市發(fā)展和改革局年度工作總結(jié)及來年工作計(jì)劃

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　xxxx年以來，市發(fā)展改革局在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力抓好抗疫、項(xiàng)目建設(shè)、對上爭取等工作，各項(xiàng)工作取得顯著成效，有力推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　�。ㄒ唬┳ズ靡咔榉揽�，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。xxxx年疫情發(fā)生后，市發(fā)展和改革局黨委高度重視，及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市疫情防控會(huì)議精神，全力做好防控工作。一是壓實(shí)責(zé)任，做好安全防控。第一時(shí)間制定相關(guān)工作方案，成立x個(gè)臨時(shí)黨小組，分期分批到定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)開展疫情防控工作，摸排小區(qū)人員情況、測量體溫、發(fā)放宣傳資料，提高居民抗疫思想認(rèn)識(shí)。二是保供穩(wěn)價(jià)，滿足居民所需。迅速啟動(dòng)應(yīng)急保障措施，擬定疫情防控期間保供穩(wěn)價(jià)方案，深入大型超市、糧庫、糧油供應(yīng)點(diǎn)等地，扎實(shí)開展糧油市場監(jiān)督檢查，全面掌握全市糧油供應(yīng)現(xiàn)狀，密切監(jiān)測重要民生商品市場價(jià)格，督促相關(guān)企業(yè)加快糧油收購、加工、批發(fā)，確保全市主食品、蔬菜供應(yīng)充足，市場價(jià)格穩(wěn)定。三是多措并舉，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。電價(jià)方面：按相關(guān)政策，對執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”類別且不屬于高耗能行業(yè)的電力用戶（含非高耗能行業(yè)市場交易用戶）計(jì)收電費(fèi)時(shí)，統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的xx%結(jié)算。截至xxxx年底，電價(jià)優(yōu)惠政策已為企業(yè)減免電費(fèi)xxxx余萬元。氣價(jià)方面：城區(qū)內(nèi)非居民用天然氣終端最高銷售價(jià)格由x.xx元/立方米調(diào)整為x.xx元/立方米。截至xxxx年底，非居民天然氣用氣共xxxx.x萬立方，減收xxx.xx萬元。四是做好物資調(diào)度和優(yōu)惠政策申報(bào)工作。疫情期間對我市口罩、酒精等防疫物資進(jìn)行日調(diào)度；組織醫(yī)用物資企業(yè)申報(bào)貸款貼息、稅收減免、金融結(jié)對輔導(dǎo)等優(yōu)惠政策，海燕醫(yī)用材料制造、xx購物中心等xx家企業(yè)列入全國性疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，康平納智能染色、潤德生物等x家企業(yè)列入金融結(jié)對輔導(dǎo)企業(yè)名單。

　　（二）統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)，把握高質(zhì)量發(fā)展要求。一是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。嚴(yán)格按照《x市新上項(xiàng)目論證辦法》審核論證項(xiàng)目，提高項(xiàng)目前期研判科學(xué)性和成熟度，使新上項(xiàng)目更加符合我市高質(zhì)量發(fā)展的要求。目前，共組織召開三次市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審核論證通過項(xiàng)目xx個(gè)。xxxx年，全市共爭取、安排各級重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，截至目前已開工xx個(gè)，開工率達(dá)xx.xx%�？偼顿Yxxx.xx億元，年度計(jì)劃投資xxx.xx億元，完成投資xxx.xx億元，占年度計(jì)劃的xx.x%。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體（園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目）、特色小鎮(zhèn)建設(shè)。xxxx年度，新增x個(gè)省級服務(wù)業(yè)載體項(xiàng)目：xx冷鏈智慧物流園項(xiàng)目，新增x個(gè)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)：百合小鎮(zhèn)。積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。新易泰大數(shù)據(jù)全鏈條創(chuàng)新服務(wù)公共平臺(tái)、x文創(chuàng)街等項(xiàng)目已建設(shè)完成。三是加大對上爭取力度。xxxx年，全市向上爭取項(xiàng)目xxx個(gè)，共批復(fù)資金xx.xx億元，其中發(fā)改局自身爭取資金x.xx億元；策劃三季度信貸支持縣城城鎮(zhèn)化強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板項(xiàng)目xx個(gè)，擬貸款額xxx.x億元，省發(fā)改委批復(fù)xx個(gè)項(xiàng)目，總貸款額xxx.x億元；策劃上報(bào)四季度信貸項(xiàng)目xx個(gè)項(xiàng)目，擬貸款金額xxx億元。xx個(gè)項(xiàng)目爭取地方政府債券資金xx.x億元。成功獲批省級工程實(shí)驗(yàn)室x家，xx市工程實(shí)驗(yàn)室x家，省級企業(yè)技術(shù)中心x家，市級企業(yè)技術(shù)中心x家。成功爭取全國縣城新型城鎮(zhèn)化示范城市，泰茶產(chǎn)業(yè)融合示范園創(chuàng)建為第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

　�。ㄈ�）推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，建設(shè)綠色生態(tài)宜居城市。一是推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理。編制《x市重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)綜合治理工程試點(diǎn)自評報(bào)告》，x月，我市順利通過國家采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)評估，政策成功延期x年；x正大熱電新廠至城區(qū)供熱管網(wǎng)工程項(xiàng)目、x市第二人民醫(yī)院綜合服務(wù)樓項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目共爭取中央預(yù)算內(nèi)資金xxxx萬元；修改完善采煤沉陷區(qū)綜合治理工程實(shí)施方案，xxxx-xxxx年共儲(chǔ)備xx個(gè)項(xiàng)目，總投資xx.xx億元。二是爭取轉(zhuǎn)型政策支持。召開濟(jì)臨高鐵線路設(shè)計(jì)方案對接座談會(huì)，萊臨鐵路已列入《xx半島城市群城際鐵路規(guī)劃（xxxx—xxxx）》近期規(guī)劃；xx市政府已確定將蓮花山軍用機(jī)場改建為xx市支線機(jī)場。華能新礦x×xxxMW煤電聯(lián)營熱電聯(lián)產(chǎn)工程，新礦集團(tuán)x家電廠出具了等容量替代協(xié)議，華能眾泰出具了關(guān)于容量替代的說明，已報(bào)送省能源局。三是加快大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)。提出大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)工作方案，加快實(shí)施眾通新型道路材料生產(chǎn)項(xiàng)目、正大熱電異址搬遷項(xiàng)目、中科泰富硫酸渣高值化綜合再利用項(xiàng)目、xx大學(xué)x工業(yè)技術(shù)研究院、x大學(xué)x材料創(chuàng)新中心等，構(gòu)建起煤矸石、粉煤灰，建筑垃圾，農(nóng)作物秸稈，尾礦廢渣、廢砂資源的大宗固體廢棄物綜合利用四大功能區(qū)。

　　（五）優(yōu)化營商環(huán)境，打造良好發(fā)展軟環(huán)境。一是多措并舉建設(shè)信用城市。完善信用制度建設(shè)，先后制發(fā)《x市社會(huì)信用體系建設(shè)xxxx年工作要點(diǎn)》、《x市信用“紅黑名單”發(fā)布制度》、《x市加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)實(shí)施方案》、《x市加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》等xx余個(gè)市級層面文件。完善市公共信用平臺(tái)功能，積極對接三零衛(wèi)士，先后優(yōu)化改版完善系統(tǒng)平臺(tái)信用報(bào)告、信用查詢、信用修復(fù)、信用承諾等xx余項(xiàng)功能。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，擴(kuò)面重點(diǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。設(shè)置信用糾紛調(diào)解服務(wù)區(qū)，開通登記受理、資料審核和核實(shí)反饋x個(gè)服務(wù)窗口。完善紅黑名單聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，推行政務(wù)服務(wù)告知承諾制改革試點(diǎn)，將信用承諾嵌入“一網(wǎng)通辦”全過程。目前，已在所有行政審批環(huán)節(jié)中全面推行信用承諾制，涉及xx個(gè)部門單位，xx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，以信用承諾方式削減辦事證明xx項(xiàng)，今年以來累計(jì)開展信用承諾xxxx余次，減少材料xxxx余份。截至目前，先后為xxxxx余自然人和企業(yè)提供自主查詢信用記錄服務(wù)，為xxx余家企業(yè)提供信用修復(fù)服務(wù)。我市在全國縣級城市信用監(jiān)測排名中連續(xù)兩年位居前十名，“信用x”已成為x市的閃亮城市名片。二是聚焦民生價(jià)格工作。制定清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，成立清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)專項(xiàng)工作專班，開展全市清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)降低了終端用戶用電成本。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx省中小學(xué)收費(fèi)管理辦法的通知（x發(fā)改成本〔xxxx〕xxx號）》規(guī)定，制定第一中學(xué)學(xué)校公寓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)對群眾提出的電費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、車位費(fèi)等問題進(jìn)行答復(fù)，對部分物業(yè)公司亂加價(jià)、亂收費(fèi)問題及時(shí)轉(zhuǎn)交市場監(jiān)管局進(jìn)行查處，確保群眾利益及滿意度。xxxx年累計(jì)回復(fù)民意通xxx件。

　　二、xxxx年工作安排

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　　聚焦新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的要求，立足國內(nèi)國際雙循環(huán)，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型發(fā)展求突破，高質(zhì)量發(fā)展顯成效”的工作思路，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）工作目標(biāo)

　　1.高質(zhì)量發(fā)展：爭取獲批“xx省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”。

　　2.項(xiàng)目建設(shè)：列入省重大項(xiàng)目x個(gè)、省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目xx個(gè)、省“雙招雙引”重點(diǎn)簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目xx個(gè)，xx市重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。力爭奪取xx市項(xiàng)目考核第一名。

　　3.對上爭�。悍e極爭取全國信用體系建設(shè)示范城市、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級國家級開發(fā)區(qū)、國家級大宗油料基地等重大政策試點(diǎn)，牽頭對上爭取無償資金xx億元以上。

　　4.服務(wù)業(yè)發(fā)展：推進(jìn)省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，xxxx年取得新突破。

　　5.城市轉(zhuǎn)型：爭取獲評全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型考核優(yōu)秀獎(jiǎng)。

　�。ㄈ�）工作措施

　　1.聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展這一核心，確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)xx電子信息產(chǎn)業(yè)園、中科喀斯瑪智慧產(chǎn)業(yè)園、卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展新基建；重點(diǎn)推進(jìn)xx同益中年產(chǎn)xxxx噸超高分子聚乙烯纖維產(chǎn)業(yè)化、補(bǔ)天新材料、掘色新材料產(chǎn)業(yè)化等新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；重點(diǎn)推進(jìn)華能新能源產(chǎn)業(yè)園、漁光互補(bǔ)等新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；重點(diǎn)推進(jìn)臨x經(jīng)濟(jì)泰山內(nèi)陸x、國際xx保稅物流中心、安途外貿(mào)大廈等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級趨勢，搶抓新一代信息技術(shù)加速與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合的發(fā)展機(jī)遇，做大做強(qiáng)“x+x”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。打造輸變電裝備、汽車裝備、機(jī)械制造、高端化工、新型建材五大百億級產(chǎn)業(yè)集群，打造紡織服裝、包裝材料、食品加工三大五十億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　2.抓實(shí)“四大主業(yè)”，夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展之基。一是加快項(xiàng)目建設(shè)。對省、xx市和我市三級重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“x+xx+N”工作機(jī)制，為重點(diǎn)項(xiàng)目早實(shí)施、早見效提供強(qiáng)有力的服務(wù)保障。二是強(qiáng)化對上爭取。抓住國家經(jīng)濟(jì)國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略機(jī)遇，深入研究政策導(dǎo)向，利用國家資源枯竭城市政策、采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)延期、全國縣城城鎮(zhèn)化示范市等政策疊加優(yōu)勢，積極對上爭取政策、項(xiàng)目、資金，目前，已儲(chǔ)備中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目xx個(gè)，擬申請中央投資x.x億元；儲(chǔ)備政府專項(xiàng)債項(xiàng)目xxx個(gè)，擬爭取專項(xiàng)債券資金xxx.xx億元；儲(chǔ)備發(fā)行企業(yè)債券項(xiàng)目x個(gè)，資金需求xx億元；上報(bào)信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目xxx個(gè)，擬爭取貸款額度xxx.x億元。三是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。依托岳華能源集團(tuán)打造鐵海公協(xié)調(diào)的多式聯(lián)運(yùn)示范基地、xx省天然氣儲(chǔ)備基地、全國煤炭調(diào)劑樞紐內(nèi)陸x；依托xx國際物流保稅中心，大力發(fā)展跨境電商xxxx場站建設(shè)；依托銀座家居廣場、xx冷鏈國際物流園、食安公社、xx電商產(chǎn)業(yè)園，打造南部商圈聚集區(qū)、消費(fèi)新高地；依托卓越財(cái)富、吾悅廣場等商業(yè)載體，打造一批大型商業(yè)綜合體，切實(shí)推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)萊臨高鐵x站、泰山機(jī)場、濟(jì)萊Sx線地鐵南延至x設(shè)站建設(shè)前期工作力度，爭取xxxx年取得重大進(jìn)展；爭取華能新礦集團(tuán)x×xx千瓦時(shí)熱電廠開工建設(shè)。

　　3.推進(jìn)六項(xiàng)工作，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。一是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，依托惠美百合、農(nóng)光互補(bǔ)基地，加強(qiáng)與周邊xxxxx等區(qū)縣的合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造全省區(qū)域示范引領(lǐng)中心城市。強(qiáng)化區(qū)域間信用合作，實(shí)現(xiàn)信用信息區(qū)域間互聯(lián)互通。策劃儲(chǔ)備重大政策、重大事項(xiàng)、重大工程，爭取納入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃盤子，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同區(qū)。二是推進(jìn)液態(tài)陽光新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托光伏基地，圍繞氫能產(chǎn)業(yè)鏈、布局鏈上項(xiàng)目，xxxx年至少落地一處電解水制氫產(chǎn)業(yè)園。三是推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)。做大做強(qiáng)山大x工業(yè)技術(shù)研究院、浙大新材料產(chǎn)業(yè)研究院，利用煤矸石、脫硫石膏、建筑垃圾、城市污泥，策劃實(shí)施硫鋁系高活性新材料、交通材料等一批項(xiàng)目建設(shè)，把全市煤矸石吃干榨凈，變廢為寶。四是推進(jìn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)。以縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)為重大契機(jī)，通過爭取地方政府債券、信貸支持等方式，加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施短板，加快推進(jìn)市人民醫(yī)院、xx醫(yī)藥學(xué)院x校區(qū)、老舊小區(qū)改造提升、泰山汽車智能制造產(chǎn)業(yè)基地等xxx個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。五是推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。引進(jìn)中關(guān)村科技協(xié)同創(chuàng)新孵化中心對xx、光明起重進(jìn)行智能化改造，帶動(dòng)整個(gè)起重園區(qū)轉(zhuǎn)型升級；輔導(dǎo)同益中等新材料企業(yè)，解決生產(chǎn)端與用戶端如何暢通銜接等難題，推進(jìn)融合發(fā)展。六是推進(jìn)壓煤搬遷工作。與新礦集團(tuán)合作，有序推進(jìn)xx個(gè)壓煤村莊搬遷，努力解放壓覆煤量xxxxx萬噸，確保煤礦生產(chǎn)持續(xù)，不斷改善礦區(qū)群眾居住條件，xxxx年全市計(jì)劃搬遷壓煤村莊x個(gè)，建設(shè)新型社區(qū)x處。

　　4.強(qiáng)化黨的建設(shè)，筑牢一個(gè)政治工作保障。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；統(tǒng)籌模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，營造人人爭當(dāng)“六個(gè)模范”的良好氛圍；落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，與中心工作同部署、同落實(shí)、同考核；繼續(xù)擦亮“執(zhí)行力看發(fā)改”的黨建品牌，打造一支迅速反應(yīng)、立即行動(dòng)的鋼鐵隊(duì)伍；以黨建促發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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