某局落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作情況匯報 按照《關(guān)于對全市落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作開展情況進行專項調(diào)度的通知》要求，現(xiàn)將我局落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作情況匯報如下：
一、上半年落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作情況
(一)健全工作機制。成立局落實全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入《2019年度市局工作要點》。召開12次黨組會議分別研究2019年落實全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”事項和巡察反饋問題整改專項檢查工作。
(二)抓好責(zé)任分解。研究制定了《市XXX2019年落實全面從嚴治黨主體責(zé)任總體工作計劃》、《市XXX領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》、《領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員主體責(zé)任共性清單和個性清單》，明確班子成員嚴格履行“一崗雙責(zé)”。同時黨組書記與黨組成員之間，黨組成員與分管科室負責(zé)人之間，層層簽訂了《全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，責(zé)任書在保留共性部分的基礎(chǔ)上，根據(jù)班子成員不同的工作職責(zé)和特點制定出相應(yīng)的個性責(zé)任條款，推動了責(zé)任制的細化、分解、落實。
(三)加強學(xué)習(xí)教育。全面準確把握中央和省委、市委各項決策部署，突出政治紀律學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，將《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權(quán)威讀本列入2019年市XXX理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，統(tǒng)一安排，精心組織。充分利用黨員活動日的學(xué)習(xí)機會，進一步加強對習(xí)近平總書記新思想、新要求的學(xué)習(xí)。切實做到重點學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，切實認清嚴守政治紀律和規(guī)矩的重要意義。
(四)筑牢防控體系。利用每月黨員活動日和集中學(xué)習(xí)時間組織全體人員收看廉政教育警示片，及時傳達各級紀委通報的違規(guī)違紀案件，把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時，根據(jù)我局最新機構(gòu)職能和工作特點，在原來工作基礎(chǔ)上重新進行廉政風(fēng)險點梳理排查工作，科學(xué)確定風(fēng)險等級，制定防控措施，對重點領(lǐng)域、重點人員和重點崗位進行重點監(jiān)督檢查，形成風(fēng)險點排查臺賬。市XXXX黨組始終堅持嚴明紀律為先的原則，由主要負責(zé)人多次在黨組會議、局長辦公會議、全體會議上進一步強調(diào)嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩的重要性。同時，堅決糾正和查處違反紀律的行為，用好黨組紀律處分權(quán)限，進一步強化對全體黨員干部的管理監(jiān)督。
X年以來，全市各級黨組織以新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實中央、省委全面從嚴治黨各項決策部署和十九屆中央紀委三次全會、省紀委十屆三次全會、市紀委十屆四次全會精神，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞全面深化“一點六中心”工作布局和奮力實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)�，F(xiàn)將工作開展情況通報如下：
1、突出政治建設(shè)，從嚴落實主體責(zé)任。(一)政治站位進一步提升。全市各級黨組織堅持將政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定落實“兩個堅決維護”，始終將履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，作為不折不扣落實中央、省委和市委各項決策部署的具體行動，進一步提升站位，增強自覺，切實將全面從嚴治黨主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢，落實落細。
(二)黨內(nèi)政治生活進一步嚴肅。全市各級黨組織嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主，嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事;嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，強化黨性鍛煉;認真開展批評和自我批評，民主生活會質(zhì)量切實提高，真正起到了刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的作用。
(三)制度機制進一步落實。全市各級黨組織堅持以制度落實作為促進工作的有力有效手段，加強制度建設(shè)，強化制度執(zhí)行。區(qū)屬各黨(工)委(黨組)嚴格落實全面從嚴治黨各項規(guī)定，進一步壓實領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，對照市委清單，修訂完善本級履行全面從嚴治黨責(zé)任清單，制定推進情況一覽表，按照“清單管理、對賬銷號”工作制度，統(tǒng)籌推進，逐項銷賬。
(四)巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第三巡視組反饋意見后，全市各級黨組織態(tài)度鮮明、迅速行動，全面對照、主動認領(lǐng)，壓實責(zé)任、認真整改，將做好巡視整改工作作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，作為切實履行主體責(zé)任的實際行動，迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》，建立了整改工作臺賬，狠抓落實，逐項銷賬。
二、強化理論武裝，加強意識形態(tài)工作。(一)抓好理論學(xué)習(xí)。全市各級黨組織將學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事，圍繞學(xué)懂、弄通、做實，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，在強化讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫，推動黨的十九大精神落地生根。
(二)牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。全市各級黨組織狠抓意識形態(tài)工作責(zé)任落實，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，開展X次專題督查。堅持正確政治方向，舉辦意識形態(tài)工作專題培訓(xùn)X次，切實提高全市黨員干部駕馭和應(yīng)對意識形態(tài)工作的能力。健全完善市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)的聯(lián)動機制，先后召開意識形態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)動會議X次，及時化解和有效管控意識形態(tài)的矛盾風(fēng)險點。制定《X市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》《X市意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動會議制度》《X市突發(fā)案(事)件應(yīng)急處置預(yù)案》等，為意識形態(tài)工作開展提供了有力保障。
(三)創(chuàng)新宣傳方式。全市各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創(chuàng)新的時代要求，主動適應(yīng)新形勢、新特點、新挑戰(zhàn)，在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風(fēng)等方面創(chuàng)新手段，綜合運用多種宣傳方式，提高工作質(zhì)量和水平，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
三、科學(xué)選人用人，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。(一)深化干部人事制度改革。嚴格落實干部考核評價機制，加大平時考核力度，將全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)及選拔任用的重要依據(jù)。強化把關(guān)作用，推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的政治方面不忠誠不守規(guī)矩、廉潔方面不嚴格不干凈、工作方面不勝任不擔當、作風(fēng)方面不扎實群眾不滿意的干部，根據(jù)情節(jié)采取調(diào)離、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式，推動形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的從政環(huán)境。
(二)樹立鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，始終堅持在選人用人全過程發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，進一步樹立重實干重實績用人導(dǎo)向，注重政治標準、責(zé)任擔當、工作實績，堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢�，人崗相適、人事相宜，把好政治關(guān)、品德關(guān)、實績關(guān)、公認關(guān)，為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。優(yōu)化干部選配結(jié)構(gòu)，同等條件下加大對學(xué)歷、經(jīng)歷和優(yōu)秀年輕干部的考慮比重，保證使用上有梯隊、選擇上有空間，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍奠定基礎(chǔ)。
(三)強化干部日常監(jiān)督管理。將干部監(jiān)督工作貫穿在選拔任用過程中，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，嚴明報告有關(guān)事項工作紀律，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部如實報告的自覺性。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計制度，突出對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監(jiān)督。強化責(zé)任，落實干部選拔任用工作紀實制度。在干部選拔任用工作中，堅持原則、公道正派、敢于擔當，嚴格執(zhí)行組織人事紀律，落實干部選拔任用工作紀實制度，強化干部選拔任用責(zé)任追究，對違反規(guī)定用人等失職瀆職行為，一查到底、問責(zé)到人，堅決抵制和糾正用人上的不正之風(fēng)。
四、夯實基層基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。(一)打造過硬隊伍，提升基層組織力。全市各級黨組織以社區(qū)“兩委”集中換屆為契機，實施帶頭人隊伍優(yōu)化工程。堅持“三有三帶”標準，創(chuàng)新建立起街道黨工委對“兩委”候選人資格條件進行預(yù)審、區(qū)級層面聯(lián)合復(fù)審機制，并把涉黑涉惡情形列入社區(qū)“兩委”換屆候選人資格“十不宜”清單，取消候選人資格X人，切實從源頭上選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記和“兩委”干部，實現(xiàn)了年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次進一步優(yōu)化。強化教育管理監(jiān)督，通過主題講座、專家授課、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、理論考試、觀看專題片等形式，組織“兩委”成員培訓(xùn)，基層干部履職能力得到有效提升，基層隊伍更加過硬。
(二)強化組織建設(shè)，提升組織覆蓋力。全市各級黨組織切實加強對各領(lǐng)域基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，以新時代“三新”講習(xí)所、開放式組織生活基地、黨建文化廣場為載體強化政治引領(lǐng)，結(jié)合城市工作中心任務(wù)和實際工作需要，靈活科學(xué)設(shè)置黨的組織，形成了社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構(gòu)架。注重推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與新興領(lǐng)域黨建融合，在社區(qū)掛靠設(shè)立小微企業(yè)黨支部，在各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商貿(mào)街區(qū)建立綜合黨組織，有效擴大了黨的組織和工作覆蓋，進一步織密基層組織之網(wǎng)，夯實黨在城市的執(zhí)政根基。強力推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌運用好各種資源，并向軟弱渙散和后進社區(qū)傾斜，完善陣地功能，抓好軟弱渙散和后進社區(qū)黨組織整頓工作。
(三)突出黨建引領(lǐng)，提升組織凝聚力。把黨建引領(lǐng)基層治理作為貫穿城市基層黨建工作的主線，按照“辦公場地最小化、服務(wù)場地最大化”的理念打造黨建陣地，街道社區(qū)黨群服務(wù)中心功能全面提升;依托城市小游園打造黨建文化廣場，黨建工作由室內(nèi)向室外全面拓展;整合轄區(qū)紅色資源打造開放式組織生活基地，組織生活的吸引力明顯增強;探索建立區(qū)域化黨建工作機制，統(tǒng)籌社會組織和特色商家X家，為居民提供的服務(wù)更加專業(yè)便捷，成功創(chuàng)建X個省級規(guī)范化社區(qū)、數(shù)量位居全省第一;深化區(qū)域化黨建，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)各類黨建資源的融合共享，打造出了一系列各具特點、成效明顯、可復(fù)制的基層黨建品牌和黨建工作法。
五、從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，打造風(fēng)清氣正政治生態(tài)(一)巡察利劍作用彰顯。推進巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸、向群眾身邊延伸，共完成對X家單位的巡察、X家單位的“回頭看”以及X家單位的集中督辦，正在開展對X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及X個村的巡察，共發(fā)現(xiàn)“三大問題”X個、“六項紀律”問題X個，移交問題線索X件，給予黨政紀和組織處理X人，移送司法機關(guān)X人，挽回經(jīng)濟損失X萬元，有力促進了管黨治黨政治責(zé)任落地生根。
(二)反腐倡廉持續(xù)高壓。持續(xù)加大執(zhí)紀辦案和巡視巡察交辦問題線索處置力度，深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，通過抓早抓小、動輒則咎，實現(xiàn)了紀挺法前、用紀律管住大多數(shù)的效果。持續(xù)開展“四查四促”專項行動，著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，共查糾問題X個，黨紀政務(wù)處分X人，群眾獲得感明顯增強。
(三)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。全市各級黨組織持續(xù)強化對貫徹中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查，倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向，深入開展“幫圈文化”專項整治。聚焦形式主義、官僚主義X種表現(xiàn)方式，重點圍繞表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等X個方面X個突出問題，開展形式主義、官僚主義專項監(jiān)督檢查，堅決防止反彈回潮，全市共查處違反中央八項規(guī)定問題X件，處理X人，黨紀政務(wù)處分X人。持續(xù)深化家風(fēng)建設(shè)，組織全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部X人，赴廉潔文化宣傳教育館、家風(fēng)家訓(xùn)館和警示教育基地參觀學(xué)習(xí)接受教育。
六、存在問題。(一)“一崗雙責(zé)”責(zé)任還有待進一步壓實。部分黨組織班子成員對主體責(zé)任落實浮于表面，沒有結(jié)合實際提出具體落實措施。壓力傳導(dǎo)不夠徹底，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對分管部門的全面從嚴治黨工作情況不夠熟悉，對機關(guān)黨員干部不夠了解，缺乏指導(dǎo)，履行“一崗雙責(zé)”還需進一步加強。有的單位面上提要求多，實際督促檢查較少，執(zhí)行各項紀律不夠嚴格，對黨員干部管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。
(二)意識形態(tài)工作責(zé)任制還需進一步夯實。對做好意識形態(tài)工作的新思想、新觀點、新論斷理解不夠深入，缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的專業(yè)知識，工作主動性、針對性不強。意識形態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)動成員單位重視程度不夠、主動作為能力不強，協(xié)調(diào)聯(lián)動機制作用未能真正發(fā)揮，工作上還存在一定滯后現(xiàn)象。對意識形態(tài)領(lǐng)域新情況新問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力有待提高�；鶎訂挝粡氖乱庾R形態(tài)工作的負責(zé)人往往身兼數(shù)職，理論功底有限，專業(yè)水準較低，短期內(nèi)難以勝任快節(jié)奏、高標準、嚴要求的意識形態(tài)工作。
(三)機關(guān)黨建特色亮點不夠突出。部分機關(guān)黨組織對黨建工作的認識站位不高，對新形勢下加強機關(guān)黨建的重要性和必要性認識不足，一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象，還沒有找準黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，“兩張皮”現(xiàn)象一定程度存在，黨建引領(lǐng)推動中心工作的成效還不明顯。上管委對黨建工作的創(chuàng)新力度不夠，習(xí)慣用老方法開展工作，“三會一課”等黨內(nèi)生活制度落實不嚴格，會議記錄不規(guī)范。
(四)落實機制體制不完善，推動責(zé)任落實上缺乏主動性。用還不夠強。有的單位黨建陣地建設(shè)不夠規(guī)范，活動開展的實效受場地制約較大。部分黨組織工作創(chuàng)新性、主動性不夠，習(xí)慣等上級文件，上行下效，“以文件落實責(zé)任”等現(xiàn)象依然存在，在制定《責(zé)任清單》時，沒有認真思考，照搬市委責(zé)任清單，沒有結(jié)合自身實際制定推動黨(工)委(黨組)主體責(zé)任落實、壓力向基層延伸的可行舉措，導(dǎo)致管黨治黨責(zé)任意識和落實力度層層遞減。推動責(zé)任落實的制度和手段還相對單一，考核機制還不夠健全，主體責(zé)任考核多為定性考量，缺乏量化考核，督責(zé)、問責(zé)的舉措有待進一步細化，主體責(zé)任考核的導(dǎo)向作用有待進一步發(fā)揮。
按照會議安排，我就落實全面從嚴治黨責(zé)任向〇〇委述職如下：
一、履行職責(zé)情況
(一)堅持把主題教育作為首要政治任務(wù)篤學(xué)篤信篤行。堅決貫徹落實〇〇委部署要求，帶頭與督導(dǎo)〇〇直部門把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來，熔于一爐、一體推進，堅持讀原著與悟原理結(jié)合，推動學(xué)習(xí)入腦入心;堅持摸實情與破難題結(jié)合，推動調(diào)研求深求實;堅持查問題與聽意見結(jié)合，推動檢視認真較真;堅持謀全局與抓具體結(jié)合，推動整改真刀真槍;堅持主題教育與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會結(jié)合，推動四中全會精神深入落實。從而使主題教育與機關(guān)黨建工作互促共進共贏，取得明顯實效。
(二)堅持把全面從嚴治黨責(zé)任落實到每個支部和每一名黨員。認真貫徹落《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，牢固樹立“黨的一切工作落到支部”導(dǎo)向，抓實過硬黨支部建設(shè)，選好配強黨支部書記，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立局黨組書記及其班子成員支部黨建工作聯(lián)系點，定期研究局各黨支部全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況，定期聽取主體責(zé)任工作匯報，定期為全體黨員上廉政黨課，部署全面從嚴治黨各項工作，做到與全體黨員一起知責(zé)、盡責(zé)、負責(zé)。一年來，局黨組召開專題研究黨建工作會議X次，建立支部黨建工作聯(lián)系點X個，為全體黨員上黨課X次。
(三)堅持不斷加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，在征求全局各黨支部意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《全局黨支部組織生活規(guī)范化建設(shè)導(dǎo)則》，對支部組織生活作了進一步規(guī)范，切實發(fā)揮好支部書記“關(guān)鍵少數(shù)”作用，持續(xù)提升組織生活質(zhì)量。把黨風(fēng)政建設(shè)和政治紀律、工作紀律、保密紀律等納入支部每個月的學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展警示教育活動，進一步增強了全體黨員干部的廉政意識。
(四)堅持持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。運用紀律思維，抓早抓小，搞好監(jiān)督執(zhí)紀工作，推進全面從嚴治黨任務(wù)落實到全局的各項具體工作中。抓好全局黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，把監(jiān)督執(zhí)紀各項目標和要求與日常工作同部署、同要求，不斷提升全體黨員干部遵紀守法的自覺性和主動性。在全局推行了“四查四看”糾風(fēng)正風(fēng)行動，即查精神狀態(tài)，看精神是否在工作狀態(tài)，精力是否在工作中;查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散、紀律松弛的問題;查大局意識，看是否存在部門利益和個人利益至上的問題;查執(zhí)行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題，推動了作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)堅持黨建工作創(chuàng)特色出亮點。持續(xù)開展“單位有精神、科室有理念、黨員有格言、黨建創(chuàng)品牌”活動，較好解決黨建與建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題。實施黨組書記抓黨建突破項目，較好解決了黨建難點弱點問題。推行支部工作法并評選優(yōu)秀支部工作法案例，較好解決了支部工作不會抓、不知抓什么、抓到什么程度的問題。實行黨員奉獻積分星級管理制度，用量化積分來回答“黨員先進不先進、優(yōu)秀不優(yōu)秀”的問題。今年，局創(chuàng)建的XX黨建品牌被評為全〇〇機關(guān)黨建優(yōu)秀品牌，創(chuàng)建〇〇級優(yōu)秀支部工作法X個，X名黨員被評為全〇〇優(yōu)秀黨員。
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