精準(zhǔn)幫扶“一戶一冊(cè)一卡”工作實(shí)施方案

　　為全面貫徹落實(shí)全區(qū)20__年度精準(zhǔn)幫扶“一戶一冊(cè)一卡”工作視頻會(huì)的會(huì)議精神，部署推進(jìn)我市幫扶聯(lián)系貧困戶工作，規(guī)范貧困戶精準(zhǔn)幫扶手冊(cè)填寫(xiě)等工作，確保我市幫扶工作取得實(shí)效。根據(jù)20__年度全區(qū)精準(zhǔn)幫扶“一戶一冊(cè)一卡”工作步驟，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全面深化“一幫一聯(lián)”和“一戶一冊(cè)一卡”工作，切實(shí)做到人員到位、工作到位、政策措施落實(shí)到位，為貧困戶脫貧致富出好策、謀好路，為全年的幫扶工作開(kāi)好頭，讓貧困群眾獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

　　二、工作步驟

　　（一）市級(jí)20__年度“一戶一冊(cè)一卡”工作步驟

　　第一步：部署和培訓(xùn)（3月5-7日）

　　1.市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織市直單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加全區(qū)工作培訓(xùn)視頻會(huì)。

　　2.市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定工作方案。

　　3.組織市直單位的幫扶聯(lián)系人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到市直單位幫扶干部培訓(xùn)全覆蓋，印發(fā)__制作的培訓(xùn)課件材料。市級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后，市直各單位立即組織開(kāi)展本單位“一戶一冊(cè)一卡”工作培訓(xùn)會(huì)，不能參加本單位培訓(xùn)的，要到有幫扶任務(wù)的鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)。

　　第二步：業(yè)務(wù)指導(dǎo)（3月8-31日）

　　1.市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督促各縣（區(qū)）及時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣（區(qū)）要組織熟悉手冊(cè)登記填寫(xiě)的業(yè)務(wù)骨干分組到各鎮(zhèn)指導(dǎo)開(kāi)展“一戶一冊(cè)一卡”工作，保證信息的采集、填寫(xiě)完整準(zhǔn)確。

　　2.市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督促指導(dǎo)各縣（區(qū)）將入戶確認(rèn)后需更正信息的《貧困戶信息表（20__年底模塊） 》錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，并確保所登記信息與貧困戶20__年實(shí)際情況相一致。

　　3.市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)組深入各縣（區(qū)）指導(dǎo)“一戶一冊(cè)一卡”工作。

　　第三步：總結(jié)（4月1日-15日）

　　1.市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“一戶一冊(cè)一卡”工作進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　2.市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將“一戶一冊(cè)一卡”工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題和建議于4月15日前上報(bào)__扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ǘ�）縣級(jí)20__年度“一戶一冊(cè)一卡”工作步驟

　　第一步：部署和培訓(xùn)（3月5-7日）

　　1.縣（區(qū)）扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織本縣（區(qū)）直單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加全區(qū)工作培訓(xùn)視頻會(huì)。

　　2.縣（區(qū)）扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定工作方案，組織本縣（區(qū)）直單位的幫扶聯(lián)系人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到縣（區(qū)）直單位幫扶干部培訓(xùn)全覆蓋，印發(fā)__制作的培訓(xùn)課件材料。

　　第二步：發(fā)放手冊(cè)（3月8-12日）

　　1.縣（區(qū)）扶貧辦根據(jù)系統(tǒng)中未脫貧戶和20__、20__、20__年脫貧戶具體數(shù)量，發(fā)放《幫扶手冊(cè)》、聯(lián)系卡（其中藍(lán)色聯(lián)系卡發(fā)給動(dòng)態(tài)調(diào)整新納入貧困戶和返貧戶，20__年脫貧戶更換為紅色聯(lián)系卡）至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　2.縣（區(qū)）扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合專責(zé)小組組織縣（區(qū)）直有關(guān)部門(mén)收集貧困戶的政策性補(bǔ)貼清單資料（電子版或紙字版），采取不同方式發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　第三步：業(yè)務(wù)指導(dǎo)（3月13-31日）

　　1.縣（區(qū)）扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織熟悉手冊(cè)登記填寫(xiě)的業(yè)務(wù)骨干組建指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開(kāi)展“一戶一冊(cè)一卡”工作，確保采集、填寫(xiě)的信息完整準(zhǔn)確。

　　2.縣（區(qū)）扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村扶貧信息員將入戶確認(rèn)后需更正信息的《貧困戶信息表（20__年底模塊）》錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，并確保所采集錄入信息與貧困戶20__年實(shí)際情況相一致。

　　第四步：總結(jié)（4月1日-10日）

　　縣（區(qū)）扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將“一戶一冊(cè)一卡”工作開(kāi)展情況及存在的困難和建議上報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　注：每一步的具體工作時(shí)間可根據(jù)實(shí)際提前，但不能推后。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)20__年度“一戶一冊(cè)一卡”工作步驟

　　第一步：部署和培訓(xùn)（3月6-8日）

　　1.根據(jù)縣級(jí)工作部署制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶一冊(cè)一卡”工作方案。

　　2.召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作部署及培訓(xùn)會(huì)，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的幫扶聯(lián)系人及行政村村干、第一書(shū)記、工作隊(duì)員、信息員等開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部培訓(xùn)全覆蓋，印發(fā)__制作的培訓(xùn)課件材料。

　　第二步：發(fā)放手冊(cè)（3月9-13日）

　　1.將《幫扶手冊(cè)》統(tǒng)一蓋好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府印章后，根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，發(fā)放《幫扶手冊(cè)》、聯(lián)系卡（其中藍(lán)色聯(lián)系卡發(fā)給動(dòng)態(tài)調(diào)整新納入貧困戶和返貧戶，20__年脫貧戶更換為紅色聯(lián)系卡）至各村。

　　2.將縣級(jí)提供的貧困戶所獲政策性補(bǔ)貼清單資料，梳理后采用不同方式分發(fā)給各行政村及鄉(xiāng)村扶貧信息員。

　　第三步：業(yè)務(wù)指導(dǎo)（3月14-31日）

　　1.組織熟悉手冊(cè)登記填寫(xiě)的業(yè)務(wù)骨干，與縣級(jí)組建的指導(dǎo)組一同深入各村指導(dǎo)開(kāi)展“一戶一冊(cè)一卡”工作，及時(shí)答疑解惑，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，通過(guò)相關(guān)工作渠道（如微信群、QQ群）進(jìn)行提醒，確保信息采集及登記的準(zhǔn)確率。

　　2.組織鄉(xiāng)村扶貧信息員審核各村錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)的《貧困戶信息表（20__年底模塊）》內(nèi)容，并確保所錄入信息與貧困戶20__年實(shí)際情況相一致。

　　第四步：總結(jié)（4月1日-10日）

　　將“一戶一冊(cè)一卡”工作開(kāi)展情況、相關(guān)數(shù)據(jù)及工作建議上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　注：每一步的具體工作時(shí)間可根據(jù)實(shí)際提前，但不能推后。

　�。ㄋ模┐寮�(jí)20__年度“一戶一冊(cè)一卡”工作步驟

　　第一步：參加培訓(xùn)（3月7-9日）

　　村兩委組織村干、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、村扶貧信息員等參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)__的培訓(xùn)課件材料。

　　第二步：工作安排（3月10-12日）

　　村干與駐村工作隊(duì)共同研究制定本村工作方案，明確工作任務(wù)步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、幫扶聯(lián)系人入戶名單等，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　第三步：入戶登記（3月13-19日）

　　1.村扶貧信息員從全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)打印出《貧困戶信息表（20__年底模塊）》（含未脫貧戶和20__、20__、20__年脫貧戶）。

　　2.按村民小組（自然村屯）分發(fā)《幫扶手冊(cè)》、聯(lián)系卡（其中藍(lán)色聯(lián)系卡發(fā)給動(dòng)態(tài)調(diào)整新納入貧困戶和返貧戶，20__年脫貧戶更換為紅色聯(lián)系卡）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布的政策性補(bǔ)貼清單資料（電子版或紙質(zhì)版）、《貧困戶信息表（20__年底模塊）》、填寫(xiě)說(shuō)明和注意事項(xiàng)（電子版或紙質(zhì)版）等材料至各級(jí)各單位幫扶聯(lián)系人的手中。

　　3.村干、幫扶聯(lián)系人共同入戶，根據(jù)打印出的《貧困戶信息表（20__年底模塊）》內(nèi)容，逐項(xiàng)核實(shí)貧困戶基本情況、家庭成員、致貧原因（脫貧戶為脫貧前的致貧原因）、收入情況（20__年度）、生產(chǎn)生活條件、幫扶責(zé)任人等等信息，信息有誤的直接在信息表上修改，貧困戶、幫扶聯(lián)系人、村干三方共同在修改確認(rèn)后的《貧困戶信息表（20__年底模塊）》上簽字確認(rèn)，確保與貧困戶20__年實(shí)際情況一致。

　　4.幫扶聯(lián)系人參考信息表內(nèi)容，填寫(xiě)20__年《幫扶手冊(cè)》。

　　第四步：錄入信息（3月20-31日）

　　幫扶聯(lián)系人將修改簽字確認(rèn)的《貧困戶信息表（20__年底模塊）》交給村扶貧信息員，在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中修改更正相關(guān)信息。如個(gè)別指標(biāo)因系統(tǒng)暫時(shí)未開(kāi)放權(quán)限無(wú)法錄入的，由村扶貧信息員做好記錄，待國(guó)扶辦信息系統(tǒng)按時(shí)限、時(shí)段開(kāi)放后再統(tǒng)一錄入。

　　特別注意：本次打印的《貧困戶信息表（20__年底）》填寫(xiě)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，均指建檔立卡貧困戶20__年底的家庭情況，如信息表中數(shù)據(jù)與貧困戶20__年不一致，則在系統(tǒng)中修改，如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是20__年才發(fā)生變化的，則不在系統(tǒng)中修改，但要在《幫扶手冊(cè)》中登記，即《幫扶手冊(cè)》中登記的是20__年即時(shí)信息，系統(tǒng)中《貧困戶信息表（20__年底）》登記的是20__年底信息。

　　第五步：檢查復(fù)核（3月26-31日）

　　查漏補(bǔ)缺，對(duì)沒(méi)入戶登記的由村第一書(shū)記或村干及時(shí)通知督促有關(guān)幫扶聯(lián)系人抓緊入戶登記，確保工作按時(shí)完成；同時(shí)由村第一書(shū)記或村支書(shū)、主任組織村扶貧信息員、駐村工作隊(duì)員、村兩委干部共同檢查復(fù)核所有錄入的信息，避免錄入過(guò)程中的錯(cuò)誤。

　　第六步：總結(jié)（4月1日-10日）

　　將“一戶一冊(cè)一卡”工作開(kāi)展情況、相關(guān)數(shù)據(jù)及工作建議上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　注：每一步的具體工作時(shí)間可根據(jù)實(shí)際提前，但不能推后。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)“一戶一冊(cè)一卡”工作的重要意義，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到__、市的決策部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)聚焦任務(wù)，狠抓落實(shí)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任，全面落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)、各幫扶聯(lián)系人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、凝心聚力做好20__年“一戶一冊(cè)一卡”發(fā)放填寫(xiě)工作，務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成階段性任務(wù)，確保工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。各級(jí)各部門(mén)根據(jù)20__年“一戶一冊(cè)一卡”工作步驟，于4月10日前將“一戶一冊(cè)一卡”工作開(kāi)展情況上報(bào)至市扶貧辦開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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