今天局黨支部安排我給大家講一次黨課。我想結(jié)合當(dāng)前開展的“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”和廉政教育月活動，把今天的黨課主題定為“優(yōu)化人格，樹新形象”。
為全面貫徹十七大和十七屆中紀(jì)委二次全會精神，根據(jù)中央有關(guān)部門的部署，部黨組決定在部機(jī)關(guān)和部屬單位開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動和廉政教育月活動。對干部人事部門來講，這兩項活動的目標(biāo)要求是一致的，就是要通過學(xué)習(xí)教育，努力提高自身的政治素質(zhì)，查找并著力解決存在的突出問題，使干部人事工作更好地服務(wù)交通改革發(fā)展大局，服務(wù)黨員干部和各類人才，服務(wù)人民群眾，讓黨和人民滿意。下面我就結(jié)合主題，談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會。
一、講黨性、重品行、作表率，樹立新形象是對組工干部的必然要求
黨的十七大強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。在全國組織工作會議上，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，要真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。習(xí)近平同志指出，各級組織部門要更加重視自身建設(shè)，引導(dǎo)和推動廣大組工干部在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高。李源潮同志提出，要堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，著力加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)組工干部隊伍。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，為我們進(jìn)一步深入貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)干部人事部門自身建設(shè)指明了方向，也對我們組工干部提高自身素質(zhì)，忠實履行職責(zé)提出了新的更高要求。開展“講黨性、重品行、作表率”活動，不斷提高組工干部的綜合素質(zhì)和工作水平，具有重要的現(xiàn)實意義。
首先，干部人事部門的工作性質(zhì)和神圣職責(zé)要求組工干部必須做到講黨性、重品行、作表率。
組織工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，在推動黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的作用。組工干部是黨的建設(shè)新的偉大工程的施工者，是廣大黨員干部群眾的表率。組織部門擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、聚人才、建隊伍的重大而光榮的使命，其工作性質(zhì)更決定了組工干部必須發(fā)揮好示范帶頭作用，自覺把講黨性、重品行、作表率要求融入學(xué)習(xí)工作中。由于工作的重要性和特殊性，人們往往對組工干部高看一眼、格外尊重;一些別有用心的人更是把組工干部作為“公關(guān)”對象，施以“糖衣炮彈”。這就要求組工干部要切實做到講黨性、重品行、作表率，樹立可信可靠、可敬可親形象，特別是要能夠拒腐防變，堅持公道正派，自覺做到“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”。實踐證明，組工干部的素質(zhì)、作風(fēng)和形象，決定著組織工作的效率和質(zhì)量，影響組織部門乃至黨的整體形象。
人事勞動司是部和部黨組的重要職能部門，承擔(dān)著部機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍、部屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍和交通系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)及勞動工資、機(jī)構(gòu)編制管理等重要職責(zé)，我們的工作成效直接關(guān)系到交通事業(yè)的發(fā)展、單位的興衰和個人的切身利益。因此，人勞司干部的形象具有很強(qiáng)的示范性、影響力、輻射力和導(dǎo)向作用，一言一行，一舉一動，對部機(jī)關(guān)和部屬單位甚至全系統(tǒng)干部都有著舉足輕重的影響，理應(yīng)黨性更強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，不論是在工作、學(xué)習(xí)中，還是在日常生活中，都要爭做表率。只有我們做到了講黨性、重品行、出表率，才能為黨和人民的事業(yè)選好人、育好人、用好人、管好人，形成黨員干部人人講黨性、重品行、作表率的良好局面。
其次，干部人事工作面臨的新形勢、新任務(wù)要求組工干部必須堅持講黨性、重品行、作表率。
近年來，我們圍繞堅持公道正派、加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，先后開展了一系列學(xué)習(xí)教育和主題實踐活動，收到了明顯效果，人勞司自身建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。但也要清醒地看到，與干部人事工作面臨的新形勢新任務(wù)相比，與帶頭講黨性、重品行、作表率的要求相比，我們在思想觀念、工作作風(fēng)和機(jī)制方法等方面仍有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，在黨性觀念、思想品行、能力素質(zhì)等方面還存在一些不適應(yīng)、不符合的問題，距離部黨組對我們的要求、干部群眾對我們的期望還存在不少差距，這就迫切要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是在作風(fēng)建設(shè)方面取得新的明顯成效。開展“講黨性、重品行、作表率”活動，是貫徹落實黨的十七大精神、全國組工會議和部干部人事工作會議精神的重要舉措，是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事工作、不斷開創(chuàng)工作新局面的必然要求，是順應(yīng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)、提升干部人事工作滿意度的迫切需要，是建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)組工干部隊伍的有效載體。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要意義，要以高度的政治責(zé)任感，帶頭接受教育，帶頭找問題，切實把這項活動開展好，確保取得實實在在的成效。
二、加強(qiáng)修養(yǎng)鍛煉、不斷優(yōu)化人格，是樹立新形象的重要基礎(chǔ)
為帶頭落實好“講黨性、重品行、作表率”這一要求，樹立組工干部的新形象，我們必須加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，注重黨性鍛煉，優(yōu)化人格品質(zhì)，提升人格魅力，這既是講黨性的內(nèi)在要求，也是重品行、作表率的重要基礎(chǔ)和保證。
(一)關(guān)于人格及理想人格設(shè)計
根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，“人格”是“個人性格、氣質(zhì)、能力等特征的總和”，是“個人的道德品質(zhì)”。我理解人格就是人通過言行舉止表現(xiàn)出的道德情操，它既反映著人們的世界觀、人生觀和價值觀，也對周圍的人產(chǎn)生影響。我們之所以強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化人格，就是因為共產(chǎn)黨員的人格關(guān)系著黨和政府的形象。每個黨員干部在群眾心目中威信高不高，在群眾中有沒有感召力、影響力，其人格影響力起著重要作用。
中國傳統(tǒng)的理想人格定形于春秋戰(zhàn)國，隨著社會的變革，在整個封建社會逐步完善，建立了一整套中華民族特有的理想人格標(biāo)準(zhǔn)。這一理想人格是圍繞著“君子”設(shè)計的，其核心有兩個方面：其一是德為首，仁禮合一，這是儒家思想竭力推崇的;其二是儒家的中庸與道家的順其自然，以儒道互補(bǔ)的架構(gòu)，形成了中國傳統(tǒng)的理想人格——君子。西方理想人格是圍繞著理性的靈魂和自由意志這個中心展開的。古希臘人推崇美德至上，文藝復(fù)興時期主張大力發(fā)展人的潛能的“全才”觀念，近代資產(chǎn)階級又把所謂“真正自由的人”作為他們的理想人格。
馬克思主義的人格設(shè)計是與人類社會發(fā)展的美好理想分不開的，因而把“全面發(fā)展的人”作為人格完善的標(biāo)準(zhǔn)。具體地講有兩個顯著的特點(diǎn)：一是人是歷史的產(chǎn)物，個人的發(fā)展是由社會歷史條件決定的;二是人只有在改變社會的能動的實踐中才能使自身獲得不斷完善和發(fā)展，認(rèn)為社會實踐對理想人格的塑造起決定性作用�？梢哉f，馬克思主義主張全面發(fā)展的人格設(shè)計，應(yīng)該是理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一、理論與實踐的統(tǒng)一。
(二)追求健康的人格模式
健康的人格，不僅是人類應(yīng)該追求的價值目標(biāo)，也是人們充分發(fā)展所能達(dá)到的一種境界。具有健康人格的人，其最顯著的特點(diǎn)是，他們能夠有意識地控制自己的生活，掌握自己的命運(yùn);他們正視自己、正視過去，面對現(xiàn)實、注重未來，渴望迎接生活的挑戰(zhàn)，在實踐中充分發(fā)揮自己的潛能并實現(xiàn)自己的價值。
作為黨員干部，我們健康人格的選擇要體現(xiàn)時代性。在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中，健康的人格模式應(yīng)該是：在愛國主義、集體主義、社會主義和中華民族傳統(tǒng)美德的基礎(chǔ)上構(gòu)建起來的人格特征，包括獨(dú)立的意識，鮮明的個性，高度的理性精神和科學(xué)態(tài)度，批判、繼承、創(chuàng)新的意識;在心理活動上與多數(shù)人一致，有健康向上的情趣，全身心地投入學(xué)習(xí)和工作，開拓進(jìn)取并能與人合作，具有忍耐力等。從具體特征上講，健康人格應(yīng)具有以下標(biāo)準(zhǔn)：
1.和諧的人際關(guān)系。人際關(guān)系最能體現(xiàn)一個人人格健康的程度。人格健康的人樂于與人交往，并與他人建立良好的關(guān)系;與人相處時，尊敬、信任等正面態(tài)度多于嫉妒、懷疑等消極態(tài)度。健康的人常常以誠懇、公平、謙虛、寬容的態(tài)度尊重他人，同時也受到他人的尊重與接納。
2.良好的社會適應(yīng)能力。社會適應(yīng)能力反映了人與社會的協(xié)調(diào)程度。人格健康的人能夠與社會保持良好密切的接觸，以一種開放的態(tài)度，主動關(guān)心社會、了解社會;在認(rèn)識社會的同時，使自己的思想、行為跟上時代的發(fā)展，與社會的要求相符合，表現(xiàn)出能很快適應(yīng)新的環(huán)境。
3.正確的自我意識。自我意識是一個人對自己和自己與他人、與周圍世界無關(guān)的認(rèn)識。具有健康人格的人對自己有恰如其分的評價，充滿自信、揚(yáng)長避短，在日常生活中能有效地調(diào)節(jié)自己的行為，使之與環(huán)境保持平衡。缺乏正確自我意識的人常常表現(xiàn)出自我沖突、自我矛盾，或者自視清高、妄自尊大;或者自輕自賤、妄自菲薄。
4.樂觀向上的生活態(tài)度。積極的人生態(tài)度是人類在社會實踐中獲得的本質(zhì)力量的表現(xiàn)。樂觀的人常常能看到生活的光明面，對前途充滿希望和信心，對自己所從事的工作或?qū)W習(xí)抱有濃厚的興趣，并在其中發(fā)揮自身的智慧和能力。即使在遇到困難和挫折時，也能不畏艱險、勇于拼搏。
5.良好的情緒調(diào)控能力。情緒調(diào)控能力標(biāo)志著人格的成熟程度。人格健康的人情緒反應(yīng)適當(dāng)，具有調(diào)節(jié)和控制情緒的能力，經(jīng)常保持愉快、滿意、開朗的心境，并富有幽默感;當(dāng)消極情緒出現(xiàn)時能合情合理地渲泄、排解、轉(zhuǎn)移和升華。
(三)優(yōu)化人格的途徑
人格不是一成不變的，健康的人格也不是與生俱來的，它需要個人根據(jù)自身的發(fā)展和社會的進(jìn)步不斷予以完善或優(yōu)化。對于共產(chǎn)黨員來說，其人格優(yōu)化實際上就是思想道德修養(yǎng)和加強(qiáng)黨性鍛煉的過程。
1. 加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)是人格優(yōu)化的必由之路。
思想道德修養(yǎng)如同馬克思、恩格斯所說，就是在革命實踐中“拋掉自己身上的一切陳舊的骯臟東西”。在現(xiàn)階段，就是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)一定道德規(guī)范進(jìn)行的自我認(rèn)識、自我教育、自我改造、自我提高的過程。 中國共產(chǎn)黨從自身崇高的性質(zhì)和肩負(fù)的偉大使命出發(fā)，對廣大黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德修養(yǎng)問題一直高度的重視。早在民主革命時期，毛澤東同志就寫下了許多著名論著，號召全黨努力提高我們黨的馬克思列寧主義的修養(yǎng)，要求每一個共產(chǎn)黨人“做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人。”劉少奇同志也在著名的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書中指出：在歷史上擔(dān)當(dāng)“大任”起過作用的人物，都經(jīng)過一個艱苦的鍛煉過程，共產(chǎn)黨員是要擔(dān)負(fù)歷史上空前未有的改造世界 “大任”的，所以更必須注意在革命斗爭中的鍛煉和修養(yǎng)，“而在取得政權(quán)以后更為重要”。“通過修身提高道德修養(yǎng)是關(guān)系全民族命運(yùn)的大事，共產(chǎn)黨員應(yīng)該在這方面做出表率。”周恩來同志一九四三年所寫的《我的修養(yǎng)要則》對自己提出了七條要求，即：一、加緊學(xué)習(xí)，抓住中心，寧精勿雜，寧專勿多。二、努力工作，要有計劃，有重點(diǎn)，有條理。三、習(xí)作合一，要注意時間、空間和條件，使之配合適當(dāng)，要注意檢討和整理，要有發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造。四、要與自己的他人的一切不正確的思想意識作原則上堅決的斗爭。五、適當(dāng)?shù)陌l(fā)揚(yáng)自己的長處，具體的糾正自己的短處。六、永遠(yuǎn)不與群眾隔離，向群眾學(xué)習(xí)，并幫助他們。過集體生活，注意調(diào)研，遵守紀(jì)律。七、健全自己身體，保持合理的規(guī)律生活，這是自我修養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。他身體力行，嚴(yán)以律己，是一個共產(chǎn)黨員修養(yǎng)的經(jīng)典和楷模。
江澤民同志也曾指出：“必須認(rèn)識到，如果只講物質(zhì)利益，只講金錢，不講理想，不講道德，人們就會失去共同的奮斗目標(biāo)，失去行為的正確規(guī)范。要把以德治國同以法治國結(jié)合起來，為社會保持良好的秩序和風(fēng)尚，營造高尚的思想道德基礎(chǔ)。”胡錦濤同志提出的“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，深刻揭示了在新的歷史條件下加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)建設(shè)的極端重要性，是對新時期共產(chǎn)黨員的思想道德修養(yǎng)基本內(nèi)涵作了完整、準(zhǔn)確的概括，也是人格優(yōu)化的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來一系列深刻的變革。在這種情況下，各式各樣的誘惑與利益驅(qū)動，誘發(fā)了社會的浮躁情緒，也必然會反映到黨員隊伍和公務(wù)員隊伍中來。每個黨員都面臨著執(zhí)政地位、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新考驗，要經(jīng)受這些考驗，我們就必需按照更新、更高的要求來加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。
一是要以學(xué)為先，切實加強(qiáng)道德修養(yǎng)。“知書達(dá)理”，意思是說只有讀書才能明事理。學(xué)習(xí)是增強(qiáng)各種素質(zhì)的基本前提，古人認(rèn)為：圣賢由學(xué)而成，道德由學(xué)而進(jìn)，才能由學(xué)而得。又講：“立身百行，以學(xué)為基。”古今中外，凡成就大德、大才、大業(yè)的人，無不經(jīng)歷刻苦學(xué)習(xí)和修養(yǎng)過程。人的優(yōu)秀的道德品質(zhì)、高尚的道德境界不是天生的，而是后天的生活實踐中不斷進(jìn)行道德修養(yǎng)形成的。學(xué)習(xí)可以使人增加知識，提升精神境界，增強(qiáng)認(rèn)知能力，從而提高道德修養(yǎng)的自覺性。一個人學(xué)習(xí)愈刻苦、知識就愈豐富，素質(zhì)就愈高，也就愈注意道德的約束和規(guī)范。
二是要在實踐修養(yǎng)中錘煉自己。人的道德品質(zhì)是在社會實踐中形成的，也只有在實踐活動和社會交往中才能表現(xiàn)出來。我們講的道德修養(yǎng)，不是脫離實踐、脫離社會的“修身養(yǎng)性”，而是和工作、生活聯(lián)系在一起的，牢固的道德修養(yǎng)不是“想出來的”，而是“干出來”的。正如劉少奇同志所言：“要在革命的實踐中修養(yǎng)和鍛煉，而這種修養(yǎng)和鍛煉的惟一目的又是為了人民，為了革命的實踐。”在工作實踐中加強(qiáng)自身修養(yǎng)，就是要按照周恩來提出的“說真話，鼓真勁，做實事，收實效”的要求去努力，做到襟懷坦白、表里如一，不唯書、不唯上，堅持實事求是;要勇于負(fù)責(zé)，與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。在生活中要嚴(yán)于律己，從點(diǎn)滴做起、從小事做起、從自己做起，在細(xì)微之處陶冶情操，砥礪名節(jié)，把個人興趣、愛好、欲望等都嚴(yán)格控制在時代的道德范圍之中，自覺抵制各種腐蝕和誘惑，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，時刻保持共產(chǎn)黨人的本色。
2.加強(qiáng)黨性鍛煉是共產(chǎn)黨人優(yōu)化品質(zhì)的特殊法寶。
黨性是一個政黨固有的階級本性，是階級性最高和最集中的表現(xiàn)，共產(chǎn)黨員的黨性是衡量黨員階級覺悟的高低和立場是否堅定的準(zhǔn)繩，它是一個共產(chǎn)黨員區(qū)別于普通群眾的鮮明特征。
加強(qiáng)黨性鍛煉就是要堅持黨性原則，按黨性原則鍛煉、改造自己，注重培養(yǎng)崇高的精神境界和道德情操，保持高尚的精神追求，時刻以黨、國家和人民的利益為重，敬業(yè)奉獻(xiàn)，履職盡責(zé);就是要強(qiáng)化黨紀(jì)、法紀(jì)、政紀(jì)觀念，廉潔自律，在危急時刻挺身而出，維護(hù)黨國家和人民的利益。
現(xiàn)實生活中，一些黨員干部忽視品行的錘煉，有的胸?zé)o大志，不思進(jìn)取、無所作為;有的奉獻(xiàn)意識淡薄，個人利益至上，只講待遇不講奉獻(xiàn);有的以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，吃喝玩樂……凡此種種，如果不加以有效的遏制，不但會導(dǎo)致道德缺失，嚴(yán)重的還會使個人蛻化變質(zhì)，敗壞黨風(fēng)，損害黨的形象和威信，影響黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
加強(qiáng)黨性鍛煉，我認(rèn)為應(yīng)從幾個方面入手：
一是注重理論武裝，在學(xué)習(xí)實踐活動中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。沒有先進(jìn)理論武裝的黨，不可能是先進(jìn)的黨;沒有先進(jìn)理論武裝的共產(chǎn)黨員，不可能有堅定的理想信念，不可能有堅強(qiáng)的黨性，也不可能發(fā)揮先鋒模范作用。加強(qiáng)理論修養(yǎng)，對于黨員干部尤為重要。只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用馬列主義和中國特色社會主義理論武裝頭腦，善于運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法去觀察問題、分析問題、解決問題，才能牢固樹立無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀、價值觀，堅定社會主義信念;才能提高認(rèn)識和改造主觀、客觀世界的能力，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)干部人事工作實踐的能力，更好地為人民服務(wù)。學(xué)習(xí)理論既要掌握具體的內(nèi)容、觀點(diǎn)，更要在吃透精神實質(zhì)上下功夫，從根本上解決理想信念、政治立場和政治方向的問題，做到對中國特色社會主義理論真學(xué)、真懂、真信、真用。不斷提高科學(xué)認(rèn)識和分析形勢的能力，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不斷加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策的理解與把握，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性和堅定性。這是我們的成事之基、做人之道。
二是強(qiáng)化黨的觀念，在嚴(yán)格執(zhí)行黨章中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。黨章是我們黨全部活動的總章程，是全體黨員和黨的干部必須遵守的基本準(zhǔn)則。對于一個黨員來講，無論你從事什么職業(yè)，也無論你職務(wù)高低，你都首先是個黨員，必須時刻牢記黨員身份、增強(qiáng)黨員意識，明確黨員的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，自覺地貫徹執(zhí)行黨章。我們要從保持黨的先進(jìn)性的高度，把自覺遵守黨章作為自己的神圣職責(zé)，堅持以黨章規(guī)范自己的言行;嚴(yán)格按照黨章的要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的鍛煉，樹立先進(jìn)性形象，做到平常時刻看得出，關(guān)鍵時刻站得出，危機(jī)時刻豁得出。強(qiáng)化黨的觀念，重要的是要增強(qiáng)先鋒模范意識和組織紀(jì)律意識。發(fā)揮先鋒模范作用是共產(chǎn)黨員根本的行為特征。這就要求我們每個黨員在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中以身作則、率先垂范，時時刻刻嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，事事處處發(fā)揮先鋒模范作用，身體力行社會主義道德，自覺把自己的理想和奮斗同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，同國家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來，愛崗敬業(yè)，努力在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻(xiàn)。增強(qiáng)紀(jì)律意識，首要的是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅決維護(hù)中央的權(quán)威，在思想、言論和行動上自覺與黨的理論、路線、方針、政策和決議保持高度一致，確保政令暢通，決不允許各行其是。同時，還要自覺遵守黨風(fēng)廉政紀(jì)律和組織人事紀(jì)律等，做到不符合黨紀(jì)的話堅決不說，不符合黨紀(jì)的事堅決不做。
三是堅持執(zhí)政為民，在自覺踐行黨的宗旨中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨執(zhí)政的本質(zhì)，是黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民，就是要堅定共產(chǎn)主義理想信念，把全心全意為人民服務(wù)、誠心誠意為人民謀利益作為自己的根本立場、崇高選擇和價值追求，作為自己思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事”。 共產(chǎn)黨員是社會的精英、民族的脊梁、公眾的楷模，因此，共產(chǎn)黨員在自己的整個人生活動中，都應(yīng)該牢記黨的宗旨，自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的人生價值、人生風(fēng)采。能否做到這一點(diǎn)，是一個黨員是否在思想上真正入黨的根本標(biāo)準(zhǔn)，是一個黨員在黨為公還是在黨為私的分水嶺和試金石。
部機(jī)關(guān)一樓大廳高懸著“為民、務(wù)實、清廉”六個大字，這是立黨為公、執(zhí)政為民的具體要求，也是部黨組給全體黨員干部所提出的黨性標(biāo)準(zhǔn)和實踐準(zhǔn)則。我們作為國家機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨員，落實立黨為公、執(zhí)政為民，必須首先樹立正確的權(quán)力觀，切實弄清楚為誰掌權(quán)、如何掌權(quán)的問題，慎用權(quán)力、用好權(quán)力。在行使權(quán)力時，要有強(qiáng)烈的黨性意識和責(zé)任意識，使權(quán)力用于為人民服務(wù)。要堅持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，既要勇于探索、敢于攻堅、善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展各項工作;又要腳踏實地、埋頭苦干、堅韌不拔，扎扎實實地落實黨的方針政策和部黨組的工作部署。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅決反對形式主義和官僚主義，把對黨負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)與本職工作統(tǒng)一起來，把謙虛謹(jǐn)慎戒驕戒躁的工作作風(fēng)與平時的言行舉止結(jié)合起來，上不愧黨、下不愧民。
三、組工干部必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力樹立新形象
形象，是“能引起人的思想或感情活動的具體形狀或姿態(tài)”，它反映了一個人的內(nèi)在人格，有什么樣的人格，就會給人以什么樣的形象。組工干部的形象實際上就是他思想道德修養(yǎng)和黨性鍛煉結(jié)果的體現(xiàn)。我們落實“講黨性、重品行、作表率”的要求，最終目的就是要不斷樹立和展示組工干部可信可靠、可敬可親的形象。
(一)樹立公道正派，知人善任的可信形象
公道正派既是一種道德品質(zhì)，也是一種職業(yè)操守，無公不足以立道，不正更難以立身，可以說公道正派是干部人事工作的生命線。組工干部不僅要工作能力強(qiáng)，更要格外注重品行，體現(xiàn)“公道正派”的職業(yè)風(fēng)范，以良好的內(nèi)在品質(zhì)贏取廣大黨員干部的尊重與信任。
一是要無私無畏無假。“無私”就是事事處處做到對人公正、對己清正，看人用人要公平公正、出以公心，決不因親疏遠(yuǎn)近區(qū)別對待、雙重標(biāo)準(zhǔn)，切實做到公平不傾斜、公正不護(hù)短、公道不藏私。干部人事工作的特殊性，決定了組工干部經(jīng)常處于各種矛盾的集合點(diǎn)，會成為一些人攻關(guān)、拉攏的對象，也常常會遇到各類人情世故的干擾。正是由于這種特殊性，使得組工干部常常面臨來自說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)等方方面面的壓力甚至阻力。面對種種壓力和阻力，組工干部要做到“無畏”，對違規(guī)、違紀(jì)的人和事，要敢于碰硬;對拉關(guān)系、套近乎的行為，要勇于抵制，頂?shù)米毫�，抵得住誘惑，一身正氣、兩袖清風(fēng)。“無假”就是評價、考察、推薦、監(jiān)督干部要講真話、吐真言，實事求是，客觀實際，對上不媚不欺，對下不瞞，對外不橫，不弄虛作假，做一名對黨和人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部個人負(fù)責(zé)，俯仰無愧的組工干部。
二是要業(yè)務(wù)精通。干部人事工作政策性強(qiáng)，群眾關(guān)注度高，這就要求我們不僅要有公道正派的職業(yè)道德，還應(yīng)具備過硬的工作本領(lǐng)。要深入鉆研干部人事的政策和規(guī)定，熟悉工作的原則、程序和方法;要把工作當(dāng)事業(yè)來做，把業(yè)務(wù)當(dāng)課題來鉆，勤于學(xué)習(xí)、敏于思考、精益求精，練就“看家本領(lǐng)”，努力成為精通本職工作的“行家里手”，指導(dǎo)基層工作的“政策通”，掌握各項工作的“多面手”，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀智囊的“活字典”。
三是要樂于奉獻(xiàn)。要樹立崇高的職業(yè)情操，把自己的工作崗位作為實踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要陣地，作為為黨和人民多做工作、實現(xiàn)自身價值的人生舞臺，始終以強(qiáng)烈的責(zé)任感、飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)做好每一項工作。要時刻以一顆平常心態(tài)對待周圍一切，把提高自身素質(zhì)看得重一些，把個人利益看得輕一些，正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，甘為人梯、甘當(dāng)“綠葉”，堅持把全部精力投入到本職工作中去，干事創(chuàng)業(yè)、多做貢獻(xiàn)。
(二)樹立清正廉潔、忠誠正直的可靠形象
干部人事部門的特殊性，決定了組織工作既是“特殊工種”，又是“高危職業(yè)”。對組工干部而言，增強(qiáng)自律意識、保持清正廉潔，既是黨性的要求，也是我們履行職責(zé)的基礎(chǔ)和保障。
一是要安貧守道。安貧守道就是要做到三個“清”，一要清醒。要真正認(rèn)清干部人事工作的極端重要性和嚴(yán)肅性，時刻有一種責(zé)任在肩、如履薄冰，權(quán)力在手、如臨深淵的危機(jī)意識，自戴“緊箍咒”、自設(shè)“高壓線”，自覺筑牢思想道德防線。二要清苦。要有吃苦是福的寬闊心境，把繁重的工作任務(wù)當(dāng)作是對自己能力的鍛煉和黨性原則的考驗，熬得住辛苦、耐得住清貧，在清貧中體現(xiàn)人格魅力，在清苦中成就事業(yè)。三要清白。恪守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，謹(jǐn)“愛”慎“好”，慎言慎行慎友，清白做人，干凈做事，永葆本色。
二是要慎微慎獨(dú)。慎微就是要防微杜漸，做到“勿以惡小而為之”，因為小事往往能夠反映一個人的思想素養(yǎng)。組工干部要認(rèn)真對待每一件小事，在小節(jié)面前把持住自己。大事是由小事組成的，小節(jié)不注意，大節(jié)也終將不保，一些黨員干部栽大跟頭，就是因為在小節(jié)上放松了對自己的要求。慎獨(dú)就是自律，就是強(qiáng)化自我約束、自我監(jiān)督和自我完善。組工干部要時時處處提醒自己、管住自己，安心守身、慎思慎行，特別在生活圈、社交圈等遠(yuǎn)離公眾視線的私人空間，尤其要把握自己，按黨性要求處己、處人、處事，在道德上堅守清白，在精神上追求高尚，在行為上坦蕩磊落，做到言行一致。要筑牢思想道德防線，有些話別人能說我們不能說，有些事別人能做我們不能做，有些地方別人能去我們不能去。要練就超凡脫俗之功，做到拒腐蝕，永不沾。
三是要秉公用權(quán)、廉潔從政。這是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，也是對黨的各級黨員干部的基本要求。權(quán)力是一把“雙刃劍”。秉公用權(quán)，可以造福人民;廉潔從政，能夠產(chǎn)生團(tuán)結(jié)人、凝聚人、號召人的巨大力量，營造扶正祛邪的濃厚氛圍，產(chǎn)生揚(yáng)善抑惡的重要作用。落實秉公用權(quán)、廉潔從政的要求，我們必須做到依法、守法，嚴(yán)格按章辦事，認(rèn)真落實好、運(yùn)用好各項規(guī)章制度;必須堅持原則、公私分明、慎用權(quán)力，決不能把手中的權(quán)力商品化、庸俗化，把權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具;必須堅持公正公平，對干部群眾要一視同仁，“一碗水端平”，既要注重使用那些開拓創(chuàng)新、敢抓敢管的干部，也要注意使用那些埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部，還要格外關(guān)注長期在基層、條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，不讓老實人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利;堅持公開透明，嚴(yán)格按照程序辦事，不搞暗箱操作，讓手中權(quán)力始終在陽光下運(yùn)作，并自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
四是要學(xué)會經(jīng)常檢視自己。古人云：“吾日三省吾身”，組工干部應(yīng)該養(yǎng)成經(jīng)常反省自己思想言行的良好習(xí)慣，持之以恒地自覺檢點(diǎn)、深刻反思。要本分做人，時刻保持居安思危的憂患意識，自覺檢視自己的事業(yè)心責(zé)任感是否淡化，始終把對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)作為人生的追求;時刻保持如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)意識，自覺檢視是否在權(quán)和錢上放縱了自己，以進(jìn)取之心對待考驗，不為誘惑遮望眼;時刻保持“利居眾后，責(zé)在人先”的公仆意識，自覺檢視自己在群眾中的形象好不好，始終保持蓬勃向上的朝氣、改革創(chuàng)新的銳氣、嚴(yán)于律己的正氣;時刻保持艱苦奮斗的節(jié)儉意識，自覺檢視自己在生活中是否嚴(yán)于律己，真正在敏感事務(wù)、生活小節(jié)上管住自己。
(三)樹立求實創(chuàng)新、銳意改革的可敬形象
創(chuàng)新是我們黨保持生機(jī)與活力的源泉，也是推動干部人事工作與時俱進(jìn)的強(qiáng)大動力。世情、國情、黨情的深刻變化，改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，迫切需要我們以理念創(chuàng)新推動思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)干部人事工作新局面。
一要創(chuàng)新工作理念。干部人事工作創(chuàng)新首先取決于組工干部的理念創(chuàng)新。要在組工干部中樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，堅持以創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題，特別是對一些長期困擾我們工作的難點(diǎn)問題，要善于思考、努力解決，不斷增強(qiáng)組織工作的創(chuàng)造性。要強(qiáng)化全局理念，緊緊圍繞部黨組的中心任務(wù)，找準(zhǔn)我們工作的結(jié)合點(diǎn)，確定創(chuàng)新的方向，在總結(jié)和借鑒經(jīng)驗中拓寬創(chuàng)新的思路，從難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點(diǎn)。要強(qiáng)化服務(wù)理念，牢固樹立為部黨組的中心工作服務(wù)、為機(jī)關(guān)和部屬單位建設(shè)服務(wù)、為干部群眾服務(wù)的意識，做到理解人、尊重人、關(guān)心人和愛護(hù)人，拓展服務(wù)渠道，提高服務(wù)水平，最大限度地調(diào)動各方面人才的積極性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化開放理念，跳出就“組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式，主動適應(yīng)交通發(fā)展的需要，以開放的思維謀劃和推進(jìn)干部人事工作。要強(qiáng)化和諧理念，緊緊圍繞構(gòu)建和諧交通的目標(biāo)要求，切實抓好人才資源的培育、管理和使用，完善體制機(jī)制，化解各類矛盾，為社會和諧做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二要創(chuàng)新工作機(jī)制�？茖W(xué)的工作機(jī)制是干部人事工作取得成效的保證。我們要努力建立高效務(wù)實、充滿活力的干部人事工作新機(jī)制。一是著眼于拓寬選人視野，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，著力構(gòu)建公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機(jī)制。二是著眼于提高選賢任能水平，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新考察考核手段，探索和健全干部考核評價機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向。三是著眼于疏通出口，進(jìn)一步加大改革和攻關(guān)力度，推進(jìn)干部能上能下，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”的各項制度和配套措施，著力構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。四是著眼于提高干部素質(zhì)和能力，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道和方式，更新培訓(xùn)模式，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制。五要著眼于培養(yǎng)造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高層次、高技能專業(yè)技術(shù)人才隊伍，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍，創(chuàng)新人才工作機(jī)制。
三要創(chuàng)新工作方法。工作方法的創(chuàng)新是組工干部能力的具體體現(xiàn)�？茖W(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，是推動干部人事工作扎實開展、取得實效的重要保證。我們要主動適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，積極改進(jìn)工作方式方法，確保干部人事工作的各項任務(wù)落實到位。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合工作力量。要注重上下聯(lián)動，形成推動工作的整體合力，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作，注重加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，依托相關(guān)部門資源，調(diào)動各方面的積極性，共同推進(jìn)干部人事工作。要堅持?jǐn)U大民主，注重運(yùn)用公開的手段推動干部人事工作，除涉及保密事項外都應(yīng)做到政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、結(jié)果公開。要堅持重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，善于從解決事關(guān)全局性、根本性、緊要性問題入手，以重點(diǎn)工作帶動全局工作;要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，注重總結(jié)經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)典型，充分發(fā)揮典型的示范作用。要堅持試點(diǎn)先行，分步推進(jìn)，各項改革措施特別是重大工作創(chuàng)新，要積極穩(wěn)妥，采取先調(diào)研后決策，先試點(diǎn)后鋪開的方式，逐步擴(kuò)大推行范圍，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)新成果。要堅持建章立制，靠制度管人理事，用制度規(guī)范干部人事工作，把制度建設(shè)融入到每一件工作、每一項措施、每一個環(huán)節(jié)，及時把創(chuàng)新成果總結(jié)上升為制度規(guī)范，形成長效機(jī)制。
(四)樹立團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象
團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人，是組織部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧的重要切入點(diǎn)，也是我們塑造人勞司和人勞司干部可親形象的內(nèi)在要求。
一要堅持以人為本。這是團(tuán)結(jié)和諧的基礎(chǔ)和前提條件，也是我們的行為準(zhǔn)則。我們制定政策、推進(jìn)改革、開展日常工作，都要把解決人民群眾切身利益問題放在首位。要做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實際問題入手，多做順民心、謀民利、得民意的事。人勞司作為公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部和人才“三個之家”，首先要相信人，充分調(diào)動人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性;其次要關(guān)心人，充分考慮工作對象的實際情況，了解他們的愿望和要求，真正做到尊重人、理解人、幫助人;最后要團(tuán)結(jié)依靠人，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，善于集中群眾的智慧，凝聚群眾的力量，真正為發(fā)揮人的才能提供廣闊的空間，創(chuàng)造必要的條件。
二要謙虛謹(jǐn)慎。這是真誠待人的具體體現(xiàn)。要把干部群眾對我們的尊重作為一種信任、一種激勵、一種鞭策，擺正自身位置，淡化權(quán)力觀念，保持謙虛謹(jǐn)慎，本本分分做人，扎扎實實做事。在任何情況下，都不能因身居“要害”部門而趾高氣揚(yáng)，特別是在與其他部門和基層單位交往時，我們一定要主動溝通、多協(xié)商、多交流，做到良言對人，平等待人;要想工作對象之所想，急工作對象之所急，傾注真情來幫助他們，做到一把椅子讓人，一杯開水敬人，一句好話暖人，一張笑臉迎人，一顆誠心感人，樹立干部人事部門的可親形象。
三要加強(qiáng)自身團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力;團(tuán)結(jié)也出效益、出干部。在一個團(tuán)結(jié)和諧的團(tuán)隊里，我們才能同心協(xié)力、優(yōu)勢互補(bǔ)，心情愉快地推動工作有序高效地進(jìn)行。我們要著眼于構(gòu)建和諧團(tuán)隊，同志之間要相互包容，相互幫助，讓團(tuán)結(jié)成為一種需要、一種風(fēng)氣。在日常工作中，要多一點(diǎn)信任，少一點(diǎn)猜忌;多一點(diǎn)關(guān)愛，少一點(diǎn)冷漠;多一點(diǎn)溝通，少一點(diǎn)誤解;多一點(diǎn)謙讓，少一點(diǎn)計較。要學(xué)會容人、容事、容納不同意見，努力做到識大體、顧大局，大事講原則、小事講風(fēng)格，不搞個人突出，弘揚(yáng)團(tuán)隊精神，爭作有原則、講團(tuán)結(jié)的表率。
同志們，我們每個人的一言一行，實際上都是在展示自己的形象，我們要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和黨性鍛煉，嚴(yán)格要求自己，講黨性、重品行、作表率，創(chuàng)造新業(yè)績、樹立新形象，努力成為讓黨和群眾放心、滿意的組工干部。
根據(jù)培訓(xùn)安排，今天我很榮幸能與各位村黨支部書記學(xué)習(xí)交流，也十分感謝組織對自己的信任。今天我給大家交流的題目是“認(rèn)清形式，明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，做好新時期的農(nóng)村工作”。我是一個農(nóng)家子弟，生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，畢業(yè)后參加工作分配在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作了8年，就是現(xiàn)在，我的父母還生活在農(nóng)村，每過星期我都要回家。所以對農(nóng)村工作及村支書有著特殊的感情。今天我很榮幸能與各位村黨支部書記學(xué)習(xí)交流。對于怎樣做好農(nóng)村工作，在座的大家都是行家，有著豐富的實踐經(jīng)驗，比我有更多的感想、更深的感受，也有著更多值得我學(xué)習(xí)的品德和作風(fēng)。下面，我結(jié)合個人的基層工作經(jīng)驗及工作體會，就當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形式變革與存在問題、農(nóng)村支部書記的崗位特點(diǎn)與作用及如何做好農(nóng)村管理工作三個方面問題與大家作些交流溝通，大家如覺得有用，可以借鑒，不妥之處，敬請批評指正。
一、當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形式變革與存在問題
(一)當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形式變革。隨著農(nóng)村改革發(fā)展的深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，農(nóng)村工作形勢和環(huán)境也發(fā)生了深刻變化，突出表現(xiàn)在四個方面：
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化。在改革開放初期，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民的收入主要是農(nóng)業(yè)收入特別是糧食收入，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動和收入來源都很單一。隨著社會結(jié)構(gòu)的深刻變動和利益格局的深刻調(diào)整，人流、物流、資金流明顯加劇，經(jīng)濟(jì)社會活動更加紛繁復(fù)雜，大量的“單位人”變成“社會人”;單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐漸減少，農(nóng)民已突破戶籍和身份限制，進(jìn)入社會不同行業(yè)和領(lǐng)域，新興的社會組織和社會活動方式明顯增加;隨著務(wù)工、經(jīng)商、領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的農(nóng)民日益增加，一部分農(nóng)民“精英”進(jìn)入了富豪和企業(yè)家行列，群眾收入差距逐漸拉大，社會分層日益凸顯。這就給我們基層黨組織管理農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民提出了新要求。
二是農(nóng)村管理的民主化。從上世紀(jì)80年代初，我國農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)建第一批村委會算起，經(jīng)歷近30年的風(fēng)風(fēng)雨雨和推進(jìn)創(chuàng)新，農(nóng)村管理民主化進(jìn)程不斷深化。1988年村委會組織法試行，1998年村委會組織法正式施行，2019年黨的十七大報告史無前例地把“基層群眾自治制度”確立為我國社會主義政治的四項制度之一和中國特色社會主義政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容，村民自治的地位得到重大提升，村民自治的內(nèi)容不斷調(diào)整充實，實現(xiàn)形式不斷豐富。村委會選舉實現(xiàn)了從點(diǎn)到面、從指定到選舉、從等額選舉到差額選舉、從間接選舉到直接選舉的轉(zhuǎn)變，民主決策、村務(wù)公開、民主評議、村干部和村民委員會定期報告工作、村干部離任審計等活動廣泛開展，農(nóng)村管理民主化不斷深化。傳統(tǒng)的管理模式已不能適應(yīng)新形勢的需要，這給我們基層黨組織管理農(nóng)村政務(wù)和事務(wù)提出了新挑戰(zhàn)。
三是群眾價值取向的多樣化。在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會大變革、生活大變化的背景下，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，群眾價值取向日益多樣化：從整體價值觀轉(zhuǎn)向整體價值觀與個體價值觀融合，從理想價值觀轉(zhuǎn)向理想價值觀與世俗價值觀并存，從精神價值觀轉(zhuǎn)向精神價值觀與物質(zhì)價值觀并重。同時，由于受那些單純追求物質(zhì)享受、個人利益至上、誠信缺失、道德失范等腐朽思想文化和社會不良現(xiàn)象的影響，使得部分群眾是非評判標(biāo)準(zhǔn)模糊，信仰產(chǎn)生危機(jī)。這就給我們基層黨組織教育引導(dǎo)農(nóng)民提出了新任務(wù)。
四是社會矛盾的復(fù)雜化。改革開放初期社會矛盾主要表現(xiàn)為婚姻家庭、宅基地、鄰里、債務(wù)等類型，隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項目建設(shè)、城市建設(shè)力度的不斷加大，因企業(yè)改制、資源開采、土地減少、環(huán)境污染、征地拆遷等引發(fā)的“陣痛”，必然導(dǎo)致人民內(nèi)部矛盾的增多，一些長期沉淀積累的深層次矛盾也逐漸浮了上來;隨著經(jīng)濟(jì)開放度的進(jìn)一步擴(kuò)大和社會信息化的快速發(fā)展，因境外敵對勢力挑撥、煽動和滲透，造成的不穩(wěn)定因素也在增多;隨著地區(qū)間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡，社會矛盾呈現(xiàn)出利益主體多元化、訴求復(fù)雜化、表現(xiàn)激烈化的趨緊;隨著農(nóng)村宗族派性勢力的影響和宗教組織的滲透，對農(nóng)村工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求更高，處理難度更大。這就給我們做好農(nóng)村穩(wěn)定工作提出了新考驗。人思想也沒有以前好統(tǒng)一了，比如：現(xiàn)在你教育子女這不能干，那不能干，已經(jīng)不靈了，不再是60年代的人聽黨的話跟黨走，大多數(shù)人說一不二，不怕苦不怕累，那怕是錯的也信了。
(二)農(nóng)村工作推進(jìn)中存在的問題。具體可概括為“四強(qiáng)四弱”：
一是群眾參政議政意識強(qiáng)，村級組織民主管理、民主執(zhí)政意識弱。實行村民自治是社會主義民主在農(nóng)村邁出的具有歷史意義的一步，但也給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來了一定的影響。一方面，群眾參政議政意識明顯增強(qiáng)，通過村民代表或全體村民會議參與農(nóng)村決策的要求日益迫切;但是一些群眾對民主的認(rèn)識還很狹隘，對鞏固基層政權(quán)的意識比較淡薄。另一方面，我們一部分村級組織民主管理、民主執(zhí)政意識較弱，有的在為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)這個問題上認(rèn)識不夠，上臺后不是為全體群眾謀利益，不是對全體群眾負(fù)責(zé)，而是為自己和親朋好友謀私利;有的辦事不公開、不民主，強(qiáng)調(diào)“絕對權(quán)力”，一個人或少數(shù)人說了算;有的對如何發(fā)揮村支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有效實施對村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理認(rèn)識不清，對部分群眾中存在的“村民自治就是村里的一切事情由村委會說了算”等錯誤認(rèn)識教育引導(dǎo)不夠，一些村甚至出現(xiàn)村委會與村黨組織爭權(quán)的現(xiàn)象。
二是群眾創(chuàng)業(yè)致富愿望強(qiáng)，基層黨組織領(lǐng)富帶富能力弱。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾創(chuàng)業(yè)致富的愿望日益迫切，由于致富門路相對較窄，因此對村級黨組織領(lǐng)富帶富的期盼較為迫切，但村級黨組織在人員構(gòu)成上老齡化現(xiàn)象還比較突出，觀念陳舊，知識匱乏，領(lǐng)富帶富能力弱，集體經(jīng)濟(jì)實力弱，無錢辦事現(xiàn)象在一定程度上影響農(nóng)村的發(fā)展，客觀上也制約了村黨組織作用的發(fā)揮。
三是農(nóng)村勞動力流動性強(qiáng)，基層組織對黨員隊伍的教育管理弱。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量農(nóng)民黨員外出打工，而基層組織對流動黨員吸納管理不夠，有的漠不關(guān)心、放任不管，有的根本沒從思想上去重視、去考慮，使大批流動黨員游離于組織之外。同時，由于外出務(wù)工人員受市場經(jīng)濟(jì)的“趨利性”影響，許多中青年農(nóng)民不愿入黨或入黨積極性不高，有的雖然入黨積極性較高，但目的不純，入黨是為了撈好處、得實惠。
四是農(nóng)村社會管理難度強(qiáng)，農(nóng)村黨員隊伍整體戰(zhàn)斗力弱。新形勢下，農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變革，社會管理的廣度、深度和難度明顯加大，而農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、整體戰(zhàn)斗力較弱的問題還比較突出。一些農(nóng)村黨支部書記在發(fā)展黨員上思想狹隘，怕“培養(yǎng)了苗子，丟掉了位子”，只發(fā)展自己宗族青年入黨，或干脆多年不發(fā)展黨員，造成黨員隊伍后繼乏人，黨員隊伍在群眾中的影響和帶動示范作用弱化，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮。
新形勢、新變化、新問題，要求我們農(nóng)村黨支部書記做好新時期的農(nóng)村工作，必須牢固樹立宏觀意識，全面了解和把握農(nóng)村工作的宏觀形勢;必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，從傳統(tǒng)思維方式束縛中解脫出來，準(zhǔn)確把握農(nóng)村工作的規(guī)律和脈搏，理清工作思路;必須進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措，有效解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。不要只當(dāng)太平官，不辦實事，要經(jīng)常思謀怎樣調(diào)動大家的積極性，做好表率，加快發(fā)展。
二、農(nóng)村黨支部書記的崗位特點(diǎn)和作用
(一)農(nóng)村黨支部書記的崗位特點(diǎn)。村級黨支部書記的地位非常重要�！饵h章》規(guī)定“街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員會和村黨支部，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)”�！吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心”。由此可以看出，村黨支部書記是一個村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各個方面工作的第一責(zé)任人，在一個村處于政治上的導(dǎo)向地位、決策中的主導(dǎo)地位、組織實施中的指揮地位、具體工作中的督導(dǎo)地位、全局工作的統(tǒng)攬地位，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)、指導(dǎo)、引導(dǎo)全村各項工作的重任，是一個村的核心領(lǐng)導(dǎo)者。拿破侖有句名言：“一頭獅子帶著一群羊，勝過一只羊帶著一群獅子”。這都說明領(lǐng)頭人至關(guān)重要。所以，村黨支部書記是一個十分光榮、責(zé)任很大的崗位，是一個大有作為的崗位，大家要有光榮感、責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。
村一級是最基本的行政單元，“麻雀雖小，五臟俱全”，一個村可以說就是一個小社會。村支部書記作為一個村的“靈魂”，有著特殊的崗位特點(diǎn)。概括為四個方面特點(diǎn)：第一個特點(diǎn)，“官民合一”、“兵頭將尾”。在農(nóng)民眼里你是官，在干部眼里你是民。村級又不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)那樣機(jī)構(gòu)健全、功能完善。因此，農(nóng)村支部書記是個名副其實的“草帽官”。在組織序列中，農(nóng)村支部書記是“第六書記”，官最小。上面千條線，下面一根針。既是統(tǒng)領(lǐng)駕馭農(nóng)村工作全局、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)者，又是推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的實踐者。第二個特點(diǎn)，“大管家”。農(nóng)村支部書記雖然職位不高，但管事不少。上管天、下管地，中間還要管空氣(不像計生工作專管女人的)，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，工作既復(fù)雜又繁瑣。說“全村人的命運(yùn)都掌握在農(nóng)村支部書記手里”，這話其實一點(diǎn)也不過分。一個村小的幾百口人大的上千口人，有一個好的支部書記，老百姓就享福，攤上一個不行的支部書記，全村人跟著受罪，所以說，一個村千百口人的生計怎么樣、發(fā)展怎么樣，很大程度上取決于農(nóng)村支部書記的能力和水平。第三個特點(diǎn)，“全面手”。農(nóng)村黨支部書記作為一個村的掌舵人，既要吃透上情又要熟悉下情，上情就是黨的政策，下情就是民意，老百姓在想什么，盼什么。既要懂經(jīng)營又要會管理;既能自己致富，又能帶領(lǐng)群眾致富;既能和風(fēng)細(xì)雨地做好群眾思想工作，又能大刀闊斧地克難攻堅。所以說，“十八般武藝”樣樣都得精通，也就是所說的全才、干才和通才。第四個特點(diǎn)，“小角色、大形象”。因為在村里面，老百姓見不到省委書記、州委書記，恐怕縣委書記見到的也不多，最直接接觸的就是農(nóng)村的支部書記。因此，你的言談舉止、一言一行、一舉一動都代表著黨的形象。如果村里的一些小事處理不好，就有可能惹出大亂子，就會給黨的形象抹黑、給黨組織抹黑。因此，在現(xiàn)在開放的信息化的大背景下，我們農(nóng)村支部書記一定要注重自己的形象。
(二)農(nóng)村黨支部書記應(yīng)發(fā)揮的作用。村支部書記的職責(zé)概括的講，就是抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定。具體的講要發(fā)揮好以下五方面的作用：
一要做黨的方針政策在農(nóng)村落實的直接推動者。農(nóng)村支部書記作為農(nóng)村各項工作的帶頭人，樣樣工作都關(guān)聯(lián)著黨的農(nóng)村政策，時時事事都離不開黨的“三農(nóng)”工作大政方針。不但要自己帶頭正確理解、模范執(zhí)行黨的方針政策，而且要善于從黨的根本利益出發(fā)，宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾、依靠群眾，推動黨的方針政策在農(nóng)村基層的貫徹落實。
二要做農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要引領(lǐng)者。農(nóng)村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，但首要的任務(wù)是推動農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入。農(nóng)村黨支部書記必須牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮好科學(xué)謀劃、牽頭帶動、組織協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等作用，努力實現(xiàn)你這個村的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三要做農(nóng)村事務(wù)的主要管理者。農(nóng)村支部書記處于農(nóng)村第一線，是農(nóng)村黨務(wù)、財務(wù)、人口、民政、計生、社保等事務(wù)的主要管理者。在新的形勢下，管理好農(nóng)村事務(wù)，就必須摒棄傳統(tǒng)的包攬型領(lǐng)導(dǎo)方式，改“指令式領(lǐng)導(dǎo)”為“引導(dǎo)式領(lǐng)導(dǎo)”，由“以人治村”過渡為“以法治村”，積極引導(dǎo)廣大村民在依法享受權(quán)利的同時，依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。
四要做農(nóng)村穩(wěn)定的第一維護(hù)者。維護(hù)一方安定，確保農(nóng)村穩(wěn)定是農(nóng)村支部書記的重要職責(zé)。要切實抓好農(nóng)村矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，注意依靠教育疏導(dǎo)，依靠政策法規(guī)，依靠積極預(yù)防，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，確保把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在農(nóng)村基層，消除在萌芽狀態(tài)，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。
五要做鄉(xiāng)風(fēng)文明的積極倡導(dǎo)者。推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)村黨支部書記不可推卸的責(zé)任。要結(jié)合農(nóng)村實際，制定完善符合時代要求的村規(guī)民約;大力改善農(nóng)村面貌，為群眾創(chuàng)造文明衛(wèi)生的生活環(huán)境;通過創(chuàng)建文明村、文明戶，開展健康有益的文體活動等，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，樹立社會主義新風(fēng)尚。(農(nóng)村婚喪事大操大辦、索要高額財禮問題要正確引導(dǎo))
三、如何做好新時期的農(nóng)村工作
現(xiàn)在，各種矛盾聚集在基層;走出困境、闖開新路的使命在基層;創(chuàng)新社會管理的重任在基層。我們支部書記，如何順應(yīng)時代需要，激發(fā)熱情，全力以赴，履職履責(zé)，我覺得應(yīng)該從“樂、勤、善、嚴(yán)”四個字做起：
樂，是一種心態(tài)。北宋時期溆州太守歐陽修一次在山林中與隨從人員游賞宴飲，其樂融融，他說：“禽鳥知山林之樂，而不知人之樂，人知從太守游而樂，而不知太守之樂其樂也。”太守樂的是什么，是與民同樂。我們現(xiàn)在面對的老百姓，有的浮躁，有的偏執(zhí)，有的自私，我們要站在一種獨(dú)立于外的境界去對待，要有一種樂觀的心情去處事。
一要樂于走訪。“感人心者，莫先乎情”、“天下農(nóng)民一家人”，平時講“走親戚”，親戚是靠走出來的，不走就不親。農(nóng)民也是這樣，帶著感情，多走走才會有一個大家庭的感覺。如果我們村內(nèi)哪家苦，哪家有急事都心中有數(shù)，那我們肯定是一位最親密、最稱職的大家長。我們有一位支部書記，每次召開黨員組織會，他都不用電話通知，情愿披星戴月上門去坐、去家溝通、去請開會。他不善言辭，平時落實任務(wù)，調(diào)處矛盾，總是不言自威，全村群眾沒有不服他的。
二要樂于交心。現(xiàn)在人民群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權(quán)利意識不斷增強(qiáng)，不僅對物質(zhì)利益“很在乎”，對民主權(quán)利也“很敏感”。我們要以包容之心、民本之心，尊重群眾主體地位和民主權(quán)利，關(guān)注不同群眾的聲音和意見。
“防民之口，甚于防川”。對老百姓的聲音和意見，我們采取堵塞、打壓的方式肯定不行，采取放任、敷衍的方式同樣不行。這就要求我們平等地交流，誠心地溝通。浙江省的一次村支部書記培訓(xùn)班在華西村舉行，有支部書記問吳仁寶“你們的老百姓這么聽話，我那里的老百姓總是不聽話?”可吳仁寶回答是“我是不怕群眾不聽話，就怕自己不聽群眾的話。我聽了老百姓的話，老百姓肯定會聽我的話。”吳仁寶在華西可以說是一呼百應(yīng)。與他有鮮明對比的是我們有位支部書記，對村里幾個“刁民”總是看不慣，路上遇見繞著走，偶然碰到不理采。結(jié)果這幾個村民就是不放過，發(fā)動群眾，尋些叉子，反復(fù)上訪，非把支部書記弄下臺不可。現(xiàn)在，群眾逼得急，村上無所謂，鄉(xiāng)上好為難。其實，這樣的事只要我們放下架子，平等相待，相互交流，我總相信“良言一句三冬暖”，有什么化解不了的恩怨?
三要樂于服務(wù)。唐朝大詩人杜甫有一句詩“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，作為工部尚書，杜甫好想讓更多的老百姓住上好房子，他那種服務(wù)民眾的博大胸襟和熾熱感情躍然于字里行間。
云南省保山市原市委書記楊善洲講“共產(chǎn)黨員就習(xí)慣于自討苦吃”，他用殘年余生，回到家鄉(xiāng)，與家鄉(xiāng)人民一道造出一片20萬畝的綠洲，惠及地方群眾，惠及子孫后代。
吳奇修是北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)在是財政部副部長，95年他從漣源市計委主任崗位上主動申請到茅塘鎮(zhèn)石門村任支部書記，他說自己有一怕“最怕看到一個人眼神發(fā)呆，并且什么也不說，那是因為生活中的痛苦太多了，麻木了，對什么都不抱希望了。每當(dāng)看到村民有這種眼神，就有一種心碎的感覺，就有一種強(qiáng)烈地要帶群眾走出困境的沖動。”通過幾年的努力，他終于把石門村從貧困村、失控村帶到了富裕村，全國文明村。
長沙縣黃花鎮(zhèn)黃龍村支部書記王再德，從76年任支書至今，他是全國百名優(yōu)秀支部書記之一。幾十年的努力，黃龍村現(xiàn)在人均年收入達(dá)2萬元，村年利潤達(dá)500萬元�，F(xiàn)在，老百姓最怕的是什么?最怕王書記不能再當(dāng)他們的“老黃牛”，王書記有一句很感人的話：“能有機(jī)會為群眾做些事，多辦點(diǎn)好事，是我最難得的幸福。”
這些都是樂于服務(wù)、美名傳揚(yáng)的例子，作為支部書記，撐開要是一把傘，為老百姓能遮風(fēng)擋雨;俯下要是一頭牛，為老百姓勤懇奉獻(xiàn)。大家要樂于幫困，對村里的困難群眾，心中要裝著他們，逢年過節(jié)，天寒地凍，都要去問寒問暖，樂善好施，使人民群眾感受黨的溫暖。大家要樂于解憂，村里有了幾百上千人，甚至幾千人，人與人之間，鄰里與鄰里之間，總有些難扯清的矛盾，要去化解，千萬不能釀酒成醋，小事成大，要使人民群眾感受到你是依靠。
勤，是一種態(tài)度。古人講“憂勞可以興國，逸豫可以亡身。”就是講我們肯操心、肯做事，國家就能夠興旺發(fā)達(dá);如果好逸惡勞，那么不僅國家難保，自身也難保。
一要勤于做事。村干部承擔(dān)的任務(wù)很多：計劃生育、社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛抗旱、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)建設(shè)、民政教育、生態(tài)環(huán)境……這些事都躲不掉、推不脫。說一千，道一萬，二橫一豎就是干。毛主席講“一切空話都是無用的，必須給群眾以看得見的物質(zhì)利益”、“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動到柴米油鹽，這些群眾生活的問題都應(yīng)該把它提到議事日程上。”
現(xiàn)在是一個快速發(fā)展的時代，現(xiàn)在是一個競爭特別激烈的時代，我們有機(jī)會不抓等于零，有事情不做等于零，有任務(wù)不完成等于零。
要爭取支持做事。國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注關(guān)懷度很大，農(nóng)村水、電、路方面的基礎(chǔ)建設(shè)都有相應(yīng)項目，要積極爭取;同時社會力量潛力無窮，要廣泛發(fā)動，要當(dāng)“化緣書記”。要瞪大眼睛、拉長耳朵、多方收集信息，廣聽善跑，爭取上級的項目及資金支持，“世上無難事，只要肯登攀”。只要你能去想、善于爭、勇于干，從點(diǎn)一滴做起，不斷積少成多，就能做成、做好。
要開發(fā)思路做事。大家最困難的是想做事做不了，就是錢沒來路。要在這方面有突破，一方面要在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上面做文章，通過土地流轉(zhuǎn)，成立農(nóng)業(yè)合作社，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、休閑業(yè)。另一方面要挖掘本地人力資源，充分利用特產(chǎn)資源，盡力招商引資。“無工不富”，華西村之所以成為中國農(nóng)村的驕傲，就在于在上世紀(jì)八十年代，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時，就開辦了五家小五金廠，由于企業(yè)起步早，所以發(fā)展快，創(chuàng)造了中國農(nóng)村的神話。村里有企業(yè)，一是村上有了些集體經(jīng)濟(jì);二是部分老百姓可以在本地上下班，賺取工資，我們還可以通過企業(yè)加強(qiáng)對老百姓的思想引導(dǎo)和計劃生育等方面的管理，確實是一舉幾得的好事。
要克服困難做事。現(xiàn)在群眾等、靠、要的思想非常嚴(yán)重，必須改變這種態(tài)度。對于一些小型的維修建設(shè)項目，我們一方面要組織群眾自力更生，通過籌資、籌勞解決一些現(xiàn)實問題，另一方面只要用幾個工就可以搞好的事情，支部書記可以身先士卒，和村干部一道去做好。有個村支書，學(xué)校圍墻爛了，要維修，如果承包給別人來搞，地方人爭得不得了，他干脆自己動手，不計報酬，群眾由衷敬佩，這事教育局知道了后，特別感動，而且特別撥了一些款給村上用于學(xué)校建設(shè)。
二要勤于幫困。有一個故事，一個老漢半夜被人叫醒，進(jìn)來一個血淋淋的人，說后面有人追他，請求躲藏一下，老漢收下了他，待追他的人走了后，這個人走了，有人問老漢，你怎么不怕惹殺身之禍，老漢淡淡地說，在這個世界上，最重要的是要幫助那些最需要幫助的人。
老百姓“你敬他一尺，他敬你一丈”“你給一份幫，他還你一世情”。華西村支部書記吳仁寶有一句經(jīng)典的話“有福民享，有難官當(dāng)”。為了集體，為了老百姓，他把自己置之度外。我們要把惠民政策落實好，農(nóng)村低保、農(nóng)村危房戶改造這些項目，要真正落實到最困難、最需要的特困群眾身上。要把關(guān)注關(guān)懷傾注到特殊對象身上，對貧困戶、殘疾人要真誠關(guān)心;對遇上天災(zāi)人禍的家庭要在第一時間趕赴現(xiàn)場，給人慰問，幫助度過難關(guān)。
扶貧幫困，既是美德的弘揚(yáng)，也是我們黨的群眾情懷。特別是在當(dāng)前人們質(zhì)疑社會良知的時候，這是我們能夠做到的，也是我們應(yīng)該做到的工作。
三要勤于解結(jié)。沒有矛盾就沒有發(fā)展，矛盾無處不在，無時不有。我們生活和工作都是矛盾的結(jié)合體。因此，面對矛盾，不要大驚小怪，也不要埋三怨四。涉及民生的，正是人們追求美好生活的具體反映;涉及民主的，正是人們對自我權(quán)利尊重的具體體現(xiàn);涉及民利的，正是人們對自身利益的維護(hù)。這些都很正常，只是我們要勤于平息矛盾、化解矛盾，要把維護(hù)穩(wěn)定作為自己一份最重要的責(zé)任。我知道現(xiàn)在有些矛盾在村內(nèi)能夠化解的我們化解了，但難度大的，問題尖銳的，涉及我們自身的，大家往往就有回避的行為。其實我們在座的各位支部書記是化解矛盾最可靠的力量，大家聽說過苞丁解牛的故事吧，幾十年的實踐，苞丁已經(jīng)到了如果看見一條牛就“未見全牛”的境界，他能看透牛的骨骼縫隙，所以每刀子所到，游刃有余，豁然已 解。大家與矛盾當(dāng)事人長期相處，他們所想、所說、所做都?xì)v歷可數(shù)，如果能直接參與到棘手矛盾調(diào)處中來，肯定針對性更強(qiáng)，實效性更大。
善，是一種能力，是擅長的意思。古人講“假輿馬者，非利足也，而致千里;假舟楫者，非能水也，而絕江河。君子非生異也，善假于物也。”善于借助外物，就是能力，就可以成全事業(yè)。作為支部書記在自身崗位上要善于思考，善于教化，善于管理。
一要善于思考。一是注意上下一致。吳仁寶有一句話：“既和上級保持一致，也和群眾保持一致，就是一個不錯的干部;只和上保持一致，不同老百姓保持一致，就不是好干部;只跟老百姓一致，不同政府一致，也是不行的。”對上、對下都要一致，這是處事方法，也是組織原則，也是民本理念的體現(xiàn)。二是注意法理一致。道理的東西還是帶有主觀色彩，而法制是為保障一個社會有序地向前發(fā)展的規(guī)定。我們在行事、處事中，道理是思維的法則，而法制是方法的最終準(zhǔn)則。例如，前幾年二輪土地承包后個別村的土地調(diào)整及嫁出去的姑娘不管所嫁村是否分上土地都要將娘家土地收回的做法，本村群眾大力支持，但是不符合政策規(guī)定，即合理不合法，那時群眾的法制觀念相對較弱，要是現(xiàn)在人家一打官司，我們肯定要輸。所以說，上下一致，法理一致，是思考問題、作好決策的基礎(chǔ)出發(fā)點(diǎn)，否則，我們會寸步難行。
二要善于教化。毛主席在解放后不久講了一句話“中國最大的問題在于教育農(nóng)民”。鄧小平在改革開放十年時說“改革開放十年，最大的失敗在教育”，這個教育不單是講學(xué)校教育，而且指社會大教育。到了今天，大教育始終沒有成為主導(dǎo)社會的力量，我們個人主義、拜金主義、享樂主義、無政府主義都較為嚴(yán)重了，大家看得到，黃、賭、毒在漫延，六合彩在暗涌，人情交往在冷落，理想信仰在虛無。有一位詩人講“我們已經(jīng)走得太遠(yuǎn)，以至于忘記了為什么而出發(fā)。”在這樣的現(xiàn)實面前，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)村民思想道德教化，加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)養(yǎng)成，顯得尤為重要。
三要善于管理，管理是一個系統(tǒng)工程，不是一二句話，一二項制度就可以囊括的，但管理得有思路，得有網(wǎng)絡(luò)。
首先要管好班子，一個支部一般是幾十位黨員，要學(xué)習(xí)好黨的紀(jì)律、方針、政策，經(jīng)常改造自己;要武裝好思想，認(rèn)真執(zhí)行黨委任務(wù);要發(fā)展好支部隊伍，把優(yōu)秀青年吸收進(jìn)來。著力建設(shè)“五強(qiáng)班子”、“五帶頭黨員”。管好班子特別是要領(lǐng)導(dǎo)好村委會工作，有些村主任個性較強(qiáng)，要么支部書記的話不聽，黨委政府的任務(wù)不執(zhí)行，沒有觀念;要么還沒有“受告”，遇到一點(diǎn)困難，動不動辭職，沒有韌勁;有的甚至不知道崗位重要，自由散漫，隨便離崗。我們支部書記在班子內(nèi)，要與大家真誠相處，耐心訓(xùn)導(dǎo)。如果一個班子各執(zhí)己見，各行其道，那一定是這個村走向混亂的前兆。
其次，要管好村務(wù)。村務(wù)包羅萬象，樣樣重要，我們一定要學(xué)會十指彈鋼琴，科學(xué)調(diào)度，合理安排，不留空白。今年，我縣要求各村普遍建立村民監(jiān)督委員會，這也是管好村務(wù)工作一項好措施、好渠道，這一作法2019年習(xí)近平在浙江做省委書記就在浙江全省推開，只要你認(rèn)真去研究，去運(yùn)用、去發(fā)揮它的作用，就會收到良好的效果。它和村民委員會一樣，是一個村民自治組織，是在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，是村“兩委”同群眾溝通的一個橋梁，也是為你村支部、村委會作證明、洗清群眾對你誤會的一個好渠道，就看你如何發(fā)揮它的作用了。
嚴(yán)，嚴(yán)是一種境界。是對黨員干部或黨員干部對自己，用比普通群眾更嚴(yán)格的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律條規(guī)來進(jìn)行約束。
一要嚴(yán)于律己。原國家政協(xié)副主席毛致用同志，現(xiàn)回鄉(xiāng)居住在岳陽老家，家中一幅畫上有這樣一句話：“房屋三間，坐也是它，睡也是它;妻子一個，左看是她，右看是她。”這是一種非常恬淡的生活境界，真切地反映了一位老共產(chǎn)黨員的本色。唐代有個叫陳謠的，官為宿州太守，因為貪污斬首。臨刑前索筆作詩“積玉堆金官義崇，禍來倏忽變成空，五年尊貴今何在，不異南柯一夢中。”
這二個例子反映的是二位高級別官員，但不要認(rèn)為這就與我們無關(guān)，現(xiàn)在有這樣一種現(xiàn)象“疾病越來越低齡化，貪官越來越低位化”，就是村官，我縣近二年也有被追究刑事責(zé)任的。大家思想上要純潔。有一句話說的好，“心懷私心莫入此門，公心滿懷方是正道。”如果期望在村干部崗位上有所撈取，這是萬萬不可能的，過得了今天，過不了明天，即使一點(diǎn)點(diǎn)，就是一個污點(diǎn)。因為監(jiān)督我們的太多太直接太長久。
態(tài)度上要堅定，這些年有一種腐敗，就是資金過帳，有些人要大家把國家資金從甲村轉(zhuǎn)到乙單位或轉(zhuǎn)給某某人，這是一種嚴(yán)重違紀(jì)行為，如果大家照著 做，就是同流合污，就是我們平時所講的“白狗吃肉，黃狗當(dāng)差”。這種搞法只差不清帳，清帳就會出問題，出了問題的不是別人，就是我們這些同志，希望大家都來抵制，抵制了腐朽就少了一個漏洞。制度上要保障，財務(wù)管理制度、村民代表大會民主決策制度、村民監(jiān)督委員會制度，千萬不要留于形式。作決策辦事情，也許會耽誤些時間，但保護(hù)的是自己，維護(hù)的是威嚴(yán)。
二要嚴(yán)于公正。“奉公守法則上下平”“施之以公心，民則順之”，我們處事決策要注意不偏中線。
一是堅決服從管理。這是一個立場問題，如果不服從組織管理，不倚仗黨的方針政策，還談什么公正，如果當(dāng)落后勢力的保護(hù)傘，為不正當(dāng)?shù)幕顒幼笈_，那就更是黨的敗類。
二是堅持民主決策制度。村內(nèi)的事無論大小，都要按 “四議兩公開”程序進(jìn)行決策，即：村黨支部會提議，村“兩委”會商議，黨員大會審議，村民會議或村民代表會議決議，決議公開，實施過程和結(jié)果公開，“四議兩公開”是組織要求，也是群眾呼聲，是今后民主管理村務(wù)工作的大勢所趨，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，組織進(jìn)行實施，不要再搞家長制好套做法。
三是堅持公開公示。“陽光是最好的消毒劑”，黨務(wù)、政務(wù)公開，不是用來搞形式的，我們要賦予實實在在的內(nèi)容，要統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一內(nèi)容，統(tǒng)一時間向社會公示。如果我們敢于公開，全面公開，就說明我們的工作是經(jīng)得起翻曬，經(jīng)得起監(jiān)督的。
三要嚴(yán)于守信�？鬃印墩撜Z》中有“子貢問政”的故事。子貢問“怎么治國?”，孔子曰“足兵，足食，民信之矣。”子貢說，如果必須去掉一條，孔子說“去兵”，子貢說，如果再去掉一條，孔子說“去食”，他接著說“自古皆有死，民無信不立”，意思就是講，死不足可怕，最可怕的是對國家失去信仰以后的渙散。信仰的力量足以把一個國家凝聚起來。我們現(xiàn)在所處的社會遭遇了信任危機(jī)，單純一樣地溝油就足以讓國民生活在一種懷疑中�！�2019年10月19日 國務(wù)院召開部署制訂社會信用系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃會議，會上溫家寶還講“當(dāng)前社會誠信缺失問題突出，人民群眾十分不滿”。取信于民是拯救這個社會的當(dāng)務(wù)之急，我們一方面要維護(hù)個人承諾，答應(yīng)給別人辦的事，不要“扯個忽閃過個坑”，要有叫有應(yīng)，讓人民群眾認(rèn)為你可靠，認(rèn)為你實在。另一方面要維護(hù)組織承諾。這二年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，支部、黨員都公開承諾，這本來是一個很好的舉措，但有紙上談兵的現(xiàn)象。我們要真承諾、真兌現(xiàn)，為兌現(xiàn)好承諾，要每季度搞講評，針對承諾的內(nèi)容樣樣對應(yīng)，樣樣反思
黨支部書記是黨支部一班人的“班長”，一個黨支部是否具有堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，能否發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，在很大程度上取決于是不是有一個得力的支部書記。在當(dāng)前形勢不斷變化，社會矛盾不斷凸顯，群眾利益訴求多樣化的今天，基層黨支部的建設(shè)面臨著許多新情況，新問題，這對黨支部書記提出了更高的要求，只有努力提高適應(yīng)新形勢和本職崗位所需的政治素質(zhì)，知識素質(zhì)和能力素質(zhì)，才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨支部工作的重任，成為一名新時期合格的黨支部書記。
一、黨支部書記的地位和作用
(一)黨支部書記的地位
黨支部書記在黨支部中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，對黨支部的全面工作負(fù)有重大責(zé)任。同時黨支部書記又是一名普通黨員，必須以普通黨員的身份參加所在黨小組、黨支部的生活，自覺地向黨組織匯報思想，接受監(jiān)督。在支委會中，黨支部書記是支部委員會一班人的“班長”，但在支委會討論和決策的過程中，黨支部書記只能以普通委員身份出現(xiàn)，同樣只享有一票的表決權(quán)。因此，作為一名支部書記，要明確自己在黨支部工作中所處的位置，要用自身的政治思想水平、道德品質(zhì)、知識素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和組織才能去影響和帶動班子成員和全體黨員，在黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，完成黨章所規(guī)定的各項任務(wù)和貫徹好上級黨組織的決議、決定。
(二)黨支部書記的作用
1.“班長”作用
黨支部書記是在黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，主持黨支部日常工作的主要負(fù)責(zé)人，是黨支部一班人的“班長”“龍頭”。黨支部書記作為“班長”要充分調(diào)動各個委員的積極性，促進(jìn)一班人的團(tuán)結(jié)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。事實證明，一個支部領(lǐng)導(dǎo)班子能否形成堅強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，把支部建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，與黨支部書記能否當(dāng)好“班長”有直接關(guān)系。
黨支部書記在黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級黨組織和支部黨員大會、支委會的決議，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。其主要職責(zé)是：
(1)認(rèn)真組織黨員和支部所屬非黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、黨的文件和上級黨組織的指示、決議，不斷提高黨員職工的思想覺悟和政策理論水平，特別是黨員，在思想上、政治上、要始終與黨中央保持高度一致。
(2)根據(jù)上級黨組織的決定、指示、緊密結(jié)合本單位、本部門的實際，傳達(dá)貫徹，考慮和安排黨支部的日常工作，適時地建議召開并主持支部黨員大會和支委會。由自己或指定其它委員提出貫徹落實上級黨組織的決議、指示的意見和方案，起草黨支部經(jīng)常性工作計劃和重大問題的決議草案，提請支委會或支部黨員大會討論，對討論的問題需作出決議的，根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議，并模范地貫徹執(zhí)行。
(3)負(fù)責(zé)組織檢查黨支部的計劃、決議的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對決議執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，按時向支委會支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
(4)掌握中心統(tǒng)籌全盤。對本單位每個時期的中心工作和重要任務(wù)，要以最大力量，發(fā)動各種組織、調(diào)動全體黨員和職工的積極性，使其圓滿完成，特別要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。同時，對黨支部的思想、組織、制度建設(shè)及經(jīng)常性的工作抓緊抓好。
(5)經(jīng)常與支部委員和同級行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，交流情況，配合支持好班子成員的工作，協(xié)調(diào)好支部所屬范圍內(nèi)工會、共青團(tuán)的關(guān)系，充分調(diào)動各方面的積極性。
(6)黨支部書記作“班長”要帶頭樹立服從于生產(chǎn)經(jīng)營工作的意識，主動為生產(chǎn)經(jīng)營工作排憂解難，帶領(lǐng)黨員為單位的發(fā)展作貢獻(xiàn)，積極探索新形勢下黨支部工作的新形式、新途徑。
黨支部書記在支部委員中發(fā)揮“班長”作用，必須注意處理好兩個關(guān)系。一是要正確處理好與支部委員會的關(guān)系。在支部委員會內(nèi)，黨支部書記是“班長”，但要正確處理好個人與組織的關(guān)系，時刻把自己置于組織中的一員，而不能擺于組織之上，不能用個人意見代替支部委員會的意見。二是要正確處理好與其它支部委員的關(guān)系。支部委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)，黨支部書記負(fù)有組織支部的活動和處理日常工作的重要責(zé)任，不應(yīng)借口集體領(lǐng)導(dǎo)而降低或否定書記在支部活動中的作用。書記要當(dāng)好“班長”，應(yīng)有良好的作風(fēng)，善于聽取各方面的意見，主動團(tuán)結(jié)好其它委員，決不能站在其他委員之上，搞“一言堂”“家長制”，要充分發(fā)揮其它委員的民主權(quán)利，以平等的態(tài)度和委員們商討問題，自覺做貫徹民主集中制的模范。在支委會內(nèi)，書記和委員都是平等的，享有同樣的權(quán)利，履行同樣的義務(wù)，都必須把自己置于支委會的集體領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督之下。因此，黨支部書記和支部委員不是上下級的關(guān)系，而是分工負(fù)責(zé)的平等關(guān)系。在黨支部委員會進(jìn)行表決時，書記和委員都只有一票的表決權(quán)，并根據(jù)多數(shù)人的意見作出決定。
2.組織協(xié)調(diào)作用
做好組織協(xié)調(diào)工作是黨支部書記的地位和作用所決定的。作為黨支部書記必須善于掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，著重做好以下幾個方面的組織協(xié)調(diào)工作。
(1)充分發(fā)揮支部委員會的作用，組織支部委員會一班人的工作。支部書記在工作中不要包攬一切事務(wù)，要經(jīng)常與各支委保持密切聯(lián)系。一是要放手讓支委大膽開展工作;二是對支委工作中遇到的困難要熱情關(guān)心，具體幫助;三是重大問題要與支委商量，聽取他們的意見和建議;四是對有意見和不同看法的支委應(yīng)主動談心，交換看法，消除隔閡和誤解;五是要關(guān)心支委的學(xué)習(xí)、工作、生活、充分調(diào)動他們的積極性。
(2)依靠黨小組，積極支持黨小組開展工作。黨小組是搞好支部工作的基礎(chǔ)。支部書記抓住黨小組這一環(huán)節(jié)來開展工作，黨小組工作搞好了，支部工作也就搞上去了。
(3)制定支部委員會的工作程序。黨支部書記要對支委會的工作進(jìn)行合理安排，定出工作程序。把工作和問題按輕重緩急有序排列，有步驟地開展工作，提高工作效率。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。督促檢查支部委員的工作，也是組織協(xié)調(diào)工作必不可少的方法。比支委會內(nèi)，每個支委都擔(dān)負(fù)一定的職責(zé)和任務(wù)，支部書記要按制度和職責(zé)經(jīng)常督促檢查每個支委的工作，從而使集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工有機(jī)結(jié)合起來。
(5)協(xié)調(diào)好行政負(fù)責(zé)人和行政工作。處理好與行政負(fù)責(zé)人的關(guān)系，處理好黨建工作與中心工作的關(guān)系是搞好支部工作的一個重要因素。支部書記要支持行政負(fù)責(zé)人行使職權(quán)，協(xié)調(diào)好本部門與支部所屬其它部門的關(guān)系，為支部工作的開展創(chuàng)造良好的條件，要把黨建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作有機(jī)結(jié)合在一起，相互支持，合作共事。
(6)協(xié)調(diào)好群眾組織。要在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，支持工會、共青團(tuán)獨(dú)立負(fù)責(zé)的開展工作，發(fā)揮好群眾組織的優(yōu)勢，共同做好工作。
3.骨干帶頭作用
黨支部是黨的最基層組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是直接參與、服務(wù)、指導(dǎo)行政工作科研工作的政治核心。在廣大群眾眼中，黨支部就是黨在自己身邊的具體形象，是廣大群眾直接接觸了解黨的窗口。黨支部書記既是黨的最基層領(lǐng)導(dǎo)干部，又是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在基層群眾中的具體體現(xiàn)。因此，黨支部書記的一言一行，所作所為都不僅代表個人，而且代表黨支部，代表黨組織。每一個支部書記要從這個政治高度在各項工作和社會生活中處處起好骨干帶頭作用，在自己的本職工作上充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和黨員干部的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨員和群眾完成黨的各項工作。
(1)模范地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提高理論素養(yǎng);
(2)模范樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，增強(qiáng)共產(chǎn)主義信念;
(3)模范地發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)做貢獻(xiàn);
(4)模范地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺與黨中央在政治上、思想上保持高度一致;
(5)模范地把維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律、增強(qiáng)組織紀(jì)律性;
(6)模范地遵守黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，做到克己奉公、清正廉潔、勤政為民;
(7)模范學(xué)習(xí)提高科技水平和業(yè)務(wù)水平，不斷提高自身素質(zhì);
(8)成為安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作的模范。
二、黨支部書記的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
(一)黨支部書記的工作方法
當(dāng)好黨支部書記，不僅要有滿腔的熱情、良好的愿望和充沛的干勁，還要掌握正確的工作方法。毛澤東同志指出：我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋和船就不能過。不解決橋和船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓。所以，黨支部書記的工作方法是在率領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾貫徹落實黨的路線、方針、政策過程中做好工作的關(guān)鍵。
1.基本工作方法
(1)充分發(fā)揮支部委員會的作用
黨支部委員會是由支部黨員大會選舉產(chǎn)生的、上級黨組織批準(zhǔn)的，是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子。黨支部書記主持支部的全面工作，但在工作中不能包攬一切，要注意充分發(fā)揮支部委員會的作用，放手讓其他支委大膽開展工作。遇到重大問題要按照民主集中制的原則，及時與支委商量，聽取意見和建議。在這個問題上，要注意以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格執(zhí)行“一人一票表決制”。討論決定問題時，按少數(shù)服從多數(shù)的原則辦，既使支部書記的意見被否定，不能以任何借口拖延決議的形成。二是熱情支持其他委員工作。三是支部書記要寬宏大度，要嚴(yán)以律已，寬以待人。
(2)“吃透兩頭”，了解上情和下情。黨支部書記既要全面領(lǐng)會黨中央的路線、方針、政策和上級的決議、指示的精神實質(zhì)，又要摸透本單位的實際情況和群眾的意見與要求，并將兩者結(jié)合起來，提出切實可行的措施，把對上級負(fù)責(zé)和向群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。
(3)認(rèn)真走群眾路線。群眾既是智慧的來源，又是力量的源泉。從群眾中集中起來，又到群眾中堅持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，既是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是我們黨的根本工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法，因此，支部書記在工作中，要自覺實行群眾路線，把黨的各項工作通過一定的途徑和形式與廣大群眾相結(jié)合，才能更好地推動各項工作的開展。
(4)全面安排，抓住重點(diǎn)。黨支部書記在開展工作時，不能眉毛胡子一把抓，要抓住重點(diǎn)，即主要矛盾，只要抓住了中心，就能理清頭緒，帶動其他，從而推動整個工作。相反，工作漫無中心，眉毛胡子一把抓，只會忙忙碌碌地陷于被動應(yīng)付的境地，很難圓滿完成各項工作任務(wù)。
(5)狠抓落實。黨支部的工作，關(guān)鍵還是要看落實。黨支部書記在這個問題上，必須認(rèn)真把握。再好的工作方法，再高的工作藝術(shù)，不實干，不狠抓落實，工作也會一事無成。
2.調(diào)查研究的方法
調(diào)查研究是做好各項工作的一種通用的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。常用的現(xiàn)代調(diào)查研究方法有：
(1)普通調(diào)查法。是指對調(diào)查對象的總體所包括的所有單位和要素進(jìn)行逐一調(diào)查，以掌握一定時間和條件下的情況，采取相應(yīng)的措施。
(2)典型調(diào)查法。即通過對具有代表性的局部現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究，從中找出一般性結(jié)論的方法。
(3)問卷調(diào)查法。即根據(jù)調(diào)查目的，設(shè)計一份調(diào)查問卷，請被調(diào)查者筆答，收回后進(jìn)行統(tǒng)計分析，從而得出結(jié)論的一種調(diào)查研究方法。
(4)個案調(diào)查法。即依據(jù)共性寓于個性之中的原理，在研究對象的總體范圍中選取個別研究對象進(jìn)行考察的一種方法。
(5)專題調(diào)查法。即對實際工作中的重要經(jīng)驗、重要問題等進(jìn)行專題調(diào)查。
(6)比較分析法。就是將兩個或兩個以上的事物加以比較，分析異同，找出差別，把握調(diào)查對象的個性特點(diǎn)和本質(zhì)的一種方法。
此外還有矛盾分析法、因素分析法等。
3.宣傳的方法
黨支部書記負(fù)有宣傳黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、路線、方針、政策的職責(zé)，就要掌握相應(yīng)的宣傳工作方法和技巧。通常的宣傳方法主要有：
(1)系統(tǒng)宣傳。即借鑒和運(yùn)用系統(tǒng)論的理論，綜合考察社會思想動態(tài)的總體變化規(guī)律，從內(nèi)容到對象進(jìn)行系統(tǒng)安排的一種宣傳方式。
(2)階段宣傳。即對某一個時期的對象或宣傳內(nèi)容，根據(jù)最終要達(dá)到的宣傳目的，按時序或要求，分成幾步或幾段，進(jìn)行遞進(jìn)式宣傳的一種方法。
(3)突出重點(diǎn)。即抓住主要矛盾，實行重點(diǎn)宣傳，達(dá)到“牽一發(fā)而動全身”的宣傳目的。
(4)典型宣傳。就是通過對典型人物、生動事跡和先進(jìn)經(jīng)驗的宣傳推廣，教育和鼓舞員工奮發(fā)上進(jìn)，推動工作的一種方法。
(5)正面灌輸。在黨的宣傳工作中，正面灌輸是一種基本的宣傳方法。灌輸?shù)男问蕉喾N多樣，主要形式有三種：一是文字灌輸;二是語言灌輸;三是形象化灌輸。
(6)激勵宣傳。就是通常采用的對某種思想行為予以肯定，使之得到強(qiáng)化和推廣的宣傳方法。
4.決策的方法
這里講的決策是指黨支部為了實現(xiàn)對本單位、本部門政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)所作的決策。黨支部的決策必須服從和服務(wù)于黨中央和上級黨組織的決策，又要符合本單位、本部門的實際。主要方法有：
(1)預(yù)測的方法。在對事物的過去和現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段推測事物未來發(fā)展?fàn)顩r的方法。
(2)方案前提分析法。這是價值分析方法的一種。這種方法要求：凡已提出的每個被選方案，都要有幾個前提假設(shè)作為依據(jù)，方案的正確與否關(guān)鍵在于它的前提假設(shè)是否能成立。
(3)實驗與模擬法。實驗與模擬有共同之處，都是在決策方案擬訂后，通過某種方式的試驗，以有形的結(jié)果考察方案的實際效果。
5.思想政治工作的方法
思想政治工作是黨的思想建設(shè)和群眾工作的一項重要內(nèi)容，作為黨的基層組織，黨支部處在思想政治工作的最前沿，思想政治工作十分重要。黨支部常用的思想政治工作方法主要有：
(1)說服教育，以理服人。作為黨支部書記在進(jìn)行思想教育時，必須擺事實、講道理、以理服人，說理要透徹，要有的放失，要以事實為依據(jù)。
(2)關(guān)懷體貼，以情感人。只有和黨員群眾建立起深厚的感情才能在思想政治工作中情理相濟(jì)，才能使道理為廣大黨員、群眾接受。
(3)樹立榜樣、典型示范。這是我們黨開展思想政治工作的一個傳統(tǒng)方法。一個好典型，好榜樣，對黨員和群眾更具現(xiàn)實、直觀的教育，使思想政治工作更具號召力、感染力和說服力。
(4)抓好中間，促進(jìn)兩頭。群眾的大多數(shù)處于中間層，只有做好他們的思想工作，才能真正提高整個群眾隊伍的政治素質(zhì)和思想覺悟，才能真正在本單位、本部門創(chuàng)造一個良好的組織環(huán)境。
(5)幫助后進(jìn)，促其轉(zhuǎn)化。后進(jìn)群眾的教育、轉(zhuǎn)化是思想政治工作的難點(diǎn)，黨支部書記應(yīng)重視這方面的工作，做好后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作，化消極因素為積極因素共同前進(jìn)。
(6)啟發(fā)覺悟，自我教育。
(二)黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
做好黨支部書記的工作，既需要科學(xué)的工作方法，又要掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。黨支部書記需掌握的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)主要如下：
1.營造組織環(huán)境的藝術(shù)。這項藝術(shù)的要領(lǐng)包括：
(1)強(qiáng)化共同理想和目標(biāo)。要采取各種宣傳教育等方式，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到實現(xiàn)中心各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和和諧科學(xué)發(fā)扎的共同理想和目標(biāo)上來，這是在黨組織內(nèi)營造良好組織環(huán)境的基礎(chǔ)性工作。
(2)增進(jìn)黨內(nèi)利益和興趣的一致。人與人之間利益和興趣的一致性有利于增強(qiáng)人際交往和吸引。黨支部書記要善于營造環(huán)境，培養(yǎng)黨支部內(nèi)成員利益與興趣的一致性，增強(qiáng)黨的凝聚力。
(3)促進(jìn)黨支部成員之間的交往和溝通。使之增進(jìn)了解，消除誤解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
(4)創(chuàng)造相互關(guān)心、互相愛護(hù)的心理氣氛，形成黨內(nèi)珍視團(tuán)結(jié)，珍惜友誼，互相尊重，互相關(guān)心和幫助的心理氣氛。
(5)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，健全黨內(nèi)民主，貫徹民主集中制，保障黨員的民主權(quán)利，創(chuàng)造黨員在黨章黨紀(jì)面前一律平等的組織環(huán)境。
2.運(yùn)用制度的藝術(shù)
制度是人們共同遵守的辦事規(guī)程行動準(zhǔn)則，是進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)工作的基本條件之一。黨支部書記在運(yùn)用制度的過程中要注意三個環(huán)節(jié)：
(1)正確的制定制度。
(2)經(jīng)常檢查制度執(zhí)行情況。
(3)善于引導(dǎo)人們自覺執(zhí)行制度。
3.激勵的藝術(shù)
激勵是調(diào)動人的積極性的一個重要手段，貫穿于領(lǐng)導(dǎo)工作的全過程，作為一名合格的黨支部書記，必須掌握好這一藝術(shù)。激勵的手段主要有：
(1)目標(biāo)激勵。目標(biāo)是指通過奮斗能獲得的成就和結(jié)果。
(2)物質(zhì)激勵。這是比較現(xiàn)實又最能讓人接受的方式。
(3)任務(wù)激勵。要給每個黨員以適當(dāng)工作，交任務(wù)，壓擔(dān)子。
(4)榮譽(yù)激勵。社會和集體的尊重，可以使獲得榮譽(yù)的黨員不斷鞭策自己，又給其它黨員樹立榜樣。
(5)信任激勵。相互信任是一種巨大的精神力量，要善于運(yùn)用。
(6)數(shù)據(jù)激勵。要注意把黨員的行為結(jié)果用數(shù)字對比的方式反映出來。激勵上進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
(7)情感激勵。黨支部書記要與全體黨員建立良好的情感關(guān)系，更有利于工作的開展。
4.表揚(yáng)的藝術(shù)
表揚(yáng)是調(diào)動黨員和群眾積極性的重要手段。表揚(yáng)藝術(shù)可歸納為“六重六不”：重長處，不求全;重行為，不籠統(tǒng);重實際，不浮夸;重誠懇，不冷漠;重靈活，不呆滯;重火候，不失時。
5.批評的藝術(shù)
批評是推動工作的武器，是日常工作中經(jīng)常使用的行之有效的方法，但要講究藝術(shù)。
(1)批評的態(tài)度要端正。批評要有誠意，不能輕視被批評者，不可以權(quán)壓人，不可任意發(fā)脾氣，不可背后批評人。
(2)批評的內(nèi)容要客觀。要調(diào)查了解情況，不能偏聽偏信;要尊重事實，對事不對人;要先聽對方辨白，以利了解真相;批評要明確指出錯誤所在原因、糾正的方法，切忌泛泛批評。
(3)批評要適度。批評不可夸張，支部書記要主動承擔(dān)責(zé)任，不要批評已認(rèn)錯的人。
(4)批評要及時。
(5)批評的方法要得當(dāng)，要因人而異。
6.調(diào)解糾紛的藝術(shù)
在日常工作中，經(jīng)常會遇到一些糾紛，處理好糾紛，要講究藝術(shù)。
第一， 要周密調(diào)查，搞清糾紛的原因。
第二， 第二要堅持原則，以理服人。
第三，要因勢利導(dǎo)，因人制宜，講究調(diào)解糾紛的方式、方法。
7.處理事故的藝術(shù)
影響一個單位和一個部門正常工作的因素很多。尤其是一些關(guān)系全局的事件、事故，如不能及時預(yù)防和處理，將給單位造成重大損失，發(fā)生事故，要積極沉著。
第一，不要將驚惶失措。事故已出，后悔沒用，要正視現(xiàn)實，冷靜處理。
第二，不要消極議論或指責(zé)、埋怨、或急于追查原因。發(fā)生事故當(dāng)務(wù)之急是“救火”，采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。
第三，分析事故不諱言失敗的原因，不要為失敗辯解和推托。領(lǐng)導(dǎo)要挺身而出，大膽承擔(dān)責(zé)任，以此影響下屬。
第四，針對失敗和事故的原因，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，妥善安排下步工作。
三、黨支部書記的素質(zhì)和修養(yǎng)
(一)黨支部書記的基本素質(zhì)
黨支部書記的素質(zhì)是指他必須具備的政治、品德、知識、才能等方面的基本條件。
1.思想政治素質(zhì)
思想政治素質(zhì)是黨支部書記必須具備的首要素質(zhì)。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
第一，定的政治立場。不論何時何地，何種情況下，要有堅定的理想信念，要帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策;始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。
第二，依法辦事。按法律規(guī)范來行使手中的權(quán)力。
第三，扎實的民主作風(fēng)。工作中要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，既能虛懷若谷，從善入流，又能善于集中，敢于拍板，依靠集體的智慧和力量開展工作。
第四，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的意識。要具有敢于開拓銳意進(jìn)取的精神，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。
第五，高尚的道德情操。不論在工作還是日常生活中，作為黨支部書記都要嚴(yán)格要求自己，時刻注意檢點(diǎn)自己的言行，以高尚的道德情操，為廣大黨員和群眾樹立榜樣。要做到：為人正派、寬厚、實在，心胸開闊，表里如一，光明磊落，對各種誘惑有較強(qiáng)的自制力，廉潔自律，勤政為民;忠于職守，無私奉獻(xiàn)，不搞拉拉扯扯，吹吹拍拍等庸俗行為;以自身的良好形象去教育影響下屬;要求別人做的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅決不做。
2.科學(xué)文化素質(zhì)
黨支部書記除了具備較高的思想政治素質(zhì)外，還應(yīng)具有豐富的知識，有一定的工作能力和較多的經(jīng)驗積累。
支部書記應(yīng)具備的知識素質(zhì)主要有兩個方面：一是與本職工作相適應(yīng)的文化知識結(jié)構(gòu)，二是勝任基層領(lǐng)導(dǎo)工作的基本知識。主要有以下幾個方面：
第一，有較全面的社會科學(xué)知識，包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)等。
第二，有熟練的黨務(wù)和政治工作的專業(yè)知識。包括黨的基本知識、黨史知識、哲學(xué)知識、中國革命史、統(tǒng)一戰(zhàn)線、工會、青年工作等的知識。
第三，有豐富的社會生活知識。要熟悉不同民族、不同地區(qū)人民的生活習(xí)俗、風(fēng)土人情等。
第四，有精通的業(yè)務(wù)知識。要精通本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)要素、管理流程，并熟練運(yùn)用。
3.能力素質(zhì)
工作能力是黨支部書記開展工作的基本條件，是提高工作效率的決定因素。黨支部書記要重視自己的能力鍛煉。黨支部書記所需的主要能力包括：
第一，創(chuàng)新能力。一個人的創(chuàng)新能力是指獨(dú)立發(fā)現(xiàn)新事物，提出新見解，解決新問題，作出新貢獻(xiàn)的能力。有無創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，是衡量一位支部書記優(yōu)秀或平庸的重要標(biāo)志之一。
第二，決策能力。支部書記應(yīng)具有面對復(fù)雜事物和各種矛盾進(jìn)行具體分析，判斷是非，權(quán)衡利弊，及時決策的能力。
第三，組織協(xié)調(diào)能力。主要指善于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，凝聚各方面的力量，調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性，把各項任務(wù)落實到具體工作之中。
第四，用人能力。要慧眼識人，善于用人，合理調(diào)配人力資源。
4.作風(fēng)素質(zhì)
作風(fēng)即形象。黨員、黨支部書記的形象如何，更多的是通過作風(fēng)表現(xiàn)出來的。黨支部書記必須具有優(yōu)良的作風(fēng)，這是做合格的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)者的基本條件。
第一，要解決好世界觀問題。要樹立馬克思列寧主義世界觀、人生觀、價值觀。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民的利益放在高于一切的位置，牢固樹立為人民服務(wù)的公仆意識。
第二，具有高尚的道德情操。要有先公后私，公而忘私的精神，熱愛集體，熱愛科學(xué)，堅持真理，不畏權(quán)勢，樹立正確的榮辱觀、模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。
第三，具有良好的作風(fēng)。善于當(dāng)好“班長”，帶好班子，使班子團(tuán)結(jié)和諧;堅持民主集中制，開好民主生活會，勇于開展批評與自我批評，為黨員和群眾作出表率。
第四，發(fā)揚(yáng)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。做到襟懷坦蕩，言行一致，熱情助人，嚴(yán)于律已，心胸開闊，謙虛謹(jǐn)慎，正確處理好與黨員群眾的關(guān)系，取得黨員群眾的信賴與支持，使支部工作順利開展。
(二)黨支部書記的修養(yǎng)
所謂修養(yǎng)，是指個人在政治、思想、品德、情操、作風(fēng)等方面，經(jīng)過長期鍛煉和培養(yǎng)達(dá)到的水平。
黨支部書記主要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實踐和自覺接受黨和群眾的監(jiān)督三個渠道來加強(qiáng)自身形象。
1.善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是進(jìn)行自我修養(yǎng)的重要方式，也是提高自身素質(zhì)的基本方法。學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)成為每個支部書記的座右銘。
2.勇于實踐。這是黨支部書記進(jìn)行自我修養(yǎng)，增長才干的又一重要途徑。要在實際工作和生活中永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。一是做努力學(xué)習(xí)的模范;二是做勤奮工作的模范;三是做善于團(tuán)結(jié)的模范;四是做聯(lián)系群眾的模范;五是做開拓創(chuàng)新的模范;六是做遵守紀(jì)律的模范;七是做艱苦奮斗的模范;八是做求真務(wù)實的模范。
3.自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。要始終堅持與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)和實踐品質(zhì)，不斷追求先進(jìn)性。要經(jīng)常聽取群眾意見，接受監(jiān)督，形成制度。對存在問題不回避、不掩飾，切實加予解決，讓群眾看到實效，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
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