教學(xué)目標(biāo)
知識與能力:
1、了解中國古代君主專制與帝王權(quán)力逐步強(qiáng)化;
2、了解中國古代王朝設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu),知道這種監(jiān)察體制的實際效能是有限的;
3、掌握古代選官制度的演進(jìn)經(jīng)歷了“世官制”、“察舉制”、“科舉制”三個階段;
4、培養(yǎng)利用歷史資料分析、處理的能力,通過討論與思考,初步培養(yǎng)用歷史眼光和歷史意識來理解中國古代政治制度的產(chǎn)生發(fā)展和影響。
5、掌握從西漢到宋中國的政治制度屢經(jīng)變化,其中中央官制變化的趨勢及反映出來的本質(zhì)問題,從而培養(yǎng)分析問題解決問題的能力;
6、認(rèn)識君主專制制度對古代中國社會的影響。
過程與方法:
明了從西漢到清朝專制主義中央集權(quán)政治體制不斷加強(qiáng)的過程中,存在著中央與地方、君權(quán)與相權(quán)的斗爭,涉及著中央官制和地方政治制度的演變,在閱讀理解的基礎(chǔ)上自己制作這一演變和發(fā)展的簡表。在制作簡表的基礎(chǔ)上采用討論法解決一些基本問題。
情感態(tài)度與價值觀:
1、認(rèn)識我國從西漢到宋朝1千多年,每個朝代都采取了維護(hù)中央集權(quán)的制度,從而對中國的政治制度的演變有一個清晰的認(rèn)識,從而認(rèn)識到我國古代曾經(jīng)有的政治文明,了解我國先人的政治上之精明。中國古代政治制度中有許多優(yōu)良的部分是值得我們傳承和發(fā)揚(yáng)的。了解現(xiàn)在的政治措施有一個基本基礎(chǔ),增強(qiáng)學(xué)習(xí)歷史的興趣。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于國家富強(qiáng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時也要革新政治。當(dāng)前國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量,大政治反作用于經(jīng)濟(jì),在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技實力的同時,還要不斷深化政治、經(jīng)濟(jì)和軍事體制的改革,提高政府機(jī)構(gòu)的辦事效率,加快國防現(xiàn)代化建設(shè),更大限度地發(fā)揮社會主義制度的 優(yōu)越性,增強(qiáng)我國的綜合國力。
教學(xué)重點難點
掌握歷代專制主義王朝權(quán)力愈益集中的特點,了解這一現(xiàn)象和中國政治形態(tài)
歷史演進(jìn)的關(guān)系。
歷朝官制十分復(fù)雜紛亂,要全面粗線條地梳理,了解其中與本課內(nèi)容有關(guān)的
基本知識,認(rèn)識政治史的主要特征。
教學(xué)資源
學(xué)生:預(yù)習(xí)教材、課外拓展閱讀。
教法與學(xué)法
談話法、討論法、圖視法、講述法等
教學(xué)過程
【導(dǎo)入新課】
打油詩反映了威風(fēng)的皇帝的哪些煩惱?其中最主要的是解決什么問題?
《好了歌》:人人說做皇帝好,其實皇帝也苦惱;忠奸難辯睡不好,后宮爭寵吃不消;要是官吏選不好,貪污腐敗治不了;最怕地方造反了,身家性命也難保。
看來威風(fēng)八面的皇帝也有許多的煩惱,他就亟待解決君權(quán)與相權(quán)、中央與地方以及監(jiān)察制度和選官制度等系列問題。秦始皇建立了一套專制主義中央集權(quán)制度,之后中國歷代政治體制沿襲秦政,君主專制政體逐漸強(qiáng)化。而本節(jié)就是總結(jié)了中國古代王朝專制政體逐步強(qiáng)化,政治權(quán)力逐步集中的歷史。
【新課講授】
一、“法令出一”
提供課件上的史料
《商君書》強(qiáng)調(diào)“權(quán)制獨斷于君。
“主獨制于天下而無所制也”(《史記·李斯列傳》
“法令出一”“別黑白而定一尊”“天下之事無小大皆決于上”——司馬遷《史記·秦始皇本紀(jì)》
引導(dǎo)學(xué)生思考,歸納出中國古代封建君主專制政體的核心內(nèi)容或“皇帝”制度的突出特點:皇權(quán)至高無上。(可舉例說明)這種皇帝制度在中國維持兩千年之久,直到1911年辛亥革命方才廢除。
然后,引導(dǎo)學(xué)生思考“學(xué)習(xí)思考”;再現(xiàn)這種“皇帝”制度的突出特點。
二、君權(quán)和相權(quán)
君主盡管自稱為“天子”或龍子龍孫,但沒有三頭六臂,為了更好的執(zhí)政,任命人員成為自己的政治助手,處理各種事務(wù)。據(jù)《漢書?百官公卿表上》說:丞相的職能,是“掌丞天子助理萬機(jī)”。中國古代王朝的宰相、丞相就是皇帝的主要助手。丞相位居“一人之下,萬人之上”。 “宰”的本義為“主宰”,“相”的本義是“輔佐”;实墼趫(zhí)政過程中,通常注意限制相權(quán)來獨攬行政大權(quán)。因此,歷代王朝的君主采取措施限制相權(quán):(學(xué)生自行總結(jié))
(1)漢武帝限制相權(quán)的措施
漢初繼承秦制,但是兩漢初丞相權(quán)力比秦朝丞相權(quán)力大,皇帝對丞相禮遇隆重。凡拜相,天子臨朝,六百石以上的官員皆得朝會。凡丞相進(jìn)見,皇帝得離坐;丞相病重,皇帝得親臨問疾,并遣使送藥;丞相死后,移歸私第,皇帝車駕往吊,并賜棺,賜葬地,賜冥器等。由此可見丞相地位之尊崇了。
然而,宰相集決策、司法和行政于一身,這樣導(dǎo)致丞相與帝王之間在處理國家政事上常發(fā)生矛盾。漢武帝所用丞相十三人,下獄死者占其半,生者如田蚡、石慶、公孫弘輩,只能裝聾作啞,唯命是 從而已。以至于討論出兵邊疆的大事,漢武帝竟說 “田蚡不足與計”。漢武帝如此重用內(nèi)朝官,用近臣、內(nèi)朝來壓制宰臣和外朝,當(dāng)拜公孫賀為相時,賀竟伏地大哭,不受印綬。宰相可謂一人之下,萬人之上,權(quán)重一時,然而,漢武帝時宰相的個人命運(yùn)怎樣?為什么?
漢武帝認(rèn)為丞相權(quán)力過大會削弱皇權(quán),于是他任命儒生公孫弘做丞相,改變了原來由貴族做丞相的做法,從而加強(qiáng)了對丞相的控制。中朝官的官員的構(gòu)成起初是皇帝的文學(xué)侍從之臣,被稱之為“天子賓客”,即司馬相如、東方朔、枚皋、嚴(yán)安、主父偃等這批人,以后經(jīng)常讓平民出身的布衣做丞相,起用他身邊的一些侍從為尚書令、侍中,參與國家大事決策,而讓丞相為首的三公九卿機(jī)構(gòu)只管執(zhí)行皇帝下達(dá)的紹書、旨意和手諭等。這樣,就形成了由尚書令、待中組成的“中朝”決策機(jī)構(gòu)和由三公九卿組成的“外朝”執(zhí)行機(jī)構(gòu)。至此,丞相被奪去了決策權(quán),權(quán)力受到限制。
(2)唐代限制相權(quán)的措施
即隋唐在中央實行三省六部制。與漢朝相比最大的變化在于唐朝中央機(jī)構(gòu)中的三省主管都在行使宰相權(quán),這樣唐朝中央機(jī)構(gòu)就有三個宰相,而漢朝時只有一個宰相。可見唐代相權(quán)一分為三,宰相的權(quán)力被大大削弱;三省既相互合作,又相互牽制和監(jiān)督,最終擴(kuò)大了皇權(quán),保證了封建君主專制中心地位。工作流程可以描述為:皇帝-中書省-門下省-尚書省-六部。尚書省相當(dāng)與今天的公務(wù)員,下轄各部委辦局機(jī)構(gòu),屬于行政機(jī)構(gòu),中書省主管政令文書的草擬,而門下省主管政令文書的審核。
唐朝有哪些著名的宰相?
正面的有房玄齡和督如晦;姚崇和宋景;還有狄人杰和楊炎,但有反面的李林市和楊國忠等。當(dāng)時宰相的作用很大,對于朝政具有重要影響。
(3)宋代限制相權(quán)的措施
宋太祖趙匡胤為了加強(qiáng)中央集權(quán),于是采取措施進(jìn)一步削弱宰相的權(quán)力,即設(shè)中書門下,來行使宰相的行政權(quán),后來又設(shè)“參政知事”分割宰相行政權(quán),從而使相權(quán)進(jìn)一步分散,其中著名的詩人兼改革家范仲淹與王安石都曾任參政知事職務(wù)。
組織學(xué)生創(chuàng)設(shè)秦朝、唐朝、宋朝三個不同歷史時期的中央行政的情景:
【史料鏈接】
兩漢時期,皇帝對丞相待之以禮。丞相竭見皇帝時,皇帝起立,賜丞相座。丞相病了,皇帝還要親自去探視。隋唐時期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝,宰相只能站著同皇帝議事。據(jù)說是宋太祖改變這一做法的,有一天,宰相范質(zhì)等人向宋太祖奏事,開始大臣們還坐著,宋太祖稱自己眼睛昏花看不清,讓大臣們近前指給他看。等范質(zhì)等人回到原處,座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前議事了。明代自朱元璋起,明文規(guī)定“大朝議”須“眾官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地時間特別長,以至于大臣們都備有特別的護(hù)膝。
【讀史感悟】
宰相大臣由坐到站再到跪的上朝禮儀變化,說明了什么問題?
從坐而上朝到立而上朝再跪而上朝。反映了君相關(guān)系日益緊張嚴(yán)峻。可見,歷代中央機(jī)構(gòu)在不斷調(diào)整、改革,但總的來說,是相權(quán)不斷削弱、皇權(quán)不斷加強(qiáng)。
三、中國古代王朝的監(jiān)察體制
(1)概況
孟德斯鳩在其《論法的精神》中寫道:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不變的經(jīng)驗,防止濫用權(quán)力的辦法,就是以權(quán)力制約權(quán)力”。你知道當(dāng)今社會有哪些方式可以制約權(quán)力的濫用嗎?中國古代是如何防止和懲治權(quán)力的濫用呢?引導(dǎo)學(xué)生自行歸納、總結(jié),即
秦:中央政府和郡一級行政機(jī)關(guān)內(nèi),都有專門負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員,中央:御史大夫?qū)傧碌墓賳T承擔(dān)
西漢:設(shè)刺史(引導(dǎo)學(xué)生看教材插圖)。以后歷朝:設(shè)御史臺、都察院等。
(2)評價
(討論)你知道我國古代有哪些大貪官?
學(xué)生回答:楊國忠、劉瑾、和紳等,那么當(dāng)時的監(jiān)察系統(tǒng)無法制約他們的惡行?
教師總結(jié)歸納:監(jiān)察體制的建立及不斷完善,是為了防止官員腐敗、貪臟枉法,濫用職權(quán)等,以適應(yīng)專制主義王朝實行有效統(tǒng)治的需要,在執(zhí)行過程中發(fā)揮過積極作用。但是,監(jiān)察官員和監(jiān)察機(jī)構(gòu)貪臟枉法的情形司空見慣,使得監(jiān)察系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞,作用有限。
四、選官制度的歷史變化
長期的君主專制王朝需要大量官員為其服務(wù),以確保國家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)。那么這些官員怎么產(chǎn)生呢?課件打出“選官制度 世官制 察舉制 科舉制”,相應(yīng)的實行時間 先秦時期 秦漢至魏晉南北朝 隋唐至明清時期。
解釋一下各自的特點:官位世襲,下層人士一般沒有參政的機(jī)會 由官吏察訪合適人才,至魏晉南北朝發(fā)展為九品中正制 是一種考試選官制度,破除了世家大族壟斷官場的局面,為中下層地主知識分了提供了機(jī)會。我們重點強(qiáng)調(diào)科舉制度,選官制度建立的目的:強(qiáng)化專制統(tǒng)治,重視集納人才以充實執(zhí)政集團(tuán),提高行政效率。
【讀史感悟】
唐太宗在金殿瑞門見新科進(jìn)士魚貫而出,得意地說:“天下英雄,入吾轂中。
但是,明末清初思想家顧炎武則說:“八股之害,等于焚書,而敗壞人才,有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也。”
結(jié)合所學(xué)知識,談?wù)勀銓婆e制兩種相左觀點的看法。
同學(xué)們有去注意到這樣的想象,唐宋時期的許多詩人官員出身與進(jìn)士,而明清時期的許多文化名人卻不是狀元或進(jìn)士而是落第秀才,你能舉例說明嗎?
杜甫、韓愈、歐陽修、蘇軾;李時珍、曹雪芹、宋應(yīng)星、蒲松齡等。
難怪長期以來人們對科舉制度有不同看法,大致是:①主要是積極的,但也有消極作用。②主要是消極的,但也有積極作用。請按自己的見解,說明你同意哪種看法,闡述理由。(可讓學(xué)生討論)
(經(jīng)討論后,總結(jié)歸納),科舉制作為一種考試選官制度,打破了世家大族壟斷官場的局面,有利于中下層地主知識分子參政行政的機(jī)會,從而擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),提高政府的行政效率,對專制主義中央集權(quán)的鞏固起到了積極作用,這一制度對后世也產(chǎn)生極大影響。但是,隨著時代的變遷,這種制度日益僵化、固定化,特別是明清被選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識的人才,多數(shù)是君主的忠實奴仆等,從而日益出現(xiàn)嚴(yán)重的弊端。
五、行省的設(shè)置
為了加強(qiáng)中央對地方的控制,強(qiáng)化專制統(tǒng)治,歷代王朝在地方都作了重大調(diào)整、改革。
(1)概況
(下面請學(xué)生到黑板上列表或作示意圖)
(2)意義
、俦憷酥醒雽Φ胤降墓芾,對于加強(qiáng)中央集權(quán),特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系,具有重大意義。
②對于鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一的多民族國家的統(tǒng)治有極大意義。
課件打出“元朝的行省”地圖,指出大都、遼陽行省、江浙行省等。你知道金華在古代行政區(qū)劃的演變嗎?課后可查閱古代地圖。
秦代為會稽郡烏傷縣;東漢屬于東陽郡并設(shè)立長山縣;南朝設(shè)立金華郡;隋朝鼠疫浙江東路設(shè)置婺州;元朝屬于江浙行省的金華府;建國后為金華市。
【課堂小結(jié)】
簡要敘述本節(jié)內(nèi)容,即:君主專制政體,專制主義集權(quán)制度在不斷完善、演進(jìn)及強(qiáng)化,其中在整個發(fā)展過程中,以皇權(quán)至高無上的核心;歷朝歷代積極調(diào)整君權(quán)與相權(quán),中央與地方的關(guān)系,總的來說:君權(quán)不斷加強(qiáng),相權(quán)不斷分散削弱,地方權(quán)力不斷消弱、中央權(quán)力不斷加強(qiáng);同時,為了強(qiáng)化專制統(tǒng)治,歷代不斷調(diào)整變革監(jiān)察體制,選官制度。
【鞏固練習(xí)】
一、客觀題(略)
二、主觀題
1、閱讀下列材料
材料一 西漢一代之制:凡為相者,就爵而言,必封侯……丞相為百官之長,位高而權(quán)重。……西漢前半期“常以列侯為丞相”。
――《中國宰相制度》
材料二 武帝元封年間,外臣文開欲盡。漢興,功臣受封者百余人……子孫驕溢,忘其先……至太初(武帝年號,公元前2世紀(jì)末)百年之間,見(現(xiàn))侯五,余皆坐法隕命亡國。……武帝以后宰相之材不得不取于列侯之外。
――《中國宰相制度》
材料三 中朝,內(nèi)朝也。大司馬、左右前后將軍、侍中、常侍、散騎、諸吏為是朝。丞相以下至六百石為外朝。……至昭、宣(帝)之世,大將軍權(quán)兼中外……在內(nèi)期聞?wù)隆?/p>
――《漢書·劉輔傳》
回答:
(1)根據(jù)材料一、二,指出漢朝前期和中期丞相選任渠道的變化并分析原因。
(2)材料三敘述的是什么制度?中央官制的變化反映了什么實質(zhì)問題?
參考答案:(1)由漢朝前期在列侯中選任丞相到漢武帝時在列侯之外選任丞相。原因:武帝以前以列侯為相,位高權(quán)重,常與皇權(quán)發(fā)生矛盾;漢初所封列侯后代大多腐敗墮落,犯法丟爵。
(2)內(nèi)外朝制度。漢初相權(quán)危及皇權(quán),中外朝制度削弱了相權(quán),實質(zhì)上加強(qiáng)了皇權(quán)。
2、長期以來人們對科舉制度有不同看法,大致是:①主要是積極的,但也有消極作用。②主要是消極的,但也有積極作用。請按自己的見解,說明你同意哪種看法,闡述理由。
參考答案:(1)實施背景:統(tǒng)一的隋王朝建立后,為擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)要選拔一批統(tǒng)治人才。魏晉以來,士族勢力已經(jīng)衰落,庶族地主興起,原來的九品中正制已不適應(yīng)新的情況,這樣,科舉選官制度應(yīng)運(yùn)而生。
(2)不同評價:(以下兩種答案任選其一)①積極作用:中國是世界上最早采用考試辦法選擇官員的國家,對西歐文官制有示范作用。它使中小地主憑借自己的才學(xué),通過科舉考試進(jìn)入統(tǒng)治階層,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),穩(wěn)定了社會局勢。它是封建社會完善的選官制度,推動了教育文化事業(yè)的發(fā)展。②消極作用:科舉制度維擴(kuò)了封建社會,是造成中國封建社會長期延續(xù)的因素之一。它禁錮了知識分子的創(chuàng)造性,使其致力于鉆研四書五經(jīng),脫離實際,尤其是壓抑了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使中國傳統(tǒng)科技不能發(fā)展為近代科學(xué)技術(shù)。最嚴(yán)重的是到了近代繼續(xù)阻礙知識分子開眼看世界,與西方文化格格不入,是造成中國落后于西方的文化因素。
教學(xué)后記
本來本課內(nèi)容容量大,又比較抽象,但經(jīng)過教師的精心設(shè)計與點撥,補(bǔ)充了不少史料,并試圖與語文結(jié)合,又利用學(xué)生的知識儲備,教學(xué)效果不錯,同學(xué)們積極配合,踴躍參與,對于以往的許多概念明白了許多,作業(yè)完成情況比較理想。但對三省六部制中三省的流程混淆,對于科舉制很有興趣,他們言猶未盡,課后可專門展開討論。
同時,在教學(xué)中如何選取課程資源(包括詩歌、歌曲、照片等,充分有效地加以利用);如何把握進(jìn)度與難度(針對學(xué)業(yè)水平測試和緊張的教學(xué)任務(wù),千萬不能拔高難度也不得盲目追求速度);如何調(diào)動學(xué)生參與(調(diào)動多種感官,課前、課中與課后配套,說、讀、聽和寫兼顧);多媒體課件的輔助作用怎樣最大限度發(fā)揮(最大限度精選材料并突出主干,還要注意畫面清晰和諧)等課題有待于我們共同探討。
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