關(guān)注民生,促發(fā)展、保穩(wěn)定(典型經(jīng)驗(yàn)材料)
關(guān)注民生,促發(fā)展、保穩(wěn)定
以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)踐證明,充分把握以人為本的要求,切實(shí)保障和改善民生,就能促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,并贏得老百姓的真誠(chéng)擁護(hù)。
在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局深入了解人民群眾的愿望和需求,并采取扎扎實(shí)實(shí)的措施,切實(shí)解決了一批老百姓關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題,辦成了一批順民意、解民憂的實(shí)事、好事,使科學(xué)發(fā)展的春風(fēng)溫暖廣大群眾的心田。
今年以來(lái),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高干部職工工作能力,不斷加大民生投入。雖然我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,改善民生問(wèn)題任務(wù)繁重,但我局仍堅(jiān)持“民生為先、民生為重、民生為大”的發(fā)展思路,把工作重心和著力點(diǎn)放在解決民生突出問(wèn)題上。
1、就業(yè)方面,落實(shí)扶持政策,強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),大力開(kāi)發(fā)公益性崗位,完善就業(yè)援助機(jī)制。201*年上半年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1569人,開(kāi)發(fā)公益性崗位1000人,統(tǒng)籌培訓(xùn)148人。
2、社保方面。實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)地級(jí)統(tǒng)籌,進(jìn)一步提高了我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。201*年上半年,全縣共有7108城鎮(zhèn)從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),參保率達(dá)99.33%,基金收入201*萬(wàn)元,完成率達(dá)108.97%。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作后,全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)10495人,參保率達(dá)56.19%;在社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理活動(dòng)中,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是專項(xiàng)治理工作的一個(gè)方面,通過(guò)自查,我縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)未按照貴州省201*年三定方案開(kāi)展移交工作,針對(duì)存在的問(wèn)題,為確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的續(xù)接工作,201*年7月21日我縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與民政局辦理了移交手續(xù),從而保證了社會(huì)保險(xiǎn)工作的完整。
松桃苗族自治縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二○○九年八月十日
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構(gòu)建和諧促發(fā)展關(guān)注民生保穩(wěn)定不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面
在中共蓮池鄉(xiāng)第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告
201*年8月日張建先
各位代表:
我受中共蓮池鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)作紀(jì)委工作報(bào)告,請(qǐng)示審議。
一、五年來(lái)的工作回顧。
自201*年9月?lián)Q屆以來(lái),鄉(xiāng)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞上級(jí)紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,圍繞全鄉(xiāng)工作大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,著力解決人民群眾反映強(qiáng)力的突出問(wèn)題,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子履職,對(duì)干部進(jìn)行作風(fēng)整頓和廉政教育。為營(yíng)造全鄉(xiāng)良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),提高干部自身素質(zhì)。五年來(lái)我們始終堅(jiān)持干部集中學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合,深刻領(lǐng)會(huì)三個(gè)代表重要思想,認(rèn)真開(kāi)展讀報(bào)思廉活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和
十七屆四中、五中全會(huì)精神,全面掌握黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律、法規(guī),力求政治頭腦清醒,工作方向明確,處事重依據(jù)講事實(shí),力求客觀公正為人清正廉潔,并不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)和自我約束能力,樹(shù)立干部正確人生觀、價(jià)值觀、金錢(qián)觀,在行動(dòng)上做遵紀(jì)守法的表率。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成反腐合力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。五年來(lái),我們始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),根據(jù)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,深入開(kāi)展調(diào)查研究、制訂工作方案、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核,建立黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的工作體系,形成了層層抓落實(shí)的格局。同時(shí)主動(dòng)當(dāng)好參謀和助手,在鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施,做到年初及時(shí)安排部署,平時(shí)認(rèn)真督促落實(shí),年底全面綜合考核,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(三)創(chuàng)新活動(dòng)載體,深化干部作風(fēng)整頓,機(jī)關(guān)效能顯著提高。自機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與干部作風(fēng)整頓活動(dòng)結(jié)合起來(lái),以深入開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等“六進(jìn)”活動(dòng),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)查找自身問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題根源,著力抓好整改落實(shí)。一是開(kāi)展了“干部大走訪,矛盾大排查”為目的的矛盾糾紛集中調(diào)處活動(dòng)。變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”深入村社解決了
一些群眾反映強(qiáng)烈且久拖不決的矛盾問(wèn)題,成功調(diào)處矛盾38起。二是開(kāi)展了以“落實(shí)惠民政策保障民本民生”為內(nèi)容的專項(xiàng)資金清理檢查活動(dòng)。由民政所、財(cái)政所,計(jì)生辦等部門(mén)相互配合,采取各村自查,干部進(jìn)村入戶調(diào)查,開(kāi)展專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策進(jìn)行全面清理檢查。特別是對(duì)201*年抗震救災(zāi)資金的發(fā)放進(jìn)行了全程跟蹤,確保了我鄉(xiāng)災(zāi)民危房得到了徹底整治。三是“嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)帳務(wù)管理”。201*年以前我鄉(xiāng)村干部白條收費(fèi)、白條報(bào)帳現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,財(cái)務(wù)管理一時(shí)混亂,老百姓看在眼里,痛恨在心里,黨群、干群關(guān)系緊張,老百姓對(duì)黨能否懲治腐敗一時(shí)失去信心,我鄉(xiāng)依據(jù)上級(jí)紀(jì)委文件精神,組織精兵強(qiáng)將加大了村級(jí)財(cái)務(wù)清理,實(shí)行村帳鄉(xiāng)管,實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi),約束干部行為,給老百姓一個(gè)放心,及時(shí)化解了干群矛盾。四是開(kāi)展貫徹《廉政準(zhǔn)則》,落實(shí)《干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村干部行為,增強(qiáng)了干部的組織性、紀(jì)律性、原則性。五是嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村兩級(jí)“三費(fèi)”突出,制訂了《蓮池鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》,明確了接待標(biāo)準(zhǔn),從源頭上制止了腐敗的發(fā)生,很剎了公款吃喝風(fēng)。六是在村上展開(kāi)了“五議五公開(kāi)監(jiān)督”活動(dòng),規(guī)范干部行為,發(fā)揚(yáng)了群眾民主意識(shí),切實(shí)保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán),表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),改善了黨群、干群關(guān)系。
(四)加大案件的查辦力度。以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn),圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)糾正損害農(nóng)民利
益的突出問(wèn)題,把查處違紀(jì)案件作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心任務(wù)和反腐敗斗爭(zhēng)的突破口,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理方針,不斷加大預(yù)防腐敗力度,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪活動(dòng)。把各種矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài),在五年中設(shè)有發(fā)生重大上訪事件,鄉(xiāng)紀(jì)委共受理群眾來(lái)訪48件,102人次,其中自辦信訪件31件,協(xié)辦5件。本著對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每起信訪件,對(duì)輕微違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)涉嫌違紀(jì)違法干部,堅(jiān)決予以查處,決不姑息造就。
(五)自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制原則。對(duì)重要人事安排,重大工程項(xiàng)目的承包,督促不搞暗箱操作,嚴(yán)格遵守黨委集體討論決定,維護(hù)班子整體形象,特別是在鄉(xiāng)綜合文化站和項(xiàng)目村村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)中,嚴(yán)格按照招投標(biāo)比選程序發(fā)包工程,全程監(jiān)督工程質(zhì)量,確保了五個(gè)行政村村級(jí)活動(dòng)室項(xiàng)目的順利實(shí)施。人事安排上,五年中,我鄉(xiāng)分別于201*年9月和201*年10月對(duì)村“兩委”進(jìn)行換屆,對(duì)個(gè)別行政村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),執(zhí)行任務(wù)不堅(jiān)決,群眾反映較差的村干部進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整,就此征求了駐村干部、廣大黨員、群眾意見(jiàn),經(jīng)黨委班子共同研究討論才得以進(jìn)行實(shí)施,確保了第七屆、第八屆村“兩委”換屆選舉得以健康有序進(jìn)行。
回顧五年來(lái)的工作,我們雖然取得了一定成績(jī),并得到了
上級(jí)和群眾肯定,但按照黨中央、中紀(jì)委在新形勢(shì)下對(duì)紀(jì)檢工作要求,還存在很大的差距,基具體表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)紀(jì)委工作仍然停留在一般事務(wù)中,紀(jì)委班子成員理論政策水平還不能適應(yīng)新形象任務(wù)要求;二是調(diào)查處理信訪案件不夠及時(shí)和深入具體,總之有待于在以后工作中進(jìn)一步加強(qiáng)克服和解決,把紀(jì)檢工作搞得更好。
二、今后五年的工作思路。
今后五年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要五年,是蓮池經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要五年,也是張瀾故居打造關(guān)鍵的五年。我們面臨著空前的發(fā)展機(jī)遇,但也是矛盾最突出的時(shí)期,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做好黨的紀(jì)律檢查工作,對(duì)我鄉(xiāng)超前發(fā)展、跨越發(fā)展有著極其重要意義。我們要深入認(rèn)識(shí)反腐工作重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,切實(shí)增責(zé)任感和使命感,以飽滿的工作熱情,與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今后五年我鄉(xiāng)紀(jì)委工作目標(biāo)任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)建“和諧蓮池平安蓮池”的目標(biāo)任務(wù)要求,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入,為蓮池經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
(一)注重宣傳教育,力求在防微杜漸上有新舉措。我們要按照各級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,一是村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)上加大監(jiān)督檢查力度;二是在各級(jí)換屆選舉期間,加強(qiáng)換屆紀(jì)律學(xué)習(xí),堅(jiān)決杜絕換屆中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,確保換屆選舉風(fēng)清氣正;三是不斷深入和持久學(xué)習(xí),時(shí)常保持頭腦清醒,使干部樹(shù)立正確人生觀、金錢(qián)觀、價(jià)值觀。
(二)注重監(jiān)督檢查,力求在服務(wù)發(fā)展上有新作為。一是加強(qiáng)制度進(jìn)一步完善,嚴(yán)格考核,以提高人民群眾滿意度;二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化干部為民服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變政府職能,更好地為廣大人民群眾服務(wù),建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)注重鞏固深化,力求在查辦案件上有新突破。加強(qiáng)對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮信訪工作在社會(huì)穩(wěn)定中的作用,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪各級(jí)干部要高度重視,對(duì)查辦案件要及時(shí)有力,切實(shí)解決好群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,使腐敗現(xiàn)象從根本上得到遏制。
(四)注重民生為本,力求在維護(hù)群眾利益上有新建樹(shù)。牢固樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識(shí),堅(jiān)決打擊損害人民群眾利益行為,加大對(duì)惠農(nóng)政策、扶貧救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金管理監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目、工程質(zhì)量、資金管理使用的監(jiān)督,促進(jìn)民生工程的順利實(shí)施。
(五)注重自身建設(shè),力求在紀(jì)檢工作水平上有新提高。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,開(kāi)展紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),著力
提高服務(wù)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,著力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和提高做好群眾工作能力,打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
各位代表、同志們,未來(lái)五年是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵五年,我們知道肩負(fù)任務(wù)光榮而又艱巨,我們要求上級(jí)紀(jì)委和蓮池鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,以嶄新面貌、昂揚(yáng)的斗志為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)而奮斗。
最后感謝各位代表,社會(huì)各界朋友對(duì)我鄉(xiāng)紀(jì)委工作關(guān)心和支持。
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