20__年,在縣委、縣政府的高度重視下,在縣衛(wèi)計(jì)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市新農(nóng)合管理中心的精心指導(dǎo)下,本著務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、便民的思路,縣合管辦積極推進(jìn)“醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療”三醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作,不斷鞏固和擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面,繼續(xù)規(guī)范和完善新農(nóng)合各項(xiàng)制度,進(jìn)一步提高了新農(nóng)合醫(yī)療保障水平和服務(wù)能力,有效減輕了我縣農(nóng)民患者看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
一、20__年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)
。ㄒ唬╈柟毯蛿U(kuò)大新農(nóng)合制度覆蓋面
1、參合率穩(wěn)中有升
20__年,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)147662人,實(shí)現(xiàn)了常住農(nóng)業(yè)人口的全覆蓋。流動(dòng)人口大部分都主動(dòng)積極參保,全縣當(dāng)年出生的嬰兒已全部隨父母一起參加新農(nóng)合,參合率穩(wěn)中有升。
2、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)明顯提高
__財(cái)政每人每年補(bǔ)助268元,自治區(qū)財(cái)政每人每年補(bǔ)助56元,市財(cái)政每人每年補(bǔ)助40元,縣財(cái)政每人每年補(bǔ)助40元,人均補(bǔ)助404元,各級(jí)財(cái)政人均補(bǔ)助額度比上年增加54元。參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)100元,人均基金504元,全年共籌集基金74421648元。
。ǘ┨岣吡诵罗r(nóng)合醫(yī)療保障水平
1、提高住院報(bào)銷比例和封頂線
20__年在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)原有住院補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上,規(guī)定參合人員住院總費(fèi)用一次性花費(fèi)在3萬(wàn)元以上的參合患者按醫(yī)藥總費(fèi)用進(jìn)行分級(jí)累進(jìn)補(bǔ)償,花費(fèi)在3萬(wàn)元(包括3萬(wàn)元)至6萬(wàn)元之間的政策內(nèi)可補(bǔ)償費(fèi)用自付部分按20%進(jìn)行補(bǔ)償,6萬(wàn)元(包括6萬(wàn)元)至10萬(wàn)元之間的政策內(nèi)可補(bǔ)償費(fèi)用自付部分按照30%進(jìn)行補(bǔ)償,10萬(wàn)元(包括10萬(wàn)元)以上的政策內(nèi)可補(bǔ)償費(fèi)用自付部分按照50%進(jìn)行補(bǔ)償。五保戶、軍烈屬、80歲以上老人等特殊人群住院治療不設(shè)起付線。每人每年住院報(bào)銷封頂線從12萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。
2、實(shí)行門診統(tǒng)籌補(bǔ)償制度
經(jīng)過(guò)深入細(xì)致調(diào)研,我縣出臺(tái)了《20__年新農(nóng)合門診統(tǒng)籌補(bǔ)償方案》,進(jìn)一步擴(kuò)大了新農(nóng)合補(bǔ)償范圍,加大了補(bǔ)償力度。有效地補(bǔ)充了住院統(tǒng)籌補(bǔ)償,滿足了農(nóng)民群眾即使不住院治療,在門診看病也能報(bào)銷的需求。特別是實(shí)行了慢性病患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診看病的費(fèi)用可以直接報(bào)銷,得到了農(nóng)民群眾的一致好評(píng)。
3、重特大疾病保障情況
按照自治區(qū)衛(wèi)生廳、呼和浩特市衛(wèi)生局和市新農(nóng)合管理中心的相關(guān)政策,兒童白血病、兒童先天性心臟病、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、尿毒癥、布病、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂、產(chǎn)科急危重癥搶救、慢性粒細(xì)胞白血病等10類大病已納入重大疾病保障范圍,由新農(nóng)合基金和民政醫(yī)療救助基金承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用。其他14種重大疾病醫(yī)療救治工作將實(shí)行引入商業(yè)保險(xiǎn)參與經(jīng)辦與管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)的管理運(yùn)行機(jī)制。截止現(xiàn)在,共有3名兒童先心病患者、25名尿毒癥患者、26名重性精神疾病患者、1名耐多藥肺結(jié)核患者、1名慢性粒細(xì)胞白血病患者享受了重大疾病保障。
4、布病和結(jié)核病患者實(shí)行免費(fèi)治療
我縣參加新農(nóng)合的農(nóng)民患有布病、活動(dòng)性肺結(jié)核、耐藥肺結(jié)核和肺外結(jié)核,經(jīng)縣及縣以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診,并登記報(bào)告后,實(shí)施全程規(guī)范化治療,所花醫(yī)藥費(fèi)用由新農(nóng)合基金100%報(bào)銷,實(shí)行免費(fèi)治療,切實(shí)減輕患者的治療負(fù)擔(dān)。
5、農(nóng)民群眾受益面擴(kuò)大
門診統(tǒng)籌補(bǔ)償方案和住院統(tǒng)籌補(bǔ)償方案及其他惠民政策的實(shí)施,參合農(nóng)民不論是小病、慢病,還是大;不論是住院治療,還是門診治療;不論是在縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu),還是縣域內(nèi),都能夠報(bào)銷,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾就醫(yī)報(bào)銷全覆蓋,達(dá)到了應(yīng)保盡保。
全年共支出合作醫(yī)療基金6052.22萬(wàn)元,其中門診補(bǔ)償255428人次,支出基金465.84萬(wàn)元;住院補(bǔ)償15312人次,支出基金5279.31萬(wàn)元;門診慢性病和特殊病種患者補(bǔ)償2592人次,支出基金307.07萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)力度,提高服務(wù)能力
縣合管辦狠抓宣傳工作,針對(duì)今年的新政策,特別是門診補(bǔ)償政策,進(jìn)行了大力宣傳。共發(fā)放宣傳材料15000多份、出動(dòng)宣傳車21臺(tái)次、工作人員69人次,采取多種方式讓農(nóng)民群眾及時(shí)掌握新政策,改變農(nóng)民群眾就醫(yī)觀念,達(dá)到正確就醫(yī),少走彎路的目的。同時(shí),縣合管辦采取全縣集中培訓(xùn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)和村醫(yī)單獨(dú)培訓(xùn)等方式分批分次對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。累計(jì)培訓(xùn)15批次、207人次,鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)過(guò)多次培訓(xùn),逐步改進(jìn)工作方法,全面掌握了新農(nóng)合政策補(bǔ)償要點(diǎn),能夠熟練應(yīng)用門診統(tǒng)籌補(bǔ)償信息系統(tǒng),并且用網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)開展工作,及時(shí)為農(nóng)民群眾提供便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化了管理機(jī)制和信息化建設(shè)
縣合管辦嚴(yán)格執(zhí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示制度。每月公示全縣享受合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)膮⒑先藛T補(bǔ)償情況,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月公示本醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院補(bǔ)償情況,對(duì)舉報(bào)查實(shí)不符合報(bào)銷條件的一律不予報(bào)銷。穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)合信息化建設(shè)步伐。實(shí)行計(jì)算機(jī)專機(jī)專用、專人管理、專人負(fù)責(zé)制度。嚴(yán)格履行審簽程序,按月上報(bào)住院和門診結(jié)算報(bào)表,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,無(wú)遲報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。通過(guò)新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌平臺(tái),全市新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)上及時(shí)上傳報(bào)銷資料,及時(shí)審核報(bào)銷資料,實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療信息的高效傳輸,加快了審核報(bào)銷進(jìn)度。
。ㄎ澹┳龊谩缎滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療證》換發(fā)工作
我縣現(xiàn)使用的《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》為2006年印制,內(nèi)容已不適合當(dāng)前新農(nóng)合工作需求。按照市合管中心的安排,我縣在下半年開始換發(fā)新版《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》。換發(fā)證具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),新的《醫(yī)療證》采用統(tǒng)一照片格式,按照參合信息統(tǒng)一使用打印機(jī)打印,確保人、證、信息三者相符。截止現(xiàn)在,全縣95%以上的參合農(nóng)民已完成了換證工作。
二、存在的問(wèn)題
工作經(jīng)費(fèi)不足。由于需要經(jīng)常下鄉(xiāng),開展宣傳、培訓(xùn)、調(diào)查核實(shí)等工作,現(xiàn)核定工作經(jīng)費(fèi)少,需增加工作經(jīng)費(fèi)。
三、20__年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作計(jì)劃
(一)鞏固常住農(nóng)業(yè)人口全覆蓋的參合目標(biāo)
20__年農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)為130元。我縣從7月份開始安排部署收取農(nóng)民個(gè)人籌資費(fèi)。預(yù)計(jì)在12月底完成90%的籌資任務(wù),到明年2月份全部完成籌資任務(wù),鞏固新農(nóng)合參合人數(shù),確保新農(nóng)合常住人口參合全覆蓋。
。ǘ┳龊眯聟⒑限r(nóng)民發(fā)證工作
我縣從20__年下半年開始換發(fā)新版《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》。從20__年起將全面啟用新版《醫(yī)療證》,不再使用舊版《醫(yī)療證》。為不影響新參合的農(nóng)民享受新農(nóng)合各項(xiàng)惠民政策,將抽調(diào)專人負(fù)責(zé)制證及發(fā)放。將直接使用新版《醫(yī)療證》,
。ㄈ┳ズ眯罗r(nóng)合宣傳培訓(xùn)工作
采取多種方式宣傳新政策,讓參合農(nóng)民切實(shí)了解能夠享受哪種優(yōu)惠政策,進(jìn)一步提高患者受益度;要繼續(xù)創(chuàng)新形式,以新政策及農(nóng)民受益實(shí)例為重點(diǎn),多用新穎、獨(dú)特、老百姓喜聞樂(lè)見的手段開展宣傳,努力擴(kuò)大合作醫(yī)療制度覆蓋面,讓更多農(nóng)民享受到合作醫(yī)療制度的優(yōu)越性,共享醫(yī)改發(fā)展成果。組織開展合作醫(yī)療經(jīng)辦工作人員宣傳與培訓(xùn),特別是加強(qiáng)門診統(tǒng)籌和慢性病補(bǔ)償?shù)呐嘤?xùn),切實(shí)讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員掌握門診統(tǒng)籌補(bǔ)償及慢性病補(bǔ)償?shù)囊c(diǎn)。進(jìn)一步提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平,充分發(fā)揮合作醫(yī)療信息平臺(tái)的作用,為參合農(nóng)民提供方便、快捷的費(fèi)用補(bǔ)償服務(wù)。
(四)全面推進(jìn)門診和慢性病補(bǔ)償工作
“醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療”三醫(yī)聯(lián)動(dòng)是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容之一。今年,我縣出臺(tái)的門診統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,在健全醫(yī)保、規(guī)范醫(yī)藥、創(chuàng)新醫(yī)療上下了大工夫。規(guī)定高血壓二級(jí)及有并發(fā)癥的糖尿病等慢性病患者在衛(wèi)生院、衛(wèi)生室日常買藥看病與普通門診統(tǒng)籌一樣,實(shí)行即時(shí)結(jié)算,按照70%的比例現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷。按照患者的用藥需求,全部配齊基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病常用藥品,并且與藥品配送商進(jìn)行了二次議價(jià),將藥品價(jià)格降下來(lái)。嚴(yán)格監(jiān)督管理基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),全面推進(jìn)門診和慢性病補(bǔ)償工作,擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面。
。ㄎ澹┤骈_展支付方式改革
全面開展支付方式改革,以新農(nóng)合支付方式改革作為當(dāng)前新農(nóng)合制度建設(shè)的重要抓手,充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性,建立有利于合理控制醫(yī)療費(fèi)用、提高參合農(nóng)民受益水平的新農(nóng)合費(fèi)用支付制度。積極開展門診統(tǒng)籌總額預(yù)付、衛(wèi)生院家庭病床、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)定額付費(fèi)制度(自付起付線,住院全報(bào)銷制度)、單病種定額付費(fèi)、特殊病種的按病種付費(fèi)和按床日付費(fèi)的混合支付方式改革。
。┍O(jiān)督檢查基金安全
嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)統(tǒng)籌財(cái)務(wù)政策,繼續(xù)采用行之有效的辦法,認(rèn)真做好合作醫(yī)療基金住院、門診補(bǔ)償審批和各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)管工作,確保合作醫(yī)療制度能夠規(guī)范運(yùn)行和合作醫(yī)療基金安全使用,增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保年底基金使用率達(dá)到要求,農(nóng)民群眾利益得到切實(shí)保障。
20__年,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作立足實(shí)際,集思廣益,群策群力,強(qiáng)化制度建設(shè),保障農(nóng)民群眾的身體健康,為構(gòu)建和諧__做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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