上半年食品藥品安全監(jiān)管工作總結(jié)和下半年工作安排

　　今年，我局工作圍繞__、__市和縣委、政府的總體工作部署，以創(chuàng)建“國家食品安全縣城”，助力“建設(shè)食品藥品安全__”為目標(biāo)，全面落實“四個最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求，深入貫徹落實新修訂的《食品安全法》和《____食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》，創(chuàng)新監(jiān)管方式，夯實基層基礎(chǔ)，提高監(jiān)管效能，推進(jìn)社會共治，營造了健康和諧的食品藥品消費環(huán)境�，F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：

　　一、市場監(jiān)管情況

　　上半年，我局共出動執(zhí)法人員__人次，檢查藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位、餐飲服務(wù)單位、保健品、化妝品經(jīng)營店__家次，受理投訴舉報__起，回復(fù)率__%；共計查處案件__起，罰款金額__元。

　�。ㄒ唬┎惋嫹�務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況

　　一是加強行政許可，深入推進(jìn)量化分級管理。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，強化證前驗收和資料審查，嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》的要求進(jìn)行現(xiàn)場核查，不達(dá)標(biāo)的不予發(fā)放許可證書。目前已量化分級管理單位863家，達(dá)到A級的20家，B級的481家，C級的362家，量化分級管理率達(dá)85%以上。對達(dá)到C級及C級以上的餐飲單位全部按照笑臉、平臉和哭臉進(jìn)行了表情公示，表情公示達(dá)100%。并同所有的餐飲服務(wù)單位簽訂了《餐飲服務(wù)食品安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》及《食品安全承諾書》。

　　二是繼續(xù)組織實施明廚亮灶工程。根據(jù)安排部署，我局對新開辦的餐飲服務(wù)單位全部要求通過設(shè)立玻璃櫥窗或在廚房內(nèi)安裝監(jiān)控的方式，將廚房環(huán)境和加工過程展現(xiàn)在消費者面前，擴大消費者的知情權(quán)。截止目前，我縣共有855家餐飲服務(wù)單位實現(xiàn)了明廚亮灶，其中351家為玻璃櫥窗，504家安裝監(jiān)控設(shè)備，達(dá)到持證數(shù)的84.82%。

　　三是開展各類食堂食品安全專項檢查。我局多次會同教育等部門對學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行專項檢查，同學(xué)校簽訂了《餐飲服務(wù)安全承諾書》和《責(zé)任狀》，明確學(xué)校是食品安全的第一責(zé)任人；開展企事業(yè)機關(guān)食堂專項檢查，執(zhí)法人員就集體食堂環(huán)境衛(wèi)生狀況、餐飲服務(wù)許可證情況、加工管理制度、進(jìn)貨查驗及索證索票制度等進(jìn)行了重點檢查。共計檢查中小學(xué)、幼兒園食堂54家，企事業(yè)機關(guān)食堂47家。

　　四是組織開展餐飲服務(wù)食品安全“百日會戰(zhàn)”專項工作。向各餐飲服務(wù)單位發(fā)放《__市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品安全“百日會戰(zhàn)”專項行動公告》；加強餐飲服務(wù)提供者自查管理，向各餐飲服務(wù)單位發(fā)放《餐飲服務(wù)單位內(nèi)部每日巡查清單》，監(jiān)督各餐飲服務(wù)單位每天開展自查，記錄存在問題，并制定整改計劃，對其整改情況進(jìn)行核查。

　�。ǘ�）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況

　　一是加強對獲證食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。加強日常巡查，每季度不低于1次；進(jìn)一步完善39家食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品安全信用檔案，檔案內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品明細(xì)、食品標(biāo)簽、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、對企業(yè)的巡查記錄、監(jiān)督抽檢情況、企業(yè)的不良記錄及停產(chǎn)狀況等，根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量信用狀況對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分級分類監(jiān)管，并同所有生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《質(zhì)量安全承諾書》。截止目前，對23家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了巡查，并及時填寫了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查筆錄》。

　　二是有效開展重點食品專項整治。以高風(fēng)險、時令食品和消費量大的乳制品、酒類、食用植物油、肉制品和包裝飲用水等為重點品種，以大中型、風(fēng)險高食品生產(chǎn)企業(yè)為重點單位，以傳統(tǒng)食品、特色食品、“四白食品”集中加工區(qū)域為重點區(qū)域，每季度開展2-4項產(chǎn)品專項整治工作。

　　三是深入開展食品加工小作坊專項整治工作。根據(jù)食品生產(chǎn)加工小作坊的數(shù)量、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、食品安全狀況等具體情況，建立食品小作坊食品安全管理檔案，實現(xiàn)一證一檔、動態(tài)管理；增強監(jiān)管頻次和力度，進(jìn)行每季度不低于1次的日常巡查。截至目前，共檢查食品加工小作坊59家次，出動執(zhí)法人員141人次，立案查處2起，罰款金額37500元。

　　四是開展食品監(jiān)督抽檢及快檢工作。研究制定了《20__年和林格爾縣食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃及實施方案》和《20__年和林格爾縣食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全抽檢計劃及實施方案》，現(xiàn)已完成100批次的快檢任務(wù)。

　�。ㄈ�）藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管情況

　　一是加強藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，從源頭上保證藥品質(zhì)量，不斷強化對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。要求企業(yè)從原輔料采購、投料、工藝控制及驗證、產(chǎn)品檢驗、出廠等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行新版GMP，確保合格藥品出廠。并同藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《誠信守法責(zé)任狀》，突出了企業(yè)的主體責(zé)任意識。

　　二是積極開展各類專項檢查。組織開展了“冷藏、冷凍藥品”、“中藥材、中藥飲片摻假”、“掛靠走票”、“非法回收藥品”等專項整治；對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營疫苗的單位進(jìn)行了全面突擊檢查，共檢查13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10家社區(qū)診所、1家醫(yī)院，未發(fā)現(xiàn)問題疫苗；對藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為進(jìn)行集中整治，各類專項檢查共計出動執(zhí)法人員187人次，檢查藥品經(jīng)營單位83家次。

　　三是加大醫(yī)療器械監(jiān)管力度。開展定制式義齒、診斷試劑、計生藥品和用具等專項檢查。對全縣醫(yī)療器械生產(chǎn)及經(jīng)營單位進(jìn)行逐一檢查，共檢查生產(chǎn)企業(yè)1家，口腔門診5家，經(jīng)營單位7家。強化藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)備案管理，截止目前共有3家企業(yè)已備案。

　�。ㄋ模┝魍ōh(huán)節(jié)監(jiān)管情況

　　一是加強食品流通許可證的辦理發(fā)放。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，建立審查制度，強化審批責(zé)任，做到許可工作程序合法、公開透明，堅持先持健康證，后辦理食品安全知識培訓(xùn)合格證和食品流通許可證，檔案管理堅持一戶一檔�，F(xiàn)已新辦42家，延續(xù)172家，注銷3家，變更1家，入網(wǎng)212家。截止目前，全縣共有食品經(jīng)營單位1690家，其中預(yù)包裝食品1550家；散裝食品38家；特殊食品102家。

　　二是開展各類專項檢查。對食品批發(fā)經(jīng)營戶、超市、學(xué)校周邊、集貿(mào)市場、食雜店經(jīng)營的重點品種，肉制品、米面制品、兒童食品、豆制品、調(diào)料品、火鍋食品等幾十種食品進(jìn)行拉網(wǎng)式專項檢查，共出動執(zhí)法人員542人次，檢查食品經(jīng)營戶259戶。對索證索票進(jìn)銷臺帳記錄不全的5家違法經(jīng)營單位限期改正；責(zé)令下架生產(chǎn)日期標(biāo)示模糊的兒童食品1.8公斤；立案查處3起，罰款金額12000元。

　　三是開展嬰幼兒配方乳粉銷售專項檢查。全縣現(xiàn)有乳制品經(jīng)營單位1032家，此次專項檢查對15家從事嬰幼兒配方乳粉的銷售單位進(jìn)行逐一核查，走訪含乳食品經(jīng)營單位274家，共出動執(zhí)法人員618人次。

　　四是積極開展監(jiān)督抽檢及快檢工作。對肉制品、水產(chǎn)品、禽蛋、面食制品、水果類等重點產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督，共抽取樣品125批次，均已送檢；積極開展食品安全快速檢測，開展蔬菜農(nóng)藥殘留、米粉面條干貨二氧化硫，肉制品亞硝酸鹽、瘦肉精，飲品非食用色素，餐飲具清潔度（表面細(xì)菌及微生物所含atp活性）等項目的快速檢測，現(xiàn)已完成快檢任務(wù)118批次。

　�。ㄎ澹┍＝∑贰⒒瘖y品監(jiān)管情況

　　以調(diào)查摸底為基礎(chǔ)，強宣傳促規(guī)范，積極履行監(jiān)管職責(zé)。共出動執(zhí)法人員308人次，執(zhí)法車輛57臺次，檢查保健品、化妝品經(jīng)營使用單位142家次。一是全面摸底建檔，實行審核備案管理。集中監(jiān)管力量，對轄區(qū)內(nèi)所有保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，實行審核備案管理，截至目前備案登記保健食品經(jīng)營單位83家、化妝品經(jīng)營單位59家。二是規(guī)范經(jīng)營行為。要求企業(yè)從建章立制、索證索票、查驗標(biāo)識、規(guī)范宣傳等四個方面規(guī)范經(jīng)營行為，建立購銷臺帳。三是開展專項整治。為切實加強對保健食品、化妝品的日常監(jiān)管，食藥局對轄區(qū)內(nèi)涉及保健食品、化妝品的經(jīng)營單位集中開展了進(jìn)口非特殊用途化妝品、假冒保健食品等專項整治行動�；瘖y品立案查處1起，罰款金額204元。

　　（六）確保重大節(jié)假日、活動期間飲食用藥安全

　　會同獸醫(yī)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門開展春節(jié)前食品安全聯(lián)合檢查，組織開展盛樂芍藥旅游節(jié)、中高考期間、端午節(jié)期間食品安全專項檢查，對轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了全面排查，強化對考生食宿點、提供節(jié)日食品經(jīng)營單位、節(jié)令性食品的監(jiān)督檢查。共計檢查食品藥品經(jīng)營單位104家，出動執(zhí)法人員208人次。

　　（七）加強食品藥品安全知識宣傳，開展從業(yè)人員培訓(xùn)

　　在3.15消費者權(quán)益日和綜治宣傳月期間，舉辦了食品藥品安全宣傳及咨詢活動；食品安全宣傳周活動期間，開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等系列活動，通過懸掛宣傳標(biāo)語、開展科普講座等形式，利用電子顯示屏、電視等多媒介廣泛宣傳食品安全知識，各類宣傳活動共計懸掛宣傳標(biāo)語5條，展出板報12塊，接待咨詢?nèi)罕?50多人次，發(fā)放食品安全知識資料3000多份。舉辦食品藥品安全協(xié)管員培訓(xùn)班，共計培訓(xùn)175人。

　�。ò耍┓e極開展國家食品安全縣城創(chuàng)建工作

　　我局按照__、__市和縣委、政府的工作部署，積極開展各項創(chuàng)建工作。成立了由分管副縣長任組長，各食品安全監(jiān)管職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建國家食品安全縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了創(chuàng)建國家食品安全縣城實施方案；結(jié)合“3.15”、食品安全宣傳周等活動，大力宣傳創(chuàng)建工作；利用微博、微信等平臺對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時推送報道；在各大藥店、餐飲服務(wù)單位等播放創(chuàng)建工作宣傳標(biāo)語，擴大宣傳面，營造全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。積極開展食品安全示范街、示范店、嚴(yán)管街創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范店的引領(lǐng)作用，通過典型示范、以點帶面，推動本地區(qū)食品安全主體責(zé)任落實工作，現(xiàn)已完成2條示范街、10家示范店、1條嚴(yán)管街的打造任務(wù)。

　　二、下一步工作安排

　　（一）進(jìn)一步加強宣教，推進(jìn)食品藥品社會共治

　　加大信息公開和宣傳工作力度，利用報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機等各類媒介，繼續(xù)以“食品藥品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)”等多種宣傳形式開展宣傳活動，利用“安全用藥月”、12.4法制宣傳日等活動，大力宣傳食品藥品法規(guī)政策和工作成效，普及食品藥品安全知識，提高消費者食品藥品安全意識。加強與媒體溝通，正確引導(dǎo)社會輿論。

　�。ǘ�）以強化監(jiān)管為重點，對生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)實施全過程管理

　　一是嚴(yán)格生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全全過程控制，強化原料進(jìn)廠和成品出廠檢驗制度，確保出廠產(chǎn)品檢驗合格率達(dá)到100%。重點加強嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)監(jiān)管。二是認(rèn)真執(zhí)行食品添加劑管理制度和生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑備案制度，禁止超范圍、超量使用食品添加劑，嚴(yán)禁食品中添加非食用物質(zhì)。三是全面落實農(nóng)村集體聚餐備案制度，通過聘用協(xié)管員的方式，對農(nóng)村集體聚餐服務(wù)者進(jìn)行備案登記；四是落實《關(guān)于在全市建立并實施“清單式”餐飲服務(wù)單位內(nèi)部巡查制度的通知》的規(guī)定，監(jiān)督各餐飲服務(wù)單位每天開展自查，記錄存在問題并制定整改計劃。五是嚴(yán)格落實食品采購索證索票制度，在各級各類餐飲服務(wù)單位推行原料貯存“超市化”管理，用整理箱（盒）將食品原料分類盛放，明示名稱、加工日期、有效期限。六是加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村及邊遠(yuǎn)山區(qū)食品市場的監(jiān)管力度，重點對農(nóng)村、山區(qū)直接送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營者的監(jiān)管，防止假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場。

　　（三）繼續(xù)開展各類專項整治，認(rèn)真規(guī)范市場秩序

　　以開展無證經(jīng)營治理為抓手，以監(jiān)管信用檔案建設(shè)、規(guī)范市場經(jīng)營、臺賬記錄、安全知識培訓(xùn)為切入點，從我縣實際出發(fā)，以節(jié)假日、重大活動為重點時段，重點強化對乳制品、肉制品、豆制品等生產(chǎn)、經(jīng)營門店、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂為重點領(lǐng)域，開展食品安全專項整治。加強對冷藏、冷凍藥品的監(jiān)督檢查，對醫(yī)療機構(gòu)按月進(jìn)行監(jiān)督檢查；加大對重點品種如“毒、麻、精、放”、“疫苗”、“血液制品”、“生物制品”、“含麻黃堿藥品、復(fù)方甘草片和復(fù)方地芬諾酯片”、終止妊娠藥品及中藥材、中藥飲片的檢查力度，核實銷售和流向情況。加強對醫(yī)院、學(xué)校車站商場附近人流較密集區(qū)域和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域藥品的監(jiān)管。扎實推進(jìn)藥品抽樣和不良反應(yīng)監(jiān)測工作，按時、保質(zhì)、保量地完成年度目標(biāo)任務(wù)。積極履行化妝品流通備案管理和索證索票及臺帳等日常監(jiān)管。

　�。ㄋ模┘訌娛称妨魍ūO(jiān)管

　　建立完整的食品流通經(jīng)營主體檔案，明確食品流通追溯主體責(zé)任，對食品批發(fā)戶、零售經(jīng)營戶監(jiān)督其建立進(jìn)貨臺賬、銷售臺賬，實現(xiàn)食品流通環(huán)節(jié)管理“來源可查、去向可追，全程監(jiān)管可追溯”。對食品農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、食品批發(fā)企業(yè)等重點區(qū)域進(jìn)行治理整頓；繼續(xù)抓好嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉及肉制品、調(diào)味品、米面制品、保健食品等重點食品的監(jiān)管，分時段有重點的開展專項整治工作。加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，強化食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者、貯存服務(wù)提供者和集中交易市場開辦者的主體責(zé)任，加強農(nóng)村食品安全治理。繼續(xù)加大食品經(jīng)營許可證入網(wǎng)換證工作，盡快完成轄區(qū)內(nèi)的食品攤販登記備案工作。加強酒類監(jiān)管，對全縣酒類市場進(jìn)行建檔摸底排查，做好特殊類食品經(jīng)營許可證發(fā)放工作的現(xiàn)場檢查工作。

　�。ㄎ澹├^續(xù)加大食品小作坊專項整治和登記備案工作

　　針對食品加工小作坊生產(chǎn)設(shè)施簡陋、環(huán)境衛(wèi)生差、知識水平低等特點，增強監(jiān)管頻次和力度，每季度不低于1次的日常巡查。規(guī)范食品加工小作坊的經(jīng)營行為，幫助小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件和工藝，盡可能達(dá)到小作坊登記標(biāo)準(zhǔn)，完成轄區(qū)內(nèi)的小作坊登記備案工作，并全部建檔，進(jìn)行分級分類監(jiān)管。繼續(xù)加強對百姓關(guān)注的饅頭、豆腐、豆芽、粉條等食品小作坊的監(jiān)督管理，使其規(guī)范化生產(chǎn)加工，對不符合條件的堅決予以取締。認(rèn)真開展農(nóng)村食品安全專項整治，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)加工黑窩點。

　�。�六）完善食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測機制

　　完善食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測機制。結(jié)合我縣實際，制定食品藥品抽檢計劃，落實專項抽檢，全年完成399批次的抽檢工作。積極開展快檢工作，通過快檢手段加強問題產(chǎn)品篩查力度，全年完成600批次的快檢任務(wù)。加強藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測，完成全年藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的收集、評價和上報工作。

　�。ㄆ撸┩怀�“假日查”、“錯時查”、“飛行檢查”

　　針對風(fēng)險等級較高的經(jīng)營企業(yè)、監(jiān)督抽檢和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題較多的企業(yè)，開展“假日查”、“錯時查”、“飛行檢查”，認(rèn)真落實“兩個70%”（70%的工作人員、70%的時間進(jìn)行市場巡查檢查），執(zhí)法檢查實現(xiàn)“痕跡化”。

　�。ò耍├^續(xù)深入開展“國家食品安全縣城”、“食品藥品安全示范縣”的創(chuàng)建工作

　　緊緊圍繞__、市和縣委、政府的要求，結(jié)合我縣實際情況，繼續(xù)創(chuàng)建食品藥品安全示范街、示范店，努力打造“國家食品安全縣城”及“食品藥品安全示范縣”，推進(jìn)食品藥品安全__建設(shè)工作。

　�。ň牛├^續(xù)開展“懲庸治腐、提高效能、爭當(dāng)北疆先鋒”及“兩學(xué)一做”專項活動

　　結(jié)合前期學(xué)習(xí)教育成果，認(rèn)真總結(jié)分析存在的問題和困難，及時研究解決，持續(xù)抓好活動的宣傳教育工作，認(rèn)真開展自查自糾，重點查找基層干部不作為、慢作為、亂作為、紀(jì)律松弛、執(zhí)法不公、侵害群眾利益、違反__八項規(guī)定精神、落實“兩個責(zé)任”不力的問題，不斷提高干部隊伍素質(zhì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能，推動形成風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

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