按照市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于配合做好全省xxxx年脫貧攻堅(jiān)成效考核工作的通知》要求，結(jié)合我局扶貧開(kāi)發(fā)兜底保障工作職責(zé)，現(xiàn)就xxxx年度扶貧開(kāi)發(fā)行業(yè)部門(mén)工作自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、兜底保障基本情況
xxxx年全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年不低于xxxx元提高到xxxx元的標(biāo)準(zhǔn)，一、二類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助水平分別由xxx元、xxx元提高到xxx元、xxx元（即年補(bǔ)助水平分別由xxxx元、xxxx元提高到xxxx元、xxxx元）；農(nóng)村特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的x.x倍確定，由每人每年xxxx元提高至xxxx元，照料護(hù)理保準(zhǔn)按照其具備生活自理能力、部分喪失生活自理能力、喪失生活自理能力三種情形，分為三檔分別不低于每人每年xxxx元、xxxx元、xxxx元進(jìn)行補(bǔ)助。截至xx月底，全市現(xiàn)有農(nóng)村低保對(duì)象x.xxxx萬(wàn)戶x.xxxx萬(wàn)人；兜底保障對(duì)象x.xxxx萬(wàn)戶x.xxxx萬(wàn)人，其中一類(lèi)對(duì)象xxxx戶xxxx人，二類(lèi)對(duì)象xxxx戶xxxxx人，農(nóng)村特困救助供養(yǎng)對(duì)象xxxx戶xxxx人。
二、兜底保障工作開(kāi)展情況
xxxx年，xx市社會(huì)救助兜底保障工作在市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委、市政府“兩不愁三保障”工作部署，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議x代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神，全市民政部門(mén)嚴(yán)格遵循“固強(qiáng)補(bǔ)弱、沖刺清零”的工作思路，牢牢堅(jiān)持兜住底線、應(yīng)保盡保、保主保重、動(dòng)態(tài)管理、公平公正的原則，全面完成脫貧攻堅(jiān)保障兜底目標(biāo)任務(wù)。
（一）精心部署，強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展兜底保障沖刺清零篩查工作。針對(duì)保障對(duì)象不夠精準(zhǔn)的實(shí)際，聯(lián)合x(chóng)部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于建立信息核對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象的通知》，通過(guò)核對(duì)，及時(shí)將不符合條件的人員退出農(nóng)村低保范圍。通過(guò)兜底保障沖刺清零篩查工作，重點(diǎn)檢查兜底保障對(duì)象“x+x”問(wèn)題解決、分散特困供養(yǎng)對(duì)象定期探訪制度落實(shí)、重病重殘人員單獨(dú)施保、建檔立卡范圍中三、四類(lèi)低保對(duì)象漸退機(jī)制落實(shí)等方面，經(jīng)此次核查，全市共有符合建檔立卡條件的農(nóng)村低保對(duì)象和特困供養(yǎng)對(duì)象未納入建檔立卡范圍xx戶xx人，兜底保障對(duì)象“x+x”問(wèn)題未解決的xx戶xx人，符合農(nóng)村一、二類(lèi)低保和特困供養(yǎng)條件未納入保障范圍x戶x人，不符合低保及特困條件未及時(shí)清退的xx戶xxx人，建檔立卡貧困人口中低保對(duì)象人均收入達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)未落實(shí)漸退機(jī)制的xx戶xxx人，符合條件未落實(shí)單獨(dú)施保的xx人，目前上述問(wèn)題均全部整改到位。
�。ǘ┤媾挪椋e一反三，各類(lèi)反饋問(wèn)題得到及時(shí)整改。堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋整改問(wèn)題，扎實(shí)有序、有力、有效推動(dòng)問(wèn)題整改。制定了《xx市民政局關(guān)于中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作實(shí)施方案》和《兜底保障專(zhuān)責(zé)組關(guān)于中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作實(shí)施方案》，以農(nóng)村低保精準(zhǔn)認(rèn)定、兜底保障政策落實(shí)、保障資金按時(shí)足額發(fā)放為重點(diǎn)，開(kāi)展了農(nóng)村低保精準(zhǔn)認(rèn)定工作督導(dǎo)檢查，組織工作人員對(duì)各區(qū)縣進(jìn)行了抽查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)了《xx市民政局兜底保障工作問(wèn)題清單》，有力推動(dòng)了各項(xiàng)問(wèn)題整改。按照中紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題的部署安排，制定了《xx市民政局黨組關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》，及時(shí)召開(kāi)深化農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)，聯(lián)合市財(cái)政印發(fā)了《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中深化農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題，集中開(kāi)展農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群眾“脫保”“漏報(bào)”問(wèn)題。為暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，面向社會(huì)公布了舉報(bào)電話和郵箱，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)、接收和轉(zhuǎn)辦落實(shí)。
�。ㄈ┙∪珯C(jī)制，提高效率，特困供養(yǎng)對(duì)象基本生活水平得到改善。聯(lián)合市財(cái)政、婦聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好分散特困供養(yǎng)人員監(jiān)護(hù)照料服務(wù)的通知》，指導(dǎo)區(qū)縣積極發(fā)揮社會(huì)組織、社工服務(wù)機(jī)構(gòu)、具有服務(wù)功能的合作社、監(jiān)護(hù)責(zé)任履行到位的監(jiān)護(hù)人、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等作用，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為供養(yǎng)對(duì)象提供高效、便捷的照料護(hù)理服務(wù)，切實(shí)提高了供養(yǎng)對(duì)象的基本生活水平，有效解決了特困對(duì)象環(huán)境衛(wèi)生差、精神面貌差、個(gè)人衛(wèi)生差問(wèn)題。同時(shí)，為提高資金使用效率，指導(dǎo)各區(qū)縣通過(guò)社會(huì)救助資金，為全市xxxx戶xxxx名特困供養(yǎng)人員購(gòu)置了衣物、鞋襪、床單、被褥、煤炭等過(guò)冬基本生活必需品，有效保障了困難群眾溫暖安全過(guò)冬，累計(jì)支出資金xxxx.xxxx萬(wàn)元。
�。ㄋ模┲鲃�(dòng)發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)救助，臨時(shí)救助實(shí)效性進(jìn)一步提高。我局督促各區(qū)縣充分發(fā)揮臨時(shí)救助救急救難、補(bǔ)短板的作用，對(duì)不符合低保條件，特別是已脫貧的低保戶邊緣家庭，要密切關(guān)注，實(shí)時(shí)掌握家庭困難狀況。對(duì)因?qū)W、因病、因其他原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)性、臨時(shí)性困難的對(duì)象，通過(guò)臨時(shí)救助，有效解決基本生活問(wèn)題，有效防止致貧、返貧問(wèn)題發(fā)生。對(duì)脫貧又返貧困難家庭進(jìn)行了重點(diǎn)核查，符合條件的及時(shí)通過(guò)臨時(shí)救助解決基本生活問(wèn)題。對(duì)因病、因?qū)W納入一、二類(lèi)保障范圍的支出型家庭，充分考慮家庭大額支出情況，予以臨時(shí)救助，切實(shí)保障其基本生活。
三、亮點(diǎn)工作
會(huì)同市扶貧辦完善農(nóng)村特困群眾 “兩保一孤”保險(xiǎn)項(xiàng)目。在xxxx年承保方案優(yōu)化的基礎(chǔ)上，將非初次罹患對(duì)象理賠金額由xxxx元提高至xxxx元，因病身故對(duì)象理賠金額由xxxx元提高至xxxx元。對(duì)全市農(nóng)村一、二類(lèi)低保、農(nóng)村特困人員數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核實(shí)，按照每人每年xx元標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算了投保資金，累計(jì)為xxxxx名農(nóng)村困難群眾及孤兒購(gòu)買(mǎi)了重特大疾病商業(yè)保險(xiǎn)，支出資金xxx萬(wàn)元。截止xx月，累計(jì)賠付xxx.x萬(wàn)元，賠付率為xx.x%。
四、下一步工作
一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定。認(rèn)真落實(shí)信息核對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面開(kāi)展“五有”人員信息核查，對(duì)不符合條件的“硬傷”對(duì)象堅(jiān)決清退。深入開(kāi)展入戶排查，切實(shí)解決因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)造成基本生活困難的家庭及時(shí)納入保障范圍，切實(shí)做到認(rèn)定精準(zhǔn)、應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村低收入家庭中的重病、重殘患者，及時(shí)將符合條件的人員單獨(dú)納入保障范圍。
二是進(jìn)一步做好督促檢查。以中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視問(wèn)題整改和農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作為抓手，加大對(duì)區(qū)縣開(kāi)展工作指導(dǎo)，通過(guò)明察暗訪、隨機(jī)抽查的方式，督促各項(xiàng)政策落到實(shí)處、問(wèn)題整改取得實(shí)效。
三是進(jìn)一步發(fā)揮臨時(shí)救助補(bǔ)充作用。督促指導(dǎo)各區(qū)縣針對(duì)不符合低保條件，因病、因?qū)W等造成家庭基本生活困難的，及時(shí)給予臨時(shí)救助，對(duì)于突發(fā)事件造成家庭生活困難的群眾，按照“救急難”程序給與救助，切實(shí)發(fā)揮臨時(shí)救助的實(shí)效作用。
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