農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料

三堆鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料

三堆鎮(zhèn)轄21個(gè)村，現(xiàn)已有19各村實(shí)現(xiàn)通村硬化公路。一、重點(diǎn)工程（寶龍公路）建設(shè)情況

寶龍公路全長(zhǎng)27公里，已完成硬化公路10公里，新建龍池段2.5公里，共計(jì)投入資金650余萬(wàn)元，到位資金120萬(wàn)元，資金缺口大，該項(xiàng)目正在實(shí)施路肩帶，估算將投入資金100萬(wàn)元，工程推進(jìn)遲緩。

二、目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）201*年區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)通村通暢工程20公里。截止目前已完成12.8公里，其中大花村4.8公里，涼水村5公里（計(jì)劃指標(biāo)3.6公里），白巖村3公里。

未完成項(xiàng)目的計(jì)劃安排：白巖村公路3公里，年內(nèi)完成；五郎村公路5.6公里，年內(nèi)啟動(dòng)，明年上半年完成。

（二）201*年第二批計(jì)劃完成情況：

任務(wù)：金峰村公路5.6公里，高橋村公路2公里。

完成情況：金峰村公路已完成3.7公里；高橋村公路已完成2公里路基工程，屬高力水泥廠專(zhuān)用通道，計(jì)劃總投資300萬(wàn)元，已投入資金100萬(wàn)元，項(xiàng)目資金缺口大，無(wú)項(xiàng)目指標(biāo)支持，項(xiàng)目實(shí)施困難。

三、存在的困難:

1、寶龍公路墊支大，負(fù)債多，上訪人員增加。建議龍池、三星兩段路基工程由政府先行建設(shè)，避免招投標(biāo)施工單位進(jìn)場(chǎng)造成阻工阻路，減少征地、拆遷等誤區(qū)，提前化解矛盾。2、農(nóng)村公路工程成本高，建設(shè)質(zhì)量不高，能否區(qū)別對(duì)待，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增加資金投入。

3、農(nóng)村公路安保投入不足，安全防護(hù)設(shè)施不全，安全保障水平不高。

4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難度大，經(jīng)費(fèi)投入不足，特別是寶清公路、天三公路澳援項(xiàng)目。路好養(yǎng)護(hù)差，縮短了使用壽命，建議落實(shí)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，保證隨時(shí)路面整潔，邊溝通暢。

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201*上半年農(nóng)村公路建設(shè)情況

匯報(bào)材料

碌曲縣交通運(yùn)輸局

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年是“十二五”的開(kāi)局年，也是我州開(kāi)展“交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)”的第一年，碌曲縣交通運(yùn)輸局強(qiáng)化管理，靠實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新思路，積極開(kāi)展“一事一議”試點(diǎn)工作，多方籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，為全面的推進(jìn)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將各項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、新建和續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利（一）、201*年通暢項(xiàng)目開(kāi)展情況

今年下達(dá)我縣通暢項(xiàng)目2項(xiàng)：即：瑪艾瑪艾水泥路村道，貢巴波海優(yōu)良示范工程。目前，投資330萬(wàn)元的瑪艾鎮(zhèn)至瑪艾村水泥村道，已完成投資100萬(wàn)元。投資468萬(wàn)元的貢巴至波海，已完成投資140萬(wàn)元。

（二）今年新開(kāi)工項(xiàng)目

1.201*年下達(dá)的投資140萬(wàn)元的縣城至西倉(cāng)水泥村道于6月20日開(kāi)工建設(shè)，已完成投資80萬(wàn)元。

2.自籌資金104萬(wàn)元、全長(zhǎng)160米的郎川民族團(tuán)結(jié)路于5月初開(kāi)工建設(shè)，目前已完工。

3.為確保“128”活動(dòng)的道路暢通，投資80萬(wàn)元新建毛日寺院瀝青路面村道1條，目前已完工。

（三）、續(xù)建項(xiàng)目

1、阿貢公路于5月12日復(fù)工，已完成路基工程，鋪筑水泥穩(wěn)定層48公里，完成路面工程38公里，儲(chǔ)備瀝青300噸，路面碎石4800立方米，累計(jì)完成投資1650萬(wàn)元；

2、李恰如至李恰如溝口通鄉(xiāng)水泥路于5月16日復(fù)工，目前已完成路基和橋涵工程，鋪筑水泥穩(wěn)定層8公里，澆筑混凝土路面6公里，累計(jì)完成360萬(wàn)元。

3、旺藏寺院橋于5月8日復(fù)工，已完成全部橋臺(tái)、橋墩的澆筑和梁片的張拉檢測(cè)，待對(duì)所有梁片完成荷載檢驗(yàn)后進(jìn)行架設(shè)，完成投資115萬(wàn)元。

4、花格新農(nóng)村橋于5月12日復(fù)工，已完成所有梁片的張拉檢測(cè)和部分橋臺(tái)、橋墩的澆筑，完成160萬(wàn)元。

（四）、省局檢測(cè)通報(bào)問(wèn)題整改落實(shí)情況。

根據(jù)甘交新辦[201*]4號(hào)文件通報(bào)李恰如溝口至李恰如牧場(chǎng)災(zāi)后重建水泥路存在面層混合砂石料和含泥量嚴(yán)重超標(biāo)，無(wú)計(jì)重設(shè)備，水泥穩(wěn)定砂礫基層鉆芯未取出完整芯樣的問(wèn)題和旺藏寺院橋臺(tái)臺(tái)身涂抹較多，已起皮脫落，梁板有麻面和涂抹，其強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的問(wèn)題，我局主要采取以下措施進(jìn)行整改：

1.要求李恰如溝口至李恰如項(xiàng)目施工單位進(jìn)行了限期停工整改，重新選擇了粗細(xì)集料及配合化，水穩(wěn)層施工也達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。

2.針對(duì)旺藏寺院橋梁片強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的問(wèn)題，我局要求施工單位對(duì)梁片進(jìn)行了張拉檢測(cè)，未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題，為進(jìn)一步保證工程質(zhì)量，我局又要求施工單位委托蘭州交通大學(xué)蘭州鐵成工程檢測(cè)有限公司對(duì)梁片進(jìn)行了靜載試驗(yàn)，經(jīng)檢測(cè)，所抽檢的兩榀梁均滿足設(shè)計(jì)要求。

（四）橋梁防護(hù)和危舊橋梁維修加固改造工程我局認(rèn)真執(zhí)行省公路局制定《橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度》和《橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度》，為管護(hù)的66座橋梁建立了檔案，組織橋梁養(yǎng)護(hù)工程師每月對(duì)管護(hù)橋梁進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，保讓了我縣縣鄉(xiāng)公路橋梁的安全暢通。

201*年危舊橋梁加固改造項(xiàng)目阿拉大橋經(jīng)設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)勘查后，無(wú)法加固提載，而拆除新建下達(dá)資金又不足，目前，該橋的加固改造還待進(jìn)一步論證。毛日洮河大橋、青禾洮河大橋維修加固項(xiàng)目，我局正委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行加固方案的設(shè)計(jì)。

（五）安保工程項(xiàng)目

201*年安保工程瑪艾至九頭山村通，補(bǔ)助資金25萬(wàn)元；瑪艾定居點(diǎn)，補(bǔ)助資金20萬(wàn)元；李恰如溝口至李恰如，補(bǔ)助資金25萬(wàn)元；尕海至加倉(cāng)村通，補(bǔ)助資金25萬(wàn)元；于201*年9月10日全部完工，并通過(guò)驗(yàn)收。

（六）養(yǎng)護(hù)維修工程201*年下達(dá)碌則公路養(yǎng)護(hù)維修工程130萬(wàn)元，下達(dá)達(dá)賽公路養(yǎng)護(hù)維修工程30萬(wàn)元，達(dá)賽公路養(yǎng)護(hù)維修工程于去年完工，碌則公路養(yǎng)護(hù)維修工程因投資不足，縣政府將該工程調(diào)整至今年，并通過(guò)貸款補(bǔ)助240萬(wàn)元，累計(jì)投資370萬(wàn)元，目前已完成投資470萬(wàn)元.今年下達(dá)碌則公路養(yǎng)護(hù)維修工程45萬(wàn)元，達(dá)賽路養(yǎng)護(hù)維修工程50萬(wàn)元，目前正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，因這兩個(gè)項(xiàng)目均涉及“128”活動(dòng)路線，為確�；顒�(dòng)交通暢通，目前這2個(gè)項(xiàng)目均已超投資計(jì)劃。

二、養(yǎng)護(hù)及水毀搶修工作開(kāi)展情況

我局以交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)為契機(jī)，廣泛動(dòng)員教育群眾，積極參與到通村公路建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督和養(yǎng)護(hù)管理當(dāng)中，引導(dǎo)群眾樹(shù)立“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的思想，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)本村道路進(jìn)行以路面清掃、路肩修復(fù)、邊溝清理為主的養(yǎng)護(hù)工作，縣鄉(xiāng)公路管理站也對(duì)列養(yǎng)的縣、鄉(xiāng)、村道進(jìn)行了春季養(yǎng)護(hù)。截至目前，已投入各類(lèi)養(yǎng)護(hù)機(jī)械80多輛（臺(tái)）次，人工280余人次，累計(jì)清理塌方312立方米，疏通邊溝16公里、涵洞20道，清掃路面8300多平方米，處治坑槽1568平方米，通過(guò)扎實(shí)有效的養(yǎng)護(hù)工作，確保了全縣農(nóng)村公路的安全暢通。

今年，雨季來(lái)得早，降雨量大，特別是7月10日至7月13日我縣持續(xù)連降大到中雨，致使地質(zhì)松軟，山洪暴發(fā)，造成碌河路、碌則路普發(fā)塌方、泥石流等災(zāi)害。公路路基、路面、橋涵防護(hù)等設(shè)施受損嚴(yán)重。造成經(jīng)濟(jì)損失210萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后，我局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)碌河路大型超載車(chē)輛過(guò)往多，已發(fā)生安全事故的情況，對(duì)該路進(jìn)行了封閉搶修，按照“先通后暢保重點(diǎn)”的原則，不等、不靠，組織施工隊(duì)及干部職工加班加點(diǎn)進(jìn)行突擊搶修，累計(jì)投入工程機(jī)械20臺(tái)次，人力863人次，清理塌方8500m3/41處，處坑槽1230平方米,疏通邊溝8km，清掃路面180km，疏通橋涵16道，累計(jì)投入210萬(wàn)元，確保了縣鄉(xiāng)公路的安全暢通。

三、采取的措施及主要做法（一）加強(qiáng)組織，靠實(shí)責(zé)任

縣委縣政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，組織召開(kāi)交通大會(huì)戰(zhàn)調(diào)度會(huì)，通報(bào)了上半年各項(xiàng)工作情況，提出了交通運(yùn)輸部門(mén)“放棄雙休日、大干五十天，確保交通大會(huì)戰(zhàn)取得開(kāi)門(mén)紅”的目標(biāo)，要求全體職工在施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，抓住施工黃金期，倒排工期。各項(xiàng)目施工單位所承建的項(xiàng)目，在縣上通報(bào)一次罰一萬(wàn)元，州上通報(bào)一次罰3萬(wàn)元，省上通報(bào)一次罰5萬(wàn)元，確保今年交通大會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。

（二）、開(kāi)展“一事一議”試點(diǎn)工作取得成效今年年初，我局立足實(shí)際，從群眾關(guān)心的行路難問(wèn)題著手，把農(nóng)村公路建設(shè)作為當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迫切需要和社會(huì)主義新牧村建設(shè)的重中之重，廣泛深入宣傳國(guó)家、省、州、縣支持農(nóng)村公路建設(shè)的方針政策，增強(qiáng)了廣大群眾搶抓機(jī)遇、加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感，激發(fā)了群眾修路的熱情。在郎木寺鎮(zhèn)波海村、貢巴村，采取“一事一議”的方式，通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議表決，是否建設(shè)該項(xiàng)目，調(diào)查群眾對(duì)該村道的建設(shè)是否歡迎。各鄉(xiāng)村通過(guò)“一事一議”確定了建設(shè)路段、等級(jí)和籌資籌勞等事宜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組通過(guò)召開(kāi)黨員干部會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì)，設(shè)公示欄，向群眾公布每一條路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算、資金籌措、工程要求等內(nèi)容，民主決策線路走向、路面寬度和道路結(jié)構(gòu)等基本要素，最大限度地爭(zhēng)取群眾支持，消除了群眾疑慮，理順了干群關(guān)系群眾通過(guò)“一事一議”籌資投勞的積極性空前高漲，通過(guò)“一事一議”，有力地調(diào)動(dòng)了群眾參與工程建設(shè)的熱情，積極籌工籌勞，配合施工單位，作好水泥路面的灑水養(yǎng)生等工作。為全縣群眾參與交通建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，我局從四個(gè)方面入手抓建設(shè)。一是購(gòu)了5萬(wàn)多元的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，成立了實(shí)驗(yàn)室，配齊了人員，對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的檢測(cè)，每個(gè)項(xiàng)目都建立了檢測(cè)檔案，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以返工處理，確保了工程質(zhì)量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施分工包干制，今年對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了項(xiàng)目包干責(zé)任制，兩名分管領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任包干制，各項(xiàng)目包干領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入項(xiàng)目建設(shè)一線，切實(shí)履行好責(zé)任主體職責(zé)，抓落實(shí)，求實(shí)效，蹲點(diǎn)督促，落實(shí)好項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量管理、督辦匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)考核、協(xié)調(diào)組織等各項(xiàng)措施，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，檢查工程質(zhì)量和監(jiān)督各方責(zé)任主體履行責(zé)任，真抓實(shí)干，確保任務(wù)完成。三是嚴(yán)格招投標(biāo)工作。對(duì)今年新開(kāi)工項(xiàng)目全部進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo)，不僅為工程建設(shè)質(zhì)量打好了基礎(chǔ)，而且避免了工程建設(shè)中的不正之風(fēng)，從源頭上杜絕了腐敗。四是加強(qiáng)工程監(jiān)督。充分發(fā)揮群眾的義務(wù)監(jiān)督作用，推行項(xiàng)目質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度，形成了領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)、鄉(xiāng)村干部跟蹤監(jiān)、施工人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)、農(nóng)民群眾及社會(huì)各界隨時(shí)監(jiān)的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在工程資金管理方面，無(wú)論是中央補(bǔ)助資金、縣財(cái)政配套資金、還是社會(huì)捐助資金、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集的通村公路路面工程建設(shè)資金均由縣農(nóng)村公路建設(shè)辦公室統(tǒng)一管理，設(shè)立專(zhuān)戶，封閉運(yùn)行，按進(jìn)度拔付，主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，確保了資金的合理、安全使用。

（四）加強(qiáng)公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)

為最小程度的減少公路建設(shè)中對(duì)環(huán)境的破壞，我局始終堅(jiān)持“少拆遷房屋，少占用土地，不大挖大填，不破壞生態(tài)”原則，開(kāi)挖采料的區(qū)域施工結(jié)束后全部回填土壤，并播撒草籽，恢復(fù)植被；工程開(kāi)工建設(shè)前與施工單位簽訂保護(hù)環(huán)境責(zé)任書(shū)，并收取植被恢復(fù)保證金，減少了公路建設(shè)中對(duì)植被的破壞，提高了施工單位保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，得到了群眾的肯定與支持。四、存在問(wèn)題

一是我縣農(nóng)村公路項(xiàng)目屬地地形環(huán)境復(fù)雜，彎多坡陡，建材及人工工資價(jià)格高，導(dǎo)致工程造價(jià)較高，且縣財(cái)政拮據(jù)，入不敷出；難以籌措資金配套農(nóng)村公路建設(shè)，造成建設(shè)資金嚴(yán)重不足。

二是為保證“128”期間道路安全暢通，各施工隊(duì)墊付678.6萬(wàn)元搶修資金，我縣財(cái)政困難，無(wú)力解決，望上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)予以解決。

三是阿貢公路資金到位遲，資金缺口大。為加快我縣洮河沿岸農(nóng)牧民群眾脫貧致富的步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在州、縣的努力下于201*年8月份開(kāi)工建設(shè)。由于資金到位不及時(shí)，導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢。國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)原材料價(jià)格自201*年上半年開(kāi)始大幅上漲，建設(shè)成本隨之上漲，全線形成缺口資金1000萬(wàn)元之多。201*年和201*年，省上對(duì)201*年以來(lái)的通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目都進(jìn)行了補(bǔ)差，但由于阿貢路屬于201*年項(xiàng)目，沒(méi)有落實(shí)補(bǔ)差資金。目前，該項(xiàng)目施工單位都因虧損嚴(yán)重，缺乏項(xiàng)目建設(shè)的積極性。今年4月中旬縣政府召集施工單位召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，承諾對(duì)施工單位予以一定的項(xiàng)目資金補(bǔ)助，要求加快施工進(jìn)度，加強(qiáng)工程質(zhì)量。縣交通局、現(xiàn)場(chǎng)辦也多次敦促開(kāi)工建設(shè)，并對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)整改通知，但收效甚微，工程建設(shè)進(jìn)度仍然滯緩，施工質(zhì)量不高。按現(xiàn)有市場(chǎng)價(jià)，上級(jí)補(bǔ)助的資金無(wú)法對(duì)現(xiàn)有施工隊(duì)清場(chǎng)后重新招標(biāo)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理困難。

四、201*年度災(zāi)后重建資金556.6萬(wàn)元仍未到位，導(dǎo)致拖欠民工工資，給社會(huì)穩(wěn)定造成隱患。

五、因我縣地處高海拔地區(qū)，按國(guó)家規(guī)定，監(jiān)理費(fèi)用的提取應(yīng)為工程總投資的2.5%，但目前我縣項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的監(jiān)理費(fèi)提取僅為工程總投資的1.5%，由于監(jiān)理費(fèi)用較低，難以保證監(jiān)理成本，監(jiān)理單位借故于今年開(kāi)始不進(jìn)場(chǎng)，導(dǎo)致部分項(xiàng)目監(jiān)理不到位。

二一一年八月十五日

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