潁東區(qū)住房保障工作匯報(bào)材3
潁東區(qū)住房保障工作情況匯報(bào)
潁東區(qū)人民政府（201*年6月20日）
接到市房產(chǎn)局、市監(jiān)察局和市民政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)全市廉租住房保障對(duì)象進(jìn)行復(fù)查復(fù)核的通知》（阜房辦[201*]25號(hào)）文件后，我區(qū)高度重視，區(qū)住房保障辦立即對(duì)照通知要求，對(duì)201*年以來(lái)的住房保障工作進(jìn)行了全面的回顧和復(fù)查工作，現(xiàn)就復(fù)查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
近年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹中央及省、市住房保障工作部署，大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，完善保障性住房管理制度，建立公開(kāi)、透明的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，逐步解決老百姓的住房問(wèn)題，取得了一定成效。一是全力推進(jìn)實(shí)施保障性住房政策。自201*年以來(lái)，我區(qū)廉租住房交付使用608套，實(shí)物配租511戶，配租率84%，入住487戶，入住率95%。累計(jì)發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼948.38萬(wàn)元,累計(jì)保障2725戶。二是保障性住房建設(shè)快速推進(jìn)。幾年來(lái)，全區(qū)建設(shè)廉租住房798套，公租房710套，投入資金約5千萬(wàn)元，有效解決了低收入家庭的住房困難，改善了低收入家庭的住房條件和環(huán)境。三是棚戶區(qū)改造力度逐年加大，近年來(lái)建設(shè)安置房10300套，約956685，投入資金約13億元。
二、具體做法
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。為加強(qiáng)對(duì)住房保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，區(qū)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。并經(jīng)多方與區(qū)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，在房改辦增設(shè)了住房保障股，具體負(fù)責(zé)住房保障的基礎(chǔ)工作。我區(qū)在住房保障工作中實(shí)行全過(guò)程公開(kāi)、全社會(huì)公示、全方位監(jiān)督，以確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
二是克服困難，保障投入。在財(cái)政資金調(diào)度極為緊張的情況下，區(qū)財(cái)政已將201*年度保障性住房配套資金納入年度財(cái)政預(yù)算，確保建設(shè)資金落實(shí)到位。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制。建立健全管理機(jī)制，加強(qiáng)保障性住房動(dòng)態(tài)管理，每年會(huì)同民政等部門(mén)對(duì)住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況進(jìn)行復(fù)核，引進(jìn)退出機(jī)制。嚴(yán)格質(zhì)量安全管理。在執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文、落實(shí)工程質(zhì)量各項(xiàng)管理制度、履行工程分部分項(xiàng)驗(yàn)收程序、組織專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制和評(píng)審等方面態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，組織有效；在建保障性安居工程執(zhí)行法定建設(shè)程序、保障施工安全、監(jiān)管工程質(zhì)量情況總體較好，安全生產(chǎn)規(guī)范，文明施工氛圍濃厚。
四是強(qiáng)化全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，將對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的監(jiān)督檢查與效能監(jiān)察和工作績(jī)效考核相結(jié)合，形成監(jiān)督合力，提高整體工作效能。
三、今年目標(biāo)任務(wù)的完成情況
1、振興苑二期配建360套廉租住房項(xiàng)目計(jì)劃6月9日開(kāi)工建設(shè)。
2、潁東紡織服裝產(chǎn)業(yè)園600套公共租賃住房項(xiàng)目于6月9日開(kāi)工建設(shè)。
3、和諧佳苑1260套安置房和訾郢安置區(qū)380套安置房項(xiàng)目均已陸續(xù)主體完工。
4、今年我區(qū)新增廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放的目標(biāo)任務(wù)是60戶，5月份就已經(jīng)完成65戶的資格審批工作，資金撥付到位，就可以發(fā)放到補(bǔ)貼戶手中。
四、廉租住房補(bǔ)貼的年審情況
目前，對(duì)977戶保障對(duì)象的年審工作已基本結(jié)束，區(qū)住房保障部門(mén)正在對(duì)各方面的審核資料進(jìn)行匯總，并于近期將年審結(jié)果報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批示。
五、存在的問(wèn)題
住房保障工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但也存在不少的問(wèn)題：一是土地問(wèn)題在一定程度上制約了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。由于國(guó)家對(duì)土地指標(biāo)的審批越來(lái)越嚴(yán)，用于保障性住房建設(shè)的用地統(tǒng)征手續(xù)繁雜，報(bào)批手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)；二是困難群眾對(duì)廉租住房租金補(bǔ)貼積極性較高，但對(duì)實(shí)物配租重視不夠，影響了廉租房的配租；三是地方配套
資金籌措難。鑒于區(qū)財(cái)政的現(xiàn)實(shí)狀況，區(qū)級(jí)配套資金籌措難，在一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。以上問(wèn)題我們將在以后的工作中積極尋求多條路徑，努力克服各種困難，保證這一民生工程能夠順利、全面推進(jìn)。
六、下一步工作打算
1、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。各項(xiàng)目用地、規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)齊全。絕大部分工程的責(zé)任主體單位在履行質(zhì)量管理職責(zé)、狠抓日常質(zhì)量監(jiān)管等方面認(rèn)識(shí)到位，程序規(guī)范；在執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文、落實(shí)工程質(zhì)量各項(xiàng)管理制度、履行工程分部分項(xiàng)驗(yàn)收程序、組織專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制和評(píng)審等方面態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，組織有效；在建保障性安居工程執(zhí)行法定建設(shè)程序、保障施工安全、監(jiān)管工程質(zhì)量情況總體較好，安全生產(chǎn)規(guī)范，文明施工氛圍濃厚。
2、進(jìn)一步完善保障性住房的各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策，不斷規(guī)范供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好項(xiàng)目建設(shè)，逐步擴(kuò)大保障范圍，有計(jì)劃、分步驟地解決好城市中低收入家庭的住房困難問(wèn)題。
3、積極做好土地收儲(chǔ)和出讓工作。去年以來(lái)，我區(qū)一方面積極收儲(chǔ)一些土地，抓緊解決被收儲(chǔ)土地的職工、群眾安置問(wèn)題，為掛牌掃清外圍障礙，另一方面認(rèn)真做好過(guò)牌出讓的各項(xiàng)
前期工作，逐一履行掛牌手續(xù)，在適當(dāng)時(shí)期，及時(shí)推出成熟地塊掛牌出讓?zhuān)瑸楸Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)提供必要的資金。
4、加大資金籌措力度。創(chuàng)新工作方法，采取有效措施，充分發(fā)揮城投公司作用，向上級(jí)和金融機(jī)構(gòu)努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和貸款，保障資金供給，確保保障性住房項(xiàng)目建設(shè)需要。
5、建立健全廉租住房、公共租賃房后期管理制度，規(guī)范后期管理工作。建立工作機(jī)制、公平準(zhǔn)入機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、退出機(jī)制、物業(yè)管理機(jī)制等。在分配和管理工作中堅(jiān)決杜絕“非保得保、重復(fù)保障、應(yīng)保未保”等現(xiàn)象發(fā)生。
6、超前謀劃明年保障房建設(shè)。一是積極運(yùn)作，提前辦理完善建設(shè)用地手續(xù)，二是廣泛宣傳，動(dòng)員社會(huì)力量參與保障房建設(shè)，三是保障性住房建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)延伸，擴(kuò)大保障范圍，讓更多群眾享受改革成果。
擴(kuò)展閱讀：“住房保障杯”匯報(bào)材料
立足保障和改善民生著力提升城市居民居住水平全面推進(jìn)住房保障暨房地產(chǎn)市場(chǎng)健康快速發(fā)展
伊寧市城市天山杯競(jìng)賽“住房保障杯”競(jìng)賽活動(dòng)匯報(bào)材料
伊寧市人民政府伊寧市房地產(chǎn)管理局
二一一年十月
立足保障和改善民生著力提升城市居民居住水平全面推進(jìn)住房保障暨房地產(chǎn)市場(chǎng)健康快速發(fā)展
伊寧市城市天山杯競(jìng)賽“住房保障杯”競(jìng)賽活動(dòng)匯報(bào)材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家：
首先，我代表伊寧市委、市人民政府，對(duì)自治區(qū)城市建設(shè)“天山杯”競(jìng)賽檢查考核團(tuán)一行的到來(lái)，表示熱烈的歡迎！接下來(lái)，我就伊寧市開(kāi)展“天山杯”競(jìng)賽“住房保障杯”單項(xiàng)杯競(jìng)賽活動(dòng)情況進(jìn)行匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)予批評(píng)指正。
一、基本情況介紹
伊寧市地處伊犁河谷中部，是伊犁哈薩克自治州的首府，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和金融中心。全市總面積675.5平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)（流動(dòng)人口7萬(wàn)人）。根據(jù)201*年8月對(duì)最低收入家庭住房情況普查，全市共有最低收入家庭住房困難戶8733戶，其中：低保家庭住房困難戶5431戶，低收入家庭住房困難戶3302戶。
近年來(lái)，伊寧市在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)住建部門(mén)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持把開(kāi)展城市建設(shè)“天山杯”競(jìng)賽活動(dòng)作為推進(jìn)城市住房保障暨房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重要載體，按照伊寧市“一帶三軸九組團(tuán)”的城市總體發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施住房保障工程建設(shè)，低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題得到有效解決；著力推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，城市居民居住水平得到顯著提升。目前，城市住房總量1306萬(wàn)平方米，人均住房面積25平方米，城市物業(yè)覆蓋率35%；已建成實(shí)現(xiàn)入住保障性住房7800套，有新開(kāi)工在建保障性住房7818套，并已在201*年底實(shí)現(xiàn)了對(duì)低保家庭住房困難戶的應(yīng)保盡保，將住房保障范圍擴(kuò)大到低收入家庭。
二、以改善民生為著力點(diǎn)，住房保障體系超常規(guī)發(fā)展（一）高位推動(dòng)不斷強(qiáng)化城市住房保障組織體系堅(jiān)持政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，住房保障部門(mén)直接抓的同時(shí)，適時(shí)根據(jù)實(shí)際需要對(duì)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整；201*年，將原房改辦更名為住房保障辦，并下設(shè)項(xiàng)目中心、建設(shè)中心、物業(yè)中心和糾紛調(diào)處中心四個(gè)部門(mén)，分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、工程建設(shè)、物業(yè)服務(wù)和矛盾糾紛排解調(diào)處工作，為住房保障體系發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
（二）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)不斷完善城市住房保障制度體系201*年，伊寧市根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于編制住房建設(shè)規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，伊寧市已編制完成《201*201*年城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃》、《201*-201*年住房保障規(guī)劃》、《“十二五”住房保障規(guī)劃》等一系列住房保障發(fā)展規(guī)劃，為今后五年全市住房保障工作更好開(kāi)展提供了藍(lán)圖；同時(shí)，我市還對(duì)《城市低收入家庭廉租住房保障實(shí)施辦法》再次修訂，突出動(dòng)態(tài)管理和準(zhǔn)入退出機(jī)制。今年，伊寧市又制定了《商品房項(xiàng)目配建保障性住房實(shí)施辦法》、《公共租賃住房管理暫行辦法》及《限價(jià)商品房管理暫行辦法》等一系列住房保障制度，使保障性住房從項(xiàng)目申報(bào)到工程建設(shè)、質(zhì)量管理、審核、分配入住及后期服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化。
（三）加快建設(shè)全力打造多層次全方位住房保障體系1、廉租住房建設(shè)工程持續(xù)推進(jìn)到201*年底，伊寧市已累計(jì)投入資金3.7億元，建設(shè)廉租住房6340套31萬(wàn)平方米，建成了民安、民生、星光等六大廉租住房小區(qū)，安解決低保家庭無(wú)房戶、住房困難戶近2萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)低保住房困難家庭的應(yīng)保盡保，將住房保障范圍擴(kuò)大到低收入家庭；201*年，伊寧市計(jì)劃投入資金7088萬(wàn)元，新建廉租住
房760套，改建回購(gòu)240套。目前，新建項(xiàng)目已全面開(kāi)工建設(shè)，配建及改建回購(gòu)項(xiàng)目已簽訂回購(gòu)協(xié)議。
2、公租房工程加快建設(shè)201*年，伊寧市計(jì)劃投入資金2.9億元，在合作區(qū)42號(hào)地建設(shè)公共租賃住房3000套18萬(wàn)平方米，用于保障大中專(zhuān)畢業(yè)生、引進(jìn)人才、中等偏低收入住房困難家庭及相對(duì)穩(wěn)定外來(lái)務(wù)工人員的住房租賃需求。目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。
3、限價(jià)商品房工程開(kāi)始實(shí)施201*年，伊寧市計(jì)劃投入資金3.5億元，建設(shè)限價(jià)商品房1500套14萬(wàn)平方米，用于保障城市中等偏低收入家庭的購(gòu)房需求。目前項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，已進(jìn)入招拍掛土地審批程序。
4、征收安房工程進(jìn)展迅速201*年，伊寧市投入資金7887萬(wàn)元，在伊犁街建設(shè)征收安住房600套5.5萬(wàn)平方米，作為城市建設(shè)及棚戶區(qū)改造的安用房，用于解決征遷戶的居住問(wèn)題。工程于201*年7月開(kāi)工建設(shè)，目前房屋已全部竣工，正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)10月20日全部竣工。
5、棚戶區(qū)改造工程齊頭并進(jìn)201*年，伊寧市投入資金5200萬(wàn)元，在潘津鄉(xiāng)皮里青煤礦實(shí)施對(duì)615戶棚戶區(qū)居民的改造工程。工程于201*年7月開(kāi)工建設(shè)，目前住房工程已全面竣工并實(shí)現(xiàn)入住，10月底將完成改造區(qū)內(nèi)所有配套工程；201*年，伊寧市城市棚戶區(qū)改造任務(wù)為2318戶，目前已按照《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定落實(shí)了征收決定，已全部簽訂征收議，評(píng)估等相關(guān)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
6、游牧民定居示范工程實(shí)現(xiàn)入住英也爾鄉(xiāng)游牧民定居工程占地總面積191.5畝,總投資3260萬(wàn)元，總建筑面積1.89萬(wàn)平方米，按照家庭不同情況分別建造60100平方米的房屋。工程于201*年8月16日正式開(kāi)工建設(shè)，201*年10月30日，定居房及道路、供排水等配套基礎(chǔ)設(shè)施全部竣工，安
游牧民252戶2980人。
在保障性住房建設(shè)中，我市始終注重解決好以下問(wèn)題：一是以劃撥方式優(yōu)先保證土地供應(yīng)。結(jié)合城市發(fā)展的總體空間布局，按照“分散布局、相對(duì)集中”和“大融合、小分散”的原則確定整體用地計(jì)劃，確保保障性住房項(xiàng)目建設(shè)用地的合法、規(guī)范、合理與優(yōu)先。二是努力探索住房保障工程建設(shè)的資金保障長(zhǎng)效機(jī)制。在積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、自治區(qū)債券資金，加大地方配套資金投入力度的同時(shí)，201*年，伊寧市開(kāi)始通過(guò)吸納拆遷安資金和信貸資金等方式籌集建設(shè)資金，積極同國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、烏市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資；201*年，面對(duì)保障性住房建設(shè)任務(wù)重、資金缺、融資難和財(cái)政壓力大的境況，伊寧市按照自治區(qū)《關(guān)于組建城市保障性住房投資建設(shè)管理公司指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)要求，成立了國(guó)有控股的“伊寧市城市保障性住房投資建設(shè)管理公司”，從事城市保障性住房的融資、投資、建設(shè)與管理，從根本上破解了制約保障性住房發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題，不僅減輕了地方財(cái)政壓力，同時(shí)也為保障性住房建設(shè)滾動(dòng)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是規(guī)范租賃補(bǔ)貼資金使用，延伸項(xiàng)目建設(shè)。按照租賃補(bǔ)貼資金使用管理規(guī)定，將中央下達(dá)租賃補(bǔ)貼資金全部用于改建和回購(gòu)廉租住房，并根據(jù)實(shí)際情況向困難家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼資金。201*年，我市將申請(qǐng)到的611萬(wàn)元國(guó)家補(bǔ)助資金，以租金核減的形式向752戶低保家庭發(fā)放補(bǔ)貼59萬(wàn)元，剩余552萬(wàn)元用于改建回購(gòu)廉租住房。四是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管。保障性住房在地質(zhì)勘探、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格按照國(guó)家建筑工程規(guī)范要求進(jìn)行操作；在審批、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地使用、規(guī)劃、建設(shè)等方面，嚴(yán)格按照《建筑法》及相關(guān)行業(yè)規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇實(shí)力強(qiáng)的施
工企業(yè)和監(jiān)理單位，并派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬的甲方代表對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理；在各項(xiàng)目部中開(kāi)展了以施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和文明施工為內(nèi)容的月評(píng)比獎(jiǎng)懲活動(dòng)，保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。自實(shí)施住房保障工程建設(shè)以來(lái)，我市未發(fā)生一起安全事故和工程質(zhì)量事故，工程質(zhì)量合格率100%。五是抓好建材供應(yīng)，保障工程正常施工。201*年以來(lái)，伊寧市地產(chǎn)建材開(kāi)始出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，且價(jià)格一路暴漲。伊寧市一方面出臺(tái)政策，要求地產(chǎn)建材企業(yè)優(yōu)先供應(yīng)住房保障工程和政府重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)紅磚、水泥等進(jìn)行限價(jià)，并由保障性住房建設(shè)組派出專(zhuān)人在磚廠、水泥廠進(jìn)行嚴(yán)盯死守、根據(jù)不同項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度。另一方面，在冬季和春季施工淡季，提前進(jìn)行建材儲(chǔ)備，從而有效保障了工程建材供應(yīng)，控制了保障性住房的建設(shè)成本。六是堅(jiān)持以人為本，人性化建設(shè)。考慮入住家庭經(jīng)濟(jì)狀況，設(shè)計(jì)制作燃煤煙道鑄件，將原設(shè)計(jì)的燃?xì)鉄煹雷兏鼮槿济簾煹�，滿足了居民燃煤需求；充分考慮居民的生活習(xí)性和文化娛樂(lè)需求，在小區(qū)同步建設(shè)社區(qū)用房、物業(yè)用房、監(jiān)控室、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施的同時(shí)，建設(shè)了澡堂、洗禮房、活動(dòng)室、閱覽室、自行車(chē)棚、晾衣架等設(shè)施。七是多方籌集房源。加大商品房小區(qū)的配建比例，從201*年底開(kāi)始，規(guī)定所有取得土地的商品房小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，配建保障性住房（廉租房、公租房）的比例由5%調(diào)整為10%。
（四）積累沉淀，探索建立保障性住房后期管理模式建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。隨著適應(yīng)不同收入階層的各類(lèi)保障性住房相繼落成，伊寧市在保障性住房后期服務(wù)管理實(shí)踐中不斷探索，形成了一整套保障性住房管理模式：
1、確保管理服務(wù)“有依據(jù)”一是通過(guò)摸底調(diào)查，對(duì)全市低保和低收入住房困難家庭建立了信息檔案，實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”。二是對(duì)住戶實(shí)施住房保障后，為每戶受保障家庭建
立詳細(xì)的電子檔案，并定期進(jìn)行回訪更新，做到審核、輪候有依據(jù)。
2、確保符合條件家庭“進(jìn)得去”在廉租住房在分配中堅(jiān)持“三審兩公示”制度，申請(qǐng)人首先向所在社區(qū)提交申請(qǐng)資料，由社區(qū)進(jìn)行初審、街辦復(fù)審，進(jìn)行公示；公示期滿，再由住房保障部門(mén)三審，并對(duì)三審合格人員進(jìn)行入戶調(diào)查，同時(shí)進(jìn)行15天公示。合格人員方可列入廉租住房分配輪候順序，并根據(jù)申請(qǐng)家庭住房困難程度予以分配廉租住房。
3、確保進(jìn)得去家庭“住得起”對(duì)入住廉租住房的低保家庭，一是租金按1元/平米收取，物業(yè)服務(wù)費(fèi)從租金中支付，不再另行收取；二是采暖費(fèi)減半征收，其中50%由低保家庭繳納，另50%由政府財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼；三是協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，對(duì)安裝有線電視家庭免初裝費(fèi)，只收取10元/月的收視費(fèi)。目前，廉租房小區(qū)租金收繳率達(dá)96%，采暖費(fèi)收繳率達(dá)95%。
4、確保住得起家庭“住得好”全市廉租住房小區(qū)按照商品房小區(qū)三級(jí)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施保潔、保安、配套設(shè)施管理等物業(yè)服務(wù)。201*年以來(lái)，累計(jì)投入300余萬(wàn)元，在各廉租房小區(qū)修建葡萄長(zhǎng)廊、花池，開(kāi)展植樹(shù)種花等綠化工作，目前已有三個(gè)小區(qū)杯評(píng)為綠化達(dá)標(biāo)小區(qū)。
5、確保住得好家庭“有事做”為了方便入住家庭就業(yè)，增加收入，伊寧市廉租住房小區(qū)多數(shù)規(guī)劃建設(shè)在毗鄰大型市場(chǎng)或旅游景區(qū)附近，400余戶家庭實(shí)現(xiàn)了就業(yè)；同時(shí)將小區(qū)臨街一樓設(shè)計(jì)為商鋪，向小區(qū)低保家庭優(yōu)先優(yōu)惠低價(jià)出租，安就業(yè)86戶；并在小區(qū)保潔、綠化，安保等工作中優(yōu)先聘用小區(qū)居民，使46戶家庭增加了經(jīng)濟(jì)收入。
6、確保有事做家庭“有組織”小區(qū)入住家庭來(lái)自全市各個(gè)片區(qū)。為了妥善解決其社區(qū)事務(wù)服務(wù)問(wèn)題，將入住小區(qū)家庭的戶口全部由原居住區(qū)遷入現(xiàn)居住地，并在各小區(qū)成立了社區(qū)組織或社區(qū)服務(wù)站，通過(guò)社區(qū)組織居民開(kāi)展一系列精
神文明活動(dòng)，營(yíng)造小區(qū)居民團(tuán)結(jié)和諧氛圍。
7、確保經(jīng)濟(jì)向好家庭“出得來(lái)”落實(shí)動(dòng)態(tài)管理和準(zhǔn)入退出機(jī)制，每年定期對(duì)所有已入住廉租房住戶進(jìn)行入戶復(fù)查，對(duì)因家庭住房、經(jīng)濟(jì)收入等方面條件發(fā)生變化，不再符合租住條件的家庭及時(shí)清退。截至目前，在紀(jì)檢、監(jiān)察、各街辦及住房保障部門(mén)的共同監(jiān)管和落實(shí)下，已累計(jì)清退90余戶，清退后的房屋向其他輪候家庭進(jìn)行再分配。
三、以提升居住水平為核心房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展（一）房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序，群眾居住水平顯著提升1、房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，群眾住房水平顯著提升一是行業(yè)發(fā)展迅速，群眾住房條件明顯改善。截止201*年底，伊寧市城鎮(zhèn)房屋總面積達(dá)到1306萬(wàn)平方米，住宅面積1148萬(wàn)平方米（成套住宅面積928萬(wàn)平方米，成套率81%），人均住房建筑面積25平方米。二是房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)強(qiáng)勁，201*年，伊寧市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資18.84億元，同比增長(zhǎng)59.4%，新開(kāi)工面積127.66萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)21.5%。商品房銷(xiāo)售149.3萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)58.4%。201*年，伊寧市計(jì)劃完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資22億元，實(shí)現(xiàn)商品房開(kāi)發(fā)140萬(wàn)平方米。18月，已完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資21.8億元，較去年同期（14.44億元）增長(zhǎng)51%，完成商品房開(kāi)發(fā)130.5萬(wàn)平方米，較去年同期（104.8萬(wàn)平方米）增長(zhǎng)24.5%，實(shí)現(xiàn)商品房銷(xiāo)售總額38.15億元，較去年同期（19.86億元）增長(zhǎng)92%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已達(dá)到90家，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，深入開(kāi)展市場(chǎng)秩序集中整治一是規(guī)范開(kāi)發(fā)市場(chǎng)秩序和行為。要求所有已取得《商品房預(yù)售許可證》的開(kāi)發(fā)企業(yè)須在10日內(nèi)向消費(fèi)者一次性公布全部房源，對(duì)每套房屋銷(xiāo)售情況進(jìn)行明確標(biāo)注；不定期對(duì)各開(kāi)發(fā)企業(yè)市場(chǎng)行為進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處捂盤(pán)惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)
等違法違規(guī)行為。201*年至今，共查處各類(lèi)嚴(yán)重違規(guī)案件11起，向8家企業(yè)下發(fā)了整改通知書(shū)，對(duì)3家存在嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行了處罰，12家無(wú)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)被清出市場(chǎng)。二是規(guī)范中介市場(chǎng)秩序和行為。對(duì)各房地產(chǎn)中介、經(jīng)紀(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行審核備案，對(duì)中介、經(jīng)紀(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行限制。201*年以來(lái)，先后將29家不符合執(zhí)業(yè)要求的中介、經(jīng)紀(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)清退。從201*年開(kāi)始，伊寧市將中介公司的資格審查前于工商登記之前，作為辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的必收要件之一。
3、加大市場(chǎng)調(diào)控力度，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格成效明顯為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體情況，伊寧市于201*年3月公布了新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，確定201*年新建住房?jī)r(jià)格上漲指數(shù)控制在低于全市年度生產(chǎn)總值（16%）和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（14%）的增長(zhǎng)水平。并制定了切實(shí)有效的價(jià)格穩(wěn)控實(shí)施方案。201*年上半年，伊寧市多層商品住房銷(xiāo)售均價(jià)為3042元，環(huán)比增長(zhǎng)0.3%，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作取得了顯著成效。
（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)進(jìn)一步提升交易服務(wù)質(zhì)量一是加大投入力度，全力推進(jìn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記個(gè)人住房信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。201*年以來(lái)，累計(jì)投入資金300多萬(wàn)元，建立了房地產(chǎn)交易權(quán)屬管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、GIS地理管理信息系統(tǒng)、維修資金管理系統(tǒng)和多維分析管理系統(tǒng)，網(wǎng)上預(yù)告登記、預(yù)售登記備案、個(gè)人住房信息查詢、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析、預(yù)警預(yù)報(bào)、電子政務(wù)等應(yīng)用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地、樓、房的一體化，業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)了初審、復(fù)審、審批、繕證、發(fā)證及歸檔的一條龍辦公系統(tǒng)，房產(chǎn)檔案資料100%完成電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，房地產(chǎn)信息化建設(shè)取得了極大成效。
二是簡(jiǎn)化審批程序，確保高效服務(wù)。設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)辦理窗口，實(shí)行一站式服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況將抵押注銷(xiāo)登記等業(yè)務(wù)由原三級(jí)審批制變?yōu)橐患?jí)審批，將新建商品房買(mǎi)賣(mài)、現(xiàn)房抵押等登記業(yè)務(wù)由原三級(jí)審批制變更為二級(jí)審批；同時(shí)，作為進(jìn)一步規(guī)范交易行為、提升交易與權(quán)屬登記效能的重大舉措，201*年伊寧市投資1500余萬(wàn)元，建設(shè)7400平方米的伊寧市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記中心大樓，該工程現(xiàn)正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，計(jì)劃201*年底交付使用。
（三）加強(qiáng)物業(yè)市場(chǎng)管理維修基金管理得到提升1、物業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升201*年底，駐市物業(yè)服務(wù)企業(yè)已發(fā)展到32家，服務(wù)管理住宅小區(qū)及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)130個(gè)近600萬(wàn)平方米，成立業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)41個(gè)。在注重提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，201*年上半年共成功調(diào)解處理物業(yè)投訴案件26起，廣大業(yè)主的切身利益得到最大維護(hù)。201*年2月，由營(yíng)建物業(yè)公司和人和物業(yè)公司分別承擔(dān)物業(yè)服務(wù)的經(jīng)典花園小區(qū)和世紀(jì)嘉苑小區(qū)被國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部授予201*年度“全國(guó)物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。
2、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理進(jìn)一步提升自201*年開(kāi)始，伊寧市在繼續(xù)做好新開(kāi)發(fā)商品房維修資金收繳的同時(shí)，積極開(kāi)展對(duì)老舊住宅小區(qū)維修資金補(bǔ)繳工作，從而破解老舊小區(qū)一方面因建設(shè)年代已久公用部位、共用設(shè)施急待維修，另一方面卻因未歸集維修資金無(wú)法維修、糾紛頻發(fā)的亂象。截止目前，已歸集201*年以前竣工老舊住宅小維修資金200余萬(wàn)元；201*年4月出臺(tái)了新的《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》，對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的歸集、使用和管理進(jìn)行了細(xì)致全面的規(guī)范，并啟用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)。截止201*年8月，伊寧市已歸集住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金2.02億元，動(dòng)用維修資
金344萬(wàn)元，對(duì)近80個(gè)符合規(guī)定的住宅小區(qū)公用部位和共用設(shè)施進(jìn)行了維修。
（四）房屋征收工作規(guī)范有序開(kāi)展在城市房屋征收管理過(guò)程中，注重維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，合理進(jìn)行行政裁決調(diào)解，堅(jiān)持和諧征收，及時(shí)化解和妥善處理因房屋征收產(chǎn)生的矛盾糾紛；針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公與動(dòng)態(tài)服務(wù)的方式進(jìn)行妥善解決和處理。國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》公布后，伊寧市根據(jù)該條例及時(shí)制定了《伊寧市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安暨補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》并公布實(shí)施，及時(shí)化解矛盾糾紛，從根本上維護(hù)人民群眾的切身利益，杜絕行政強(qiáng)拆行為。
（五）房屋安全鑒定工作進(jìn)一步強(qiáng)化201*年12月，我們對(duì)全市城鎮(zhèn)13個(gè)片區(qū)1.6萬(wàn)套危舊房屋進(jìn)行了全面普查登記和鑒定，及時(shí)準(zhǔn)確掌握了城鎮(zhèn)危舊房屋總體情況，為城市棚戶區(qū)改造工作扎實(shí)有效開(kāi)展提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為準(zhǔn)確掌握全市居民住房情況和住房發(fā)展需求，201*年7月，伊寧市對(duì)全市城鄉(xiāng)居民住房情況再次進(jìn)行了細(xì)致全面的普查，并對(duì)危舊房屋進(jìn)行了分類(lèi)定級(jí)，根據(jù)危舊程度全部列入“十二五”改造新建計(jì)劃，為全市住房改造工作提供了基礎(chǔ)保障。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）高度重視是開(kāi)展好住房保障工作的重要條件伊寧市在近幾年開(kāi)展住房保障工作中，從組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目申報(bào)到施工建設(shè)和后期管理，在人力、物力和輿論等各方面都予以了住房保障工作高度的重視。特別是201*年，更是以高度的緊迫感和社會(huì)責(zé)任感，積極拓寬保障方式，將保障范圍擴(kuò)大至中低收入家庭和城市外來(lái)人員，大力實(shí)施公共租賃房、限價(jià)商品房及棚戶區(qū)改造工程，住房保障工作實(shí)現(xiàn)了前所未
有的跨越和推進(jìn)。
（二）加大投入是開(kāi)展好住房保障工作的根本保證伊寧市在資金投入和用地保障上，給予了保障性住房工程建設(shè)極大的傾斜和支持，從根本上推動(dòng)了住房保障工作的深入持續(xù)開(kāi)展。“十一五”期間，伊寧市用于保障性住房建設(shè)的直接資金近6億元，從而順利實(shí)現(xiàn)了對(duì)低保家庭應(yīng)保盡保的目標(biāo)。201*年，伊寧市實(shí)施的住房保障項(xiàng)目達(dá)57萬(wàn)平方米，總投入超過(guò)8億元，資金投放空前。
（三）立足民生是做好住房保障工作的最終歸宿伊寧市開(kāi)展住房保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在于大量存在的各族住房困難群眾。要建設(shè)和諧社會(huì)，最重要的就是要注重保障和改善民生，盡最大努力解決各族群眾的住房困難問(wèn)題，改善人民群眾的住房條件和居住水平，從而更加現(xiàn)實(shí)和有效地開(kāi)展好住房保障工作，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。（四）創(chuàng)新機(jī)制是推進(jìn)住房保障持續(xù)發(fā)展的不竭源泉當(dāng)前，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)有許多有利條件，但也面臨許多困難，其中融資問(wèn)題尤為突出。“十一五”期間，伊寧市連年用于保障性住房建設(shè)的直接資金近6億元，地方財(cái)政已顯吃力。而201*年，7818套保障性住房約需資金8億元無(wú)疑將給財(cái)政增加巨大壓力，為此，我市通過(guò)組建成立保障性住房投資建設(shè)公司，依托政府投入的資本金，通過(guò)銀行貸款等渠道籌集資金，使問(wèn)題得到解決；同時(shí)，我市將限價(jià)商品房與公共租賃房捆綁建設(shè)不僅分?jǐn)偣夥拷ㄔO(shè)成本（如主干道、主管線公用但成本計(jì)入限價(jià)商品房成本，從而降低公租房成本）、增強(qiáng)公租房規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施的使用功能（限價(jià)商品房規(guī)劃區(qū)內(nèi)的配套公共基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施如幼兒園、市場(chǎng)等可以共用），還可將限價(jià)商品房的銷(xiāo)售利潤(rùn)部分作為保障性住房后續(xù)建設(shè)資金，用于償還貸款和公租
房建設(shè)資金，推進(jìn)保障性住房的滾動(dòng)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專(zhuān)家，近年來(lái)，伊寧市的住房保障暨房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，同疆內(nèi)外其他先進(jìn)城市相比，我們?nèi)匀挥兄T多急需加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。我們相信，在自治區(qū)、自治州黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)建設(shè)廳的指導(dǎo)和大力支持下，伊寧市52萬(wàn)各族群眾一定能用智慧和汗水更好譜寫(xiě)出住房保障工作的新篇章，為伊寧市建設(shè)天山北坡西部中心城市，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供更強(qiáng)勁的動(dòng)力。
以上是伊寧市開(kāi)展自治區(qū)城市建設(shè)“天山杯”競(jìng)賽“住房保障杯”競(jìng)賽活動(dòng)的簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家提出寶貴意見(jiàn)。
謝謝大家
友情提示：本文中關(guān)于《潁東區(qū)住房保障工作匯報(bào)材3》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，潁東區(qū)住房保障工作匯報(bào)材3：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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