為鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，認真推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作，深入踐行省委“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求，區(qū)委決定在全區(qū)開展以“解放思想、轉變作風、提高能力、健全機制、加快發(fā)展”為主題，以科級以上領導班子和領導干部為重點的“三查三看”教育活動。為確保我院“三查三看”教育活動的順利進行，結合我院實際，經黨組研究決定，特制定如下實施方案：

一、充分認識開展“三查三看”教育的重要意義

近年來，我院按照區(qū)委和上級法院的要求，積極開展了保持共產黨員先進性教育、解放思想大討論、深入學習實踐科學發(fā)展觀、人民法官為人民等教育活動，我院干部隊伍作風務實，工作扎實，為隆陽經濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的司法服務和保障。但也要清醒地認識到，與科學發(fā)展觀和省委“三個一”的要求、與新形勢新任務的要求相比，我院干部 隊伍的作風和工作狀況仍存在一些不相適應的問題，具體表現在：一是“慢”：辦案拖沓、工作效率低；二是“難”：遇事難字當頭、畏首畏尾，強調客觀困難多，勇于擔當少；三是“滿”：小進即滿、工作一般化；四是“舊”，老觀念、老方法、缺乏創(chuàng)新；五是“漂”：執(zhí)行力不強、工作不落實；六是“散”：不重視團結、凝聚力不強；七是“淺”：學習不扎實、業(yè)務素質不高。有的在原則問題上態(tài)度曖昧，患得患失，回避矛盾，推卸責任；有的從個人和小團體的利益出發(fā)，以實用主義態(tài)度對待上級政策；有的搬弄是非，在干警中制造流言蜚語；有的不聯系實際，不深入調查研究，機械執(zhí)法、生硬執(zhí)法；有的不堅持原則，不能正確處理好與律師和代理人的關系，影響了法院的公信力；有的老好人主義嚴重，事不關己，少說為佳。部門和領導干部中存在的問題，雖然情況和程度不同，但都是放松或放棄世界觀改造的必然結果。這些問題如果任其發(fā)展，危害極其嚴重。

二、“三查三看”教育的基本要求

這次“三查三看”教育的總體要求是，推動我院領導班子和干警深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，提高政治素質，端正思想作風，改進工作作風，增強在改造客觀世界的同時改造主觀世界的自覺性，努力在以下四個方面收到實際效果。

（一）在學習熱情上有新提高。通過 開展教育，增強我院領導班子和領導干部學習的自覺性，保持在繁忙工作中常學常新、常用常新的精神狀態(tài)，增強思想敏銳性、政治堅定性、工作創(chuàng)新性，提高干部隊伍整體素質，建設一支政治上可靠、工作上有本事、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的學習型隊伍。

（二）在貫徹民主集中制上有新進步。全面準確理解和貫徹民主與集中相結合的組織制度、領導制度和工作制度，促進領導班子形成既有民主又有集中、既團結又活潑、既有統一意志又有讓人心情舒暢的好局面。

（三）在全心全意為人民服務的宗旨實踐上有新成效。堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，正確行使人民賦予的權力，保持清正廉潔，密切同人民群眾的聯系，克服官僚主義，反對以權謀私以及損害國家、集體和人民群眾利益的各種腐敗現象。

三、明確開展“三查三看”教育活動的指導思想、目標任務和推進措施

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆八次全會和市委二屆七次全會和區(qū)委三屆六次全會精神，圍繞深入推動思想解放，強化發(fā)展意識、責任意識、實干意識、廉政意識，著力改進作風、解決問題、提高能力、健全機制，努力建設善于領導科學發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當重任的院領導班子，著力打造“改革創(chuàng)新、求真務實、勇于擔當、公正廉潔”的高素質干部隊伍，為我院科學發(fā)展提供堅強保障。

（二）基本原則。開展“三查三看”教育要遵循以下原則：

1、堅持解放思想為先導的原則。進一步推進解放思想、轉變觀念，增強發(fā)展意識、爭先意識和憂患意識，突破條條框框束縛，用新理念謀劃新思路，用新措施推動新突破，以思想解放引領又好又快發(fā)展。

2、堅持批評與自我批評的原則。我院領導干部要堅持批評與自我批評，發(fā)揚堅持真理與修正錯誤的優(yōu)良傳統。堅持以“團結——批評——團結”的方式開展批評與自我批評，切實真正解決問題。

3、堅持自我提高和正面教育為主的原則。我院黨員干部自覺加強政治理論和業(yè)務知識學習，增強領導干部自我教育、自我提高的內在動力，不斷提高政治理論修養(yǎng)、作風和紀律修養(yǎng)，保持政治上的堅定性、道德上的純潔性、紀律上的嚴肅性、品質上的先進性。

4、堅持推動科學發(fā)展的原則。把開展“三查三看”教育與抓好區(qū)委各項重大決策部署落實、當前重點工作和項目建設落實、推動本院各項工作緊密結合起來，統籌考慮，合理安排，既要通過“三查三看”教育促進本院工作全面協調發(fā)展，又要以發(fā)展的實際成果來檢驗“三查三看”教育的實效，始終做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

（三）目標任務。開展“三查三看”教育要達到的主要目標是我院領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性有新增強，改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，依法審判、公正審判、促進發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，求真務實、團結干事、狠抓落實的作風有新改進，全面實現區(qū)委年初確定的各項發(fā)展目標。主要任務是：

1、查作風，看學習真不真、團結好不好、務實行不行、創(chuàng)新強不強。

2、查工作，看思路明不明、方法對不對、措施實不實、發(fā)展快不快。

3、查項目，看儲備多不多、服務優(yōu)不優(yōu)、建設快不快、成效顯不顯。

要圍繞區(qū)委提出的“三查三看”教育活動的目標任務，緊密聯系法院工作實際，查找存在的突出問題，確保工作取得實效。

（四）推進措施。要通過開展“三項活動”，扎實推進“三查三看”教育。

1、開展學習型黨組織、學習型法院創(chuàng)建活動。在各部門和黨組織中廣泛開展創(chuàng)建“學習型黨組織”、“學習型班子”、“學習型法院”和爭當“學習型黨員干部”活動，建立“院長總負責、成員共同抓、黨員和干部積極參與”的學習型組織運行機制和工作格局。

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照區(qū)委部署，以學習實踐科學發(fā)展觀為主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力創(chuàng)建“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好 、群眾反映好”的先進基層黨組織，努力爭做“帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”的優(yōu)秀共產黨員，組織動員基層黨組織和廣大共產黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

3、全面推行“一線工作法”。按照“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、情感在一線融合、干部在一線檢驗、形象在一線樹立、政績在一線創(chuàng)造”的要求，在我院領導干部中推行一線工作法。

四、開展“三查三看”教育的方法步驟

“三查三看”教育分三個階段進行，要著重抓好思想發(fā)動，提高認識；端正態(tài)度，對照檢查；落實措施，搞好整改；借助外力，強化監(jiān)督；完善機制，加強考核等幾個環(huán)節(jié)。

第一階段：思想發(fā)動、學習提高（201*年6月29日——7月25日）。這一階段的基本要求是：精心謀劃、周密安排、充分發(fā)動、認真學習，端正態(tài)度，參與教育活動。

第二階段：聽取意見、查找問題（201*年7月25日——8月30日）。結合我院實際，查找問題，分析產生問題根源。

按照“三查三看”的要求，認真查找問題。查找中堅持實事求是的思想路線，堅持廣泛聽取意見。在找準問題基礎上，開展談心交心活動，召開民主生活會。

第三階段：全面總結、整改驗收（201*年8月30日——9月30日）。這一階段的主要任務是：我院領導班子和個人以及各部門負責人要認真總結，按照各階段要求和目標任務扎扎實實解決問題，制定整改措施，建立健全相關制度。

五、強化對“三查三看”教育的組織領導

（一）加強組織領導。為了把“三查三看”教育活動抓緊、抓好、抓落實，院黨組決定成立由黨組書記、院長李術尤任組長，其他黨組成員任副組長、各部門負責人為成員的領導小組，負責全院“三查三看”教育的組織領導、工作部署、責任落實。領導小組下設辦公室，由黨組成員、紀檢組長樂永宏兼任辦公室主任，成員為：施鳳鳴、胡艷君、張為軍，負責活動的日常工作。我院領導班子、領導干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，堅持從現在做起，從自身做起，帶頭加強思想理論學習，帶頭處理人民群眾反映強烈的突出問題，帶頭解決班子和自身的存在問題。

（二）營造良好氛圍。切實加強宣傳引導，充分運用廣播、電視、報紙、網絡等多種形式，廣泛深入地宣傳我院關于“三查三看”教育的各項工作，宣傳我院的好經驗、好做法，積極營造良好的思想輿論和工作氛圍。

二〇一〇年七月一日

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