區(qū)林業(yè)局全面深化改革落實(shí)情況總結(jié)

　　2021年區(qū)林業(yè)局全區(qū)全面深化生態(tài)文明體制改革，重點(diǎn)開(kāi)展林長(zhǎng)制改革，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

　　一、林長(zhǎng)制改革工作開(kāi)展情況

　　自xxxx年實(shí)施林長(zhǎng)制改革以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“兩山”理論，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作，全區(qū)林長(zhǎng)制體制機(jī)制改革、示范試點(diǎn)創(chuàng)建、資源管理創(chuàng)新、林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得了突破性進(jìn)展。

　�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制

　　完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)組織架構(gòu)，設(shè)置區(qū)級(jí)林長(zhǎng)xx名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)xx名，村級(jí)林長(zhǎng)xxxx名，區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制會(huì)議成員單位xx個(gè)，科學(xué)編制“五個(gè)一”服務(wù)平臺(tái)以及三級(jí)林長(zhǎng)“一林一策”，建立林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)和村級(jí)生態(tài)專員，實(shí)現(xiàn)智能化管理，逐步完善全區(qū)林長(zhǎng)制組織體系、目標(biāo)任務(wù)體系、改革推進(jìn)體系、政策支撐體系、制度保障體系等五大體系。

　　（二）試點(diǎn)示范

　　1.“青山白化”治理示范。完成“青山白化”治理面積 xxxx畝，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“青山白化”防控的暫行規(guī)定》xx條剛性舉措，建立“青山白化”常治長(zhǎng)效工作機(jī)制，加強(qiáng)林區(qū)巡查，持續(xù)開(kāi)展“五打”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，新建、擴(kuò)建、翻新墳?zāi)购托薇�立碑現(xiàn)象得到有效遏制。

　　2.“一村四企”改革試點(diǎn)。啟動(dòng)“一村四企”林長(zhǎng)制改革試點(diǎn)工作，通過(guò)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，支持解決“一村四企”的建設(shè)用地、園區(qū)道路、供電供水、水利基礎(chǔ)設(shè)施等系列問(wèn)題，發(fā)揮“一村四企”的試點(diǎn)示范、典型引導(dǎo)作用。

　　（三）完善政策

　　先后制定出臺(tái)《__區(qū)三級(jí)林長(zhǎng)抓林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任體系》《xx市__區(qū)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（暫行）》《__區(qū)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理暫行辦法》《__區(qū)林業(yè)疊加保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《xx市__區(qū)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)登記管理辦法（試行）》等政策性文件，極大提高了林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和林農(nóng)發(fā)展的積極性，增強(qiáng)了發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　二、取得經(jīng)驗(yàn)

　�。ㄒ唬�“青山白化”治理成效顯著。殯葬改革取得明顯成效，私埋亂葬現(xiàn)象得到有效遏制，林業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。例如：街道xx高速入口“青山白化”治理工程。

　�。ǘ�）森林防火體系建設(shè)逐步完善。建立森林防火六級(jí)包保責(zé)任制，森林火災(zāi)大幅下降。

　　三、存在問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┝謽I(yè)隊(duì)伍力量薄弱。森林公安劃轉(zhuǎn)地方公安，林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)未成立，機(jī)構(gòu)改革后，森林防火無(wú)編制，無(wú)人員，整體人員年齡偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層技術(shù)力量薄弱。

　　（二）林業(yè)融資難。 因缺少擔(dān)保，林長(zhǎng)制項(xiàng)目融資項(xiàng)目落實(shí)難，進(jìn)展不快。林業(yè)投資期限長(zhǎng)，效益低，林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款積極不高。 

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