放心消費
推進放心消費創(chuàng)建營造和諧消費環(huán)境
今年來,我們按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞提高“消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度”三大目標,突出規(guī)范市場秩序、凈化消費環(huán)境兩大重點,在宣傳引導上創(chuàng)特色,在行業(yè)創(chuàng)建上求突破,在維護權益上下功夫,搶抓主動,真抓實干,務實創(chuàng)新,著力構建安全和諧的消費環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、誠信放心的經(jīng)營環(huán)境,有力地推動了放心消費創(chuàng)建活動的深入開展,為“和諧五生產(chǎn)業(yè)新城”打下了堅實基礎。
一、政府主導,增強合力,提高放心消費創(chuàng)建的組織度開發(fā)區(qū)高度重視放心消費創(chuàng)建活動,將其作為為民辦實事的重要內(nèi)容、建設和諧誠信開發(fā)區(qū)體系的重要指標、加快經(jīng)濟轉型的重要舉措,切實擺上重要日程,納入年度工作考核,在方法上求創(chuàng)新,在成效上求突破,努力形成齊抓共管的創(chuàng)建工作格局和強大合力。加強組織領導。迅速成立了由開發(fā)區(qū)黨工委副書記為組長、各村(社區(qū))及有關部門負責人為成員的放心消費創(chuàng)建活動領導小組和辦公室,組長主要負責組織協(xié)調(diào)、情況匯總及檢查督查工作,各村、居及有關部門具體負責創(chuàng)建工作,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作態(tài)勢。健全運行機制。簽訂了目標責任書,將創(chuàng)建目標任務、工作職責分解、落實到相關部門、行業(yè)、單位和責任
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人,并將創(chuàng)建工作完成情況納入各部門、各單位年終考核范圍,確保“放心消費’創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進。同時,建立了創(chuàng)建工作聯(lián)席會議、創(chuàng)建工作檢查考評、創(chuàng)建工作情況通報等制度,使創(chuàng)建工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。注重協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮政府的牽頭作用和創(chuàng)建辦的組織協(xié)調(diào)作用,實行創(chuàng)建辦牽頭、相關職能部門共同參與的綜合治理機制,積極采取有力措施,有效整合執(zhí)法資源,形成各職能部門共同參與、信息共享、相互配合、協(xié)同把關的監(jiān)管合力,增強創(chuàng)建活動的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、有效性。
二、教育宣傳,營造氛圍,提高放心消費創(chuàng)建的認同度放心消費創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的廣泛參與和支持,開發(fā)區(qū)堅持把加強宣傳工作作為有效推進創(chuàng)建活動、保證創(chuàng)建工作成效的基礎工作,不斷加大宣傳力度,為創(chuàng)建工作營造氛圍、升溫造勢,使創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心,激發(fā)更多的力量參與其中。以宣傳教育為基礎。群眾是創(chuàng)建活動的重要力量,開發(fā)區(qū)堅持以宣傳教育為抓手,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和導向作用,通過主題宣傳、公益廣告、維權培訓、媒體報道、廣場咨詢等多種形式,廣泛宣傳“放心消費”創(chuàng)建活動的重要意義和主要內(nèi)容,大力培育放心消費文化,提高廣大消費者自我保護意識和維權意識,引導消費者科學消費、理性消費、健康消費,激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)建熱情,營造人人重視、個個參與創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。以企
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業(yè)責任為重點。企業(yè)是“放心消費”創(chuàng)建活動的主體,開發(fā)區(qū)積極引導廣大企業(yè)增強社會責任意識,大力倡導依法經(jīng)營、公平交易、信息透明,幫助企業(yè)認識到創(chuàng)建活動是全社會共同的責任和義務,引導企業(yè)努力提高商品質(zhì)量、服務質(zhì)量和品牌形象,增強企業(yè)的軟實力。以消費誠信為根本。社會誠信體系是完善市場經(jīng)濟體制的基本管理制度、規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序的治本之策,開發(fā)區(qū)將消費誠信作為“誠信港閘”的一項重要內(nèi)容,在全社會逐步推廣信用評價體系,營造“守信為榮、失信為恥、無信為憂”的社會環(huán)境,努力提升對外形象,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
三、示范引導,點面結合,提高放心消費創(chuàng)建的參與度開發(fā)區(qū)緊貼消費市場各領域,嚴格按照抓點、布線、控面的原則,注重“三個延伸”,將放心消費工作不斷向各領域、各環(huán)節(jié)推進。放心消費創(chuàng)建延伸到企業(yè)。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有各類商品交易市場、大中型超市28家,其中農(nóng)貿(mào)市場8家,工業(yè)品市場10家,大中型超市10家。開發(fā)區(qū)創(chuàng)建辦聯(lián)合工商、商貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)林、工業(yè)等五個部門,在各村(社區(qū))確定了一批具有代表性的與放心消費密切相關的經(jīng)營企業(yè)單位,開展放心消費創(chuàng)建試點示范工作,并與每戶食品經(jīng)營單位簽訂放心消費承諾書。目前,已有207家申報了“放心消費示范店”試點申請。放心消費創(chuàng)建延伸到行業(yè)。開發(fā)區(qū)將餐飲、食品、糧油等關系群眾健康的民生行業(yè)作為工作的
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重中之重,切實加以抓好、抓實,先后組織開展交易品市場放心消費長效管理、月查等活動,對全轄區(qū)18家商品交易市場,實行保證金考核制度,制定了“市場月度考核”的評比要求和標準,每月檢查考核。放心消費創(chuàng)建延伸到基層。先后對轄區(qū)內(nèi)20個村(社區(qū))開展了放心消費創(chuàng)建工作,村(社區(qū))層面上實現(xiàn)了全履蓋,其中節(jié)制閘村、永興花苑申報了市級創(chuàng)建試點。轄區(qū)內(nèi)純商貿(mào)流動規(guī)模以上服務業(yè)為345家,放心消費試點單位共207家,參創(chuàng)率達60%以上,其中永興商城、名流、歐德福超市、曙光農(nóng)貿(mào)市場、越江中學、曙光小學、永和社區(qū)、節(jié)制閘村等18家為試點示范先進單位,占參創(chuàng)建單位的5%以上。
四、強化維權,嚴格督查,提高放心消費創(chuàng)建的滿意度商貿(mào)、工商所充分發(fā)揮主力軍作用,與有關部門通力協(xié)作,密切配合,嚴格依法行政,加大市場監(jiān)管和執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范市場秩序,為消費和諧打下了堅實基礎。打造平臺抓維權。以深入開展放心消費創(chuàng)建活動為契機,進一步加大消費維權的工作力度,著力解決人民群眾日常消費的后顧之憂,不斷提升消費信心。在各商場、超市、相關行業(yè)及村、社區(qū)、建立12315聯(lián)絡站20個。三年以來各投訴舉報站共受理消費者的各類申訴373起,為消費者挽回經(jīng)濟損失258萬元,申投訴處理率達100%。突出重點抓整治。圍繞重點行業(yè)抓整治,積極開展“打虛假、治偽劣、樹誠信”專項行動。
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開展了明碼標價檢查月活動。共取締無照餐飲經(jīng)營戶26家,疏導規(guī)范餐飲經(jīng)營戶14家;圍繞重點時段抓整治。針對節(jié)日、夏季時令市場消費旺盛的特點,積極組織開展專項檢查,強化日常監(jiān)管;圍繞重點區(qū)域抓整治,開展學校及周邊環(huán)境專項治理,加強對學校食堂、餐飲單位、衛(wèi)生場所監(jiān)督管理,深入實施“放心餐桌”工程,簽訂放心消費承諾書207份。簽訂誠信經(jīng)營放心消費企業(yè)聯(lián)盟申請書20家,打擊查獲了一批仿冒偽劣商品,凈化了市場環(huán)境。加強督查抓落實。采取定期檢查與隨機抽查相結合的形式,對創(chuàng)建活動進行監(jiān)督檢查,并予以通報。每年年底,創(chuàng)建辦將在各單位自查自評的基礎上,對各單位完成目標任務情況進行考核,對目標任務完成較好的單位,給予表彰,對達不到要求的單位,將予以通報批評。
放心消費創(chuàng)建活動意義重大,任務艱巨,是一項長期的系統(tǒng)工程,需要我們持之不懈地努力。開發(fā)區(qū)將以更加昂揚的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加扎實的工作作風,開拓創(chuàng)新,務實進取,為把開發(fā)區(qū)早日建成“市場更加有序,群眾生活更加安康,社會更加和諧”的放心消費創(chuàng)建先進區(qū)而不懈努力!
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放心消費知識問答
1、什么是消費者要求的放心消費環(huán)境?
2、營造放心消費環(huán)境與全面建設小康社會有什么關系?
3、營造消費放心環(huán)境與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有什么關系?
4、營造放心消費環(huán)境與擴大內(nèi)需有何聯(lián)系?5、入世后對我國消費環(huán)境有哪些新要求?6、當前影響消費環(huán)境的主要問題有哪些?7、營造放心消費環(huán)境對農(nóng)村消費者有何意義?8、營造放心消費環(huán)境要重點突出消費者哪些權利?9、營造放心消費環(huán)境要求突出經(jīng)營者履行哪些義務?10、開展營造放心消費環(huán)境年主題活動重點關注哪些領域?
11、中國消費者協(xié)會計劃在全國開展哪些活動?12、開展“營造放心消費環(huán)境”年主題活動,消費者希望有關行政部門重點做哪些工作?
13、行業(yè)協(xié)會等其他行業(yè)組織在營造放心消費環(huán)境活動中如何發(fā)揮作用?
14、“營造放心消費環(huán)境”年主題宣傳口號營造放心消費環(huán)境年主題宣傳提綱1、什么是消費者要求的放心消費環(huán)境?在市場經(jīng)濟條件下,每一社會成員都是消費者。消費行為是社會成員生存、發(fā)展的必要手段。消費者的消費行為離不開具體的消費環(huán)境。消費環(huán)境是消費者個人不能控制的,但極大地影響著消費者的決策。開展“營造放心消費環(huán)境”年主題活動所說的“放心消費環(huán)境”是指依據(jù)《消費者權益保護法》和其他相關法規(guī),消費者的九項基本權利最大限度地得到切實保障,真正實現(xiàn)消費者購買商品和接受服務的“零風險”,商品售后服務誠信、負責,侵害消費者合法權益的不法行為得到及時、公正處理,消費者不會因“擔心”經(jīng)營者的欺詐行為而降低消費意愿,促進有效需求的增加,消費者的弱勢地位逐步得到改善,真正成為市場經(jīng)濟中與經(jīng)營者平等的主體之一。消費者在生活消費過程中享受舒適和便利,獲得精神上、心理上的滿足和樂趣。這也是現(xiàn)實條件下消費者希望的“放心消費環(huán)境”。必須指出,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步,消費者對消費環(huán)境的要求也會逐步提高。營造放心消費環(huán)境是漸進的、動態(tài)的過程,將貫穿我國全面建設小康社會的整個進程,是一項需要長期進行的系統(tǒng)工程。
2、營造放心消費環(huán)境與全面建設小康社會有什么關系?全面建設小康社會的奮斗目標,是一個集宏觀與微觀、城市與農(nóng)村、政治經(jīng)濟文化與生態(tài)環(huán)境以及人的全面發(fā)展在內(nèi)的綜合性、系統(tǒng)性目標。全面建設小康社會的重要任務,是繼續(xù)全面推進經(jīng)濟體制改革,完善社會主義市場經(jīng)濟體制。營造放心消費環(huán)境,切實保護消費者合法權益,既是確立社會主義市場經(jīng)濟體制、建設社會主義物質(zhì)文明的基本內(nèi)容,也是建設社會主義精神文明和政治文明的重要內(nèi)容。從某種意義上說,保護消費者權益就是保護市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時,全面建設小康社會的出發(fā)點和最終落腳點,都是提高全國人民的生活水平。在基本生存資料得到滿足和初步達到小康后,人民生活繼續(xù)改善的方向,是拓寬消費領域,提高生活質(zhì)量,促進人的全面發(fā)展。營造放心消費環(huán)境,保障廣大消費者共享改革和發(fā)展的成果,是激發(fā)最廣大人民的積極性和創(chuàng)造性、加快經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大動力,是對社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展的有力促進。營造放心消費環(huán)境是全面建設小康社會在消費者保護領域的基本要求和基礎性工作,消費環(huán)境的不斷改善也是全面建設小康社會持續(xù)進展的標志之一。
3、營造放心消費環(huán)境與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有什么關系?黨的十六大及隨后召開的中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要意義,表明了我們黨和政府建立良好市場經(jīng)濟秩序的堅強決心。毫無疑問,混亂的市場經(jīng)濟秩序會更加惡化消費環(huán)境。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的中心內(nèi)容是直接關系廣大群眾切身利益、廣大消費者反映強烈、社會危害嚴重的突出問題,以食品、藥品、農(nóng)資、棉花等為重點,堅決打擊制售假冒偽劣商品的行為,切實維護消費者合法權益。因此,營造放心消費環(huán)境既是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要內(nèi)容,也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的目的之一。開展營造放心消費環(huán)境年主題活動,就是要全面配合我們黨和政府的中心工作,動員社會各界特別是廣大消費者積極發(fā)揮監(jiān)督作用,規(guī)范市場主體行為,建立健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系,促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
4、營造放心消費環(huán)境與擴大內(nèi)需有何聯(lián)系?黨中央反復強調(diào),擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟長期的、基本的立足點。堅持擴大國內(nèi)需求的方針,并根據(jù)形勢的變化,調(diào)整宏觀調(diào)控政策的取向和力度,是我國今后保持經(jīng)濟的正常運行和發(fā)展的關鍵,也是全面建設小康社會的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中的大國,經(jīng)濟建設必須立足于國內(nèi)市場。擴大內(nèi)需要求我們拓寬消費領域,優(yōu)化消費結構,培育新的消費熱點。良好的、讓消費者放心的消費環(huán)境是消費者潛在需求轉化為實際消費行為的必要保證,是擴大內(nèi)需的有效前提之一。通過營造放心消費環(huán)境,降低消費行為的交易成本,消除現(xiàn)實的消費障礙,可以顯著提高消費者的消費信心,進一步成為擴大內(nèi)需的原動力。
5、入世后對我國消費環(huán)境有哪些新要求?201*年底,我國成為世界貿(mào)易組織的正式成員,標志著我國對外開放進入新階段。黨的十六大提出全面提高對外開放水平,進一步擴大商品和服務貿(mào)易,把優(yōu)化資源配擴展到國內(nèi)國際兩個市場,促進社會主義現(xiàn)代化建設。在消費者權益保護領域,入世對我國消費環(huán)境的突出要求是提高我國消費者維權的整體水平,特別是在產(chǎn)品和服務的“標準”領域。近年來,世界各國制定和采用的技術法規(guī)和標準的數(shù)量急劇增加,反映了全球范圍消費者對質(zhì)量和安全的要求,也反映了消費者對水、空氣和土壤污染問題及相關環(huán)保產(chǎn)品的關切。在WTO的協(xié)議中,標準是非強制性的、能夠通用或反復使用的生產(chǎn)規(guī)則。生產(chǎn)者是否采用某種標準在WTO協(xié)議中是自愿的。目前我國消費者面對的首要問題是某些跨國公司在外國市場和中國市場使用“雙重標準”,甚至把風險和潛在危險轉嫁到我國消費者身上,特別是在SPS措施(食品安全、動植物健康保護)方面,這是我們必須警惕和反對的。營造放心消費環(huán)境,當然包括國內(nèi)國際兩個市場。隨著我國對外開放的不斷擴大,消費者將面對越來越多的“舶來品”和跨國公司的產(chǎn)品,這一領域的消費者保護工作必須及時得到加強,也是營造放心消費環(huán)境的重要內(nèi)容之一。
6、當前影響消費環(huán)境的主要問題有哪些?(1)假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不絕,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟生活中的一大社會公害,嚴重地損害了國家、集體、消費者個人的利益,甚至直接危及消費者的身體健康和生命、財產(chǎn)安全。假冒偽劣是我國現(xiàn)階段侵害消費者合法權益的突出問題之一。(2)價格欺詐。價格的高低直接關系到消費者能否用貨幣換回價值量相當?shù)纳唐泛头⻊,是市場?jīng)濟中消費者保護的核心內(nèi)容之一。在基本生活資料總體得到滿足以后,一些新興消費領域的價格問題越來越突出,例如商品房、汽車以及醫(yī)療、電信等服務行業(yè),價格缺乏標準和透明度,價格欺詐現(xiàn)象時有發(fā)生,消費者反映強烈。(3)格式條款。格式條款簡化了當事人訂立合同的過程,是市場經(jīng)濟中的必然現(xiàn)象。但格式條款的提供者往往利用其優(yōu)勢地位,在格式條款中列入一些不平等條款,消費者由于自身的弱勢地位,對格式條款只能被動接受。這些格式條款無視消費者意愿,明顯違反了公平原則。格式條款對消費者合法權益的損害典型表現(xiàn)在保險等服務領域以及壟斷行業(yè)和公用事業(yè)領域。(4)以虛假廣告為代表的虛假宣傳。在我國消費市場總體轉為買方市場后,經(jīng)營者越來越重視營銷手段的運用,營銷措施不斷創(chuàng)新。其中相當多的經(jīng)營者采用虛假廣告、包裝、說明書等形式,故意隱瞞產(chǎn)品的真實性能、主要成分、使用方法等,對必須說明的內(nèi)容含糊其辭或故意夸大功效,引誘消費者上當。以虛假廣告為代表的虛假宣傳已經(jīng)成為侵害消費者合法權益的主要癥結,尤其在保健食品、美容等行業(yè)更為普遍。(5)強制交易。強制交易違背了民事活動自愿原則,嚴重侵害了消費者的自由選擇商品和服務的權利,是影響消費環(huán)境的主要問題之一。突出表現(xiàn)在一些公用事業(yè)單位和壟斷行業(yè)的經(jīng)營者,利用其優(yōu)勢地位,采用合同、聲明、通知、店堂告示等形式,單方面設定消費者義務,強行推銷、強制消費者接受商品和服務項目。(6)消費糾紛解決不及時,消費者救濟不夠。消費者權益保護,最終要落實為對消費者與經(jīng)營者之間的消費糾紛進行處理。目前,消費者投訴(包括申訴、起訴)仍然面臨著舉證難、鑒定難、解決難、執(zhí)行難的局面,有些消費糾紛久拖不決,消費者四處奔走,在一定程度上激化了社會矛盾,消費者十分不滿。
7、營造放心消費環(huán)境對農(nóng)村消費者有何意義?農(nóng)業(yè)與農(nóng)民問題始終是中國長期發(fā)展的核心問題。由于我國城鄉(xiāng)居民收入、公共服務水平(如基礎教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務、公用電信)、市場監(jiān)管水平等方面差距很大,造成了農(nóng)村消費者仍然屬于“弱者中的弱者”,一些不法經(jīng)營者利用集市、交易會、展銷會等場所公然銷售各種假冒偽劣商品,其消費環(huán)境距離全面建設小康社會的要求總體上還有相當差距。營造放心消費環(huán)境對農(nóng)村消費者更有實際意義。首先堅決打擊農(nóng)資中的假冒偽劣問題,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,積極采取多種措施,提高農(nóng)資領域的消費者保護工作水平。其次是認真研究農(nóng)村消費者的消費現(xiàn)狀和真實需求,積極引導企業(yè)為農(nóng)村消費者提供適銷對路、質(zhì)量過硬、價格合理的商品和服務,滿足農(nóng)村消費者的需求。同時,積極開展多種形式的消費教育,充分發(fā)揮消費者協(xié)會廣布農(nóng)村基層的網(wǎng)絡優(yōu)勢,推動消費教育在農(nóng)村逐步深入,提高農(nóng)村消費者素質(zhì),增強農(nóng)村消費者依法維權意識。
8、營造放心消費環(huán)境要重點突出消費者哪些權利?消費者權利是由國家法律所確認的、在消費領域消費者能夠作出或者不作出一定行為以及要求經(jīng)營者相應作出或者不作出一定行為的許可和保障。消費者權利是我國《憲法》規(guī)定的公民享有的基本權利在消費領域的具體化,不僅應當受到經(jīng)營者的尊重,有關的國家行政主管部門、司法部門也應當為消費者權利的順利實現(xiàn)積極創(chuàng)造有利條件。我國《消費者權益保護法》明確規(guī)定了消費者的9項基本權利。根據(jù)我國消費者權益保護的實際,營造放心消費環(huán)境應重點突出消費者以下權利:(1)安全權。消費者有權要求經(jīng)營者提供的商品和服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。一是消費者人身安全的權利,即消費者享有其生命、健康不受侵害的權利。二是財產(chǎn)安全的權利,即消費者享有其財產(chǎn)不受侵害的權利。(2)知情權。知情權是消費者了解商品和服務,避免因盲目購買使用商品和接受服務而遭受損害的法律保障。(3)選擇權。選擇權是確保消費者在消費生活中行為自由、生活自主的法律保障,也是消費者實現(xiàn)自身消費意愿的基本保證。(4)公平交易權。一是消費者有權獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量準確等公平交易條件;二是消費者有權拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。(5)索賠權。索賠權是法律賦予消費者在其權益受到損害時的一種救濟權,使消費者所受損害得到經(jīng)營者的賠償,既是對消費者的適當補償,同時對經(jīng)營者的欺詐行為進行懲罰,特別是《消法》第四十九條開創(chuàng)性地設立了懲罰性賠償條款,充分體現(xiàn)了法律對消費者權益的保護。(6)受尊重權。消費者在購買、使用商品,接受服務享有人格尊嚴、民族風俗習慣受到尊重的權利。受尊重權應突出尊重消費者的人格尊嚴,堅決制止侵犯消費者人身權利的行為。
9、營造放心消費環(huán)境要求突出經(jīng)營者履行哪些義務?我國《消費者權益保護法》以專章的形式明確規(guī)定了經(jīng)營者的義務。經(jīng)營者的義務是與消費者的權利對立統(tǒng)一的,不規(guī)定經(jīng)營者的義務,消費者的權利就難以實現(xiàn);不規(guī)定消費者的權利,經(jīng)營者的義務就失去了存在的意義,經(jīng)營者的義務是以消費者的權利為載體的。營造放心消費環(huán)境,必須突出經(jīng)營者以下義務:(1)商品或服務的安全要求及警示說明義務。經(jīng)營者最基本的義務就是應當保障消費者不致因購買商品或服務而危及生命健康與財產(chǎn)安全。(2)提供真實信息,不作虛假宣傳的義務。經(jīng)營者向消費者提供真實信息,是經(jīng)營者遵守商業(yè)道德、尊重消費者權益、促進公正交易應履行的義務,是實現(xiàn)消費者知情權的重要前提。(3)經(jīng)營者的包修、包換、包退等善后服務義務。在現(xiàn)行“三包”規(guī)定下,經(jīng)營者對法定的和約定的“三包”義務應予忠實履行,不得以任何借口不履行或不完全履行。(4)經(jīng)營者品質(zhì)擔保義務。經(jīng)營者的質(zhì)量義務以消費者正常使用商品或者接受服務為前提,保證其提供的商品和服務具有適用性,能夠滿足消費者的需求。經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或其他方式表明商品或服務的質(zhì)量狀況的,應當保證其提供的商品或服務的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。(5)經(jīng)營者不當免責禁止的義務。凡屬對消費者不公平、不合理或者片面減輕、免除應承擔的民事責任的格式條款、店堂告示、通知、聲明等,都是無效的,對消費者沒有任何約束力。(6)尊重消費者人格尊嚴的義務。經(jīng)營者必須對消費者的人格尊嚴和人身自由予以尊重,并且不得以任何借口、用任何形式對消費者的人身自由加以侵犯。經(jīng)營者不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品,且不能利用一般合同條款予以免責。
10、開展營造放心消費環(huán)境年主題活動重點關注哪些領域?隨著我國居民生活水平總體達到小康,消費結構發(fā)生了顯著變化。在吃穿用住行各項消費支出中,吃的比重逐步下降,用、住、行的比重上升;在穿著消費中,低檔品比重下降,高檔品比重上升;在用品消費中,非耐用品比重下降,耐用品比重上升;在消費支出總額中實物消費比重下降,服務消費特別是教育、醫(yī)療衛(wèi)生和旅游等非商品性支出比重逐步上升。因此,開展“營造放心消費環(huán)境”年主題活動的重點關注領域也必須適應經(jīng)濟發(fā)展和消費水平的變化,有針對性地解決消費者權益保護的現(xiàn)實問題。201*年中國消費者協(xié)會開展年主題活動重點關注的領域有10類,其中商品領域和服務領域并重,各有5類。商品領域包括:(1)食品、保健食品;(2)藥品、醫(yī)療器械;(3)商品房及相關的建材、裝修行業(yè);(4)汽車及相關服務;(5)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。服務領域包括:(1)電信服務;(2)保險及其他金融服務;(3)旅游;(4)鐵路、民航等壟斷行業(yè)和公用事業(yè);(5)教育及相關中介服務。各省級消費者協(xié)會(委員會)結合各地實際,可在上述領域中自行確定相應的重點領域,統(tǒng)籌安排,全國聯(lián)動,互相配合,各有側重,注重實效,力爭切實解決一批消費者反映強烈的熱點問題。
11、中國消費者協(xié)會計劃在全國開展哪些活動?全國消費者協(xié)會系統(tǒng)開展年主題活動已有6年,積累了一些相對成熟的經(jīng)驗,有些成功做法得到了消費者的肯定,年主題活動在廣大消費者和社會各界產(chǎn)生了較大影響。明年全國消費者協(xié)會系統(tǒng)在繼續(xù)發(fā)揚以往的良好傳統(tǒng)的基礎上,與時俱進,積極探索新的年主題活動模式。201*年年主題活動重點針對五大問題:假冒偽劣、價格欺詐、格式條款、虛假宣傳、強制交易,計劃開展的活動有:(1)聯(lián)合省級消費者協(xié)會,在全國廣泛召開消費者座談會,認真聽取消費者對消費環(huán)境的意見和建議,完成全國消費環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查;(2)201*年3?15國際消費者權益日,全國同時開展以“營造放心消費環(huán)境”為主題的宣傳咨詢活動;(3)聯(lián)合省級消費者協(xié)會,征集全國商品房典型投訴案例,對嚴重侵害消費者合法權益、故意拖延推諉的商品住宅開發(fā)商,在3?15活動期間通過各大媒體予以公開披露;積極運用法律支持的法定職能,對社會影響較大、具有典型意義的商品房投訴,聯(lián)合相關省市消費者協(xié)會,共同提供法律支持;(4)促進個人汽車消費法定權利的落實。組織法律專家、消費者和業(yè)內(nèi)專家對家用轎車“隨行文件”進行點評。聯(lián)合省級協(xié)會,對“汽車三包”規(guī)定草案提出修改意見,并報送行政主管部門;(5)組織對格式合同及廣告的系列點評。針對侵害消費者權益的突出領域,聯(lián)合省市消費者協(xié)會,每季度組織一次;(6)聯(lián)合全國28省市農(nóng)機投訴監(jiān)督站,開展農(nóng)機市場專項調(diào)查活動;(7)邀請專家學者、消費者代表研討消費者協(xié)會在營造放心消費環(huán)境中的作用;(8)中國消費者協(xié)會信息網(wǎng)()將設立“營造放心消費環(huán)境”年主題專門頻道,在十大領域按五大熱點問題分別制作問卷,開展網(wǎng)上調(diào)查,設立網(wǎng)上論壇,隨時傾聽消費者聲音。同時,發(fā)揮全國3?15網(wǎng)盟作用,聯(lián)合全國消協(xié)系統(tǒng)自有網(wǎng)站,及時報道年主題相關活動;(9)《中國消費者》雜志將組織“營造放心消費環(huán)境”年主題全國聯(lián)動專題報道,并出版系列叢書。各省級消費者協(xié)會(委員會)可結合各地實際,開展相應活動,同時鼓勵積極探索年主題活動的新形式。在開展“營造放心消費環(huán)境”年主題活動中,應特別注意不僅要取得全國聯(lián)動的聲勢,更要注重取得切實效果,特別是應積極向有關部門提出切實可行的政策建議,使“營造放心消費環(huán)境”年主題活動落到實處。
12、開展“營造放心消費環(huán)境”年主題活動,消費者希望有關行政部門重點做哪些工作?國家行政機關是國家權力的執(zhí)行機關。目前我國已制定的法律、法規(guī)絕大多數(shù)要由國家行政機關負責實施。我國《消費者權益保護法》規(guī)定:“各級人民政府應當加強領導,組織、協(xié)調(diào)、督促有關行政部門做好保護消費者合法權益的工作”。同時又規(guī)定:“各級人民政府應當加強監(jiān)督,預防危害消費者人身、財產(chǎn)安全行為的發(fā)生,及時制止危害消費者人身、財產(chǎn)安全的行為”。在整個國家監(jiān)督體系中,行政機關的監(jiān)督任務是最經(jīng)常、最直接的。加強行政監(jiān)督對依法保護消費者權益意義重大。在開展“營造放心消費環(huán)境”年主題活動中,消費者希望有關行政部門重點作好以下工作:(1)堅決清除地方保護主義。當前我國消費領域假冒偽劣猖獗的一個重要原因是某些地方官員視“假冒偽劣”為地方“致富”手段,這與全面建設小康社會背道而馳。地方保護主義是假冒偽劣的“保護傘”,假冒偽劣等非法經(jīng)濟成為地方官員腐敗的“溫床”。地方保護主義不除,假冒偽劣難絕?梢哉f,反對地方保護主義、堅決打擊假冒偽劣是當務之急。(2)及時、準確、公開披露公共信息。市場經(jīng)濟轉軌時期的“信息失靈”是導致當前市場秩序混亂的根源之一。行政機關在公共信息披露方面應發(fā)揮主導作用,努力幫助消費者及時獲得法律信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、技術標準信息、經(jīng)營者信用信息等與自身密切相關的公共信息,改善消費者在市場交易中信息不完全、不對稱、不透明狀況,并借助這些信息實現(xiàn)自己的權益。(3)加強對各類市場中介組織的管理。市場中介組織是市場交易職能分工不斷深化的產(chǎn)物。各類市場中介組織在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越大的作用。由于歷史原因,當前我國的中介服務相當多的存在著服務質(zhì)量無標準、收費無規(guī)范、虛假承諾、惡性競爭等現(xiàn)狀,已經(jīng)成為侵害消費者合法權益的難點問題。(4)廣泛征求消費者意見和建議。全面建設小康社會必須推進經(jīng)濟體制改革和政治體制改革,改革的實質(zhì)是重新分配各種利益關系,解放和發(fā)展生產(chǎn)力。伴隨社會主義市場經(jīng)濟的全面確立,各項改革措施與消費者的關系日益密切。因此,廣泛征求消費者對改革的呼聲和對具體改革措施的意見和建議,不僅有利于優(yōu)化改革方案,也直接體現(xiàn)了“三個代表”“執(zhí)政為民”的重要思想,關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。
13、行業(yè)協(xié)會等其他行業(yè)組織在營造放心消費環(huán)境活動中如何發(fā)揮作用?作為行業(yè)的自律性組織和政府與企業(yè)的中介組織,行業(yè)協(xié)會等其他行業(yè)組織的主要職能是研究、改進、調(diào)整本行業(yè)各項相關的市場政策、發(fā)展規(guī)劃和運行規(guī)則。在我國加入WTO后,行業(yè)協(xié)會等其他行業(yè)組織的作用日益凸顯。在“營造放心消費環(huán)境”年主題活動中,廣大消費者希望行業(yè)協(xié)會等其他行業(yè)組織積極發(fā)揮以下作用:(1)研究制定符合WTO要求的行業(yè)技術標準,特別是注意借鑒、吸取先進市場經(jīng)濟國家的成熟做法,在“標準”領域切實提高我國消費者權益保護的“門檻”,探索實施反對某些跨國公司采取“雙重標準”的有效途徑;(2)注重行業(yè)利益和消費者權益的融合,反對以“行業(yè)利益”為理由損害消費者權益,特別要反對推行某些直接損害消費者權益的所謂“行業(yè)慣例”,積極促進整個行業(yè)消費者權益保護水平的提高;(3)熱情為消費者提供服務。與其他組織相比,行業(yè)協(xié)會等其他行業(yè)組織具有明顯的行業(yè)信息優(yōu)勢,這些信息對消費者權益維護十分重要,是妥善解決消費者與經(jīng)營者之間消費糾紛的重要條件。行業(yè)協(xié)會等其他行業(yè)組織的信息服務也是營造放心消費環(huán)境的有力保障之一。
14、“營造放心消費環(huán)境”年主題宣傳口號(1)以“三個代表”重要思想為指導,全面推進消費者權益保護事業(yè)(2)營造放心消費環(huán)境,全面建設小康社會(3)營造放心消費環(huán)境,保護消費者權益(4)營造放心消費環(huán)境,積極擴大內(nèi)需(5)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造放心消費環(huán)境(6)公平誠信,放心消費(7)積極貫徹《消法》,營造放心消費環(huán)境(8)營造放心消費環(huán)境是全社會共同的責任(9)加強社會監(jiān)督,營造放心消費環(huán)境(10)營造放心消費環(huán)境,促進社會穩(wěn)定(11)天天3?15,放心消費奔小康(12)嚴格執(zhí)行“三包”規(guī)定,營造放心消費環(huán)境(13)暢通投訴渠道,切實解決消費糾紛(14)全面履行七項職能,營造放心消費環(huán)境(15)依法維權,放心消費(16)建設小康須打假,放心消費靠《消法》(17)全面小康新時代,放心消費新生活(18)放心消費,誠信先行(19)營造放心消費環(huán)境是經(jīng)營者的義務(20)農(nóng)民奔小康,《消法》來護航。
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