2020年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，x區(qū)緊緊圍繞市委“率先在全區(qū)全面建成小康社會、打造xx經(jīng)濟帶龍頭和萬億工業(yè)強市”的戰(zhàn)略部署，大力開展“四個年”活動，深入推進“三大工程”建設(shè)，持續(xù)營造“三大生態(tài)”，奮力實現(xiàn)與全市同步全面建成小康社會，高質(zhì)量推動“六區(qū)”建設(shè)，堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等工作得到穩(wěn)步推進。
上半年預(yù)計x區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比下降x%，降幅比一季度收窄x個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元，同比增長x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元，同比下降x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元，同比增長x%。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成x億元，下降x%;社會消費品零售額預(yù)計完成x億元，增長x%;財政收入x億元，與上年同期基本持平;固定資產(chǎn)投資完成x億元，增長x%;招商引資實際到位資金(內(nèi)資)x億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元，增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元，增長x%。
一、上半年工作完成情況
(一)深入實施“黨建領(lǐng)航”工程，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證
加強基層組織建設(shè)。以“黨建領(lǐng)航”工程為總抓手，把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。在城市，持續(xù)鞏固“大工委”“大黨委”成效，不斷加大黨建陣地的覆蓋。優(yōu)化基層治理組織架構(gòu)，構(gòu)建“城區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格”的四級聯(lián)動體系;以“3+5”的紅色力量模式，號召轄區(qū)黨員主動參與基層建設(shè)和基層治理，形成多元化聯(lián)合治理合力。探索街道管理體制改革，強化街道黨組織“龍頭”帶動。在農(nóng)村，實施農(nóng)村黨建攻堅年，持續(xù)提升農(nóng)村基層黨建工作水平。抓好軟弱渙散村黨組織“回頭看”和“七個一”整頓工作，推進農(nóng)村黨組織“星級化”管理，大力開展爭創(chuàng)“紅旗村”活動。加強村干部、村民合作社負責(zé)人及致富帶頭人的技能培訓(xùn)，激發(fā)內(nèi)生動力，增強“造血”能力。在兩新，全面落實黨建工作責(zé)任制，選派x名處級、科級干部到企業(yè)掛職，下派x多名兩新黨建工作指導(dǎo)員，推進兩新黨建工作全覆蓋。加大指導(dǎo)黨組織陣地建設(shè)，打造x區(qū)兩新組織黨建孵化站、x信合村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司黨群服務(wù)站。
加強干部隊伍建設(shè)。以機構(gòu)改革為契機，通過深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門特別是涉改部門走訪調(diào)研，多層面、全方位收集信息，分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況，從年齡、性別、專業(yè)等方面優(yōu)化部門領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，共調(diào)整干部x名。在脫貧攻堅一線提拔重用優(yōu)秀干部x人，在發(fā)展一線提拔重用干部x人，在危難險重一線提拔重用干部x人。推動干部能上能下和落實容錯糾錯制度，通過到齡免職，調(diào)下不適宜擔任現(xiàn)職、個人原因不能正常履職的干部x人，提拔重用x名表現(xiàn)良好、工作成績突出，已過影響期的輕處理干部。通過召開干部集體談話會、轉(zhuǎn)隸人員歡迎會議、與涉及調(diào)整干部進行談心談話等方式，確保人員思想雙到位，圓滿完成了機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作。聚焦影響干部積極性的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善關(guān)心關(guān)愛干部舉措，制定關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作措施，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼水平，充分發(fā)揮干部考核的激勵鞭策作用。結(jié)合推進不忘初心、牢記使命制度化，在x大學(xué)、x舉辦x期培訓(xùn)班，對全區(qū)x名干部開展全員培訓(xùn)，砥礪干部奮斗初心。
加強反腐倡廉建設(shè)。大力開展“十廉防線”系列主題活動，打造全市首條以“蓮”為主題的廉政文化街——愛蓮街，建設(shè)“干部之家”，更新機關(guān)廉政文化長廊、“x清風(fēng)四季文化墻”等內(nèi)容，拓展廉政“中醫(yī)館”宣傳方式和手段，形成了全方位、多層次的廉政文化教育陣地。今年來共接待參觀群眾x多人次。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題專項整治，聚焦黨員干部“一桌餐”，開展突擊檢查x次。堅決整治形式主義、官僚主義，嚴肅整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、報喜不報憂、抓工作不深入不具體等問題，重點糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛惜羽毛、回避問題、不作為亂作為等作風(fēng)頑疾，共立案x起，結(jié)案x起，黨紀處分x人。深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，今年來共立案x件，結(jié)案x件，給予黨紀處分x人。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，深挖“保護傘”線索，加大案件查辦力度。今年來共立案x人，給予黨紀政務(wù)處分x人，移送檢察機關(guān)x人。緊緊盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，重點監(jiān)督各黨組織及其主要負責(zé)人，全力凈化政治生態(tài)。今年來共立案x件，結(jié)案x件，給予黨紀政務(wù)處分x人，移送檢察機關(guān)x人。全區(qū)腐敗存量不斷減少，腐敗增量得到有效遏制，有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸。
(二)構(gòu)建上下貫通的組織體系，疫情防控工作取得階段性成效
深入組織動員，構(gòu)建防控體系。發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢，充分發(fā)動居民群眾，形成以自管自治促疫情防控的有利局面。一是依托“三支隊伍”，把好小區(qū)“哨卡”。堅持把疫情防控陣線前移，依托x個社區(qū)黨委(支部)建立“橋頭堡”，發(fā)揮其核心引領(lǐng)作用，建立“黨員先鋒崗”x個。招募黨員志愿者x人、群眾志愿者x人，接收市直機關(guān)報到黨員x人，同時組織干部x人、社區(qū)工作人員x人、網(wǎng)格長(員)x人，在轄區(qū)小區(qū)設(shè)置x個人員出入檢測點，進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。二是用好“三種形式”，營造良好氛圍。制作橫幅x條、展板x個，懸掛張貼在居民小區(qū)，營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍;向居民發(fā)放宣傳手冊、活頁x個，便于居民掌握病毒科學(xué)防控常識，增強衛(wèi)生健康觀念;利用微信公眾號，發(fā)布信息x條，動態(tài)推送疫情工作最新進展，宣揚疫情防控一線先進事跡。三是采取“三種方式”，組織黨員捐款。根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于組織黨員自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神以及省、市、區(qū)相關(guān)要求，組織有捐款意愿的黨員，通過個人到單位捐、聯(lián)系工作人員上門取、電子轉(zhuǎn)賬三種方式，開展捐款、獻愛心，支持新冠肺炎疫情防控工作。下屬黨組織共有黨員x人，已捐款x人，捐款率達x%，累計捐款金額x元。
嚴格治理管控，筑牢安全底線。認真學(xué)習(xí)、熟練掌握市關(guān)于重點人員，居民小區(qū)管控相關(guān)政策措施，嚴格落實防控管理規(guī)定，關(guān)注好“三類人群”，確保重點防、防重點，步調(diào)一致、形成合力。一是關(guān)注好重點對象。建立自x等重點地區(qū)來x人員臺賬x個、密切接觸者臺賬x個，嚴格落實“14+2”天的硬隔離制度，明確隔離開始時間、解除隔離時間及“四包一”(辦事處干部、社區(qū)干部、派出所民警、基層醫(yī)生)責(zé)任人，每日對隔離人員名單進行及時更新，按照時間節(jié)點上報至區(qū)疫情防控指揮部。二是關(guān)注好發(fā)熱病人。按照疫情防控指揮部通知，將x名發(fā)熱病人送至指定醫(yī)院就診，同時對其家庭成員進行居家醫(yī)學(xué)觀察;治愈出院后，嚴格進行“14+2”天居家隔離觀察。每天對轄區(qū)x家藥店購買退熱類藥品人員進行匯總，截至目前，共建立臺賬x條，全部進行入戶跟蹤服務(wù)，了解購藥人家庭信息，為購藥人家庭成員測量體溫并記錄，三是關(guān)注好“兩返”人員。嚴格落實全區(qū)機關(guān)和事業(yè)單位“返崗”人員科學(xué)防控實施細則，建立街道人員“返崗”疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立疫情防控應(yīng)急處置機制，每天對人員進行體溫檢測，做好公共場所消殺滅工作。對涉及人員返工企業(yè)，街道及時掌握企業(yè)疫情防控措施落實情況，指定一名專職聯(lián)絡(luò)員負責(zé)和企業(yè)對接，及時進行檢查、指導(dǎo)和督促。
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，主動謀劃，扎實推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。嚴把企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)口，按照復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收標準、程序，堅持“誰申請、誰負責(zé)”“誰檢查、誰負責(zé)”“誰簽字、誰負責(zé)”的原則，做到成熟一個、驗收一個，合格一個、復(fù)產(chǎn)一個。商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面，截至目前，已復(fù)工x家，其中餐飲業(yè)x家，農(nóng)貿(mào)市場、便利店x家，服裝家紡x家，數(shù)碼通訊x家，分別占總數(shù)的的x%、x%、x%和x%。商務(wù)樓宇方面，截止目前，已復(fù)工x家，占樓內(nèi)實際辦公企業(yè)總數(shù)的x%，其中x占x%、x占x%、x占x%、x占x%。
(三)鄉(xiāng)村振興深入推進，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展初顯成效
城鄉(xiāng)融合步伐加快。貫徹向南發(fā)展戰(zhàn)略，加緊完善x南片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以城市帶動鄉(xiāng)村振興。與x區(qū)政府正式簽署x片區(qū)移交協(xié)議書，x工業(yè)園區(qū)與x片區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園連片聯(lián)動發(fā)展的格局正式形成。全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“最美公路”x旅游道路工程b段已完成招標，大橋至x公路提級改造工程已經(jīng)啟動項目前期工作，跨高速公路橋?qū)⒂?020年底完成通車。
堅持產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略。創(chuàng)建省五星級x產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)，建設(shè)規(guī)劃已通過評審，完成x畝標準化養(yǎng)螺基地建設(shè)。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造提升省鄉(xiāng)級示范園星元果蔬示范區(qū)，推進x竹筍、豆角，x龍蝦養(yǎng)殖等一批村級示范點建設(shè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革全面深化，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。積極推進農(nóng)村電子商務(wù)，打造x區(qū)農(nóng)村電商服務(wù)站點。
實施“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)。抓實農(nóng)村公路建設(shè)，開工建設(shè)農(nóng)村道路硬化工程項目x個，涉及總里程x公里，目前x個項目已完工，累計完成投資x萬元。完成x個人飲工程和渠道整治項目設(shè)計，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、飲水工程得到進一步夯實和保障。完成兩鎮(zhèn)甘蔗購銷訂單任務(wù)，簽訂訂單面積x畝，惠及農(nóng)戶x戶。編制完成《x區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動方案》，分期分批實施村容村貌改造工程。穩(wěn)步推動鄉(xiāng)村綜合治理，積極開展禁毒、掃黑除惡等工作。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，健全鄉(xiāng)規(guī)民約;開展文化下鄉(xiāng)活動，已開展戲曲進鄉(xiāng)村專場文藝演出x場次。
全力保障脫貧攻堅。圍繞今年脫貧x戶、x人的目標任務(wù)，嚴格“一把手”脫貧攻堅責(zé)任制，加強扶貧一線力量，繼續(xù)實施“一幫一聯(lián)”定點幫扶。加大資金投入，上級共撥付資金x萬元，本級安排專項扶貧經(jīng)費x萬元，主要用于x個(含儲備項目x個)扶貧項目，其中x個項目已經(jīng)開工，項目配套扶貧資金x萬元。深入實施春季“雨露計劃”，補助資金x萬元。開展貧困農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)班。繼續(xù)做好對x縣x鄉(xiāng)x個村的扶貧幫扶工作。
(四)全力穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新進展
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。制定實施穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)三產(chǎn)、穩(wěn)財收等促經(jīng)濟增長工作措施，落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)工作制度和重大項目運行協(xié)調(diào)機制，定期深入企業(yè)調(diào)研解決問題。召開x區(qū)政銀企座談會，與市中小擔保公司順利簽訂政府信貸引導(dǎo)資金合作協(xié)議，幫助企業(yè)爭取更多的金融支持。同時，加強要素保障、加大區(qū)本級財政對企業(yè)的扶持力度，減輕企業(yè)成本負擔。
全力以赴穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。加強各類要素保障，遏制工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展下滑趨勢。加快x工業(yè)園區(qū)、x片園、x產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)項目的謀劃和整體開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)園區(qū)，積極打造x產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、大健康、預(yù)應(yīng)力錨具等新興產(chǎn)業(yè)集群。加快培育x食品、x機械等x家工業(yè)企業(yè)上規(guī)，為工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供新的增量。爭取到x萬元中央預(yù)算內(nèi)資金用于重點工業(yè)企業(yè)項目建設(shè)，開工率與中央預(yù)算撥付率均在x市縣區(qū)中排名第一;區(qū)級財政安排x萬元工業(yè)扶持資金和x萬元x企業(yè)專項扶持資金，鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造和發(fā)展壯大。
服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。以服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集為抓手，上半年培育新增規(guī)模以上和限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)x家，準入庫企業(yè)x家。商貿(mào)地產(chǎn)項目進展順利。積極推進x大廈等重大項目建設(shè)和招商，x城全年刺激消費預(yù)計超過x億元;王府井集團已進駐x廣場商業(yè)體并開展招商工作。聯(lián)合市商務(wù)局共同打造x電商產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)x企業(yè)成立獨立銷售公司，推動企業(yè)產(chǎn)銷分離。
狠抓重點項目建設(shè)。加快推進x區(qū)x個市級重大項目和區(qū)級x個重點項目的建設(shè)步伐，擴大投資對經(jīng)濟增長的強勁動力。X新能源汽車核心零部件項目、x城、x體育園和x大橋等重點項目進展順利;x軌道交通x條生產(chǎn)線已建成投產(chǎn);x集團倉儲物流項目穩(wěn)步推進。積極推進征地拆遷，為項目落地提供保障，目前完成洛維工業(yè)集中區(qū)x期道路項目等x個項目的征地拆遷和國有房屋征收任務(wù)。
加大招商引資力度。積極貫徹落實省“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放帶動戰(zhàn)略，圍繞x區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，成立七大專業(yè)招商工作組，主動對接粵港澳大灣區(qū)，加大對新興產(chǎn)業(yè)的招商力度，已成功引進x家企業(yè)進駐x工業(yè)園區(qū)。初步與x藥業(yè)、x公司、x集團、x控股公司等企業(yè)達成合作意向，爭取年內(nèi)引進x個左右符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地。重點推進x產(chǎn)業(yè)園、x制藥產(chǎn)業(yè)園等“園中園”前期各項工作，爭取項目盡快落地。
(五)重點打造智慧宜居城區(qū)，城市建管水平不斷提升
提升城市“智慧化”管理建設(shè)。加快現(xiàn)有智慧管理平臺建設(shè)提升，推進各類智慧平臺建設(shè)，完成政府網(wǎng)站信息審批系統(tǒng)升級改造工作。受理區(qū)城市管理信息中心事項x萬件、政府熱線和市長信箱轉(zhuǎn)辦投訴件x件，結(jié)案反饋率x%;設(shè)立非生活垃圾清運專項經(jīng)費，對政府熱線、數(shù)字城管平臺反映的無主非生活垃圾類案件進行統(tǒng)一清運，有效協(xié)助市容環(huán)境管理。
加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)綜合改造，對x宿舍區(qū)和鋁型材廠宿舍區(qū)x個老舊小區(qū)進行改造，上報x個老舊小區(qū)列入市棚戶區(qū)改造綜合整治計劃。強力推進舊城改造土地熟化項目，統(tǒng)籌推進實施舊城改造土地熟化項目x個。改善城市道路，完成小街巷基礎(chǔ)設(shè)施零星維修項目x項。
加強城市綜合管理。全面推進x行動和無違建社區(qū)建設(shè)，“兩違”案件立案x起，拆除x戶x萬平方米。推動綠化養(yǎng)護管理社會化，提升小游園綠地景觀效果。推行生活垃圾收集分類處理，加強垃圾收運，確保城中村的生活垃圾日產(chǎn)日清;有序推進“廁所革命”。嚴格落實環(huán)保審批制度，深入實施散亂污企業(yè)專項整治。大力實施藍天、清水、凈土三大行動，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。扎實推進“河長制”工作，全面完成上半年巡河任務(wù)，結(jié)合江河湖庫“清四亂”工作，開展河道清河行動。持續(xù)提升創(chuàng)城工作水平，全力以赴爭創(chuàng)第六屆全國文明城市。
(六)全面發(fā)展文旅事業(yè)，城區(qū)魅力不斷彰顯
爭創(chuàng)“x歌圩”國家級非遺項目，舉辦非遺傳承活動x場，“x歌圩”榮獲國家級“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號。鞏固提升“x歌圩”國家公共文化服務(wù)體系示范項目，成功舉辦群文品牌活動x場。X區(qū)圖書館新館舉行揭牌儀式，正式開館向群眾免費開放，開展全民閱讀推廣活動x場;x區(qū)文化館舉辦各類公益培訓(xùn)x場，培育文化志愿隊伍x支。推進文化旅游協(xié)同發(fā)展，在x產(chǎn)業(yè)園、x文廟等轄區(qū)知名景區(qū)、景點成功舉辦大型文化旅游活動，全力打造x文化旅游品牌。
(七)持續(xù)發(fā)力民生工程，推動幸福指數(shù)新提升
“x教育”品牌影響力擴大�；A(chǔ)教育均衡進一步優(yōu)化，義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革有序推進，x個教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進展順利。義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展深入推進，x兩鎮(zhèn)學(xué)校教育質(zhì)量顯著提升。“梯級名師工程”建設(shè)取得新進展，增設(shè)學(xué)區(qū)制工作坊，實現(xiàn)大學(xué)區(qū)成員學(xué)校資源共享和教育教學(xué)質(zhì)量的共同提高。民辦教育規(guī)范有序發(fā)展，全面摸排校外培訓(xùn)機構(gòu)，納入“全國校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺”。教育信息化進程加快推進，市教育資源公共服務(wù)平臺深度應(yīng)用指數(shù)名列全市第一，x小學(xué)獲國家教育部“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動優(yōu)秀學(xué)校”稱號。
“健康x”發(fā)展水平持續(xù)提升。開工建設(shè)x區(qū)健康中心項目，x個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年內(nèi)投入使用，實現(xiàn)市區(qū)“x分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”全覆蓋。加大對x兩鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的投入。繼續(xù)推進艾滋病防治攻堅工程，做實傳染病防控工作。落實全面兩孩政策，加大計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷力度。探索推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，大力推進政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老機構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，加強社區(qū)日間照料中心建設(shè)及服務(wù)提升。推進全民健身和全民健康深度融合，積極推進轄區(qū)體育場館免費開放，打造“x分鐘文體活動圈”，在轄區(qū)內(nèi)開展各類體育賽事約x場次，參賽人員達x萬人次以上。
“和諧x”社會保障力度加大。繼續(xù)加大民生保障投入力度，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員x人，促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。X區(qū)社保經(jīng)辦網(wǎng)點正式對外辦公，為群眾提供“家門口”一站式辦結(jié)便捷服務(wù)。繼續(xù)推進全民參保，建檔立卡貧困人口參保率達到x%，兩鎮(zhèn)四個貧困村整村參保率達到x%。今年以來，累計發(fā)放各類低保救濟金x萬元，醫(yī)療救助金x億元。穩(wěn)步推進社區(qū)惠民項目建設(shè)，上半年撥付惠民資金共計x萬元完工x項。加強退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，完成懸掛光榮牌x多塊，發(fā)放各類優(yōu)撫對象生活補助金x萬元;強化雙擁共建，鞏固軍政軍民團結(jié)大好局面。
“平安x”構(gòu)建安全穩(wěn)定社會環(huán)境。全力以赴打贏掃h除e攻堅戰(zhàn)，堅持懲腐打傘，鞏固基層政權(quán)，上半年打掉一般涉h涉e團伙x個，抓獲x人，查封凍結(jié)涉案資產(chǎn)x萬余元;認真配合中央督查，有序開展x村問題調(diào)查整改。完善立體化治安防控體系和推動綜治中心建設(shè)，開展轄區(qū)范圍內(nèi)監(jiān)控盲區(qū)的技術(shù)硬件設(shè)施建設(shè)，上半年建設(shè)公安監(jiān)控探頭x個。切實抓好禁毒工作，上半年共破獲毒品刑案x起。加強矛盾糾紛精準排查和人民調(diào)解，調(diào)處各類民間矛盾糾紛x件。做好“七五”普法經(jīng)驗推廣工作。加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，加強重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點易發(fā)區(qū)巡查整改，加強汛期應(yīng)急值守和信息報送。探索建立市場監(jiān)管新機制，推進市場信用監(jiān)管體系建設(shè)。聚焦食品藥品安全監(jiān)管，嚴厲打擊危害食品藥品安全違法犯罪行為。開展非洲豬瘟防治和動物防疫工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。
(八)全面深化改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境
積極穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革。做好機構(gòu)設(shè)置、機構(gòu)掛牌、人員轉(zhuǎn)隸、職能劃轉(zhuǎn)等工作，構(gòu)建上下通貫、銜接有序、簡約高效的黨和國家機構(gòu)職能體系。擬定了區(qū)本級事業(yè)單位改革方案，待上級明確后予以實施。開展農(nóng)業(yè)、交通運輸、市場監(jiān)管以及城市管理等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革工作，切實解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法、執(zhí)法不到位和執(zhí)法機構(gòu)重疊、職責(zé)交叉等問題，提升社會管理和治理能力和水平。積極推進街道行政管理體制改革，繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革。
全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境。加大“放管服”改革力度，打好x項重點指標整改百日攻堅戰(zhàn)，加快互聯(lián)網(wǎng)渠道辦理業(yè)務(wù)，網(wǎng)上營業(yè)廳“一次都不跑”業(yè)務(wù)由x項增加到x項，提升企業(yè)開辦工程報建、用水、用電、用氣等重點指標的辦理效率，降低營商成本。積極推動行政權(quán)力改革，基本實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資項目網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦結(jié)，縮短項目核準辦結(jié)時限;上半年，通過xx投資項目在線審批監(jiān)管平臺受理備案項目共x項。深入開展社會信用體系建設(shè)，轄區(qū)目前未發(fā)生不良信用事件。推進經(jīng)濟體制改革工作。
二、存在問題和不足
上半年，我區(qū)各項工作取得了一定的成績，在保持發(fā)展平穩(wěn)發(fā)展基本面的同時，我們也清醒地認識到還存在不少差距和問題：一是受經(jīng)濟大環(huán)境以及新舊動能轉(zhuǎn)換等多重因素影響，經(jīng)濟下行壓力依然較大，經(jīng)濟形勢依然嚴峻;二是受減稅降費影響，財政收入目標壓力較大;三是扶貧攻堅等重點工作和重點項目推進還需要加快;四是兩鎮(zhèn)劃歸x后城鄉(xiāng)綜合治理、民生保障工作難度加大;五是一些干部思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與新形勢新任務(wù)還不相適應(yīng)，執(zhí)行力有待提高。對以上困難和問題，我們要高度重視，采取有效措施認真加以解決。
三、下半年工作計劃
2020年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。下半年，我區(qū)將緊緊圍繞區(qū)委建設(shè)“六區(qū)”部署，順應(yīng)新時代、落實新部署，抓住新機遇，以永不懈怠的精神再創(chuàng)業(yè)、再出發(fā)，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，;固定資產(chǎn)投資增長x%，財政收入增長x%，社會消費品零售總額增長x%，招商引資實際到位資金突破x億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長x%和x%的目標任務(wù)。重點抓好以下幾方面工作：
(一)黨的建設(shè)全面加強
加強思想和政治建設(shè)。不斷強化各級黨組織思想理論武裝，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。結(jié)合常態(tài)長效推進不忘初心、牢記使命，充分利用“新時代三新大講堂”、學(xué)習(xí)強國平臺，加強各級黨組織的理論學(xué)習(xí)、講習(xí)活動，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更好地用習(xí)總書記講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。穩(wěn)步推進村(社區(qū))新時代文明實踐站建設(shè)，推動新時代文明實踐工作從農(nóng)村向各行各業(yè)延伸拓展。進一步加強網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)評論工作，做好網(wǎng)評員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用等工作。做好涉及我區(qū)重大突發(fā)事件和社會熱點敏感問題輿情監(jiān)測、預(yù)警、報告和處置工作。加大正面宣傳力度，充分利用媒體融合契機，積極策劃好主題宣傳，展示2020年新時代x新面貌;結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅、解放思想等主題，繼續(xù)開設(shè)好專欄，宣傳活動取得的成果。
加強基層組織建設(shè)。在城市，加快共建共治和街道管理體制改革工作進程，力爭在2020年，全區(qū)所有小區(qū)均成立有一個網(wǎng)格(聯(lián)合)黨支部，到2020年，全區(qū)所有網(wǎng)格均成立有一個網(wǎng)格(聯(lián)合)黨支部。打造以“工業(yè)博物館—x古鎮(zhèn)—x廟—x公園—x產(chǎn)業(yè)園—x基地”為主線的黨員學(xué)習(xí)教育“紅色專線”，將黨群服務(wù)站連接起來，為黨員群眾打造家門口的思想“加油站”。在社區(qū)居民黨員中，探索按照黨員身份、分布、職業(yè)等不同類別，根據(jù)黨員的特長、喜好和能力，制定合理有效的積分制度，對居民黨員分類實施積分管理。在農(nóng)村，加大農(nóng)村黨建示范點建設(shè)力度，加快建成農(nóng)村黨群服務(wù)站，強化督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村黨建工作顯效果、出成績。著力推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，指導(dǎo)各村用活用好財政扶持資金，充分利用各村優(yōu)勢，盤活資源資產(chǎn)，發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)多元創(chuàng)收。加強駐村工作隊和隊員管理，強化隊員作風(fēng)建設(shè)，加大工作隊員典型的培育和宣傳力度，提升工作隊員能力素質(zhì)，發(fā)揮工作隊員在脫貧攻堅戰(zhàn)中的先鋒模范作用。在兩新，打造“三站”品牌，夯實黨建基礎(chǔ)。以開展“1+n”主題活動為契機，提升兩新組織黨組織帶動工建、團建。將x萬象作為樓宇黨建品牌建設(shè)的旗幟，推動樓宇黨建特色名片的打造。探索x產(chǎn)業(yè)黨組織建設(shè)的新路子，依托園區(qū)黨群服務(wù)中心、x飲食文化博物館、x生產(chǎn)車間、商場及互聯(lián)網(wǎng)銷售，形成具有黨建特色的學(xué)習(xí)參觀鏈，帶動x產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以實現(xiàn)黨建促進經(jīng)營和以經(jīng)營推進黨建的雙贏目的。
加強作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格對照習(xí)近平總書記提出的“七個有之”內(nèi)容，切實提高政治站位，強化政治責(zé)任，加大對政治紀律執(zhí)行情況的巡查力度，確保令行禁止、政令暢通。聚焦主責(zé)主業(yè)，認真落實好“監(jiān)督的監(jiān)督”工作職責(zé)，不斷完善監(jiān)督機制制度，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。合理把握和運用約談提醒、談話函詢等監(jiān)督執(zhí)紀第一、第二形態(tài)，防止一般違紀演變?yōu)檫`法犯罪。將專項工作常態(tài)化，優(yōu)先查辦侵害群眾利益的案件;抓好問題線索的研判，篩選有價值的線索進行初核，提高針對性;進一步加強同法院、檢察院、公安、財政、審計等部門的溝通和會商，確保案件查辦工作“一盤棋”。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，深化紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)改革，實現(xiàn)監(jiān)督下沉和關(guān)口前移，充分的發(fā)揮前哨探頭作用。
(二)加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。繼續(xù)做好里兩鎮(zhèn)各項移交工作，落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，加強鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快建設(shè)x鎮(zhèn)x村x原材料生產(chǎn)基地，打造省級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進產(chǎn)業(yè)扶貧有序開展，加大力度打贏義務(wù)教育醫(yī)療保障住房安全“三大保障”和飲水安全“四大戰(zhàn)役”，堅決完成年度脫貧攻堅任務(wù)。
(三)促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，重點打造x特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、x特色農(nóng)業(yè)示范基地，構(gòu)建以工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)觀光為主的特色游覽區(qū)。圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以支持實體經(jīng)濟發(fā)展作為著力點做強產(chǎn)業(yè)增量，加快x工業(yè)園、x產(chǎn)業(yè)園工業(yè)企業(yè)項目的謀劃，打造新興產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)龍頭企業(yè)。充分挖掘服務(wù)業(yè)增長潛力，加大重點企業(yè)跟蹤力度，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
(三)抓緊推進項目建設(shè)。積極響應(yīng)全市開展“項目建設(shè)提速年”暨“重大項目建設(shè)攻堅突破年”活動，保持項目建設(shè)對經(jīng)濟增長的強勁拉動，加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加強與上級部門和市屬平臺公司的銜接匯報、協(xié)調(diào)溝通，形成合力共同推進。堅持規(guī)劃先行，加大項目儲備和策劃力度，以“提質(zhì)增效”為發(fā)展導(dǎo)向，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面入手，促進項目謀劃和儲備工作常態(tài)化。加快海雅x繽紛城綜合項目、靈湖商廈項目等重點項目建設(shè)進程，力爭早竣工早投產(chǎn)。
(四)進一步增強企業(yè)發(fā)展信心。一是全力打好“降成本”組合拳，組織開展好“中小企業(yè)服務(wù)月”和“區(qū)長企業(yè)接待日”等活動，促進企穩(wěn)回升，持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，全力以赴打好x項重點指標整改百日攻堅戰(zhàn)，圍繞優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)、減少申請材料數(shù)量、壓減辦理時限提升企業(yè)辦事效率，降低社會各類營商成本;二是主動送政策上門，指導(dǎo)企業(yè)用足用好各項政策，進一步清理、規(guī)范行政審批事項和涉企收費、中間環(huán)節(jié)、中介組織等行為，減輕企業(yè)負擔;三是營造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，努力推動民營經(jīng)濟、民營企業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)更大作為。
(五)促進招商引資再上新臺階。根據(jù)x南片區(qū)規(guī)劃，完善我區(qū)產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，抓住政策機遇，布局謀劃大健康產(chǎn)業(yè)，把生物醫(yī)藥、健康食品等大健康產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實我區(qū)重點向南發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。實施重點項目帶動戰(zhàn)略，加快引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育引進一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重要客商為主線，整合資源，創(chuàng)新方式，全力全速推動產(chǎn)業(yè)招商、資本招商、資源招商、提升招商實效。開展以珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)以及x高鐵經(jīng)濟帶為重點的專題招商活動，加強和粵港澳大灣區(qū)的對接擴大投資合作。
(六)推動文化體育事業(yè)新發(fā)展。繼續(xù)提升“x歌圩”國家公共文化服務(wù)示范項目，推進國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目申報及第七套“x歌圩”幼兒繪本圖書研發(fā)。實施“壯美xx•智慧廣電”數(shù)字xx廣電云村村通戶戶用工程建設(shè)，完善鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施。加強公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，加大對區(qū)兩館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的指導(dǎo)和管理力度。完成全國文化館評估定級達標工作，力爭保級成功。結(jié)合戲曲進校園、進鄉(xiāng)村、文化民生工程，開展形式多樣、喜聞樂見的文化惠民演出活動。全力辦好x區(qū)第六屆社區(qū)運動會等各類體育賽事活動。
(七)實現(xiàn)民生福祉新提升。加大政府購買第三方社會組織機構(gòu)服務(wù)力度及寬度。繼續(xù)完善特困人員救助供養(yǎng)工作，關(guān)愛特困人員，堅持應(yīng)保盡保。加強社區(qū)建設(shè)及惠民資金使用管理。全力促進轄區(qū)充分就業(yè)，組織開展高校畢業(yè)生雙選會，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。全面推進義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革，推動教育信息化進程，全力推進小區(qū)配套幼兒園治理工作，促進x優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。
(八)展現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)新風(fēng)貌。完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將軌道交通建設(shè)與城中村、舊城改造協(xié)同推進，提升城區(qū)綜合承載能力。加快智慧x建設(shè)，推動智慧服務(wù)向基層、社區(qū)延伸。全面推進掃黑除惡專項斗爭，建設(shè)“平安x”。加強市容環(huán)境整治，清理整治違法建設(shè)。強化監(jiān)管巡查和專項整治，著力防范化解食品安全、消防安全、安全生產(chǎn)等風(fēng)險隱患問題。做好防汛抗旱等各項防災(zāi)減災(zāi)工作。努力打造集約、低碳、綠色、人文、宜居的新型城區(qū)。(九)做好常態(tài)化疫情防控工作。不斷強化常態(tài)化組織引領(lǐng)。深化增強區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組全局把握、全局防控的工作能力，做實企業(yè)的疫情防控三級分包制度落實，科學(xué)嚴格完善實施區(qū)疫情防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案，不斷深化開展愛國衛(wèi)生運動、人居環(huán)境整治行動，嚴格在疫情防控工作中亮出黨徽、打造典型，堅實形成區(qū)內(nèi)“萬眾一心、防控疫情”的“戰(zhàn)疫”氛圍，深刻夯實常態(tài)化疫情防控的工作基礎(chǔ)。對體溫異常人員，境外及中、高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員，嚴格進行閉環(huán)管理、核酸檢測。對上級推送的人員信息及時準確開展核查，核查屬實的，嚴肅包聯(lián)管控。做好辦公區(qū)域消殺防疫、衛(wèi)生整潔，食堂實行錯峰、分散就餐，控制會議數(shù)量及規(guī)模，嚴肅日常辦公的檢測體溫、安全距離和口罩佩戴等措施。不斷堅持常態(tài)化物資儲備。針對疫情防控形勢及物資需求情況，啟動醫(yī)療設(shè)備口罩生產(chǎn)項目，不斷確保防疫物資充足供應(yīng)。
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