安全質(zhì)量大反思會議匯報材料

鐵路建設(shè)工程安全質(zhì)量大反思會議匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

錫烏公司安質(zhì)部成立于201*年10月，是公司內(nèi)成立最晚的一個職能部室。安質(zhì)部自成立后，就立即制定了安全質(zhì)量管理方面的基本制度，及時建立健全質(zhì)量安全保證體系，在你今年伊始，又完善了激勵約束考核制度。在現(xiàn)場管理方面又加強了源頭控制，過程控制，細節(jié)控制，有效的保證了質(zhì)量安全，全線質(zhì)量安全總體受控。但隨著工程建設(shè)的推進，個別參建單位出現(xiàn)了質(zhì)量意識下滑、現(xiàn)場監(jiān)控不力、不規(guī)范行為等現(xiàn)象，也發(fā)生了個別質(zhì)量安全事件，究其原因，這些事件的發(fā)生是與我部及我個人管理不到位分不開的�，F(xiàn)將我部管理上的不足以及下一步的工作安排匯報如下。

一、對照“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的鐵路建設(shè)理念，我及部內(nèi)成員自身管理存在的不足：

（一）、管理理念和思想認(rèn)識上存在的不足

雖然我們也認(rèn)識到了安全和質(zhì)量的重要性，對照“高標(biāo)準(zhǔn)，講科學(xué)，不懈怠”的要求提出了“不留遺憾、不當(dāng)罪人、建不朽工程”要求和“打造精品錫烏鐵路”的理念。但在落實上存在著偏差，沒有充分體現(xiàn)安全和質(zhì)量是進度的保障。我部所有人員全部來自基層站段，這些人員自從參加工作開始，即長期從事既有線的維修工作，從來沒有接觸過新線工程建設(shè)，個別人員甚至是剛畢業(yè)的學(xué)生，對工程建設(shè)更是一片空白。突然一下子進入新線建設(shè)領(lǐng)域，而且是這樣大的一

個項目，大部分人短時期內(nèi)沒有進入角色，對新線建設(shè)思想準(zhǔn)備不充分，致使工程建設(shè)管理存在不足，影響了對工程安全質(zhì)量的有效監(jiān)控。

（二）、管理經(jīng)驗和管理辦法上的不足

正是由于我們的人員全部從維修單位轉(zhuǎn)過來的，建設(shè)管理經(jīng)驗一片空白。所有的建設(shè)技術(shù)知識、建設(shè)管理知識全部從頭學(xué)起，而我部成立又晚，所有的安全質(zhì)量管理制度的編制很倉促。在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了這樣那樣的問題后，才發(fā)覺存在這樣那樣的管理不足。由于工作任務(wù)的繁重，而忽略了對管理人員集中、系統(tǒng)的培訓(xùn)，致使我部人員各自為政的在工作中自我摸索的學(xué)習(xí)、成長，而不能迅速的、有效的發(fā)揮建設(shè)方的管理責(zé)任。

（三）、部內(nèi)培訓(xùn)和教育上不足

教育和培訓(xùn)是高標(biāo)準(zhǔn)建好錫烏鐵路的根本保證，錫烏鐵路建設(shè)點多線長，專業(yè)繁多，部內(nèi)有限的人員忙于各項現(xiàn)場工作，忽略了對職工的教育培訓(xùn)，只是在召開安全例會的同時要求所有人員參加會議，在對參建單位進行安全教育的同時也對部內(nèi)職工進行安全教育，或者是在其他會議上針對性的對安全質(zhì)量進行一些部署和要求，沒有專業(yè)化、系統(tǒng)化的在部內(nèi)進行安全質(zhì)量培訓(xùn)；就連年初公司建管處組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依然有個別人因為種種原因沒有參加，培訓(xùn)上存在漏洞。

（四）、建設(shè)程序不清，質(zhì)量觀念和安全意識淡薄。

包括我在內(nèi)的部內(nèi)成員對安全生產(chǎn)意識較薄弱，參加安全教育積極性不高，對事關(guān)安全的問題不夠敏感，尤其是我本人，在這方面做的很不到位。對規(guī)章制度以及相關(guān)安全、業(yè)務(wù)知識還不能完全掌握。不按標(biāo)準(zhǔn)干，反映出思想素質(zhì)的問題。對建設(shè)程序規(guī)范的施工管理存在認(rèn)識不清，把關(guān)不嚴(yán)。由于缺乏對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，部分工點出現(xiàn)，程序不清，把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象，經(jīng)過對去年工作的梳理，結(jié)合了呼鐵局、集團公司下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化管理材料，我們也制定了相關(guān)控制程序，確保規(guī)范施工。

在隧道施工方面，根據(jù)設(shè)計文件和施工指南要求，我們已要求施工單位報送專項安全施工方案和安全施工應(yīng)急預(yù)案，并要求制定演練計劃與檢查辦法，風(fēng)險管理納入正常管理之中，但應(yīng)急預(yù)案的演練很不到位。

在監(jiān)理管理方面，我們的監(jiān)理管理任然很不到位，從監(jiān)理站內(nèi)部檢查結(jié)果看來仍然存在旁站不到位、監(jiān)理日志填寫發(fā)現(xiàn)問題較少，填寫記錄不太詳細、監(jiān)理人員未能嚴(yán)格按要開工程序要求批準(zhǔn)開工情況。其根源在于我們的抓管理的手腕換不夠硬，致使部分監(jiān)理人員工作主動性不足，對有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度的學(xué)習(xí)有敷衍情緒，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)。

地質(zhì)災(zāi)害和防洪方面。我們所有施工工點的防排水工程進行過檢查，并針對仰坡噴射混凝土松散問題與排水天溝施作提出了明確要求。公司內(nèi)部建立了防洪防汛責(zé)任體系，但

對施工單位的要求還是不到位，致使發(fā)生了忙罕圖隧道出口洪水倒灌的自然災(zāi)害。

二、今后安全質(zhì)量管理的幾點安排：

作為公司安全管理責(zé)任的主體部門，對照《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，涉及建設(shè)安全管理的部分，更多的是規(guī)定了安全責(zé)任的問題。能否通過我部所有成員的努力而減少或避免事故發(fā)生，單從部門管理角度出發(fā)考慮問題，又該從哪些方面來完善安全管理工作呢？

（一）首先解決思想意識問題，實際上就是解決管理層、執(zhí)行層思想觀念的問題。

1.樹立科學(xué)的安全觀念。安全管理是有代價、有付出、有成本。對于施工企業(yè)，只有使安全工作做到防患于未然，安全投入才能受到回報。對于我安全管理主管部門，只有把安全工作做到位，落到實處，才能有效規(guī)避安全安全事件的發(fā)生。

2.全員參與，提升安全工作理念。安全無小事，關(guān)鍵在于全部員工和廣大監(jiān)理人員特別是主要人員要提升安全管理理念，任何安全工作都是大事，營造人人管安全的良好氛圍環(huán)境。

（二）抓管理問題，實際上就是貫徹、執(zhí)行、落實的問題。

一是要加大安全生產(chǎn)費投入和安全管理人員配備的監(jiān)管；二是加大安全監(jiān)理管理力度。細化安全管理計劃，優(yōu)化安全管理方案并執(zhí)行，這是管理的軟指標(biāo)。無計劃、無方法、無措施就談不上下一步的管理，談不上安全責(zé)任的落實；三是健全安全生產(chǎn)考核等制度。在安全生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行既定的各項管理制度。對安全管理工作要指導(dǎo)、要巡查、要考核，在安全管理上制定有效的經(jīng)濟激勵措施。

（三）嚴(yán)抓現(xiàn)場。實際就是抓質(zhì)量安全問題真正整改、閉環(huán)的問題。

在我們的各次檢查中發(fā)現(xiàn)了大量的質(zhì)量安全問題，也下發(fā)了相應(yīng)的的質(zhì)量安全通報，但由于專業(yè)人員數(shù)量與施工現(xiàn)場的矛盾，致使對施工單位的整改落實情況不能及時的進行回檢，導(dǎo)致有的施工單位對現(xiàn)場質(zhì)量安全問題的整改僅僅停留工點上，對出現(xiàn)的問題缺乏舉一反三的態(tài)度，沒有從管理上、從體系上認(rèn)真查找和分析原因，導(dǎo)致同類問題在不同工點反復(fù)出現(xiàn)，屢禁不止。在下一步，我們要嚴(yán)抓整改落實，要將閉環(huán)管理作為重點來抓。

總之，安全在于防范，安全工作的本質(zhì)上就是在做安全防范工作，安全防范貫穿安全管理工作始終。作為安全管理主體部門，理應(yīng)依據(jù)有限的安全法律法規(guī)規(guī)定的安全管理責(zé)任來執(zhí)行、來落實，切實的把法律法規(guī)中賦予安全管理責(zé)任

落實到位這才是根本。

安全工作不同于質(zhì)量問題可以返工重來，任何稍縱即逝的失誤都會形成血的教訓(xùn)，因此我們要從思想深處對此引起足夠重視，要有安全責(zé)任重如泰山的壓力感。要有“事故就在我們身邊”的感覺，真正做到如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵。

我部將以此次大反思活動為契機，針對部內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、安全質(zhì)量管理、工作作風(fēng)、閉合管理、部內(nèi)人員的工作方法手段等方面進行檢查整頓。切實做好安全質(zhì)量監(jiān)控，結(jié)合鐵道部、集團公司及公司領(lǐng)導(dǎo)對安全質(zhì)量工作的要求，理清思路，有計劃的安排好下步的安全質(zhì)量工作，查缺補漏，做到有計劃、有檢查、有整改、有成效，使安全質(zhì)量管理工作整體更上一個臺階。

反思人：郭軍曉二一年十月八日

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XX監(jiān)理公司XX監(jiān)理站

鐵路建設(shè)工程安全質(zhì)量大反思會議匯報材料

XX鐵路XX2#隧道”7.11”塌方事故,就發(fā)生在我們管轄的

LN-5標(biāo)相鄰標(biāo)段，因此我們有著比其他標(biāo)段更深的感受和危機，所受到的震動也比其他標(biāo)段要大得多。

那種“事故就在我們身邊”的感覺讓人如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵。

一、對照“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的鐵路建設(shè)理念，我們對自身管理進行了自查，目前普遍存在：

1.現(xiàn)場監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)意識較薄弱，參加安全教育積極性不高，對事關(guān)安全的問題不夠敏感。

對規(guī)章制度以及相關(guān)安全、業(yè)務(wù)知識還不能完全掌握。不按標(biāo)準(zhǔn)干，反映出思想素質(zhì)的問題。

2.對建設(shè)程序規(guī)范的施工管理存在認(rèn)識不清，把關(guān)不嚴(yán)。由于缺乏對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，部分工點出現(xiàn)，程序不清，審批不嚴(yán)現(xiàn)象，經(jīng)過7月15日建指的梳理，結(jié)合了標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動計劃，我們已對此制定了內(nèi)部控制程序，確保規(guī)范施工。

3.隧道施工方面，根據(jù)設(shè)計文件和施工指南要求，我們已要求施工單位報送專項安全施工方案和安全施工應(yīng)急預(yù)案，并要求制定演練計劃與檢查辦法，風(fēng)險管理納入正常管理之中，同時加快洞口邊仰坡防護施工。

201*年7月14日，建指安質(zhì)部、監(jiān)理站對XX二號隧道施工準(zhǔn)備工作進行了檢查，對邊仰坡施工存在問題下發(fā)了201*0714號監(jiān)理通知。

4.針對已開工工點，按鐵道部架子隊管理模式要求進行了檢查，針對發(fā)現(xiàn)的管理人員不足問題已要求施工方完善相關(guān)骨干人員配置。

5.根據(jù)建指標(biāo)準(zhǔn)化管理專項競賽活動要求，我們將管理制度標(biāo)準(zhǔn)化納入本次專項競賽活動驗收項目，以管理制度促進現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)工作質(zhì)量。

6、目前，監(jiān)理站根據(jù)上次質(zhì)量安全檢查要求，已單獨成立了XX項目獨立工作部門與現(xiàn)場監(jiān)理分支機構(gòu)，已開工工點均能保證現(xiàn)場監(jiān)理工作的開展，但是從監(jiān)理站內(nèi)部檢查結(jié)果看來仍然存在旁站不到位、監(jiān)理日志填寫發(fā)現(xiàn)問題較少，填寫記錄不太詳細、監(jiān)理人員未能嚴(yán)格按要開工程序要求批準(zhǔn)開工情況。其根源在于部分監(jiān)理人員工作主動性不足，對有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度的學(xué)習(xí)有敷衍情緒，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)。

7、地質(zhì)災(zāi)害和防洪方面。我們已對XX2號隧道的邊仰坡

防排水工程進行了檢查，并針對仰坡噴射混凝土松散問題與排水天溝施作提出了明確要求。在監(jiān)理站內(nèi)部建立了以主管副總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的防洪防汛責(zé)任體系，要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工單位的防洪防汛的風(fēng)險點分析臺帳記錄與防洪值班制度進行每周一次檢查。我們計劃本周內(nèi)對防洪應(yīng)急搶險預(yù)案、防洪機具材料配備情況進行一次專項檢查。

8、橋梁、基坑方面安全防護措施的監(jiān)理檢查情況。根據(jù)目前開工工點檢查情況，已開工的茅江大橋泥漿池防護尚未能達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，根據(jù)7月18日與施工單位現(xiàn)場會議研究，確定進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整改。

二、安全監(jiān)理工作中的幾點反思：

作為責(zé)任主體之一的監(jiān)理企業(yè)，對照《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，涉及安全監(jiān)理的部分，更多的是規(guī)定了安全監(jiān)理責(zé)任的問題。能否通過監(jiān)理的努力而減少或避免事故發(fā)生，單從監(jiān)理角度出發(fā)考慮問題，又該從哪些方面來完善安全監(jiān)理工作？

（一）首先解決思想意識問題、實際上就是解決管理層、執(zhí)行層思想觀念的問題。

1.樹立科學(xué)的安全觀念。安全管理是有代價、有付出、有成本。對于施工企業(yè)，只有使安全工作做到防患于未然，安全投入才能受到回報。對于我監(jiān)理企業(yè)，只有把安全監(jiān)理工作做到位，才能有效規(guī)避安全監(jiān)理責(zé)任的追究。

2.全員參與，提升安全工作理念。安全無小事，關(guān)鍵在于廣大監(jiān)理人員特別是主要人員要提升安全管理理念，任何安全工作都是大事，營造人人管安全的良好氛圍環(huán)境。

（二）抓管理問題，實際上就是貫徹、執(zhí)行、落實的問題。1.增加安全監(jiān)理管理投入。增派安全管理人員1人。

2.加大安全監(jiān)理管理力度。

細化安全管理計劃，優(yōu)化安全管理方案并執(zhí)行，這是管理的軟指標(biāo)。無計劃、無方法、無措施就談不上下一步的管理，談不上安全監(jiān)理責(zé)任的落實。3.健全安全監(jiān)理考核等制度。

在安全監(jiān)理過程中嚴(yán)格執(zhí)行既定的各項管理制度。對安全監(jiān)理工作要指導(dǎo)、要巡查、要考核，在安全管理上制定有效的經(jīng)濟激勵措施。

（三）明確安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)的問題。實際上就是落實安全監(jiān)理責(zé)任過程中，細化監(jiān)理內(nèi)容。

總之，安全在于防范，安全監(jiān)理工作的本質(zhì)上就是在做安全防范工作，安全防范貫穿安全監(jiān)理工作始終。作為監(jiān)理，理應(yīng)依據(jù)有限的安全法律法規(guī)規(guī)定的安全監(jiān)理責(zé)任來執(zhí)行、來落實，切實的把法律法規(guī)中賦予監(jiān)理的安全責(zé)任落實到位這才是根本。

安全工作不同于質(zhì)量問題可以返工重來，任何稍縱即逝的失誤都會形成血的教訓(xùn)，因此我們要從思想深處對此引起足夠重視，要有安全責(zé)任重如泰山的壓力感。監(jiān)理工作要從下列5個步驟把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1、必須完善施工安全方案的審查；2、監(jiān)督施工安全體系建設(shè)的審查；3、監(jiān)督施工安全體系的運行與糾偏；4、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時形成書面監(jiān)理意見；5、事故發(fā)生后積極配合調(diào)查。

監(jiān)理站將以此次建指開展安全質(zhì)量大反思大檢查活動為契

機，針對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、安全質(zhì)量管理、工作作風(fēng)、閉合管理、監(jiān)理人員的工作方法手段等方面進行檢查整頓。切實做好安全質(zhì)量監(jiān)控，結(jié)合鐵道部、XX局及建指對安全質(zhì)量工作的要求，理清思路，有計劃的安排好下半年的安全質(zhì)量工作，查缺補漏，做到有計劃、有檢查、有整改、有成效，使監(jiān)理工作整體更上一個臺階。

二一年七月二十一日

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