2020市競技體育改革與發(fā)展三年規(guī)劃方案

　　競技體育不僅代表一個(gè)國家或地區(qū)體育的整體實(shí)力，也是體現(xiàn)一個(gè)國家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要方面。體育競賽中體現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)協(xié)助、頑強(qiáng)拼搏精神能激發(fā)群眾愛國熱情，振奮民族精神，增強(qiáng)凝聚力。因此競技體育作為體育事業(yè)的重要組成部分，是建設(shè)體育強(qiáng)市的核心、構(gòu)建和諧社會的需要。為了進(jìn)一步抓好我市業(yè)余訓(xùn)練工作、提升X競技體育整體實(shí)力，充分發(fā)揮競技體育在我市精神文明、物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)中的作用，特制定本規(guī)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》的決策部署，以“體育現(xiàn)代化、健康大X”為目標(biāo)，進(jìn)一步建立和健全舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合的X特色競技體育發(fā)展模式，遵循業(yè)余訓(xùn)練原則，著眼于積極向上輸送優(yōu)秀后備人才；從X實(shí)際出發(fā)，走精品之路、突出金牌戰(zhàn)略；面向奧運(yùn)、亞運(yùn)、全運(yùn)，打造X市競技體育品牌項(xiàng)目，鑄就我市競技體育新輝煌。

　　二、目標(biāo)與任務(wù)

　�。ㄒ唬└偧俭w育改革與發(fā)展的總目標(biāo)

　　以走“精品之路”為方向，以金牌戰(zhàn)略為抓手，加大改革創(chuàng)新力度，積極開創(chuàng)我市競技體育新局面，建立符合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際、適合X人文特點(diǎn)的業(yè)余訓(xùn)練布局體系，形成具有X特色的競技體育管理模式；做到重點(diǎn)優(yōu)勢項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)，整體競爭力有所增強(qiáng)，業(yè)余訓(xùn)練社會化、科學(xué)化、規(guī)范化、法制化程度明顯提高，努力實(shí)現(xiàn)X籍運(yùn)動員在奧運(yùn)會上屆屆有參加、亞運(yùn)會上屆屆有獎(jiǎng)牌、全運(yùn)會上屆屆有金牌，力爭在省運(yùn)會上排名全省前六位。

　　（二）具體目標(biāo)

　　1.業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍規(guī)模適度擴(kuò)大，布局人數(shù)達(dá)到X人以上；整體競爭實(shí)力穩(wěn)中有升，擴(kuò)大優(yōu)勢項(xiàng)目，初步形成在全省乃至全國有影響力的品牌項(xiàng)目，力爭網(wǎng)球、自行車、射擊、女排、田徑、擊劍、攀巖、跆拳道等重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到全省一流競技水平。

　　2.業(yè)余訓(xùn)練體系逐步完善，理順各層次訓(xùn)練關(guān)系，充分發(fā)揮各自作用，逐步形成從省市體育特色項(xiàng)目學(xué)校—省市X體育后備人才基地學(xué)校—縣級少體校—市級體校的層次清楚、目標(biāo)明確、科學(xué)有序的新體系。

　　3.以培養(yǎng)一批國際、國內(nèi)高水平運(yùn)動員為主要目標(biāo)，大力促進(jìn)優(yōu)秀體育后備人才的培養(yǎng)和輸送，力爭我市每年輸送到省一線隊(duì)的運(yùn)動員X人以上，有重點(diǎn)、有目標(biāo)，通過正當(dāng)途徑引進(jìn)部分優(yōu)秀體育后備人才，本周期輸送折算金牌不少于X枚，競技體育貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在全省前X名，全面提高我市在全省的競爭實(shí)力和地位，力爭奧運(yùn)會上有X人以上進(jìn)入決賽階段、亞運(yùn)會上獲得X枚以上獎(jiǎng)牌、全運(yùn)會上獲得X枚以上金牌。

　　4.積極創(chuàng)建各級各類體育后備人才基地，力爭本周期繼續(xù)保持X所國家級高水平體育后備人才基地、X所省級體育后備人才基地；積極創(chuàng)建各級各類高水平訓(xùn)練基地，力爭創(chuàng)建X所國家級單項(xiàng)訓(xùn)練基地、X所以上省級訓(xùn)練基地。

　　5.加強(qiáng)教練員隊(duì)伍的管理，在數(shù)量、質(zhì)量上均有明顯提高。增強(qiáng)教練員的愛崗敬業(yè)精神，提高教練員的文化素質(zhì)和科學(xué)訓(xùn)練水平，加強(qiáng)對中青年教練員的培養(yǎng)深造和繼續(xù)教育制度，不斷提高教練員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)加大體育人才交流，不拘一格引進(jìn)優(yōu)秀的高級教練員，提高我市中高級教練員職稱比例。

　　6.以為國家和社會培養(yǎng)、輸送具有良好思想品德和文化素質(zhì)的體育后備人才，以及具有體育專項(xiàng)運(yùn)動技能的體育骨干為目標(biāo)，加強(qiáng)運(yùn)動員隊(duì)伍的管理和教育，真正做到特長明顯，發(fā)展全面。

　　7.進(jìn)一步加強(qiáng)裁判員隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立和健全裁判員培訓(xùn)、晉升、選派和獎(jiǎng)勵(lì)制度，不斷提高我市裁判員的業(yè)務(wù)水平，爭取在我市參加的全省各項(xiàng)青少年比賽中都有我市高等級裁判員參加執(zhí)法。

　　8.積極引進(jìn)高水平、國際化大型體育賽事，每年承辦X至X項(xiàng)全國以上、X至X項(xiàng)省級以上各類體育賽事，以滿足X人民對日常業(yè)余文體生活的需求。

　　三、政策與措施

　　（一）調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，完善項(xiàng)目布局

　　以金牌戰(zhàn)略為重點(diǎn)，以選拔、培養(yǎng)、輸送高水平運(yùn)動員為目標(biāo)，突出扶持重點(diǎn)項(xiàng)目、鞏固傳統(tǒng)項(xiàng)目、拓展新興項(xiàng)目，著眼于我市競技體育整體水平的提高和發(fā)展，根據(jù)我市的人文特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際及在全省的競爭實(shí)力現(xiàn)狀，我市業(yè)余訓(xùn)練項(xiàng)目擬分以下五類：

　　1.全力發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目有：田徑、網(wǎng)球、自行車（含場地自行車、公路自行車、山地車、小輪車）、射擊（含飛碟）、擊劍、女排、攀巖、跆拳道等X個(gè)項(xiàng)目。

　　2.大力發(fā)展的次重點(diǎn)項(xiàng)目有：皮劃艇、賽艇、武術(shù)套路、游泳、體操、摔跤、柔道、射箭等X個(gè)項(xiàng)目。

　　3.鞏固發(fā)展的傳統(tǒng)項(xiàng)目有：藝術(shù)體操、蹦床技巧、舉重、拳擊、武術(shù)散打、沙灘排球等X個(gè)項(xiàng)目。

　　4.普及發(fā)展的教體結(jié)合項(xiàng)目有：足球、籃球、排球、羽毛球、乒乓球等X個(gè)項(xiàng)目。

　　5.創(chuàng)新發(fā)展的新興項(xiàng)目有：高爾夫、馬術(shù)、帆船、空手道、冬季項(xiàng)目等X個(gè)項(xiàng)目。

　　其中要求市體校開設(shè)田徑、游泳、網(wǎng)球（含短式網(wǎng)球）、羽毛球、藝術(shù)體操、蹦床技巧、體操、跆拳道、舉重、摔跤、柔道、武術(shù)套路等項(xiàng)目，并與X縣合作辦射擊（含飛碟）、自行車（含場地自行車、公路自行車、山地車、小輪車）項(xiàng)目；市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司開設(shè)網(wǎng)球（含短式網(wǎng)球）、游泳、羽毛球、擊劍、攀巖等項(xiàng)目；X縣開設(shè)田徑、游泳、女子排球、擊劍、跆拳道、男子籃球、男子足球、沙灘排球等項(xiàng)目，并與市體校合作辦射擊（含飛碟）、自行車（場地自行車、公路自行車、山地車、小輪車）等項(xiàng)目；X縣開設(shè)田徑、游泳、乒乓球、拳擊、摔跤、舉重、射箭、男子排球、女子足球、空手道等；X縣開設(shè)田徑、游泳、皮劃艇、賽艇、攀巖、武術(shù)套路、摔跤、舉重、柔道、女子足球、高爾夫、馬術(shù)、五子棋、橋牌、輪滑等項(xiàng)目；X區(qū)開設(shè)田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球（含短式網(wǎng)球）、跆拳道、男子足球、武術(shù)散打、空手道、女子籃球等項(xiàng)目；X區(qū)開設(shè)田徑、乒乓球、男子排球、羽毛球、武術(shù)、足球等項(xiàng)目。

　　同時(shí)根據(jù)《X省體育局關(guān)于2020—2022周期全省體育后備人才訓(xùn)練網(wǎng)進(jìn)行布局的通知》精神，力爭到2022年前布局人數(shù)市本級達(dá)到X人左右，X縣達(dá)到X人左右，X縣達(dá)到X人左右，X縣達(dá)到X人左右、X區(qū)達(dá)到X人左右、X區(qū)達(dá)到X人左右。

　�。ǘ�）全面接軌省射擊射箭自行車運(yùn)動管理中心

　　X省射擊射箭自行車運(yùn)動管理中心入駐XX，為我市競技體育再創(chuàng)輝煌提供了天時(shí)地利人和的先決條件。全面接軌省射擊射箭自行車運(yùn)動管理中心（以下簡稱省中心）、全方位融入省中心的項(xiàng)目發(fā)展將是我市今后一段時(shí)間競技體育工作的重點(diǎn)。

　　1.建議市縣兩級政府與省中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在場地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)、職工醫(yī)療、子女就學(xué)等各方面全面支持省中心的發(fā)展。

　　2.全市全面開設(shè)省中心項(xiàng)目，在市縣合作開設(shè)自行車、射擊項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，市體校、市第二體育訓(xùn)練中心及各區(qū)縣將選擇開設(shè)射箭、擊劍、攀巖、馬術(shù)等項(xiàng)目。

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