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在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話提綱

　　根據(jù)中心黨組年度工作安排，今天，我們召開中心黨風(fēng)廉政建設(shè)會議。剛才，X對2020年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，X圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義、形勢要求、工作重點(diǎn)等，給我們作了重要指示，X的講話站位高遠(yuǎn)，列舉事例通俗易懂，所講道理透徹入心，對我們今后的工作具有很好的指導(dǎo)意義和較強(qiáng)的警示作用，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的指導(dǎo)監(jiān)督下，中心黨組深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。

　　一、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)

　　一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任規(guī)定》，強(qiáng)化班子“主體責(zé)任”與班子成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識。中心黨組召開會議專題研究，制定黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、第一責(zé)任人、班子其他成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任“三張清單”，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，鞏固拓展主題教育成果，把不忘初心牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題常抓不懈，推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“燈塔—黨建在線”等平臺，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、組織生活、支部學(xué)習(xí)等方式，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。

　　三是建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬基層黨支部。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，確定2020年黨組書記突破項(xiàng)目選題為“推進(jìn)過硬支部建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力”。豐富黨員活動載體，加強(qiáng)支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。開展了豐富多彩的主題黨日活動，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬黨支部。

　　二、提升服務(wù)效能，打造“一站式”綜合服務(wù)平臺

　　一是“X市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺”上線運(yùn)行。X月X日“X市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺”上線運(yùn)行。平臺重點(diǎn)圍繞專利檢索、專利導(dǎo)航、專利預(yù)警、知識產(chǎn)權(quán)分析評議、知識產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營、知識產(chǎn)權(quán)線上培訓(xùn)等功能，實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”服務(wù)模式，向社會提供線上線下相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)便利化專業(yè)服務(wù)。

　　二是建設(shè)全市十大產(chǎn)業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫。重點(diǎn)圍繞我市信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造、能源化工、紡織服裝、新材料、文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康和金融業(yè)等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專利專題數(shù)據(jù)庫，集成產(chǎn)業(yè)專利文獻(xiàn)、前沿技術(shù)、國內(nèi)外專利信息等數(shù)據(jù)，為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校提供系統(tǒng)全面、專業(yè)及時(shí)的專利咨詢，為我市各級部門制定產(chǎn)業(yè)政策提供決策依據(jù)。

　　三是開展知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)調(diào)查研究。開展市政府調(diào)研課題《提升我市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)專利創(chuàng)造能力》研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息參考。圍繞服務(wù)我市打造“兩高”“兩新”產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況分析與重大項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警工作。

　　四是積極開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。為政府有關(guān)部門、企業(yè)和專利權(quán)人提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、法律狀態(tài)、糾紛處理和訴訟的咨詢服務(wù)。對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和信息利用的工作流程公開發(fā)布，方便群眾快捷咨詢。

　　三、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍

　　一是增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、燈塔黨建在線、網(wǎng)站等傳播渠道和陣地，宣傳廉政文件精神和廉政文化有關(guān)內(nèi)容，形成良好的廉政教育氛圍，筑牢反腐防線，黨員干部做到知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、廉政談話和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，強(qiáng)化對黨員干部職工“八小時(shí)之外”的監(jiān)督。

　　二是全面提升干部執(zhí)行力。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“開局就要戰(zhàn)斗，全年都要攻堅(jiān)”的總要求，圍繞服務(wù)于重點(diǎn)工作攻堅(jiān)行動，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)效能。召開提升干部執(zhí)行力專題會議，深入學(xué)習(xí)《重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”動員令》和《關(guān)于進(jìn)一步全面提升干部執(zhí)行力的實(shí)施意見》，動員干部職工迅速推進(jìn)，真抓實(shí)干，全身心投入工作狀態(tài)。

　　四、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

　　一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督制約。切實(shí)加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組的協(xié)作配合，積極支持派駐紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，形成反腐倡廉整體合力。在市紀(jì)委監(jiān)委派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，自覺接受監(jiān)督檢查。邀請派駐紀(jì)檢組參與事關(guān)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展重大問題的決策，自覺接受監(jiān)督檢查。

　　二是運(yùn)用好“第一種形態(tài)”。督促黨員干部增強(qiáng)黨的觀念和紀(jì)律意識，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是運(yùn)用好“第一種形態(tài)”，每季度中心黨組將運(yùn)用“第一種形態(tài)”情況書面報(bào)告給派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為經(jīng)常性手段，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭就及時(shí)約談提醒、談話函詢，防止小錯(cuò)誤演變成大錯(cuò)誤、違紀(jì)問題發(fā)展為違法行為，做到心有所畏、行有所止。

　　三是出臺“三重一大”事項(xiàng)決策暫行辦法。為進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度，經(jīng)黨組專題會議研究，出臺了《中心黨組“三重一大”事項(xiàng)決策暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序，實(shí)施重大決策、重要人事任免及獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)由黨組會議形式集體討論決定，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，提高決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。

　　四是狠抓制度執(zhí)行，確保廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委實(shí)施辦法，緊盯老問題，關(guān)注新動向，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，特別是警惕隱形與變異的“四風(fēng)”問題，將工作向基層前移，圍繞群眾所需，撲下身子搞服務(wù)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革，創(chuàng)新服務(wù)職能，梳理職責(zé)任務(wù)，努力開拓知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展新模式。

　　當(dāng)然，在肯定成績的同時(shí)，我們也必須深刻認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán)的過程，與面臨的形勢任務(wù)和市委要求相比，我們還存在一定差距，特別是結(jié)合這次市委對中心的巡察，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是理論學(xué)習(xí)主動性不夠、系統(tǒng)性不強(qiáng)。理論學(xué)習(xí)存在學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)記錄不完整、缺項(xiàng)、字跡潦草等問題，集體學(xué)習(xí)學(xué)用結(jié)合還不夠緊密。二是基層黨建存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)，落實(shí)黨課制度不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課計(jì)劃性、系統(tǒng)性不強(qiáng)�；鶎狱h支部工作距離過硬支部還有不小差距。三是擔(dān)當(dāng)意識、進(jìn)取意識還需加強(qiáng)。面對新形勢、新任務(wù)，學(xué)習(xí)新知識、提升新技能的主動性不夠強(qiáng)，在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求方面還存在差距。四是黨風(fēng)廉政教育形式較為單一。黨員干部警示教育結(jié)合活動方式方法較單一，缺少獨(dú)立自主、富有特色的教育實(shí)踐活動。

　　對這些問題，我們必須高度重視，下一步結(jié)合巡察組對中心的意見反饋，認(rèn)真研究整改措施，建立臺賬，逐一銷號。

　　下面，我代表中心黨組，講四個(gè)方面的意見：

　　第一點(diǎn)：提認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢

　　一是要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話，強(qiáng)調(diào)一以貫之全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，為決勝全面建成小康社會決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，向全黨全社會釋放出馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號。我們一定要按照習(xí)近平總書記的要求，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，在“常”和“長”二字上下功夫，建立長效機(jī)制，經(jīng)常抓，長期抓。

　　二是要充分認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性。大家在看到黨風(fēng)廉政建設(shè)近年來取得成績的同時(shí)，也要看到“四風(fēng)”問題仍然以不同形式突出存在，作風(fēng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)�？纯凑鎸�(shí)發(fā)生在我們身邊的一樁樁、一件件的案件，提醒大家當(dāng)前的形勢到底有多嚴(yán)峻，黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作到底有多緊迫，干部職工對嚴(yán)峻形勢保持高度清醒到底有多必要。

　　三是要充分認(rèn)識到復(fù)雜性和艱巨性。面對現(xiàn)實(shí)中有些單位或個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的各種各樣的問題，想提醒大家的是，現(xiàn)在以及今后，每個(gè)人都必須意識到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性，對警示教育保持長期的警醒，警示教育、常態(tài)化教育是我們必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作，這也是我們應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢的必要手段。

　　第二點(diǎn)：講擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　　一是人人肩上扛責(zé)任。班子成員要強(qiáng)化主體責(zé)任意識，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做分內(nèi)之事、應(yīng)盡職責(zé)，常研究、常部署。我個(gè)人作為第一責(zé)任人，要帶頭履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，既要抓好工作，又要帶好隊(duì)伍。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起監(jiān)督。

　　二是層層壓實(shí)責(zé)任。黨組與各科室要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，一定要做到真部署、真落實(shí)、真檢查、真整改，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任壓力落實(shí)到每一個(gè)科室，傳遞到每一名黨員干部職工，一級抓一級，層層抓落實(shí)，持之以恒加強(qiáng)黨員干部職工監(jiān)督管理，營造中心風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

　　三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督制約。切實(shí)加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組的協(xié)作配合，積極支持派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成反腐倡廉整體合力。邀請派駐紀(jì)檢組參與事關(guān)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展重大問題的決策，自覺接受監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”履職用權(quán)行為的若干規(guī)定和“三重一大”集體決策機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力，使監(jiān)督成為預(yù)防腐敗的有力武器。

　　第三點(diǎn)：抓教育，進(jìn)一步筑牢思想防線

　　一要抓好政治理論教育。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，狠抓黨員干部職工思想政治教育工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把講政治貫穿于個(gè)人的工作與生活之中，把推動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的自覺性。

　　二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性，經(jīng)常性開展廉政教育、紀(jì)律教育，組織黨員干部實(shí)地參觀廉政教育基地、監(jiān)獄等場所，通過反面典型的現(xiàn)身說法，進(jìn)一步強(qiáng)化教育效果。發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范和反面典型的警示教育作用，增強(qiáng)廉政警示教育的針對性，以典型案例的深刻剖析與深刻教訓(xùn)，培養(yǎng)黨員干部職工遵紀(jì)守法的警覺性。

　　三要抓好品德素養(yǎng)教育。不管是在工作中，還是在生活中，品德都是一個(gè)人立足的最基礎(chǔ)條件。品德素養(yǎng)的高低，一方面取決于個(gè)人的學(xué)習(xí)成長，另一方面依靠于長期的教育引導(dǎo)。黨組要通過多種形式的宣傳活動與教育活動，加強(qiáng)品德素養(yǎng)教育，涵養(yǎng)社會主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員干部職工堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。不管我們的事業(yè)做得有多成功，不管我們的技術(shù)發(fā)展的多先進(jìn)，我們首先應(yīng)該做到堂堂正正做人，做一個(gè)有品德、有素養(yǎng)、有溫度的人。

　　第四點(diǎn)：重監(jiān)督，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)

　　一是黨內(nèi)政治生活要“嚴(yán)”。規(guī)范執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，用好批評與自我批評這個(gè)武器，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。

　　二是整治“四風(fēng)”要堅(jiān)持。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”工作，進(jìn)一步對各環(huán)節(jié)進(jìn)行把控。堅(jiān)持抓節(jié)點(diǎn)、抓具體、抓以上率下，經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距，關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向。作為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)部門，真正為企業(yè)和發(fā)明人服務(wù)，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，要對得起我們身上的擔(dān)當(dāng)，維護(hù)好創(chuàng)新發(fā)展的大好形勢，從源頭上堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。

　　三是機(jī)制建設(shè)要加強(qiáng)。要完善黨內(nèi)日常監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、廉政談話和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度;強(qiáng)化對黨員干部職工“八小時(shí)之外”的監(jiān)督;做好節(jié)日期間廉政情況的督促提醒;選好用好干部，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。要推進(jìn)落實(shí)問責(zé)制度，對失職瀆職亂作為、棚架政令，影響知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展和影響群眾利益的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。要健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，全面排查梳理新調(diào)整崗位、新開展業(yè)務(wù)、新服務(wù)方式的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，快速構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要推進(jìn)廉政文化建設(shè)，形成風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。

　　四是執(zhí)紀(jì)工作要真要實(shí)。主動接受派駐紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極支持派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，遇事多請示多匯報(bào)多溝通。要強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其“第一種形態(tài)”，對苗頭性問題第一時(shí)間提出告誡、提醒和引導(dǎo)，盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。對違紀(jì)事件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、處理一起，起到一個(gè)案例警示一片的作用，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

　　五是長效問責(zé)機(jī)制要強(qiáng)化。充分發(fā)揮黨組主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與職能工作結(jié)合起來，與崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)結(jié)合起來，建立健全各類廉潔談話等制度，形成長效問責(zé)的高壓機(jī)制。從制度的角度嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為，使不同級別、不同崗位人員能堅(jiān)持原則、遵章守紀(jì)，同時(shí)管好自己的親人和身邊的工作人員，對自己負(fù)責(zé)，對家人負(fù)責(zé)，對崗位負(fù)責(zé)，對黨負(fù)責(zé)，做“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部!

　　同志們!相信在市委監(jiān)委第X紀(jì)檢監(jiān)察組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，2020年中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一定能夠再上新臺階!知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新發(fā)展!

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