下面，根據(jù)會(huì)議議程，我首先代表XX黨委班子作以對(duì)照檢查。

一、會(huì)議前期準(zhǔn)備情況

按照X紀(jì)委、X委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好201*年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求，XX黨委班子采取四條措施，扎實(shí)認(rèn)真地做好會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》以及習(xí)近平同志慶祝改革開放40周年大會(huì)講話等重要文獻(xiàn)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，為開好會(huì)議打好了思想基礎(chǔ)。二是通過召開座談會(huì)、發(fā)放意見征集表、設(shè)立電子郵箱等途徑，廣泛深入地征集了黨組織、黨員群眾、黨代表對(duì)班子的意見和建議，對(duì)各渠道征求到的意見召開會(huì)議進(jìn)行了集體“會(huì)診”。三是堅(jiān)持書記帶頭，班子成員相互之間、與分管單位負(fù)責(zé)同志、與本人組織關(guān)系所在支部黨員代表，開展了同志式的談心談話，進(jìn)一步溝通了思想、增進(jìn)了共識(shí)。（秘書公文寫作公眾號(hào)整理）四是緊扣會(huì)議主題，按照把班子擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去的原則，認(rèn)真查找存在問題，深刻剖析思想根源，并明確了努力方向，制定了整改措施。

二、上年度民主生活會(huì)整改情況

上年度民主生活會(huì)，班子共征集到意見建議XX條，按類別梳理匯總后為XX條。班子認(rèn)為，有問題并不可怕，可怕的是抱有“鴕鳥”思維，對(duì)問題掩耳盜鈴、諱疾忌醫(yī)。基于這種認(rèn)識(shí)，班子始終秉持這樣一種態(tài)度：應(yīng)改必改、能快則快，不放空炮，見實(shí)見效。在整改上，班子主要采取了四條措施：一是制定整改方案，建立任務(wù)清單和整改臺(tái)賬，推行月督查、季通報(bào)、年總評(píng)，做到完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)；二是下發(fā)整改責(zé)任書，明確節(jié)點(diǎn)目標(biāo)和時(shí)限要求，壓實(shí)班子主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和班子成員的直接責(zé)任；三是堅(jiān)持整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合，注重把一些務(wù)實(shí)管用的措施固化為制度規(guī)定，形成長效化的機(jī)制和辦法，防止問題反彈回潮；四是建立公開通報(bào)制度，每月下發(fā)整改情況通報(bào)，及時(shí)公布整改落實(shí)情況，接受干部職工的監(jiān)督。

三、對(duì)照檢查找出的問題

會(huì)前，班子緊扣“強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢‘四個(gè)意識(shí)’，堅(jiān)定‘四個(gè)自信’，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央、省委決策部署落到實(shí)處”這個(gè)主題，著重從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)三個(gè)方面認(rèn)真開展對(duì)照檢查，查找出的問題主要有：

——思想政治方面。主要存在三個(gè)問題：

一是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，往深里走、往心里走、往實(shí)里走上還有差距。具體體現(xiàn)在：學(xué)習(xí)的深度不夠，只滿足于開會(huì)安排了、中心組學(xué)習(xí)了，心得體會(huì)也寫了，但在精研深思上缺乏鉆勁和恒心，對(duì)“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”的核心要義學(xué)得不深不透，仍停留在似懂非懂、一知半解的層面。比如（列舉典型事例）再如，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性不強(qiáng)，習(xí)慣于以干代學(xué)、以會(huì)代學(xué)，集體學(xué)習(xí)多，個(gè)人自學(xué)少，淺層學(xué)習(xí)多、深度研討少，對(duì)黨的創(chuàng)新理論未能真正做到入腦入心。（秘書公文寫作公眾號(hào)整理）比如（列舉典型事例）還如，活學(xué)活用、學(xué)以致用不夠，對(duì)如何結(jié)合單位實(shí)際落實(shí)“五大發(fā)展理念”“四個(gè)全面戰(zhàn)略”“五位一體布局”思之不深、謀之不實(shí)，存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，未能做到知行合一、學(xué)用相長。比如（列舉典型事例）

二是在樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，強(qiáng)化政治責(zé)任、提高政治能力方面仍有欠缺。具體體現(xiàn)在：逢會(huì)必講“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，但對(duì)其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不夠，對(duì)為什么要樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”認(rèn)識(shí)不到位，存在“口號(hào)化”“庸俗化”的現(xiàn)象。比如（列舉典型事例）再如，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，習(xí)慣就事論事，看主流多、看末節(jié)少，看表面多、看根源少，看現(xiàn)象看、看本質(zhì)少，不能從政治上觀察分析問題，對(duì)個(gè)別黨員傳播小道消息等不當(dāng)言行未能及時(shí)發(fā)聲亮劍、批評(píng)教育。比如（列舉典型事例）還如，對(duì)如何落實(shí)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的原則，發(fā)揮黨委的政治核心和政治引領(lǐng)作用研究不夠，在抓基層黨建上缺乏創(chuàng)新性的理念和方式，習(xí)慣于老辦法、老套路，黨建與業(yè)務(wù)兼容性不強(qiáng)、融合度不高。比如（列舉典型事例）

三是在堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平同志重要指示批示和黨中央決策部署方面還不到位。具體體現(xiàn)在：對(duì)貫徹落實(shí)中央重大決策部署僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，且在行動(dòng)中有搞變通、打折扣、繞道走的現(xiàn)象。比如（列舉典型事例）執(zhí)行請示報(bào)告制度不嚴(yán)格，對(duì)工作中的重大問題和超越自身職權(quán)范圍的問題，有時(shí)因遇到特殊情況或突發(fā)事件不能及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)。比如（列舉典型事例）另外，不定期以口頭或書面形式向上級(jí)黨委匯報(bào)請示不夠，個(gè)別班子成員執(zhí)行外出報(bào)備制度不嚴(yán)格。還如，發(fā)揮民主集中制作用不充分，個(gè)別班子成員大局意識(shí)不強(qiáng)，存在本位主義思想，對(duì)不直接分管的工作發(fā)表意見不積極、不主動(dòng)，并且多數(shù)時(shí)候是“沒意見”，落實(shí)組織決定和領(lǐng)導(dǎo)指示跟不上、慢半拍、不到位。比如（列舉典型事例）

——精神狀態(tài)方面。主要存在四個(gè)問題：一是缺乏激情不想為。面對(duì)新形勢新挑戰(zhàn)，習(xí)慣按部就班、四平八穩(wěn)工作，思想上抱有“寧可少干事、只要不出事”的守成心理，登高望遠(yuǎn)、謀大做強(qiáng)的闖勁和沖勁不足，銳意開拓、奮發(fā)進(jìn)取的精氣神欠缺。比如（列舉典型事例）二是自我滿足不愿為。滿足于“過得去”，陶醉于“還可以”，自得于“差不多”，內(nèi)心有“緩緩氣，歇歇腳”的想法，“只愿看攤守業(yè)、不愿擔(dān)當(dāng)作為”的現(xiàn)象不同程度地存在。比如（列舉典型事例）三是畏懼艱難不敢為。對(duì)一些遺留問題、棘手難題，缺乏一抓到底、動(dòng)真碰硬的精神，機(jī)械照搬條文，圍著程序打轉(zhuǎn)，不敢直面矛盾，不敢決策拍板，不敢強(qiáng)力突破。比如（列舉典型事例）四是能力欠缺不善為。習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老套路辦事，對(duì)法規(guī)政策鉆研不夠，對(duì)工作潛心研究不夠，對(duì)新常態(tài)新方法不適應(yīng)不會(huì)用，對(duì)解決發(fā)展中的問題思路不夠開闊、舉措不夠創(chuàng)新，存在“心有余而力不足、欲為之而不能”的本領(lǐng)恐慌和能力危機(jī)。比如（列舉典型事例）

——工作作風(fēng)方面。主要存在五個(gè)問題：一是抓工作習(xí)慣于開開會(huì)、發(fā)發(fā)文、講講話，不同程度地存在重安排輕檢查，重形式輕實(shí)效的問題，“電話里問情況、材料上找數(shù)據(jù)”的官僚主義作風(fēng)仍未根除。比如（列舉典型事例）二是調(diào)研“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)”不夠，還存在著“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研、“走馬觀花”式調(diào)研、“葫蘆水上漂”式調(diào)研的形式主義作風(fēng)。比如（列舉典型事例）三是太過強(qiáng)調(diào)工作留痕，凡事都要求有資料、可追溯，“只管快速傳球，不管是否到位”，客觀上助長了“文牘主義”，造成“開不完的會(huì)”“填不完的表格”的現(xiàn)象，無形之中增加了基層單位的負(fù)擔(dān)。比如（列舉典型事例）四是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定有時(shí)不夠嚴(yán)格。雖然對(duì)內(nèi)能夠嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)制度，但在對(duì)外業(yè)務(wù)往來中，偶有高接遠(yuǎn)送、超標(biāo)接待、饋贈(zèng)特產(chǎn)等問題。比如（列舉典型事例）五是在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”方面，滿足于開會(huì)、講話、簽責(zé)任書“三部曲”，習(xí)慣于開會(huì)部署、聽取匯報(bào)、組織檢查“三板斧”，缺乏嚴(yán)督細(xì)考、追責(zé)問效的具體管用的招數(shù)。（秘書公文寫作公眾號(hào)整理）比如（列舉典型事例）

四、問題產(chǎn)生的原因分析

通過認(rèn)真對(duì)照檢查，班子認(rèn)為：問題是表象，根子在思想。為此，班子本著“錐心剔骨、深挖細(xì)剖”的原則，深入分析了問題產(chǎn)生的根源。主要有以下四點(diǎn)：

一是政治站位的高度不夠。有沒有一個(gè)高的政治站位，決定了看問題的視野，推動(dòng)工作的魄力，解決問題的方法。深入反思班子存在的問題，最根本的原因就是政治站位還不夠高，內(nèi)心認(rèn)為單位身處基層，并且以業(yè)務(wù)為主，覺得談?wù)�治太遠(yuǎn)太空，只要管好自己的“一畝三分地”就行，做出成績就會(huì)“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度地存在“實(shí)用主義”的現(xiàn)象，一事當(dāng)前不能從政治上來觀察、從全局角度去考慮，行動(dòng)上習(xí)慣埋頭拉車，不善抬頭看路，導(dǎo)致對(duì)“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”的其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，落實(shí)中央重大決策部署不全面，執(zhí)行請示報(bào)告制度不嚴(yán)格，履行政治責(zé)任不到位，發(fā)揮政治功能不理想。

二是對(duì)思想建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”。但深入反思，班子對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)有偏差，片面認(rèn)為抓學(xué)習(xí)不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動(dòng)直接，只要做好本職工作就行，學(xué)多學(xué)少差不多、無所謂，因?yàn)樵谒枷肷闲纬?ldquo;形而下”“單打一”的誤區(qū)，導(dǎo)致對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏“興奮點(diǎn)”和“內(nèi)驅(qū)力”，沒有自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種態(tài)度、一種責(zé)任、一種追求，造成對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這個(gè)黨的創(chuàng)新理論未能做到走心入腦、學(xué)通弄懂。

三是發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用不夠。“平時(shí)能看出來，關(guān)鍵時(shí)刻能站出來，生死關(guān)頭能豁出來”，是黨員先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)。但深刻省思，班子之所以在精神狀態(tài)方面存在不想為、不愿為、不敢為、不善為的問題，歸根結(jié)底是黨員的身份意識(shí)淡薄了，先進(jìn)性意識(shí)淡化了，“領(lǐng)頭雁”的意識(shí)淡忘了，思想變“油”了，人也變“皮”了，認(rèn)為在基層工作沒想頭、沒奔頭、沒搞頭，因而只滿足于“不出事、能交差”就行，放松了黨性修養(yǎng)，懈怠了精神追求，導(dǎo)致工作熱情消退，惰性思想抬頭，進(jìn)取意識(shí)淡化，求穩(wěn)心態(tài)滋長。

四是加強(qiáng)黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng)不夠。習(xí)近平同志指出：“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題”“ 在作風(fēng)問題上，起決定作用的是黨性。”深入思考這樣論述，班子在作風(fēng)上存在這樣那樣的問題，實(shí)質(zhì)上是加強(qiáng)黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng)不夠，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的自覺性和“活到老、學(xué)到老、改造到老”的精神頭，因而在抓落實(shí)上只求過得去、不求過得硬，欠缺抓實(shí)抓細(xì)、抓常抓長的韌勁，導(dǎo)致一些工作貌似轟轟烈烈，實(shí)則效果不佳；在廉潔自律上，內(nèi)心存有“小節(jié)無礙大局”的心理，只要在大事大非問題上能堅(jiān)守原則就行，因而對(duì)自己的要求放松了、標(biāo)準(zhǔn)降低了，導(dǎo)致思想和行動(dòng)上“四風(fēng)”的病根和頑疾仍未徹底根除。

五、努力方向和整改措施

針對(duì)查找出的問題和原因，班子將抱著“抓鐵有痕、踏石留印”的態(tài)度，真心實(shí)意地改，真刀實(shí)槍地改，努力以立言立行、見實(shí)見效的實(shí)際行動(dòng)取信于民。

（一）在政治上求“強(qiáng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位，深入學(xué)習(xí)和自覺踐行《中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，自覺同中央的基準(zhǔn)看齊定向、對(duì)標(biāo)對(duì)表，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。（秘書公文寫作公眾號(hào)整理）堅(jiān)決改變形而下的思維方式，不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力，充分發(fā)揮班子的政治功能和政治作用。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和請示報(bào)告制度，修訂黨委議事規(guī)則，出臺(tái)違反請示報(bào)告責(zé)任追究辦法，建立個(gè)人重大事項(xiàng)執(zhí)行情況定期檢查機(jī)制，努力把班子鍛造成為政治堅(jiān)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的領(lǐng)導(dǎo)集體。年內(nèi)，組織舉辦2期縣處級(jí)干部培訓(xùn)班，開展政治建設(shè)研討活動(dòng)2次，選派班子成員輪流到X委黨校參加集中封閉培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，以“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建”“黨員積分制管理”“支部書記抓黨建述職評(píng)議”為抓手，組織開展“黨員活動(dòng)日”“黨員示范崗”“紅旗班組”“亮身份、作承諾、當(dāng)表率”等活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”“黨員民主評(píng)議”制度，下功夫解決基層黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化的問題。年內(nèi)，力爭創(chuàng)建5個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”、20個(gè)黨員“示范崗”、10個(gè)“紅旗班組”。

（二）在思想上求“新”，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。以學(xué)通弄懂做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線，按照“班子先學(xué)、會(huì)議導(dǎo)學(xué)、輪訓(xùn)助學(xué)、平臺(tái)幫學(xué)、測試促學(xué)、活動(dòng)引學(xué)”的思路，帶頭學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》《習(xí)近平論治國理政》和習(xí)近平同志重要講話，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每月至少組織1—2次專題學(xué)習(xí)，支部每月至少組織1次集體學(xué)習(xí)、黨小組每周至少組織1次集體學(xué)習(xí)，切實(shí)形成制度化、常態(tài)化的學(xué)習(xí)機(jī)制。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，建立黨員學(xué)習(xí)“云平臺(tái)”和微信公眾號(hào)，每季度舉辦一期“XX大講堂”，著力構(gòu)建線上線下融合的學(xué)習(xí)新樣態(tài)。加強(qiáng)成果考核運(yùn)用，將黨員的學(xué)習(xí)情況納入支部年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，與評(píng)先薦優(yōu)、干部選任相掛鉤，切實(shí)解決積極性不夠、驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)的問題。

（三）在作風(fēng)上求“實(shí)”，以勇為、敢為、善為的精神履好職、盡好責(zé)。把堅(jiān)持不懈改作風(fēng)為加強(qiáng)班子黨性鍛煉、提高班子黨性修養(yǎng)的必修課。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的意見》，制定出臺(tái)《XX黨委關(guān)于落實(shí)干部能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)、鼓勵(lì)激勵(lì)“三項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施辦法》，下狠招解決部分干部不想為、不愿為、不敢為的問題，努力形成讓干得好的人精神上受鼓舞、物質(zhì)上獲獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有地位的鮮明導(dǎo)向。全面推行重點(diǎn)工作講評(píng)制、重大項(xiàng)目包抓制、重要事項(xiàng)督辦制，強(qiáng)化年初建賬、年中查賬、年底對(duì)賬的過程管理手段，堅(jiān)決克服“差不多”思想，杜絕“假沸騰”現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變“局外人”作風(fēng)。建立干部日常工作臺(tái)賬，加強(qiáng)績效考核，解決好“心往哪里想、人往哪里跑”的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，班子成員每月到基層一線調(diào)研不得少于1次，每年撰寫調(diào)研報(bào)告不得少于2篇。

（四）在自律上求“嚴(yán)”，始終保持勤政廉政、干凈干事的良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行“準(zhǔn)則”“條例”和中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，修訂完善公務(wù)接待、車輛管理、外出考察等管理辦法，從嚴(yán)執(zhí)行申報(bào)審批制度，確保全年公務(wù)接待費(fèi)和車輛使用費(fèi)下降10%以上。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反面警示相結(jié)合，自覺約束權(quán)力，主動(dòng)接受監(jiān)督，從小節(jié)抓起，從細(xì)節(jié)做起，到基層不迎來送往，不吃拿索要，不收受禮品，不講求排場，不追求面子，不公車私用，不比闊論富，不貪圖享受，不大手大腳，切實(shí)管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、干凈干事的實(shí)際行動(dòng)為干部職工作出表率。

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