區(qū)教育局落實黨風廉政建設責任制和遵守廉潔從政規(guī)定情況的報告

落實黨風廉政建設責任制和遵守廉潔

從政規(guī)定情況的報告

區(qū)教育局黨委書記、局長***

（201*年11月1日）

尊敬的各位領導、各位委員：

本人自201*年9月?lián)�任教育局黨委書記、局長以來，按照“為民、務實、清廉”的要求，嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范，不斷加強自身建設，營造了風清氣正的教育環(huán)境。現(xiàn)將任職以來落實黨風廉政建設責任制和遵守廉潔從政規(guī)定的情況報告如下，請予審議。

一、以廉治教，樹窗口單位形象

教育局作為一個窗口單位，牽涉面廣，關注度高。我們從實際出發(fā)，多措并舉，營造“人人重廉政、處處談廉政、事事講廉政”的濃郁氛圍,從整體上提升了隊伍的廉政水平。

一是文化倡廉。扎實開展“廉政文化進校園”和“廉政文化進機關”活動，充分利用教育網、黑板報、手抄報、宣傳窗、電子屏和展板等載體，宣傳廉政知識，發(fā)布廉情信息。在樓區(qū)教育網設置了黨務公開、政務公開專題版塊。局機關設立了8塊固定的黨務、政務公開欄，對教育系統(tǒng)的建設采購項目、招投標工作、“三公”經費使用情況、人事任免等重大事項及群眾關注的熱點問題進行公示，得到市紀委的高度評價。

二是教育促廉。按“一崗雙責”要求，積極開展了反腐倡廉主題宣講活動，組織機關干部及學校校長、書記上廉政教育課**堂，觀看《廉政準則》宣傳片和警示教育片*次，局班子成員撰寫自查報告**份。201*年以來，先后邀請區(qū)紀委***書記和原紀委常委***同志等領導、專家講座*次。*書記的講座高屋建瓴，從理論高度引導大家廉潔從教，服務社會。陳常委則以案說法，為廣大干部、教師敲響了警鐘。

三是制度保廉。印發(fā)了《區(qū)教育局規(guī)范權力運行制度匯編》、《區(qū)教育局領導班子成員黨風廉政建設職責》、《中小學教師日常行為規(guī)范》、《關于嚴禁中小學在職教師有償家教家養(yǎng)和學校違規(guī)辦班補課的暫行規(guī)定》等制度，并嚴格落實。局班子成員、股長和各學校校長、書記簽訂黨風廉政建設責任狀***份。按“工作認真負責、原則性強、敢于說話”原則，配備了**名紀檢委員，協(xié)助各單位支部書記抓好黨風廉政建設，形成分工明確、上下一體、分級負責的廉政建設網絡。

四是活動評廉。除充分利用學校發(fā)展性評價考核、行干班子考察及干部教師年度考評等形式自查自糾外，我們還常態(tài)化地開展以“教師評行干、家長評教師、人大代表和政協(xié)委員評教育”為主要內容的“三評”活動，積極開展行風評議和滿意度測評，督促廣大教師依法執(zhí)教，廉潔從教。兩年來，先后對家教家養(yǎng)行為立案*起，給予*名教師行政降級處分，*名教師行政記過處分，給予*名教師行政警告處分，對*名校長和**名教師進行了誡勉談話。

二、以廉執(zhí)教，辦人民滿意教育

陽光是最好的防腐劑。為了捍衛(wèi)“太陽底下最光輝的職業(yè)”的榮耀，我著力推行四項“陽光工程”，努力為教師、學生和社會服好務，辦人民滿意教育。

一是堅持“陽光理財”。進一步完善“校財局管”體制，

依法對全區(qū)中小學財務實行統(tǒng)一核算、監(jiān)督和管理，對不規(guī)范票據和不合理開支一律拒付，徹底杜絕了局屬各單位私設小金庫、盲目舉債及在績效工資以外發(fā)放福利的行為，提高了教育經費的使用效益。兩年來，教育系統(tǒng)新增固定資產近****萬元，消赤減債***萬元。推行科學理財，采用起點法撥付公用經費（即：在每所學校年均公用經費*萬元的基礎上，再按人數(shù)標準按時、足額進行撥付），實現(xiàn)了保運轉、保安全、促均衡的預期目標。完善教育審計工作，把好了事前預審、過程監(jiān)管和終結性審計各個環(huán)節(jié)。兩年來共審計項目**個，審計金額近**億元，糾正財務違規(guī)行為**起，規(guī)范賬務資金管理***萬元。區(qū)教育局先后被評為省、市教育內審工作先進單位。

二是堅持“陽光收費”。鞏固“**省規(guī)范教育收費示范區(qū)”創(chuàng)建成果，完善教育收費工作聯(lián)席會議制度，嚴格落實教育收費政策，切實做到“五個不”（不擴大范圍收費，不自立項目收費，不提高標準收費，不得無證收費，不使用非財政部門規(guī)定的票據收費）、“五公示”（公示收費對象、公示收費標準、公示收費項目、公示收費文件和舉報電話、公示新機制相關政策）和“五監(jiān)督”（教育內部自我監(jiān)督、職能部門長效監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員協(xié)同監(jiān)督、新聞媒體邀請監(jiān)督、學生家長隨時監(jiān)督），做到有督查、有通報，基本實現(xiàn)了“零違規(guī)收費、零有效投訴、零責任事故”。

三是堅持“陽光招標”。嚴格落實《***區(qū)教育系統(tǒng)基本建設、采購管理辦法》要求，50萬元以上的基建、修繕項目一律通過市招標辦實行公開招投標，30萬元以上50萬元以下的建設項目由區(qū)五局聯(lián)席會議實行邀標，小額維修項目由教育局紀

委牽頭、相關股室和學校共同參與組織實施邀標或議標，大宗物質及教育裝備添置全部由區(qū)政府采購中心統(tǒng)一采購。兩年來，通過市政務大廳公開招標項目**個，招標資金***萬元；通過五局聯(lián)席會議實行邀標項目*個，招標資金***萬元；在區(qū)相關部門監(jiān)督下通過教育局職能股室招標維修改造項目***個，招標資金***萬元。目前全區(qū)尚未出現(xiàn)一起工程項目違規(guī)操作事件和建設質量安全事故，確保了有限教育經費的合法、合理使用。全區(qū)先后有**個單位到我局學習取經。

四是堅持“陽光用人”。在教師招聘工作方面，嚴格遵循區(qū)委、區(qū)政府制訂的招聘方案，區(qū)紀委、監(jiān)察局全程監(jiān)控，人社局全程指導，做到了招聘方案公示、報名情況公示、筆試成績公示、面試成績公示、招錄人員公示，確保公平競爭、擇優(yōu)錄用。兩年來我局共招聘中小學教師**名，錄用師范院校定向委培生**名，招錄工作程序清楚、操作規(guī)范，得到了上級領導和社會各界的一致肯定。在干部選拔、任用和交流方面，認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，從“德、能、勤、績、廉”五方面考察、選拔、任用干部，通過民主推薦、組織考察，讓有德者有發(fā)展、有才者有舞臺；完善了經濟責任審計制度，把任前考察與經濟責任審計結合起來，做到了“先審后任”，防止了干部“帶病上崗”。兩年來，先后對**位行干進行任前廉政談話，公開競聘校長**名，交流校長**人，其中在同一崗位任職6年以上的校長全部進行了交流。為推動義務教育教師均衡配置，我們按需設崗，以崗定員，實現(xiàn)了片區(qū)交流、城際交流、城鄉(xiāng)交流有機結合，**名教師由中心城區(qū)學校交流到邊遠薄弱學校，**名教師由邊遠薄弱學校交流到中心城

區(qū)學校，**名教師在中心城區(qū)學校內部進行了交流。在編制和人員管理方面，積極開展“吃空餉”和“三性”人員清理工作。201*年在編不在崗教師除名*人，主動辭職**人，清理各種臨聘人員***人。

三、以廉修身，做廉潔自律干部

兩年來，我積極支持教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，強化人員配備和經費保障，完善工作機制。同時，積極加強自身作風建設，堅持率先垂范、廉潔從政。

一是嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。針對重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金的使用，我嚴格執(zhí)行集體決策和末位表態(tài)制度，充分聽取各方面意見和建議，不搞“一言堂”。在涉及教育發(fā)展規(guī)劃、人事任免、教育基礎建設項目及資金安排等重大事項上沒有出現(xiàn)過一起違規(guī)操作行為。

二是積極落實“四個不直接分管”規(guī)定。按照黨政正職不得直接分管財務、干部人事、工程招標和物質采購工作的規(guī)定，我局由***同志分管干部人事工作，***同志分管財務和教建投工作、***同志牽頭負責物質采購和工程招標工作。本人從未向下屬打招呼安排親戚參與邀標或議標，從未以任何方式向承包方或供貨商索、拿、卡、要。

三是嚴格遵守廉潔自律規(guī)定。本人和妻子于***年購置商品房一套，面積***平方米，支付房款**萬元，已在紀委備案；妻子在區(qū)總工會工作，女兒在市*中就讀；現(xiàn)工作用車是201*年購置的廣本雅閣車，能自覺做到公私用車分開，沒有公車私駕。任現(xiàn)職以來，除上級教育主管部門組織的純業(yè)務性培訓外，沒

有參加任何學習考察活動，無出國（境）記錄；201*年以來，拒收紅包禮金**余次，金額不詳。實在無法拒收或退還本人的，已上交局財務室***元（已報告紀委）、上交區(qū)紀委***元；任現(xiàn)職以來，從未辦理婚、喪、嫁、娶等事宜。

四是始終堅持勤儉節(jié)約原則。本人一貫堅持勤儉辦事、厲行節(jié)約的原則，嚴格執(zhí)行公務消費標準，采取“限額包干，節(jié)約有獎，超額自負”和“先報告、后招待、再報賬”的辦法，堅決杜絕超標準接待行為。嚴格規(guī)范各股室、學校外出學習考察活動，嚴禁公費旅游，任職期間沒有公費旅游現(xiàn)象發(fā)生。

各位領導、各位委員：回顧過去，本人工作中取得了一定成績，但還存在一些不足；面對未來，我將堅定信念，牢記承諾，忠誠履職，廉政從政，繼續(xù)推動教育事業(yè)科學發(fā)展！

謝謝大家！

擴展閱讀：關于對黨風廉政建設責任制和遵守廉潔從政規(guī)定情況的考察報告中反映的問題進行整改的報告

關于對黨風廉政建設責任制和遵守廉潔從政規(guī)定情

況的考察報告中反映的問題進行整改的報告

君山區(qū)財政局朱旗

根據君紀發(fā)[201*]20號文件精神，201*年11月份，區(qū)紀委述廉考察組對我局落實黨風廉政建設責任制和我個人遵守廉潔從政規(guī)定情況進行了考察，作出了評價，在肯定成績的同時，指出了我局及我個人工作中存在的主要問題，提出了整改建議。為認真落實好區(qū)紀委考察組反饋意見，我局及我個人在對考察組提出的意見建議逐條進行分析研究的基礎上，先后在局黨組會議和全局干部職工大會上及時進行了傳達學習，并就如何整改認真進行了研究，逐一對照抓整改落實，通過三個月的努力，各項措施得到加強，取得了一定成效�，F(xiàn)將有關整改情況報告如下：

一、關于“區(qū)財政局執(zhí)行區(qū)委《關于加強對鄉(xiāng)科級“一把手”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》不到位，違反了“一把手”“四個不直接分管”的規(guī)定”問題

我局是區(qū)政府組成局,實行的是局長負責制,局長是“一把手”。目前，我局機關財務和人事由局黨組書記、副局長肖國錢分管，政府采購由副局長譚新明分管，局機關工程建設由副局長王敬宏分管，財政局黨組嚴格落實區(qū)委《關于加強對鄉(xiāng)科級“一把手”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》精神，按照相關規(guī)定執(zhí)行，局長從不插手機關財務、人事、政府采購和工程建設。

二、關于“區(qū)財政局預算內資金撥付的審批程序繁瑣，給各單位財務人員的工作造成不便，降低了工作效率”問題

為了簡化預算內資金撥付程序，我們采取了以下工作措施：一是召開了財政局分管預算股、國庫股、國庫集中支付局等單位領導和相關股室股長會議，傳達區(qū)紀委述廉考察組意見和建議；二是切實采取了簡化措施。我們在區(qū)人大常委會審核確定各預算單位部門全年預算的基礎上，將各預算單位全年預算內資金按月編制用款計劃，各預算單位財務人員每月只需按月填寫用款計劃到預算股申請撥款，在不超進度的情況下，不需要任何領導簽字，預算股直接按各預算單位用款計劃撥付款項，與原來相關比，程序大大簡化，手續(xù)大減少，不僅給用款單位提供了方便，而且也減少了我們自身的工作量，提高了工作效率。

三、關于“區(qū)財政局應加強對全區(qū)各單位會計核算經常的指導和監(jiān)督”問題

對全區(qū)各單位會計核算進行經常性指導和監(jiān)督是我們財政部門義不容辭的職責。為進一步加強對各單位會計核算的指導和監(jiān)督，一是組織召開了財政局分管各業(yè)務股室領導和股長工作碰頭會，并就如何落實區(qū)紀委述廉考察組意見和建議，加強對各單位會計核算的指導和監(jiān)督進行了工作部署，要求各股室對各自分線業(yè)務工作進行指導和監(jiān)督。二是抓好了會計人員繼續(xù)教育培訓工作。我們根據市會計科關于會計人員繼續(xù)教育的通知精神，進行了認真研究和具體規(guī)劃部署。一方面做好培訓計劃，確保培訓工作有序進行。對持證人員進行了詳細登記，采取上門聯(lián)系和電話聯(lián)系相結合的辦法，認真做好了會計人員信息采集工作，確保了持證人員都能參加培訓。另一方面抓好培訓師資隊伍建設，提高培訓質量。我們精心挑選了會計業(yè)務水平高、經驗豐富的師資人員授課，確保培訓質量。到今年五月底，我們已組織兩期會計人員培訓班，培訓會計人員675人次，進一步提升了會計人員綜合素質。三是開展了非稅收入“收支兩條線”檢查和津補貼發(fā)放情況檢查。今年來，我們對全區(qū)有執(zhí)法職能的部門單位收取的非稅收入收繳情況、票據使用情況進行了全面檢查，對各預算單位津貼補貼發(fā)放情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)問題后開出整改通知書5份，目前已整改到位，為政府挽回經濟損失100多萬元，收到應有的效果。

四、關于“加強對國有資產的管理”問題

我區(qū)部分行政事業(yè)單位國有資產權屬不清、游離于政府管理之外等多方面原因，致使很多國有資產存在低效運行、閑積壓、甚至毀損報廢，隨意處，造成國有資產大量流失，管理難度相當大。為了加強國有資產管理，我們主要采取了以下措施：一是加大公開處力度，盤活閑資產。今年年初，我們經請求區(qū)政府領導同意，對錢糧湖鎮(zhèn)原錢糧湖糖廠廠房及土地、原君山棉麻紡織廠空地按程序進行了公開處，已完成全部報批手續(xù)送區(qū)國土分局進行公開“招、拍、掛”程序。二是開展了行政事業(yè)單位資產清理工作。今年3月份，我們對全區(qū)部分行政事業(yè)單位機構改革合并單位資產進行了清理核實和移交工作，在清理核實過程中發(fā)現(xiàn)原區(qū)文體局帳外資產43萬多元，原畜牧局12批次資產存在公物私用、私借、保管遺失等混亂現(xiàn)象，原人事局自行報廢處理資產現(xiàn)象等，已書面向區(qū)政府主要領導匯報，此項工作得到區(qū)政府充分肯定。三是開展了我區(qū)地方政府性債務清理。我們配合市審計局對全區(qū)地方政府性債務進行了全面清理，目前市審計局認定的區(qū)本級政府性債務為6億多元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過鄉(xiāng)財局上報債務為3億多元。此項工作得到區(qū)政府高度肯定和評價。同時開展了全區(qū)國有資產管理網絡信息化平臺建設和單位國有資產信息錄入，全面掌握第一手資料，利于盤活國有資產，提高資產運營效益，也為領導宏觀決策提供了重要參考。

二O一一年月十一日

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