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紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動員暨“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班講話稿(黨委書記)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-12 21:14:42 | 移動端:紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動員暨“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班講話稿(黨委書記)

同志們:

每年舉辦的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動和黨員干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,已成為反腐倡廉建設(shè)中一項重要的制度性安排。等會市政府副市長,園區(qū)黨委書記、管委會主任許XX將作動員講話和專題輔導(dǎo)報告,大家要認真領(lǐng)會,堅決貫徹,F(xiàn)在我講三個方面的內(nèi)容,供大家參考。

一、傳達市紀(jì)委201*年上半年工作會議精神

8月初市紀(jì)委監(jiān)察局在市委會議中心四樓召開了全市紀(jì)委監(jiān)察系統(tǒng)半年工作會議。會議上傳達了全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神;市委常委、市紀(jì)委書記黎XX對上半年的工作作了總結(jié),并對下半年的工作作了安排部署,F(xiàn)就會議主要內(nèi)容傳達如下:

(一)準(zhǔn)確把握當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢。當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復(fù)雜,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤依然存在,“四風(fēng)”問題嚴重損害黨的形象。為此,黨的十八大以來,各級黨委都加大了反腐敗工作力度,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)都有明顯好轉(zhuǎn)。概括地說,有以下幾個鮮明特點:

1、思想認識更加清醒。就是反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,這已經(jīng)在全黨形成了共識。對腐敗問題以“零容忍”的態(tài)度,做到有腐必懲,有貪必肅,既打“老虎”,又拍“蒼蠅”。

2、工作思路更加明晰。中央審時度勢,調(diào)整了反腐敗工作思路,提出并實施了一系列更具針對性、科學(xué)性和實效性的反腐對策。提出當(dāng)前反腐敗要以治標(biāo)為主,加大查辦案件力度,通過治標(biāo),為治本贏得時間。

3、改革舉措更加深化。十八屆三中全會《決定》指出“兩個責(zé)任”,即落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任;“兩個為主”,即各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察,以上級紀(jì)委會同組織部門為主;查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告;“兩個全覆蓋”,即全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu),實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,改進中央和省區(qū)市巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。

4、查辦案件更加迅猛。黨的十八大以來,從中央到地方,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強勢出擊,快查快結(jié),始終保持了查辦腐敗案件的高壓態(tài)勢,一大批腐敗分子受到了應(yīng)有懲處。就全市情況來看,查辦案件的力度也在不斷加大,截止今年7月上旬,市紀(jì)委立案X件,涉及縣處級干部13件,結(jié)案X件,共處分X人,移交司法機關(guān)12人;查處違反八項規(guī)定精神的問題X起,處理37人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分X人。近期,新豐縣人大副主任譚XX、始興縣原副縣長黃XX(正處級)、始興縣副縣長周XX,因嚴重違紀(jì)問題被市紀(jì)委立案調(diào)查,他們涉嫌違法問題被移送司法機關(guān);一批案也件正在調(diào)查中。

(二)嚴格落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督責(zé)任,做好“三轉(zhuǎn)”工作。十八屆中央紀(jì)委三次全會提出:“深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。”一是聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)職能。厘清職責(zé)權(quán)限,把職責(zé)回歸到“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”上來。二是轉(zhuǎn)變思維,改變過去治標(biāo)“點到為止”,過分強調(diào)治本,治標(biāo)成果難以保持的現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變到“先懲處后治理,先治標(biāo)再治本”的思路上來,加大查辦案件力度,堅決糾正“四風(fēng)”,遏制腐敗蔓延勢頭。三是加強辦案力量。緊緊圍繞突出主業(yè)的要求,加快調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),在內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)和行政編制不增加的前提下,合理調(diào)配,增加專職辦案人員,使機構(gòu)設(shè)置和人員配備進一步向查辦案件工作傾斜。市紀(jì)委在撤并有關(guān)職能室的基礎(chǔ)上,擬增設(shè)四個案件檢查室,機關(guān)辦案人員比例將超過60%。各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局也加快內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革?h級紀(jì)委辦案人員比例要達到70%以上。四是轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式。過去是開展監(jiān)督檢查,多是事前介入,事中參與,既做裁判員,又當(dāng)運動員,結(jié)果往往事倍功半,甚至不知不覺中充當(dāng)了“擋箭牌”、“保護傘”的角色。強調(diào)不再直接參加職能業(yè)務(wù)檢查工作,強化對主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者的監(jiān)督,把監(jiān)督重心轉(zhuǎn)移到對各地、各職能部門履行職責(zé)、承擔(dān)監(jiān)管職能情況的監(jiān)督上來,強化監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,強化問責(zé)。五是面向自身轉(zhuǎn)作風(fēng)。打鐵還需自身硬,嚴防“燈下黑”。為強化對自身隊伍的嚴格監(jiān)督、嚴格管理,市紀(jì)委將增設(shè)干部監(jiān)督室,專門負責(zé)對全市紀(jì)檢監(jiān)察干部進行監(jiān)督。

(三)抓懲治,嚴肅查處干部違紀(jì)違法行為。一要保持查辦案件的高壓態(tài)勢。嚴肅查處發(fā)生在黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職的案件,堅決懲處利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)謀取非法利益的行為。當(dāng)前重點查處十八大后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強烈的、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。二要準(zhǔn)確把握辦案政策。全面把握查辦案件的力度、質(zhì)量、效率、安全,實現(xiàn)政治效果、社會效果和法紀(jì)效果的統(tǒng)一。在案件處理上,要做到“三個區(qū)分開來”,即把因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來,把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來,把深化改革過程中的無意過失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來。三要改革和完善辦案工作體制機制。嚴格落實“兩個報告”即“線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告”的要求,強化上下級紀(jì)委之間的聯(lián)系溝通,增強查辦腐敗案件的工作合力。根據(jù)省紀(jì)委的要求,今年要努力實現(xiàn)實名舉報核查率達到X%,案件年結(jié)案率達到X%以上。四抓預(yù)防,推動反腐倡廉建設(shè)關(guān)口前移,抓好源頭治腐防腐工作。要加強制度建設(shè),針對腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),制訂科學(xué)管用的制度,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,確保運行規(guī)范。積極推行權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程,確保按照法定權(quán)限和程序行使各種權(quán)力,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約機制。建立科學(xué)決策的體制機制,各級黨委要完善“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)的決策程序,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。加強對制度落實的監(jiān)督檢查,提高制度的科學(xué)性,增強制度的執(zhí)行力,防止出現(xiàn)“牛欄關(guān)貓”和“稻草人值班”的問題。五要強化廉政風(fēng)險防控。要嚴格按照分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)模式,推進黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位廉政風(fēng)險防控全覆蓋。加強對重點領(lǐng)域、重大工程項目、重要崗位的廉政風(fēng)險防控。

(四)大力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的表率作用。一是真正重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,F(xiàn)在中央明確規(guī)定黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負主體責(zé)任,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實糾正那種“只重視抓業(yè)務(wù)工作,而忽視抓黨風(fēng)廉政建設(shè)”的錯誤認識,樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,積極推動業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙豐收。二是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,不僅是領(lǐng)導(dǎo)集體的事,也是領(lǐng)導(dǎo)個人的事。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要有擔(dān)當(dāng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任有力地扛在肩上,緊緊地抓在手里,既要明確自己的職責(zé),也要抓好任務(wù)分解,指導(dǎo)、督促分管的部門和人員抓好責(zé)任落實,一級抓一級,一級帶一級,務(wù)求實效。嚴格落實“一崗雙責(zé)”(“一崗雙責(zé)”指既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度),對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀(jì)違法問題查處不力的地方、單位和部門,實行“一案雙查”(“一案雙查”制度是指紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查處案件時,既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)問題,又要查清主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任范圍及責(zé)任),嚴肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。三是努力形成反腐倡廉的整體合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,需要全黨動員、全民參與,形成合力,共同推進。四是要嚴以律己,帶頭遵守廉潔從政的各項要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要強化理想信念,敬畏黨紀(jì)國法,堅決摒棄特權(quán)思想,真正有效防止心理失衡、言語失當(dāng)、行為失范,保持良好品格,增強拒腐能力。

最后,市委常委、市紀(jì)委書記黎XX同志還轉(zhuǎn)述了省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀,對全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出七點警示:一是酒肉朋友千萬不能亂交,交了就要被“綁架”;二是有所圖謀的飯千萬不能吃,吃了就“嘴短”;三是對自稱有特殊背景或者與高級領(lǐng)導(dǎo)及其親屬有關(guān)系的人的話千萬不能信,信了就上當(dāng);四是私人會所和高檔娛樂消費場所千萬不能去,去了就可能掉進“黑洞”;五是不義之財千萬不能收,伸手必被捉;六是炫耀自己的話千萬不能說,防止禍從口出;七是僥幸心理千萬不能有,一失足成千古恨。

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