黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一。城管局嚴格按照中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的具體要求，以“抓好精準扶貧、提升百姓生活水平、精準脫貧”為目標，對所幫扶的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村分別給以結對幫扶，其中三橋鎮(zhèn)安莊村、楊莊村兩個貧困村分別于2016年、2017年順利脫貧出列。
一、工作成效
城管局嚴格按照脫貧攻堅工作部署，充分調(diào)動干部職工參與扶貧工作積極性，做到扶貧到村、幫扶到戶，讓貧困戶得到更多發(fā)展機會，使扶貧解困明顯推動，農(nóng)村建設明顯加快，基礎組織明顯加強。
�。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。城管局始終把扶貧工作作為一項政治任務和重要工作，多次召開黨組會研究部署扶貧工作，制定幫扶計劃、幫扶措施。成立了以局長任組長，副局長宋小蓮任副組長，局屬各單位負責人任成員的扶貧工作領導小組。下設扶貧小分隊，負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)，堅持落實任務，落實責任到人，駐村工作隊員在鎮(zhèn)政府、村兩委指導下，傾情傾力深入村組農(nóng)戶調(diào)查走訪村情民意，共商精準扶貧過程中遇到的情況和問題。
�。ǘ┥钊胝{(diào)查研究，對貧困戶建檔立卡。通過召開黨員，村民代表座談會，組織幫扶隊員入戶走訪等形式，廣泛聽取群眾意見，全面了解村情民意，切實掌握了貧困村的基本情況及貧困戶的家庭情況。城管局通過學習方案，集中培訓，運用六步工作法進村入戶，填寫《精準識別入戶普查表》，采集貧困戶信息，填寫了一式兩份明白卡。建立了詳細臺賬，針對貧困戶的不同致貧原因，我們制定了具體的幫扶措施，真正做到扶持對象精準，措施到戶精準等六個精準，通過扎實的工作，貧困村檔卡資料得到進一步規(guī)范。
�。ㄈ┥钊腴_展扶貧資金幫扶。為切實解決幫扶村資金困難，在我局財力有限的情況下，從2017年至2019年為所幫扶村撥付扶貧經(jīng)費35萬元左右，用于村莊人居環(huán)境改善、村委辦公條件改善及部分貧困戶慰問等。
（四）深入開展扶貧政策宣傳。城管局組織幫扶隊員109人，走村入戶，通過發(fā)放扶貧政策明白卡，扶貧政策宣傳紙，張掛張貼扶貧政策掛歷，面對面宣講扶貧政策等多種宣傳形式，使老百姓充分認識到自己享受到黨的哪些扶貧好政策，使扶貧政策達到了家喻戶曉。解決了部分貧困戶子女上學、勞動就業(yè)、醫(yī)療救助、住房安全、技術培訓、務工獎補等實際問題，使政策深入人心，通過政策的落實，使農(nóng)民懂得了感恩，感謝黨的扶貧好政策。
（五）開展“五凈一規(guī)范”活動，改善人居環(huán)境。按照縣委、縣政府提出的“五凈一規(guī)范”標準，城管局持續(xù)組織幫扶隊員利用周五扶貧日進入貧困戶家中幫助其打掃院內(nèi)、客廳、臥室、廚房、廁所衛(wèi)生，規(guī)范院內(nèi)物品擺放，經(jīng)過第三方評估反饋貧困戶家里干凈了、整潔了、規(guī)范了，得到了村民的一致好評，提升了群眾對扶貧工作的滿意度。
（六）實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目助力脫貧攻堅。2018年10月XX縣城市管理局與新安潔環(huán)境衛(wèi)生股份有限公司簽訂了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目合同，實現(xiàn)了“戶分類、村收集、企業(yè)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處理模式。同時開辟了貧困戶保潔員崗位，既增加了貧困戶在家門口就業(yè)增收渠道，又著力改善了農(nóng)村人居環(huán)境面貌，為我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力保障。
�。ㄆ撸�黨建引領助力脫貧攻堅。在新冠肺炎疫情期間，駐村第一書記及工作隊員積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在疫情形勢好轉(zhuǎn)的情況下，積極深入貧困戶家中進行排查摸底，主要針對貧困戶是否因疫情影響務工收入情況及貧困戶家庭子女上網(wǎng)課情況進行深入細致排查幫扶，把握疫情防控和脫貧攻堅兩個重點，黨建引領打贏“雙戰(zhàn)役”，降低因“疫”致貧返貧現(xiàn)象發(fā)生幾率。伴隨著復工復產(chǎn)、春耕備耕，為有效降低因“疫”致貧返貧現(xiàn)象發(fā)生，城管局精準施策，把黨的集中統(tǒng)一領導優(yōu)勢銜接到“雙戰(zhàn)役”的方方面面，促進復工復產(chǎn)，積極進行貧困戶子女上網(wǎng)課救助，幫助貧困戶聯(lián)系就業(yè)渠道。
二、存在問題
一是部分貧困戶內(nèi)生動力不足。有部分貧困戶缺乏脫貧致富的主動性，存在有一定的“等靠要”思想，將脫貧理解為政府的義務，過度依賴扶貧政策，不愿脫貧。
二是村集體經(jīng)濟相對薄弱。由于我們主要停靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，村級缺乏上級有效的扶持政策，集體經(jīng)濟相對比較薄弱，一定程度上制約了村集體經(jīng)濟的帶貧作用。
三、主要原因
一是部分貧困戶小農(nóng)小農(nóng)意識濃厚，思想上缺乏進取精神，抗風險意識和能力不強，不敢發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不敢嘗試項目，同時有隋性思想，存在慣性思維，不敢抓機遇謀發(fā)展，不會創(chuàng)新思路找路子，擔心在脫貧后沒有了扶持就會返貧，甚至不相信脫貧后扶持政策保持不變，總是在一次次等待中失去發(fā)展機會，總是在一次次猶豫中錯過致富良機。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶成效需要進一步提升，扶貧產(chǎn)業(yè)特別是村級集體經(jīng)濟多處于成長階段、起步階段，產(chǎn)業(yè)幫扶的基礎比較薄弱，加之傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短，抗風險能力不強，產(chǎn)業(yè)扶貧需進一步加強。
四、整改措施
一是以宣傳教育為導向，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力。依托群眾黨員大會開展助貧活動，講好脫貧故事，幫助村民樹立正確的觀念，充分利用各種陣地，通過農(nóng)民喜聞樂見的方式，開展以“勤勞可致富，懶惰無門路”“貧窮可悲、懶惰可恥”等為主題的宣傳活動，引導群眾擺脫思想貧困、意識貧困，激發(fā)內(nèi)生動力，實現(xiàn)實干增收、勤勞致富。通過城管局黨員干部的辛勤努力，所幫扶的兩個貧困村三橋鎮(zhèn)安莊村、楊莊村先后于2016年、2017年順利脫貧。
二是持續(xù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準扶貧融合，完善貧困戶與企業(yè)利益聯(lián)結機制，加強產(chǎn)銷對接，做大做強優(yōu)質(zhì)花生、果蔬、苗木等特色產(chǎn)業(yè)，保障持續(xù)穩(wěn)定增收。整合各類培訓項目，結合縣內(nèi)企業(yè)用工需求，對貧困戶勞動力開展定向定崗培訓，推動轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是持續(xù)強化政策保障。通過幫扶隊員入戶走訪，落實教育扶貧政策及貧困學生資助是否到位，不讓貧困學生失學、輟學。落實健康扶貧，開展好家庭醫(yī)生簽約服務，努力擴大醫(yī)保報銷范圍和比例，全力防止因病致貧、因病返貧。對于C級或D級危房，及時排查摸底，與相關部門對接，保證了貧困戶住房安全。對無力可扶、無業(yè)可扶的貧困對象，實行社會保障兜底脫貧。
四是加強干群聯(lián)系，落實扶貧責任。認真落實“周五扶貧日”活動，全局幫扶干部職工深入群眾家中，了解貧困戶家庭情況，加強干群聯(lián)系；與幫扶村開展聯(lián)誼活動，聯(lián)系群眾感情，增進溝通了解；同時，注重村環(huán)境，開展村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生大掃除。不定期對幫扶責任人的到崗情況、履職盡責、措施落實情況進行督查核實，倒逼幫扶責任人主動開展扶貧政策學習宣傳、到崗履職、落實幫扶措施等。同時全體幫扶隊員做到協(xié)調(diào)聯(lián)動，各盡其責，真正實現(xiàn)扶貧工作全局“一盤棋”的局面。
五是要聚焦重點任務，堅決打贏脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官戰(zhàn)。要進一步強化思想認識，切實增強做好“鞏固提升”工作的責任感和緊迫感，始終保持決戰(zhàn)決勝的戰(zhàn)斗姿態(tài)，一戶一策，精準幫扶，激發(fā)內(nèi)生動力，提升群眾滿意度，使脫貧攻堅的基礎更加牢固、質(zhì)量更加過硬；強化問題導向，扎實解決好影響“兩不愁三保障”、基礎資料“不完備、不準確”、“管理不嚴、幫扶不力”等苗頭性、傾向性問題，全力做好整改工作；要強化擔當作為，堅持“干”字當頭，層層壓實責任，認真開展“回頭看”，不折不扣完成好全年目標任務，高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅這場硬仗。
下一步，我們將繼續(xù)圍繞扶貧目標任務，堅持問題導向、目標導向、質(zhì)量導向、嚴實導向，以更高的標準、更嚴的要求、更大的力度，扎實做好各項扶貧工作，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，給省委、市委和全縣人民交上一份滿意的答卷！
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