,直接扶持創(chuàng)業(yè)xxxx余人,帶動(dòng)就業(yè)x.xx萬余人;三是重點(diǎn)幫扶穩(wěn)就業(yè)。促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),新增見習(xí)基地x家,累計(jì)達(dá)到xxx家,組織參加就業(yè)見習(xí)100人。組織實(shí)施大學(xué)生“三支一扶”招募計(jì)劃,初步征集崗位xxx個(gè)、招募計(jì)劃xxx人。暢通公益性崗位安置、企業(yè)吸納和靈活就業(yè)渠道,共幫扶失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人,共走訪就業(yè)困難家庭xxxx戶,幫助就業(yè)xxxx人。規(guī)范提升零工市場(chǎng)服務(wù),支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)、就地就近、異地輸出就業(yè)創(chuàng)業(yè)。印發(fā)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的人社政策措施,穩(wěn)定政策預(yù)期,鞏固脫貧成效。四是提升技能促就業(yè)。落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃,大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”,加快落實(shí)以工代訓(xùn)政策。x-x月,共開展崗位技能提升等各類技能培訓(xùn)x.x萬余人次。發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼xxxx萬元,幫助xxx家企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位x萬余個(gè);共為xxxxx名職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼xxxx.xx萬元。組織職業(yè)技能鑒定xxxx人,發(fā)放職業(yè)資格證書xxxx人。五是優(yōu)化服務(wù)助就業(yè)。搭建人崗供需平臺(tái),線上依托“x就業(yè)”APP,實(shí)現(xiàn)政策解讀、崗位需求、求職登記、視頻面試、信息推送“一鍵登錄、掌上發(fā)布、精準(zhǔn)推送”,為勞動(dòng)者提供“一站式”全程服務(wù)。線下推行“村村通”送崗到戶、招聘大集服務(wù)模式,持續(xù)不間斷舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等各類專場(chǎng)招聘活動(dòng)。x-x月,全市已舉辦各類招聘活動(dòng)xxx余場(chǎng)次,xxxx家企業(yè)發(fā)布崗位需求信息xx.x萬個(gè),幫助x.xx萬名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。推行人社用工服務(wù)專員制度,共累計(jì)出動(dòng)人社服務(wù)專員xxx人次,為xxxx余家企業(yè)協(xié)調(diào)政策落實(shí)和用工服務(wù),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送務(wù)工人員xxxx余人。支持鼓勵(lì)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,共有省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園x處,市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園x處。共有經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)xxx余家。創(chuàng)建省級(jí)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)示范基地x處。建立就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,確定實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)xxx家、涉及在崗職工xx.x萬人。建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)監(jiān)測(cè)制度,確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)xx家。
(二)多層次社會(huì)保險(xiǎn)體系日益完善。一是實(shí)施全民參保計(jì)劃。x-x月,全市企業(yè)職工養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到xxx.xx萬人、xx.x萬人、xx.xx萬人、xxx.xx萬人和xxx.xx萬人。二是加快完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。落實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑金制度,推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)改造提升。加快建設(shè)工程按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),工程建設(shè)項(xiàng)目參保率達(dá)到xxx%。三是足額落實(shí)社保待遇。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、促就業(yè)作用,x-x月,全市累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金xxxx萬元,累計(jì)保障失業(yè)人員xxxxx人;實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍政策,為符合條件的人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金、一次性生活補(bǔ)助金和臨時(shí)生活補(bǔ)助,x-x月,全市當(dāng)年累計(jì)新增受理申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)x.xx萬人,實(shí)際審核通過x.xx萬人,累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金xxxx.xx萬元;累計(jì)受理申請(qǐng)失業(yè)補(bǔ)助金人數(shù)x.xx萬人,實(shí)際審核通過x.xx萬人,累計(jì)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金xxxx.xx萬元。四是提高基金監(jiān)管水平。健全政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)基金運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精算分析,嚴(yán)格基金收支管理,全力保障基金運(yùn)行安全。
。ㄈ┤耸氯瞬欧⻊(wù)水平持續(xù)提升。一是健全人才引進(jìn)政策組織體系。抓實(shí)《x市柔性引進(jìn)人才實(shí)施辦法》《x市專家服務(wù)基地建設(shè)管理辦法》等政策落實(shí),釋放政策引才聚才領(lǐng)作用。二是規(guī)范事業(yè)單位人事管理。優(yōu)化事業(yè)單位人員聘用、崗位管理、考核獎(jiǎng)懲制度管理,扎實(shí)做好xxxx年事業(yè)單位公開招聘工作。x-x月,共發(fā)布衛(wèi)生類招聘簡(jiǎn)章xx個(gè),招聘計(jì)劃xxxx個(gè)。印發(fā)《x市事業(yè)單位高層次急需緊缺人才特聘辦法》,進(jìn)一步暢通高層次急需緊缺人才引進(jìn)通道。三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。深化職稱制度改革,在全省率先印發(fā)首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)和智能制造專業(yè)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件,率先啟動(dòng)xxxx年度新型職業(yè)農(nóng)民職稱、開發(fā)區(qū)特色專業(yè)職稱評(píng)審。建立了民營(yíng)企業(yè)高層次人才職稱晉升“直通車”制度,x名“市突貢專家”直接申報(bào)了高級(jí)職稱。在省內(nèi)首批開展了基層工程系列職稱評(píng)審,xx人獲評(píng)基層工程高級(jí)職稱,進(jìn)一步拓寬了“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層高級(jí)職稱制度實(shí)施范圍。推進(jìn)繼續(xù)教育提質(zhì)擴(kuò)面,擬參評(píng)國家級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目x項(xiàng)。推進(jìn)職稱數(shù)據(jù)采集和認(rèn)定,提升職稱評(píng)審信息化服務(wù)能力。四是加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。籌辦x市第xx屆“勞動(dòng)之星”職業(yè)技能競(jìng)賽。我市x名選手成功入圍第xx屆世界技能大賽國家集訓(xùn)隊(duì)。新獲評(píng)省技術(shù)能手xx名、申報(bào)齊魯技能大師特色工作站x家。五是做優(yōu)人才服務(wù)平臺(tái)。開展市級(jí)專家服務(wù)基地申報(bào)審核。擬指導(dǎo)申報(bào)省級(jí)專家服務(wù)基地x家、省級(jí)鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地x家。六是暢通人才引進(jìn)渠道。健全完善“x—名校人才直通車”制度,聚焦我市“十優(yōu)產(chǎn)業(yè)”人才需求,組織我市重點(diǎn)企事業(yè)單位赴x、x、x舉辦跨地區(qū)人才引進(jìn)活動(dòng),共達(dá)成就業(yè)意向xx人,其中博士生x人,碩士生xx人。七是提升人事考試服務(wù)保障能力。推行人事資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制服務(wù)模式,開展“人事考試工作精細(xì)化管理年”活動(dòng),印發(fā)了《x市人事考試精細(xì)化工作流程(試行)》,提升考試服務(wù)質(zhì)效。
。ㄋ模﹦趧(dòng)關(guān)系持續(xù)保持和諧穩(wěn)定。一是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系管理。規(guī)范勞動(dòng)合同管理,實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃,跟進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系政策解讀、協(xié)調(diào)處置,勞動(dòng)合同簽訂率和履約質(zhì)量不斷提高。二是加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控。開展xxxx年企業(yè)薪酬調(diào)查,督促嚴(yán)格按照市管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案兌現(xiàn)市管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬。三是強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法。暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等線上線下投訴舉報(bào)渠道,加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)服務(wù),妥善做好案件處理、檢查排查和宣傳指導(dǎo)工作。四是提升調(diào)解仲裁服務(wù)效能。加強(qiáng)調(diào)解仲裁標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),優(yōu)化立案組庭程序,創(chuàng)新仲裁辦案方式,設(shè)置流動(dòng)仲裁庭,打造金牌勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織。
。ㄎ澹┕卜⻊(wù)治理能力實(shí)現(xiàn)新提升。一是推進(jìn)實(shí)施綜合柜員制改革。推行“進(jìn)一扇門、取一個(gè)號(hào)、一窗通辦、一站服務(wù)、一次辦好”的“五個(gè)一”綜合服務(wù)新模式,市直綜合服務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)xxx項(xiàng),確定“即時(shí)辦結(jié)”業(yè)務(wù)xx項(xiàng),綜合經(jīng)辦效率提高xx%以上。二是深化實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)。建設(shè)人社服務(wù)電子簽章平臺(tái),啟用社會(huì)保險(xiǎn)基金電子票據(jù),搭建網(wǎng)辦服務(wù)平臺(tái)。目前,網(wǎng)上辦事大廳注冊(cè)個(gè)人用戶xx.x萬個(gè),企業(yè)用戶xxxxx個(gè),辦理業(yè)務(wù)xxx萬筆。推行電子報(bào)到證,離校畢業(yè)生實(shí)名登記、調(diào)整派遣等就業(yè)手續(xù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦;依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),社保待遇資格實(shí)現(xiàn)“靜默認(rèn)證”。完善提升“x社保”微信公眾號(hào)、“x智慧人社”APP服務(wù)功能,在全省率先開發(fā)上線居民養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng),居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)等均實(shí)現(xiàn)了刷臉認(rèn)證、全程網(wǎng)辦。
二、下步工作計(jì)劃
一是全力以赴保就業(yè)。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為首要任務(wù)和頭等大事,抓好市政府“穩(wěn)就業(yè)xx條”“保居民就業(yè)重點(diǎn)方案xx條”政策落實(shí),推進(jìn)政策落實(shí)、就業(yè)幫扶、技能提升、創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)化服務(wù)并舉,確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),全力保持就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二是完善多層次社保體系。落實(shí)好階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等減負(fù)穩(wěn)崗政策策。按照上級(jí)部署要求,做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。統(tǒng)籌推進(jìn)工傷預(yù)防、工傷康復(fù)和勞動(dòng)能力鑒定工作,建立按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
三是加強(qiáng)人事人才隊(duì)伍建設(shè)。深化職稱制度改革,加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),開展省市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省市首席技師等人才選拔,持續(xù)加強(qiáng)博士后科研工作站、專家服務(wù)基地以及高技能領(lǐng)軍人才載體建設(shè)。
四是鞏固發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)工資分配宏觀監(jiān)測(cè)和調(diào)控,健全企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。提升勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),規(guī)范使用農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái),提升工作信息化水平。
五是持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。實(shí)施人社服務(wù)快辦行動(dòng),加快推進(jìn)人社服務(wù)打包辦、提速辦、全省通辦、跨省辦。完善落實(shí)人社窗口服務(wù)制度,鞏固提升綜合柜員制效果。實(shí)施人社信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動(dòng),做好第三代社?òl(fā)行應(yīng)用,擴(kuò)大電子社?ê灠l(fā)應(yīng)用,拓展人社業(yè)務(wù)與信息化融合深度,努力推進(jìn)人社公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、全網(wǎng)辦擴(kuò)面提質(zhì)。
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