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深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2020-07-15 16:20:53 | 移動(dòng)端:深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案

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深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案

  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》精神,根據(jù)《中共xxxxx自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際,制定如下工作方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  集中整治以下五個(gè)方面的問(wèn)題:

  1.聚焦《縣委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(印委辦字〔2020〕23 號(hào))指出的貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過(guò)多過(guò)濫四個(gè)方面突出問(wèn)題。

  2.《省委辦公廳 省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(黔委廳字〔2020〕7 號(hào))指出的 6 個(gè)大項(xiàng) 22 個(gè)小項(xiàng)工作。

  3.縣委 20xx 年對(duì)教育局巡察反饋的 6 個(gè)大項(xiàng) 28 個(gè)小項(xiàng)問(wèn)題“回頭看”工作。

  4.縣教育局黨組 20xx 年研判的 6 個(gè)政治生態(tài)問(wèn)題。

  5.縣教育局黨組 20xx 年專題民主生活會(huì)查找的 12 個(gè)問(wèn)題。

  二、具體要求

  (一)聚焦四個(gè)方面的問(wèn)題

  1.貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。

  (1)確保及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,對(duì)貫徹執(zhí)行作出具體工作安排,并且做好工作落實(shí)的跟蹤督促。

  (2)禁止搞無(wú)原則一團(tuán)和氣,堅(jiān)決制止和查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為,“咬耳扯袖、紅臉出汗”要落到實(shí)處,及時(shí)矯正存在的問(wèn)題。

  (3)堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署,做到令行禁止;對(duì)黨忠誠(chéng),表里如一;樹立正確政績(jī)觀,不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”“政績(jī)工程”。

  (4)按組織程序辦事,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體議事程序和規(guī)則。

  2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是影響強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。

  (5)按組織程序辦事,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體議事程序和規(guī)則。

  (6)堅(jiān)持原則,秉公辦事,不耍特權(quán),不搞人情關(guān)系,不優(yōu)親厚友,時(shí)時(shí)處處彰顯公平正義。

  (7)落實(shí)政務(wù)、校務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督;落實(shí)“三集中、三到位”,一站式辦理,限期辦結(jié);及時(shí)更新教育微信和縣門戶網(wǎng)站教育頻道內(nèi)容。

  (8)新官必里舊事,妥善處理歷史遺留、攻堅(jiān)克難問(wèn)題。

  3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題。

  (9)尊重實(shí)際和群眾意愿,照章辦事,按規(guī)定程序決策,不亂作為。

  (10)履職盡責(zé),強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不慵懶怠政、敷衍了事,不搞資料應(yīng)付,切實(shí)推動(dòng)工作。

  (11)超前謀劃,科學(xué)決策,強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)決制止遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。

  (12)禁止編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),嚴(yán)禁在重大領(lǐng)域和工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假,做表面文章。

  4.在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題。

  (13)建立健全學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到兩不誤、雙促進(jìn)。禁止上報(bào)材料不切實(shí)際,照抄照搬,應(yīng)付了事。

  (14)規(guī)范發(fā)文,有效執(zhí)行,嚴(yán)禁照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),嚴(yán)禁一發(fā)了事,不問(wèn)不管。統(tǒng)籌開會(huì),減少次數(shù),提前準(zhǔn)備,提高質(zhì)量,嚴(yán)禁開無(wú)準(zhǔn)備會(huì)議,嚴(yán)禁短會(huì)長(zhǎng)開。

  (15)統(tǒng)籌考核,減少次數(shù),重在實(shí)效,淡化資料。

  (16)突出問(wèn)題導(dǎo)向,深入調(diào)研,全面分析,查找原因,找準(zhǔn)解決的辦法和途徑,重視調(diào)研成果的運(yùn)用。

  (二)省委辦公廳 省人民政府辦公廳《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》指出的 22 項(xiàng)工作。草擬工作方案,按程序送審,提請(qǐng)縣委辦、縣政府辦印發(fā)文件,教育局主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門狠抓落實(shí)。

  (三)縣委 20xx年對(duì)教育局巡察反饋的 6 個(gè)大項(xiàng) 28 個(gè)小項(xiàng)問(wèn)題“回頭看”。對(duì)縣委巡察組反饋的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,對(duì)還未整改落實(shí)的按照預(yù)定的時(shí)間整改到位,對(duì)已經(jīng)整改的,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防問(wèn)題反彈。

  (四)縣教育局黨組 20xx 年研判的 6 個(gè)政治生態(tài)問(wèn)題。對(duì)照研判的 6 個(gè)問(wèn)題(意識(shí)形態(tài)工作重視不夠;紀(jì)律抓得不嚴(yán);對(duì)基層學(xué)校黨建管理不到位;學(xué)習(xí)不夠深入;創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神不夠強(qiáng);廉潔自律要求不夠嚴(yán)格)逐一整改落實(shí)。

  (五)縣教育局黨組20xx年專題民主生活會(huì)查找的12個(gè)問(wèn)題。按照專題民主生活會(huì)研究的整改措施,分解具體整改工作任務(wù),著力推進(jìn)整改,不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,確保整改取得實(shí)效。

  三、工作保障

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),參與分工的行政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人、縣直學(xué)校校長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,胡再忠兼任辦公室主任,劉紅印兼任辦公室副主任,抽人具體辦公。

  (二)壓實(shí)工作責(zé)任。各班子成員、各股室、各學(xué)校要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),肩負(fù)起整治形式主義、官僚主義的主體責(zé)任(見(jiàn)附件 1),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問(wèn)題線索不調(diào)查不放過(guò)、調(diào)查不實(shí)不放過(guò),查實(shí)不處理不放過(guò),處理不到位不放過(guò),問(wèn)題不整改不糾正不放過(guò),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺(jué)的行動(dòng)、更扎實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。

  (三)強(qiáng)化問(wèn)題整改。講求科學(xué)方法,在觀念上轉(zhuǎn)變,在行動(dòng)中落實(shí),在總結(jié)中提煉。要自覺(jué)對(duì)照整治內(nèi)容,通過(guò)群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,對(duì)自身存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題進(jìn)行深入查擺,找到癥結(jié)、找到根源,見(jiàn)人見(jiàn)事。7 月 15日前,局黨組成員和參與分工的行政領(lǐng)導(dǎo)以及各股室將查找到的問(wèn)題(附件 2、附件 3)交局黨建辦匯總,7 月 31 日前提交局黨組會(huì)議審核并下發(fā)整改通知書,對(duì)能立即整改的,必須立即整改,一時(shí)不能整改到位的,制定整改措施,明確整改時(shí)限,確保按時(shí)整改到位。11 月 30 日前各班子成員和各股室對(duì)照清單寫出整改工作報(bào)告交黨建辦,實(shí)行銷號(hào)管理。黨建辦撰寫整改工作報(bào)告于12 月 10 日前報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委和其他有關(guān)部門。

  (四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大追責(zé)問(wèn)責(zé)處理力度,對(duì)查實(shí)的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問(wèn)題,辦理過(guò)程和辦理結(jié)果適時(shí)適度公開,有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。同時(shí),將建章立制工作貫穿整治工作的始終,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。



深化整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作方案

  為深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神,根據(jù)XX紀(jì)委《印發(fā)<關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)>的通知》(XX辦發(fā)〔201X〕X號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)<關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(XX辦發(fā)〔201X〕X號(hào))和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(X紀(jì)發(fā)〔xx〕X號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)事求是、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路,聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過(guò)多過(guò)濫四個(gè)方面突出問(wèn)題,以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作,持續(xù)推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣向上向好,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感,為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。

  二、工作重點(diǎn)

  (一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。

  重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。

  1.對(duì)黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面,或只表態(tài)不落實(shí);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不聯(lián)系本地實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過(guò)度留痕;重安排部署、輕督促落實(shí),僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問(wèn)題。

  2.搞無(wú)原則一團(tuán)和氣,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為視若無(wú)睹、知情不報(bào);“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn),對(duì)干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問(wèn)題視而不見(jiàn)、放任自流,不及時(shí)矯正等問(wèn)題。

  3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅(jiān)決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),表里不一,陽(yáng)奉陰違,說(shuō)一套做一套;缺乏正確的政績(jī)觀,急功近利、脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號(hào),搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;政績(jī)工程”“形象工程”。

  4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項(xiàng)中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題等問(wèn)題。

  (二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是影響強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題

  5.漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務(wù)群眾過(guò)程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級(jí),造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問(wèn)題。

  6.搞特殊、耍特權(quán),違反工作、生活保障制度,利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對(duì)待,在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、有失公平等問(wèn)題。

  7.不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)APP形同虛設(shè),運(yùn)行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,未認(rèn)真履行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制度,“三集中三到位”落實(shí)不力,導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來(lái)回奔波”等問(wèn)題。

  8.“新官不理舊事”,面對(duì)歷史遺留、攻堅(jiān)克難問(wèn)題“躲繞推拖”;言而無(wú)信,因相關(guān)責(zé)任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。

  (三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題

  9.不顧實(shí)際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,私自調(diào)規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問(wèn)題。

  10.工作缺乏擔(dān)當(dāng),回避問(wèn)題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)?rdquo;,或把決策和責(zé)任推給上級(jí);熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐,大事小事層層請(qǐng)示匯報(bào),貌似賣力,實(shí)則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé),慵懶怠政、敷衍了事,導(dǎo)致工作推進(jìn)不力,或者審核把關(guān)走過(guò)場(chǎng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多,掛牌不履職,只是應(yīng)付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問(wèn)題。

  11.對(duì)上級(jí)部署貫徹不及時(shí)、行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無(wú)過(guò);遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。

  12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問(wèn)題,縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)或下屬造假;在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假,做表面文章等問(wèn)題。

  (四)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題

  13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實(shí)不正,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;學(xué)習(xí)制度流于形式,開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)等不認(rèn)真不嚴(yán)肅,學(xué)習(xí)活動(dòng)資料抄襲造假、找人代寫;微信群、QQ群、APP泛濫并納入考核內(nèi)容,強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號(hào),學(xué)習(xí)答題積分過(guò)多等問(wèn)題。

  14.文山會(huì)海反彈回潮,開會(huì)次數(shù)過(guò)多、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題,為“留痕”而開會(huì),超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì),缺乏統(tǒng)籌,就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì);文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),針對(duì)性不強(qiáng),發(fā)文程序不嚴(yán),超規(guī)格、超時(shí)間、超范圍發(fā)文等問(wèn)題。

  15.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實(shí)績(jī),單純以會(huì)議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級(jí)攤派工作,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

  16.調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)、不深入,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽匯報(bào)、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報(bào)告閉門造車、應(yīng)付了事,意見(jiàn)建議針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),甚至文過(guò)飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問(wèn)題等。

  三、工作要求

  (一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問(wèn)題線索不調(diào)查不放過(guò)、調(diào)查不實(shí)不放過(guò),查實(shí)不處理不放過(guò),處理不到位不放過(guò),問(wèn)題不整改不糾正不放過(guò),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺(jué)的行動(dòng)、更扎實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。

  (二)壓實(shí)主體責(zé)任,明確職責(zé)分工。XX對(duì)全縣各級(jí)各部門精文減會(huì)和考核過(guò)多過(guò)頻、考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)、考核重“痕”不重“績(jī)”,以及對(duì)2020年調(diào)查研究工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題開展檢查。XX對(duì)“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開展檢查。XX牽頭對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開展檢查。XX牽頭對(duì)2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開展檢查。XX牽頭對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開展檢查。XX牽頭對(duì)疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開展檢查。XX牽頭對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開展檢查。XX牽頭對(duì)環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開展檢查。XX牽頭對(duì)服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開展檢查。XX牽頭對(duì)深化整治形式主義官僚主義問(wèn)題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實(shí)際開展綜合督查,分別于X月XX日前、XX月XX日前將工作落實(shí)情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委。

  (三)深入自查自糾,強(qiáng)化問(wèn)題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺(jué)對(duì)照整治內(nèi)容,通過(guò)群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,對(duì)自身存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題進(jìn)行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過(guò)問(wèn)安排,要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,確保本地本單位問(wèn)題找準(zhǔn)、找全,找到癥結(jié)、找到根源,見(jiàn)人見(jiàn)事,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真梳理,剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,進(jìn)行銷號(hào)管理。對(duì)能立即整改的,必須立即整改;一時(shí)不能整改到位的,制定整改措施,明確整改時(shí)限,確保按時(shí)整改到位。

  (四)加大宣教力度,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要暢通信訪舉報(bào)渠道,借助群眾來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺(tái)的作用,廣泛收集問(wèn)題線索。對(duì)巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問(wèn)題,被巡視巡察單位要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好整改。同時(shí),建立健全信息共享機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制,更加及時(shí)、高效處置相關(guān)問(wèn)題線索。

  (五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問(wèn)責(zé)處理力度,對(duì)存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題不包庇、不護(hù)短,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時(shí)間界限,不設(shè)限額,不設(shè)指標(biāo),配強(qiáng)配好核查審查力量,限時(shí)辦理,快查快結(jié)。對(duì)查實(shí)的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問(wèn)題,辦理過(guò)程和辦理結(jié)果適時(shí)適度公開,有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé),不該問(wèn)責(zé)亂問(wèn)責(zé)等問(wèn)責(zé)不規(guī)范、問(wèn)責(zé)泛濫的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對(duì)深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。

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