新修訂《公務(wù)員法》對(duì)干部嚴(yán)管厚愛(ài)激活力
近日，大家在朋友圈紛紛轉(zhuǎn)發(fā)新修訂的《公務(wù)員法》相關(guān)咨詢(xún)，作為一名基層公務(wù)員，我也迫不及待進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究，通過(guò)修訂對(duì)比，感受到了中央加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)、從嚴(yán)管理干部的決心以及對(duì)干部工作生活的關(guān)愛(ài)關(guān)心。
抓細(xì)抓小，嚴(yán)在日常經(jīng)常。新修訂更注重對(duì)公務(wù)員的日常監(jiān)督，新修訂的公務(wù)員法將原第九章章名“懲戒”調(diào)整為“監(jiān)督與懲戒”，增加了2條監(jiān)督方面的規(guī)定，用全方位的監(jiān)督規(guī)范公務(wù)員的思想政治、履行職責(zé)、作風(fēng)表現(xiàn)、遵紀(jì)守法等行為，并根據(jù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，予以談話(huà)提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉等處置，讓管理視角更廣更細(xì)。新修訂修訂的公務(wù)員發(fā)還增加了“違反國(guó)家的民族和宗教政策，破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定”、“不擔(dān)當(dāng)不作為”、“違反家庭美德”等禁止性紀(jì)律規(guī)定，不僅從政治立場(chǎng)、政治規(guī)矩進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，更要求公務(wù)員注重個(gè)人品德和家風(fēng)美德，體現(xiàn)了以德為先的用人導(dǎo)向。
重獎(jiǎng)重權(quán)，愛(ài)在關(guān)心激勵(lì)。新修訂的公務(wù)員法在堅(jiān)持從嚴(yán)管理公務(wù)員的同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員正向激勵(lì)、關(guān)心關(guān)愛(ài)，一是規(guī)定公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)要堅(jiān)持定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，突出獎(jiǎng)勵(lì)了及時(shí)性和時(shí)效性，不用像以往翹首以盼年度獎(jiǎng)。二是針對(duì)公務(wù)員工作任務(wù)重、壓力大，經(jīng)常加班加點(diǎn)的情況，規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)休，不能補(bǔ)休的按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)助，讓經(jīng)常“5+2”“白加黑”的公務(wù)員心頭暖暖的。此外新修訂的公務(wù)員法按照公務(wù)員養(yǎng)老等保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)相銜接的要求，對(duì)公務(wù)員的保險(xiǎn)規(guī)定也作了相應(yīng)修改，還對(duì)公務(wù)員退休后擇業(yè)放寬。
相信，修訂后的《公務(wù)員法》實(shí)施后，公務(wù)員隊(duì)伍的活力會(huì)得到更有效激發(fā)，隊(duì)伍整體素質(zhì)也會(huì)得到提升。
20XX年12月29日，第十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法修訂草案》。新修訂的公務(wù)員法充分體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于干部工作的新精神新要求，激勵(lì)著干部擔(dān)當(dāng)作為。 突出政治要求。新修訂的公務(wù)員法旗幟鮮明地提出了公務(wù)員制度堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。一是明確將科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想;二是鮮明地提出了公務(wù)員是干部隊(duì)伍的重要組成部分，是社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)力量，是人民的公仆;三是將擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度列為公務(wù)員的基本條件，自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);四是明確被開(kāi)除黨籍的人員列為不得錄為公務(wù)員的對(duì)象;五是強(qiáng)化政治素質(zhì)的考核培訓(xùn)，要求公務(wù)員不得散布有損中國(guó)共產(chǎn)黨聲譽(yù)的言論。 從嚴(yán)管理干部。新修訂的公務(wù)員法貫徹落實(shí)了新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人育人。一是嚴(yán)管鏈條更加完善。新修訂的公務(wù)員法將原第九章章名“懲戒”調(diào)整為“監(jiān)督與懲戒”，增加了兩條監(jiān)督方面的規(guī)定，把監(jiān)督作為從嚴(yán)管理公務(wù)員的一個(gè)重要環(huán)節(jié)予以明確。二是紀(jì)律約束更加嚴(yán)明。將“不擔(dān)當(dāng)，不作為”列入不得違反的紀(jì)律行為。三是重點(diǎn)監(jiān)督措施更具有針對(duì)性。增加了“公務(wù)員不得在其配偶、子女及其配偶經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、營(yíng)利性組織的行業(yè)監(jiān)管或者主管部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員”，體現(xiàn)了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”從嚴(yán)管理的要求。 激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。一是健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。新增了專(zhuān)項(xiàng)考核方式，加強(qiáng)了考核結(jié)果的使用。二是健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，突出獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)效性，將“勇于擔(dān)當(dāng)”作為獎(jiǎng)勵(lì)的重要情形，進(jìn)一步提升公務(wù)員的職業(yè)榮譽(yù)感。三是完善權(quán)益保障機(jī)制。規(guī)定公務(wù)員法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休，不能補(bǔ)休的按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)助，對(duì)公務(wù)員保險(xiǎn)作了相應(yīng)修改，進(jìn)一步完善了公務(wù)員申訴控告條款，規(guī)定對(duì)捏造事實(shí)，誣告、陷害他人的，依法追究法律責(zé)任。考核、獎(jiǎng)勵(lì)及權(quán)益保障機(jī)制的完善將激勵(lì)著廣大干部在新時(shí)代奮發(fā)作為。
近日，一則咨詢(xún)因生活壓力大，公務(wù)員周末送外賣(mài)是否違紀(jì)的問(wèn)題截圖在網(wǎng)上熱傳，引起了網(wǎng)友對(duì)公務(wù)員待遇的討論。
就在不久前，新華網(wǎng)也曾爆出類(lèi)似的新聞，一位副鎮(zhèn)長(zhǎng)因醫(yī)藥費(fèi)不得不出去開(kāi)網(wǎng)約車(chē)而被舉報(bào)受到縣紀(jì)委依規(guī)查處。 《公務(wù)員法》有規(guī)定，公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)。 但從網(wǎng)上的回應(yīng)來(lái)看， 大部分網(wǎng)友對(duì)公務(wù)員因家庭困難而在上班之余做兼職的情況表示理解， 但也有網(wǎng)友認(rèn)為， 公務(wù)員本身的職責(zé)就是為人民服務(wù)， 一邊在機(jī)關(guān)工作， 一邊做兼職工作， 這樣“一心二用”，如何能夠做到全心全意為人民服務(wù)?
俗話(huà)說(shuō)“家家有本難念的經(jīng)”，公務(wù)員也是人，也有家，也不是“超脫三界外，不再五行中”的“神仙”，也需要養(yǎng)家糊口，如果不是生活所迫，沒(méi)有人愿意在上班之余犧牲自己的休息時(shí)間。
靠自己的本事賺點(diǎn)外快可以理解，但我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，首先公務(wù)員本身身份特殊，很大程度上代表了政府在群眾心中的形象， 稍有偏差， 很容易造成輿論的熱議。其次公務(wù)員本身是國(guó)家的權(quán)利執(zhí)掌者， 利用兼職為權(quán)力謀私留下可乘之機(jī)，借此領(lǐng)取較高薪酬，極易滋生腐敗。再次每個(gè)人的精力有限，公務(wù)員本身的工作關(guān)系著千萬(wàn)人的利益， 工作之余做兼職容易造成精力分散， 從而降低本職工作的效率和質(zhì)量。因此以必要的規(guī)定來(lái)進(jìn)行約束，也很有必要。那么處在“魚(yú)與熊掌不可兼得”尷尬位置的公務(wù)員，在遇到經(jīng)濟(jì)困難時(shí)，又當(dāng)何去何從呢?
第一，應(yīng)該實(shí)行彈性化管理，對(duì)確實(shí)在經(jīng)濟(jì)上有困難的同志，在不影響本職工作的前提下，調(diào)查核實(shí)后，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)募媛毣顒?dòng)。第二，對(duì)于確實(shí)困難的公務(wù)人員家庭，相關(guān)黨組織和所屬單位應(yīng)該建檔立案， 適當(dāng)予關(guān)心慰問(wèn)。第三，此類(lèi)事件的頻發(fā)也暴露出我國(guó)基層公務(wù)員的薪資水平確實(shí)處在一個(gè)相對(duì)較低的水平，因此根據(jù)不同地區(qū)， 不同消費(fèi)情況，合理提高基層公務(wù)員的待遇也很必要。
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