古藺縣總工會(huì)煤礦安全群眾監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料

古藺縣總工會(huì)煤礦安全群眾監(jiān)督

強(qiáng)化群眾監(jiān)督工作切實(shí)保護(hù)煤礦職工的生命安全

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我叫XXX，瀘州市古藺縣總工會(huì)煤礦安全群眾監(jiān)督檢查員。下面，我就開展煤礦安全群眾監(jiān)督工作的基本情況和感想向胥純副主席和各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做一個(gè)簡(jiǎn)要的回報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

自上崗以來，我們以緊緊圍繞勞動(dòng)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督工作，充分

發(fā)揮工會(huì)職能作用為主體。在縣工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極同安監(jiān)部門緊密配合，到煤礦企業(yè)，做好安全法律法規(guī)宣傳工作，深入一線排查安全隱患，提出整改建議，督促企業(yè)整改，有效遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、進(jìn)一步提高對(duì)工會(huì)群眾安全監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)

把維護(hù)職工的勞動(dòng)安全健康放在首位，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)群眾安全工作的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，從思想上高度重視群眾安全生產(chǎn)工作，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、群防群治”的方針，居安思危，常抓不懈；把群眾安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為自覺行為，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。在“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與，社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局中，切實(shí)維護(hù)職工安全健康的合法權(quán)益。組織職工開展“安康杯”競(jìng)賽。根據(jù)省總下發(fā)認(rèn)真開展201*年度全省“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)通知要求，組織煤礦企業(yè)以“安康杯”競(jìng)賽為載體，積極組織職工開展“十個(gè)一”即（讀一本安全類知識(shí)書、提一條安全生產(chǎn)合理化建議、查一條安全隱患和違章行為、寫一篇安全生產(chǎn)體會(huì)、做一件預(yù)防安全事故的實(shí)事、看一場(chǎng)安全生產(chǎn)錄象和電影、接受一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、憶一次發(fā)生在身邊的安全事故教訓(xùn)、當(dāng)一天群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員、開展一次安全生產(chǎn)簽名活動(dòng)），不斷提高廣大職工的安全健康意識(shí)和素質(zhì)，提高杜絕“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律）的主動(dòng)性和積極性。對(duì)部分不配合的企業(yè)，采取主動(dòng)到企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談，做思想工作，例舉開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)對(duì)企業(yè)的好處等方式推進(jìn)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的開展，全縣規(guī)模以上的企業(yè)職工參賽面達(dá)90%。二是組織職工參加安全知識(shí)競(jìng)賽。根據(jù)市總工會(huì)組織開展十萬職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)要求，我們通過安監(jiān)局的監(jiān)控網(wǎng)把文件和試卷下發(fā)到各個(gè)煤礦企業(yè)，且打電話通知煤礦工會(huì)主席組織職工開展活動(dòng)，并把開展活動(dòng)的答題卡交到縣總工會(huì)煤礦安全群眾監(jiān)督辦公室。在活動(dòng)期間抽查了我縣部分煤礦企業(yè)，并和職工進(jìn)行答題互動(dòng)，極大的增強(qiáng)了活動(dòng)效果。全縣共有5000多職工參加知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。（三）是制作安全警示標(biāo)語。投入一萬多元制做安全溫馨提示牌板下發(fā)到各煤礦，要求個(gè)煤礦必須把牌板掛在井口、更衣室、浴室、會(huì)議室等場(chǎng)所，提醒廣大職工安全生產(chǎn)的重要性。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

參加工作以后，認(rèn)真學(xué)習(xí)和本職工作有關(guān)的《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院446號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）、《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)相關(guān)文件精神等各種專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)。由縣工會(huì)送到成都學(xué)習(xí)3次。在單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，并多次和安監(jiān)局檢查人員一起深入煤礦企業(yè)學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)檢查方法交流經(jīng)驗(yàn)。在節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收后，組織全縣35家煤礦根據(jù)實(shí)際情況選擇36技能和安全素質(zhì)較好的職工參加煤礦安全群眾監(jiān)督員培訓(xùn)。由縣總工會(huì)組織到煤礦進(jìn)行《工會(huì)法》、《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三個(gè)條例》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治》的理論講解，再結(jié)合《井下問題處理和事故案例分析》的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作講解培訓(xùn)，在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試，考試合格的由縣總工會(huì)頒發(fā)群眾監(jiān)督員工作證，持證上崗工作，考試不合格的要求企業(yè)重新選派工人進(jìn)行培訓(xùn)考核。對(duì)已培訓(xùn)考試合格的群監(jiān)員，統(tǒng)一建檔管理并要求群監(jiān)員下班后必須填寫井下問題排查記錄，并上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)當(dāng)班未及時(shí)整改完畢的問題要求下班繼續(xù)整改。

三、開展的主要工作

開展“群監(jiān)”工作近一年來，以圍繞發(fā)揮作用，采取多種措施增強(qiáng)工作實(shí)效，做了一些工作，盡了我們應(yīng)盡的職責(zé)。

1、加強(qiáng)宣傳力度，提升工會(huì)組織形象。在剛開展群監(jiān)工作的時(shí)候，很多企業(yè)和職工并不知道在工會(huì)還有一支群監(jiān)隊(duì)伍，也不了解“群監(jiān)”工作的性質(zhì)和作用。這為以后工作的開展帶來了壓力和挑戰(zhàn)。針對(duì)這一特殊問題，我們采取了“家家見面的方式”。每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、安監(jiān)站人員把所有的煤礦都走一遍，并且在下井前先為職工召開班前會(huì)講解我們?nèi)罕O(jiān)工作的性質(zhì)和作用，告知廣大職工我們就是為他們服務(wù)的隊(duì)伍，我們就是維護(hù)他們合法權(quán)益的后盾，工會(huì)就是他們的家。在出井后，將檢查出的問題以文書的形式告知企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，并組織他們召開意見交流會(huì)。每到一個(gè)煤礦企業(yè)，還對(duì)煤礦職工發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》和職業(yè)病防治等資料，加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)職工的安全健康意識(shí)，現(xiàn)已累計(jì)發(fā)放法律法規(guī)資料10000多份。

2、著手建立完善群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合古藺的實(shí)際情況，加強(qiáng)了與縣安監(jiān)局、安監(jiān)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“安辦”的聯(lián)系，增強(qiáng)信息溝通，隨時(shí)掌握各個(gè)煤礦的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，采取措施做好安全生產(chǎn)工作。201*年7月，我們率先在龍洞煤礦建立了基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)群眾監(jiān)督委員會(huì)和生產(chǎn)班組勞動(dòng)保護(hù)檢查員。截止至今，我們已在全縣的各個(gè)煤礦企業(yè)建立了煤礦安全群眾監(jiān)督隊(duì)伍和煤礦安全群眾監(jiān)督辦公室。這一機(jī)構(gòu)的設(shè)立，為企業(yè)的安全生產(chǎn)和保護(hù)職工的生命安全又添加了一道安全防線。同時(shí)也得到了企業(yè)的大力支持和認(rèn)同，并取得一定成效；在全縣煤礦企業(yè)建立了一支“隱形”的群眾安全監(jiān)督隊(duì)伍。每到一個(gè)煤礦檢查時(shí)，在各個(gè)工作面，作業(yè)點(diǎn)都停留下來認(rèn)真檢查作業(yè)場(chǎng)所是否存在安全隱患。堅(jiān)持原則，做到?jīng)Q不讓隱患從我們身邊溜走，也決不把安全隱患留給下一班。在休息的時(shí)候和當(dāng)班職工坐在一起相互交流，了解他們?cè)谏�產(chǎn)生活中遇到的困難，采取互相留電話號(hào)碼、辦公地址等方式，增強(qiáng)聯(lián)系。并在他們中間內(nèi)定一個(gè)比較有責(zé)任心的人做我們隱形群監(jiān)隊(duì)伍的一員。明暗結(jié)合，這樣的一支群監(jiān)隊(duì)伍不僅給我們提供大量準(zhǔn)確的信息，也為開展“群監(jiān)”工作奠定了良好基礎(chǔ)。我們每到一個(gè)煤礦還收集包括五證一照、煤礦基本情況、職業(yè)病健康檢查報(bào)告書、職工花名冊(cè)等資料，歸類建檔，現(xiàn)已掌握12家煤礦企業(yè)的基本情況。

3、在群眾監(jiān)督的具體工作和成效上下功夫。各煤礦安全群眾監(jiān)督員配合，對(duì)全縣煤礦企業(yè)進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向縣總工會(huì)和安監(jiān)部門報(bào)告，同時(shí)結(jié)合實(shí)際提出切實(shí)有效的解決辦法。目前，已深入44個(gè)煤礦檢查115礦（次），下井檢查81次。在檢查中查出安全隱患共計(jì)698條，其中一般隱患650條，重大安全隱患48條。及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)存在的問題。201*年4月12日，查處石屏鄉(xiāng)石連煤礦撤設(shè)備期間，在現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備足，各地點(diǎn)無瓦斯傳感器，瓦斯記錄牌、部分巷道失修的情況下，非法組織24名員工在冒險(xiǎn)在井下4個(gè)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行正常生產(chǎn)，且下井員均未佩戴自救器。針對(duì)這一特殊情況，我們現(xiàn)場(chǎng)組織生產(chǎn)工人撤出作業(yè)點(diǎn)，責(zé)令企業(yè)立即停止井下作業(yè)撤出人員。并及時(shí)向安監(jiān)部門報(bào)告，采取措施關(guān)閉；4月13日，在石屏鄉(xiāng)銀葉煤礦檢查發(fā)現(xiàn)，礦井東翼Y1掘進(jìn)工作面在放炮時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”“三人連鎖”制度，瓦斯檢查員無瓦斯檢查記錄手冊(cè)，炸材未按要求管理、裝存（將炸藥、雷管、放炮器、工具混裝在一個(gè)木箱內(nèi)）。建議該駐礦安監(jiān)員給予1000元的現(xiàn)場(chǎng)處罰；6月3日，在大村鎮(zhèn)分管分管領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，對(duì)所在轄區(qū)內(nèi)的宏久煤礦進(jìn)行檢查。礦井+875采煤工作面瓦斯檢查員未佩戴光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀作業(yè)，在放炮時(shí)未檢測(cè)瓦斯?jié)舛�，屬“假檢”行為。且該企業(yè)未按要求為職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，井上、下均未使用防塵設(shè)施。建議該駐礦安監(jiān)員給予201*元的現(xiàn)場(chǎng)處罰；對(duì)存在違章的行為建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦或者安監(jiān)站人員對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰外，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的則建議縣安全監(jiān)督管理局進(jìn)行處罰。給予一定期限的整改，并將隱患整改意見反饋表按時(shí)上交群監(jiān)辦。有時(shí)也會(huì)對(duì)存在問題嚴(yán)重的個(gè)別煤礦還會(huì)去復(fù)查第二次。

四、個(gè)存在的問題

一是煤礦職工年齡接替出現(xiàn)斷層。隨著社會(huì)發(fā)展，絕大部分年輕人都外出務(wù)工，造成煤礦年輕工人數(shù)量不足，在以后煤礦新老工人的交替后，出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的工人數(shù)量不足，對(duì)以后煤礦企業(yè)安全發(fā)展造成制約。二是企業(yè)對(duì)職業(yè)病防治工作認(rèn)識(shí)不到位。在生產(chǎn)過程中并未要求工人使用防塵口罩和使用防塵水滅塵，對(duì)以后工人職業(yè)病的發(fā)生埋下隱患。三是企業(yè)工會(huì)組織不健全。部分企業(yè)只是掛了煤礦工會(huì)的牌子，沒有實(shí)際干工會(huì)工作的人員。部分工會(huì)人員的任職到期未按要求進(jìn)行換屆選舉，造成工會(huì)在工人中的影響力不足。四是交通不便。沒有固定的交通工具對(duì)一些比較遠(yuǎn)的煤礦企業(yè)的監(jiān)督工作帶來不便。

五、幾點(diǎn)體會(huì)

1、建立健全工會(huì)群眾安全監(jiān)督檢查體系。要按照《工會(huì)法》、全總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查《三個(gè)條例》的要求，建立健全工會(huì)群眾安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)和群監(jiān)員的作用。

2、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)職業(yè)危害管理，將職業(yè)危害防治工作納入議事日程，制定職業(yè)危害防治計(jì)劃、實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案。

3、全面提高職工隊(duì)伍安全生產(chǎn)整體素質(zhì)。要加強(qiáng)職工安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，利用多種形式，向廣大職工宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，宣傳法律法規(guī)賦予職工的安全生產(chǎn)權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。

4、繼續(xù)深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)�！鞍部当�”競(jìng)賽活動(dòng)，即為企業(yè)管理者搞好安全生產(chǎn)工作找到了突破口，也為廣大職工維護(hù)自己的生命安全和健康搭建了平臺(tái)。

5、要切實(shí)保障職工生命安全和身體健康。要切實(shí)有效的履行《安全生產(chǎn)法》、《工會(huì)法》、《煤炭法》等法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)不斷改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。要通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信等方式把維護(hù)職工安全與健康的合法權(quán)益落到實(shí)處。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們?cè)跒槁毠ぞS權(quán)方面做了一些工作，取得了

一些成績(jī)，但還做得很不夠，與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有較大的差距。因此我的工作仍“任重道遠(yuǎn)”。通過這次交流學(xué)習(xí)，把寶貴的經(jīng)驗(yàn)帶回去，我們將更加扎實(shí)、更加真誠地做好維權(quán)工作。我的匯報(bào)完了，謝謝大家！

古藺縣總工會(huì)煤礦安全群眾監(jiān)督辦公室

201*年8月11日

擴(kuò)展閱讀：縣總工會(huì)匯報(bào)材料11.16

匯報(bào)材料

（201*年11月17日）

尊敬的州人大王金東副主任、州總工會(huì)牛曉青副主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：

正值我縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、自治區(qū)八次、自治州第九次黨代會(huì)會(huì)議精神，全力以赴做好當(dāng)前各項(xiàng)工作之際，州人大副主任、州總工會(huì)王金東主席一行各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦，蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了州領(lǐng)導(dǎo)和州總工會(huì)對(duì)我縣工會(huì)工作的關(guān)心和支持。在此，我代表縣委、縣人民政府及全縣各級(jí)工會(huì)組織對(duì)王主席一行各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！

今年以來，若羌縣工會(huì)工作在州總工會(huì)和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，以推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，以維護(hù)各族職工合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧為工作重點(diǎn)，以抓好建功立業(yè)活動(dòng)、職工素質(zhì)工程、維權(quán)機(jī)制建設(shè)、困難職工幫扶工作為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)工會(huì)的自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)職工能力，在維護(hù)職工合法權(quán)益，激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，服務(wù)黨委中心工作等方面發(fā)揮了積極的作用，有力地促進(jìn)了若羌經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。下面，我就若羌縣今年以來的工會(huì)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、基本情況（一）、縣域基本情況

若羌縣位于新疆東南部、塔里木盆地東部，與甘肅、青海、西藏三省區(qū)接壤，全縣行政面積20.23萬平方公里，是全國(guó)行政面積最大的縣�？h轄五鄉(xiāng)三鎮(zhèn)一團(tuán)場(chǎng)，共有耕地30.5萬畝，總?cè)丝?.78萬人，主要由維、漢、回、東鄉(xiāng)等19個(gè)民族組成，少數(shù)民族占41.73%，漢族占58.27%。地理位置重要。自古以來就是內(nèi)地通往中亞和新疆通往內(nèi)地的第二條戰(zhàn)略通道，218、315國(guó)道在縣城交匯。隨著庫爾勒－若羌、依吞布拉克－若羌－和田高速公路和哈密－若羌、庫爾勒

－若羌－格爾木和若羌－且末－和田鐵路及樓蘭飛機(jī)場(chǎng)的相繼規(guī)劃建設(shè)，若羌縣物流商貿(mào)中心、交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和作用將日漸凸顯。自然環(huán)境獨(dú)特。地處歐亞大陸腹地，屬典型的暖溫帶荒漠干旱氣候，是世界同緯度最干旱地區(qū)之一，光照時(shí)間長(zhǎng)、晝夜溫差大，具備種植特色林果的條件。礦產(chǎn)資源富集。截至目前已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)51種，大型礦床29處，資源儲(chǔ)量多、遠(yuǎn)景大的礦產(chǎn)主要有鉀鹽、銅、鉛、鋅、鎳、鎢、錫、金等，具備成為世界級(jí)鉀鹽生產(chǎn)基地的資源潛力，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量在新疆、西北乃至全國(guó)所處的地位都十分突出，被譽(yù)為新疆的“聚寶盆”。文化底蘊(yùn)厚重。有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位4處，自治區(qū)級(jí)保護(hù)單位6處，分布著樓蘭古城遺址、米蘭古城遺址、小河墓地、神秘的羅布泊，素有“歷史文化長(zhǎng)廊”的美稱。同時(shí)，還有全國(guó)最大、保存最完整的動(dòng)植物王國(guó)阿爾金山自然保護(hù)區(qū)，全國(guó)唯一的阿爾金山羅布泊野駱駝保護(hù)區(qū)及目前已形成的20萬畝優(yōu)質(zhì)紅棗生態(tài)園林等自然景觀資源。

近年來，若羌縣在自治區(qū)、自治州黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在河北省邢臺(tái)市的大力支持下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)中國(guó)最優(yōu)紅棗基地、巴州副中心城市、新疆重要的礦業(yè)基地為目標(biāo)，確立并全面實(shí)施了“棗業(yè)富民、礦業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化塑縣”戰(zhàn)略，加速推進(jìn)了新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，保持了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民群眾安居樂業(yè)的大好局面，先后榮獲全國(guó)綠色小康縣、中國(guó)紅棗之鄉(xiāng)及自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣、自治區(qū)文明縣城、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣等13項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。201*年，縣域?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)總值22.4億元、增長(zhǎng)27.1%，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資27.3億元、增長(zhǎng)17.9%，完成地方財(cái)政收入2.7億元、增長(zhǎng)80%，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)14000.26元、位居西部12省市區(qū)首位。

（二）、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)情況

縣總工會(huì)辦公場(chǎng)位于若羌縣文化活動(dòng)中心三樓，本屆委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)于201*年8月?lián)Q屆產(chǎn)生，共有工會(huì)委員會(huì)委員19名，常委9名，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員3名�，F(xiàn)有在職干部人員5人，男2人、女3人（其中：主席1

名、副主席1名，女工委主任1名、科員1名、因病提前退休1名）。社會(huì)化聘用工會(huì)工作者8名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè)（女職工工作委員會(huì)、若羌縣困難職工幫扶中心）。在職人員中黨員5名，本科學(xué)歷3人，大專學(xué)歷2人，平均年齡43.8歲，工會(huì)干部文化、年齡結(jié)構(gòu)配置較為合理。截止目前，全縣共有基層工會(huì)組織132個(gè)（其中：工會(huì)聯(lián)合會(huì)11個(gè)、專職工會(huì)主席4人），會(huì)員5667人，基層工會(huì)主席全部落實(shí)待遇或由本單位副職兼任。

二、縣委、政府高度重視，不斷健全和完善工會(huì)參與維權(quán)機(jī)制建設(shè)一是不斷加強(qiáng)和完善工會(huì)與同級(jí)政府聯(lián)系會(huì)議制度，進(jìn)一步健全與縣人大、政府、政協(xié)情況通報(bào)制度和與政府聯(lián)席會(huì)議制度，每年召開聯(lián)系會(huì)議不少于4次，同時(shí)縣分管工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)定期不定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)，在遇有重大情況及時(shí)召開聯(lián)系會(huì)議，協(xié)調(diào)幫助解決工會(huì)在工作中的遇到困難和問題。堅(jiān)持“黨建帶工建、工建促黨建”的工作方針，不斷加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。并將工會(huì)工作納入精神文明和黨建責(zé)任書，進(jìn)行統(tǒng)一布署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，年初在縣委常委會(huì)上對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行了專題研究部署，為工會(huì)依法獨(dú)立開展工作提供了有力的組織和制度保障。二是不斷拓寬工會(huì)參與面，政府在研究制訂涉及職工切身利益的有關(guān)政策規(guī)定及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，在研究制訂勞動(dòng)就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關(guān)的政策措施時(shí)，均邀請(qǐng)工會(huì)代表參加，并認(rèn)真聽取工會(huì)組織的意見；在開展企業(yè)改制、破產(chǎn)兼并和對(duì)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查、傷亡事故調(diào)查處理等工作時(shí)，做到必須有工會(huì)組織和人員參與。三是加強(qiáng)完善以政府勞動(dòng)保障部門、同級(jí)工會(huì)和企業(yè)代表勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，每年（或根據(jù)發(fā)展需要）召開三方協(xié)商會(huì)議，協(xié)調(diào)解決本地區(qū)重大勞動(dòng)關(guān)系的矛盾和問題。并主動(dòng)吸收同級(jí)工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，充分發(fā)揮工會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中的作用。

按照政府牽頭組織、工會(huì)積極運(yùn)作、各相關(guān)部門積極參與、共同協(xié)商的方式，政府各有關(guān)部門積極主動(dòng)支持配合工會(huì)組織開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。重視和支持工會(huì)依法履行安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查職責(zé)，做好職工勞動(dòng)保護(hù)工作，杜絕使用童工，重視維護(hù)女職工和未成年工的特殊利益。

三、狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)工會(huì)工作新局面

（一）、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式抓工會(huì)組建。認(rèn)真貫徹“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，緊密結(jié)合州總工會(huì)年初下達(dá)的工會(huì)組建任務(wù)，按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)、廣泛開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作方法，在發(fā)展會(huì)員、會(huì)籍管理、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面敢于突破傳統(tǒng)，以黨建帶工建，以黨建促工建，不斷加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合實(shí)際按照先組建后完善和邊組建邊完善的原則，201*年以來，新組建基層工會(huì)8個(gè)（其中國(guó)有企業(yè)一個(gè)、非公企業(yè)7個(gè)）新增會(huì)員668人。目前，全縣共有工會(huì)組織132個(gè)，其中工會(huì)聯(lián)合會(huì)11個(gè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)6個(gè))、行政工會(huì)36個(gè)、事業(yè)工會(huì)28個(gè)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)15個(gè)、企業(yè)工會(huì)26個(gè)、項(xiàng)目工會(huì)12個(gè)、社區(qū)工會(huì)4個(gè)，共有會(huì)員5667人（其中女會(huì)員1397名、農(nóng)民工會(huì)員2216名），基本形成了較為全面的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)工會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

（二）、深化民主管理促廠務(wù)公開再上新臺(tái)階。嚴(yán)格按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)，有關(guān)部門齊抓共管，各司其職、各盡其責(zé)，職工群眾全員參與”的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開民主管理工作，有效提高了廠務(wù)公開民主管理工作的質(zhì)量，確保了全縣廠務(wù)公開民主管理工作的深入開展和全

面推進(jìn)。目前，我縣行政企事業(yè)單位已全面推行了廠務(wù)公開民主管理制度，推行公開率為100%。其中：推行廠務(wù)公開民主管理的企業(yè)單位13家（國(guó)有企業(yè)9家、集體企業(yè)4家）、事業(yè)單位有28家（包括縣醫(yī)院工會(huì)、教育工會(huì)和各中小學(xué)校），政務(wù)和校（院）務(wù)公開率100%，有效的保障了職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。

（三）、圍繞中心，服務(wù)大局，深化建功立業(yè)活動(dòng)。一是大力開展州、縣兩級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦評(píng)選工作，弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)的偉大品格。嚴(yán)格按照勞模評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，推薦州級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者13名。并于4月26日參加了州上的表彰會(huì)進(jìn)行了表彰。在做好州級(jí)勞模和先進(jìn)工作者推選的同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真開展了縣級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的推薦評(píng)選工作。評(píng)選出29名勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰。在全縣掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮，用他們的崇高思想、可貴品質(zhì)和時(shí)代精神影響和帶動(dòng)廣大職工群眾，以實(shí)際行動(dòng)為加快若羌率先發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。制定下發(fā)了《若羌縣201*年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》，并加大對(duì)全縣所有企事業(yè)單位開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的督查力度，全縣各企業(yè)工會(huì)參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)率達(dá)80%以上，職工參與率達(dá)100%。通知活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)

全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的建立、完善和落實(shí)，全面提高和增強(qiáng)廣

大企業(yè)管理人員和廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)、管理水平和自我保護(hù)能力。三是廣泛開展勞動(dòng)技能競(jìng)賽，提高職工綜合素質(zhì)。分別于7月和9月份在全縣各族干部職工和群眾中組織開展了書法、繪畫攝影展和賓館、餐飲等服務(wù)行業(yè)開展了烹飪、賓館服務(wù)技能大賽，通過競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部職工努力掌握新知識(shí)、新技能，立足本職崗位，為創(chuàng)新做好本職工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是以建立以提高職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型

組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，大力推進(jìn)職工文化和企業(yè)文化建設(shè)。積極開展合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造等形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為載體，廣泛開展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽。扎實(shí)推進(jìn)職工文化建設(shè)、職工書屋建設(shè)，積極開展豐富多彩、昂揚(yáng)向上的職工文化活動(dòng)（先后舉辦了慶“三〃八”、“五〃一”等職工文化體育活動(dòng)，不斷滿足各族職工的文化需求。

四是深入實(shí)施送溫暖工程，及時(shí)為困難職工排憂解難。積極做好困難職工幫扶工作。每年開展全縣范圍內(nèi)困難職工調(diào)查、摸底、核對(duì)和網(wǎng)上更新輸入工作。目前，全縣共有困難職工110戶、376人，其中單親女職工家庭13戶、37人。圍繞其生活難、就業(yè)難、就醫(yī)難等實(shí)際問題，加大幫扶力度，今年以來已向全縣困難職工、單親女職工等群體，累計(jì)發(fā)放慰問金26.95萬元，共為14名困難職工子女發(fā)放金秋助學(xué)資金3.6萬元。配合人力資源和勞動(dòng)保障等部門積極開展職工維權(quán)和就業(yè)援助等活動(dòng)，今年以來已舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)3場(chǎng)次，發(fā)放各種宣傳材料2600余份，提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)431人次，成功介紹就業(yè)人員231人（其中：穩(wěn)定就業(yè)人員90人、靈活就業(yè)人數(shù)141人）。組織參加職業(yè)技能培訓(xùn)819人，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)32人。本著“為職工排難解困應(yīng)急、為縣委分憂化解矛盾”的原則，共接收職工來信來訪8件次，均已得到妥善解決。

五是加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)保障職工合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實(shí)全總《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定》精神，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)工會(huì)組織的維權(quán)機(jī)制建設(shè)。狠抓《自治區(qū)集體合同條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)集體合同的督查，主動(dòng)深入基層了解職工所思所想，并通過職代會(huì)、平等協(xié)商等渠道，以及制度平臺(tái)反映職工訴求，有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益。特別是對(duì)有可能引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議或群體性事件

的問題，做到提前介入，并積極協(xié)助有關(guān)單位切實(shí)把問題消除在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持“兩個(gè)合同”一起抓，積極幫助指導(dǎo)職工簽訂好集體合同和勞動(dòng)合同。截止目前，全縣建立平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)合同制度的企事業(yè)單位46家，簽訂率85%，覆蓋職工2287人。企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同873人，簽訂率達(dá)93%。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)工資集體協(xié)商制度，在全縣大力開展勞動(dòng)工資集體協(xié)商工作，按照先試點(diǎn)后推進(jìn)的工作方法，堅(jiān)持以平等協(xié)商為前提、緊緊抓住勞動(dòng)合同、集體合同和職代會(huì)三個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)，不斷提高維權(quán)效果，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。并以《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施為契機(jī)，與縣勞動(dòng)保障等部門聯(lián)合下文，要求企業(yè)和有關(guān)單位為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)行社會(huì)保障全覆蓋，并多次與勞動(dòng)保障等部門對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查。

六是充分發(fā)揮女職工組織的作用，切實(shí)保護(hù)女職工專項(xiàng)權(quán)益。緊緊抓住貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大平等協(xié)商和簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的力度，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行業(yè)簽訂區(qū)域性、行業(yè)性女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同和非公企業(yè)簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同作為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)簽訂率100%。重視加強(qiáng)女職工工作。切實(shí)按照《工會(huì)章程》和《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》的要求，不斷加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)的建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)女職工組織全覆蓋，做到工會(huì)組織建到哪里，女職工委員會(huì)同步建到哪里。201*年新增女職工組織8個(gè)，新增女職工會(huì)員132人。目前，我縣共有女職工組織70個(gè)，會(huì)員1397人。

七依法加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳。縣財(cái)政嚴(yán)格按照職工工資總額2%的比例撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，201*年工會(huì)經(jīng)費(fèi)已于7月底前全年劃撥到位，共劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)61.2萬元、覆蓋職工1918人，撥繳率100%。在做好財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作的同時(shí)，自實(shí)施工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代收以來，我們不斷加大宣傳力度，嚴(yán)格按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代收工作的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真做好地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)工作為發(fā)展工會(huì)事

業(yè)提供物質(zhì)保障。

一年來，若羌縣各級(jí)工會(huì)在州總工會(huì)和縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)按照“黨政所需，職工所急，工會(huì)所能”要求，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行了工會(huì)職能，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在今后的工作中，我們將認(rèn)真落實(shí)州總工會(huì)和縣委、縣人民政府的安排和要求，充分發(fā)揮工會(huì)職能作用，圍繞縣委中心工作，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路更好的服務(wù)廣大職工群眾，為若羌和自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，做出新的貢獻(xiàn)。

以上匯報(bào)如有不足，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

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