下面，根據(jù)會議議程，我首先代表XX黨委班子作以對照檢查。

一、會議前期準備情況

按照X紀委、X委組織部《關于認真開好201*年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求，XX黨委班子采取四條措施，扎實認真地做好會前的各項準備工作。一是采取集中學習與個人自學相結合的方式，認真學習了《黨章》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》以及習近平同志慶祝改革開放40周年大會講話等重要文獻，堅持讀原著、學原文、悟原理，為開好會議打好了思想基礎。二是通過召開座談會、發(fā)放意見征集表、設立電子郵箱等途徑，廣泛深入地征集了黨組織、黨員群眾、黨代表對班子的意見和建議，對各渠道征求到的意見召開會議進行了集體“會診”。三是堅持書記帶頭，班子成員相互之間、與分管單位負責同志、與本人組織關系所在支部黨員代表，開展了同志式的談心談話，進一步溝通了思想、增進了共識。四是緊扣會議主題，按照把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去的原則，認真查找存在問題，深刻剖析思想根源，并明確了努力方向，制定了整改措施。

二、上年度民主生活會整改情況

上年度民主生活會，班子共征集到意見建議XX條，按類別梳理匯總后為XX條。班子認為，有問題并不可怕，可怕的是抱有“鴕鳥”思維，對問題掩耳盜鈴、諱疾忌醫(yī)。基于這種認識，班子始終秉持這樣一種態(tài)度：應改必改、能快則快，不放空炮，見實見效。在整改上，班子主要采取了四條措施：一是制定整改方案，建立任務清單和整改臺賬，推行月督查、季通報、年總評，做到完成一項、銷號一項；二是下發(fā)整改責任書，明確節(jié)點目標和時限要求，壓實班子主要負責人的第一責任和班子成員的直接責任；三是堅持整改落實與建章立制相結合，注重把一些務實管用的措施固化為制度規(guī)定，形成長效化的機制和辦法，防止問題反彈回潮；四是建立公開通報制度，每月下發(fā)整改情況通報，及時公布整改落實情況，接受干部職工的監(jiān)督。截至目前，××條意見已整改完成，×條意見因為有的涉及政策性的問題，有的單靠自身之力無法完成，有的需要一個較長的過程，因而仍處于整改之中。

三、對照檢查找出的問題

會前，班子緊扣“強化創(chuàng)新理論武裝，樹牢‘四個意識’，堅定‘四個自信’，勇于擔當作為，以求真務實作風堅決把黨中央、省委決策部署落到實處”這個主題，著重從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風三個方面認真開展對照檢查，查找出的問題主要有：

——思想政治方面。主要存在三個問題：

一是在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，往深里走、往心里走、往實里走上還有差距。具體體現(xiàn)在：學習的深度不夠，只滿足于開會安排了、中心組學習了，心得體會也寫了，但在精研深思上缺乏鉆勁和恒心，對“八個明確”“十四個堅持”的核心要義學得不深不透，仍停留在似懂非懂、一知半解的層面。比如（列舉典型事例）再如，學習的主動性和自覺性不強，習慣于以干代學、以會代學，集體學習多，個人自學少，淺層學習多、深度研討少，對黨的創(chuàng)新理論未能真正做到入腦入心。比如（列舉典型事例）還如，活學活用、學以致用不夠，對如何結合單位實際落實“五大發(fā)展理念”“四個全面戰(zhàn)略”“五位一體布局”思之不深、謀之不實，存在為學習而學習的現(xiàn)象，未能做到知行合一、學用相長。比如（列舉典型事例）

二是在樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，強化政治責任、提高政治能力方面仍有欠缺。具體體現(xiàn)在：逢會必講“四個意識”和“四個自信”，但對其政治意義和深刻內涵把握不夠，對為什么要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”認識不到位，存在“口號化”“庸俗化”的現(xiàn)象。比如（列舉典型事例）再如，對意識形態(tài)領域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，習慣就事論事，看主流多、看末節(jié)少，看表面多、看根源少，看現(xiàn)象看、看本質少，不能從政治上觀察分析問題，對個別黨員傳播小道消息等不當言行未能及時發(fā)聲亮劍、批評教育。比如（列舉典型事例）還如，對如何落實“黨領導一切”的原則，發(fā)揮黨委的政治核心和政治引領作用研究不夠，在抓基層黨建上缺乏創(chuàng)新性的理念和方式，習慣于老辦法、老套路，黨建與業(yè)務兼容性不強、融合度不高。比如（列舉典型事例）

三是在堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決貫徹落實習近平同志重要指示批示和黨中央決策部署方面還不到位。具體體現(xiàn)在：對貫徹落實中央重大決策部署僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”，且在行動中有搞變通、打折扣、繞道走的現(xiàn)象。比如（列舉典型事例）執(zhí)行請示報告制度不嚴格，對工作中的重大問題和超越自身職權范圍的問題，有時因遇到特殊情況或突發(fā)事件不能及時向上級黨組織匯報。比如（列舉典型事例）另外，不定期以口頭或書面形式向上級黨委匯報請示不夠，個別班子成員執(zhí)行外出報備制度不嚴格。還如，發(fā)揮民主集中制作用不充分，個別班子成員大局意識不強，存在本位主義思想，對不直接分管的工作發(fā)表意見不積極、不主動，并且多數(shù)時候是“沒意見”，落實組織決定和領導指示跟不上、慢半拍、不到位。比如（列舉典型事例）

——精神狀態(tài)方面。主要存在四個問題：一是缺乏激情不想為。面對新形勢新挑戰(zhàn)，習慣按部就班、四平八穩(wěn)工作，思想上抱有“寧可少干事、只要不出事”的守成心理，登高望遠、謀大做強的闖勁和沖勁不足，銳意開拓、奮發(fā)進取的精氣神欠缺。比如（列舉典型事例）二是自我滿足不愿為。滿足于“過得去”，陶醉于“還可以”，自得于“差不多”，內心有“緩緩氣，歇歇腳”的想法，“只愿看攤守業(yè)、不愿擔當作為”的現(xiàn)象不同程度地存在。比如（列舉典型事例）三是畏懼艱難不敢為。對一些遺留問題、棘手難題，缺乏一抓到底、動真碰硬的精神，機械照搬條文，圍著程序打轉，不敢直面矛盾，不敢決策拍板，不敢強力突破。比如（列舉典型事例）四是能力欠缺不善為。習慣于憑老經驗、老辦法、老套路辦事，對法規(guī)政策鉆研不夠，對工作潛心研究不夠，對新常態(tài)新方法不適應不會用，對解決發(fā)展中的問題思路不夠開闊、舉措不夠創(chuàng)新，存在“心有余而力不足、欲為之而不能”的本領恐慌和能力危機。比如（列舉典型事例）

——工作作風方面。主要存在五個問題：一是抓工作習慣于開開會、發(fā)發(fā)文、講講話，不同程度地存在重安排輕檢查，重形式輕實效的問題，“電話里問情況、材料上找數(shù)據(jù)”的官僚主義作風仍未根除。比如（列舉典型事例）二是調研“深、實、細、準”不夠，還存在著“蜻蜓點水”式調研、“走馬觀花”式調研、“葫蘆水上漂”式調研的形式主義作風。比如（列舉典型事例）三是太過強調工作留痕，凡事都要求有資料、可追溯，“只管快速傳球，不管是否到位”，客觀上助長了“文牘主義”，造成“開不完的會”“填不完的表格”的現(xiàn)象，無形之中增加了基層單位的負擔。比如（列舉典型事例）四是執(zhí)行中央八項規(guī)定有時不夠嚴格。雖然對內能夠嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和改進作風各項制度，但在對外業(yè)務往來中，偶有高接遠送、超標接待、饋贈特產等問題。比如（列舉典型事例）五是在落實“兩個責任”和“一崗雙責”方面，滿足于開會、講話、簽責任書“三部曲”，習慣于開會部署、聽取匯報、組織檢查“三板斧”，缺乏嚴督細考、追責問效的具體管用的招數(shù)。比如（列舉典型事例）

四、問題產生的原因分析

通過認真對照檢查，班子認為：問題是表象，根子在思想。為此，班子本著“錐心剔骨、深挖細剖”的原則，深入分析了問題產生的根源。主要有以下四點：

一是政治站位的高度不夠。有沒有一個高的政治站位，決定了看問題的視野，推動工作的魄力，解決問題的方法。深入反思班子存在的問題，最根本的原因就是政治站位還不夠高，內心認為單位身處基層，并且以業(yè)務為主，覺得談政治太遠太空，只要管好自己的“一畝三分地”就行，做出成績就會“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度地存在“實用主義”的現(xiàn)象，一事當前不能從政治上來觀察、從全局角度去考慮，行動上習慣埋頭拉車，不善抬頭看路，導致對“四個意識”和“四個自信”的其政治意義和深刻內涵把握不準，落實中央重大決策部署不全面，執(zhí)行請示報告制度不嚴格，履行政治責任不到位，發(fā)揮政治功能不理想。

二是對思想建設的重要性認識不夠。黨的十九大報告強調：“思想建設是黨的基礎性建設”。但深入反思，班子對這個問題的認識有偏差，片面認為抓學習不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動直接，只要做好本職工作就行，學多學少差不多、無所謂，因為在思想上形成“形而下”“單打一”的誤區(qū)，導致對理論學習缺乏“興奮點”和“內驅力”，沒有自覺把學習當成一種態(tài)度、一種責任、一種追求，造成對習近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的創(chuàng)新理論未能做到走心入腦、學通弄懂。

三是發(fā)揮黨員的先進性作用不夠。“平時能看出來，關鍵時刻能站出來，生死關頭能豁出來”，是黨員先進性的生動體現(xiàn)。但深刻省思，班子之所以在精神狀態(tài)方面存在不想為、不愿為、不敢為、不善為的問題，歸根結底是黨員的身份意識淡薄了，先進性意識淡化了，“領頭雁”的意識淡忘了，思想變“油”了，人也變“皮”了，認為在基層工作沒想頭、沒奔頭、沒搞頭，因而只滿足于“不出事、能交差”就行，放松了黨性修養(yǎng)，懈怠了精神追求，導致工作熱情消退，惰性思想抬頭，進取意識淡化，求穩(wěn)心態(tài)滋長。

四是加強黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng)不夠。習近平同志指出：“作風問題本質上是黨性問題”“ 在作風問題上，起決定作用的是黨性。”深入思考這樣論述，班子在作風上存在這樣那樣的問題，實質上是加強黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng)不夠，缺乏高標準、嚴要求的自覺性和“活到老、學到老、改造到老”的精神頭，因而在抓落實上只求過得去、不求過得硬，欠缺抓實抓細、抓常抓長的韌勁，導致一些工作貌似轟轟烈烈，實則效果不佳；在廉潔自律上，內心存有“小節(jié)無礙大局”的心理，只要在大事大非問題上能堅守原則就行，因而對自己的要求放松了、標準降低了，導致思想和行動上“四風”的病根和頑疾仍未徹底根除。

五、努力方向和整改措施

針對查找出的問題和原因，班子將抱著“抓鐵有痕、踏石留印”的態(tài)度，真心實意地改，真刀實槍地改，努力以立言立行、見實見效的實際行動取信于民。

（一）在政治上求“強”，進一步強化“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”。始終把政治建設擺在班子建設的首位，深入學習和自覺踐行《中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，自覺同中央的基準看齊定向、對標對表，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅決改變形而下的思維方式，不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力，充分發(fā)揮班子的政治功能和政治作用。嚴格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，修訂黨委議事規(guī)則，出臺違反請示報告責任追究辦法，建立個人重大事項執(zhí)行情況定期檢查機制，努力把班子鍛造成為政治堅強、紀律嚴明的領導集體。年內，組織舉辦2期縣處級干部培訓班，開展政治建設研討活動2次，選派班子成員輪流到X委黨校參加集中封閉培訓。認真執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》，以“標準化黨支部創(chuàng)建”“黨員積分制管理”“支部書記抓黨建述職評議”為抓手，組織開展“黨員活動日”“黨員示范崗”“紅旗班組”“亮身份、作承諾、當表率”等活動，嚴格落實“三會一課”“組織生活會”“黨員民主評議”制度，下功夫解決基層黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化的問題。年內，力爭創(chuàng)建5個“標準化黨支部”、20個黨員“示范崗”、10個“紅旗班組”。

（二）在思想上求“新”，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐。以學通弄懂做實習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，按照“班子先學、會議導學、輪訓助學、平臺幫學、測試促學、活動引學”的思路，帶頭學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平論治國理政》和習近平同志重要講話，堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學習武裝頭腦、指導實踐。嚴格落實學習制度，黨委中心組每月至少組織1—2次專題學習，支部每月至少組織1次集體學習、黨小組每周至少組織1次集體學習，切實形成制度化、常態(tài)化的學習機制。創(chuàng)新學習方式方法，建立黨員學習“云平臺”和微信公眾號，每季度舉辦一期“XX大講堂”，著力構建線上線下融合的學習新樣態(tài)。加強成果考核運用，將黨員的學習情況納入支部年度目標責任考核內容，與評先薦優(yōu)、干部選任相掛鉤，切實解決積極性不夠、驅動力不強的問題。

（三）在作風上求“實”，以勇為、敢為、善為的精神履好職、盡好責。把堅持不懈改作風為加強班子黨性鍛煉、提高班子黨性修養(yǎng)的必修課。認真落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)�當新作為的意見》，制定出臺《XX黨委關于落實干部能上能下、容錯糾錯、鼓勵激勵“三項機制”的實施辦法》，下狠招解決部分干部不想為、不愿為、不敢為的問題，努力形成讓干得好的人精神上受鼓舞、物質上獲獎勵、政治上有地位的鮮明導向。全面推行重點工作講評制、重大項目包抓制、重要事項督辦制，強化年初建賬、年中查賬、年底對賬的過程管理手段，堅決克服“差不多”思想，杜絕“假沸騰”現(xiàn)象，轉變“局外人”作風。建立干部日常工作臺賬，加強績效考核，解決好“心往哪里想、人往哪里跑”的問題。進一步加強調查研究，班子成員每月到基層一線調研不得少于1次，每年撰寫調研報告不得少于2篇。

（四）在自律上求“嚴”，始終保持勤政廉政、干凈干事的良好形象。嚴格執(zhí)行“準則”“條例”和中央八項規(guī)定實施細則，修訂完善公務接待、車輛管理、外出考察等管理辦法，從嚴執(zhí)行申報審批制度，確保全年公務接待費和車輛使用費下降10%以上。堅持正向激勵與反面警示相結合，自覺約束權力，主動接受監(jiān)督，從小節(jié)抓起，從細節(jié)做起，到基層不迎來送往，不吃拿索要，不收受禮品，不講求排場，不追求面子，不公車私用，不比闊論富，不貪圖享受，不大手大腳，切實管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、干凈干事的實際行動為干部職工作出表率。

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