在全縣退休教師協(xié)會成立20周年大會上的講話

在全縣退休教師協(xié)會成立20周年大會上的講話

（201*年10月5日，柯中報告廳）紹興縣教育局黨工委書記、局長許義平

各位領導、各位老前輩，同志們：

今天，我們在這里隆重召開紹興縣退休教師協(xié)會成立20周年紀念大會，并舉行第二批退休教師金婚慶典活動，首先，我代表教育局黨工委表示熱烈的祝賀！向金婚教師夫婦致以美好的祝福！

早在8月份，局黨工委討論教師節(jié)慶祝活動方案時，就把這項活動作為慶祝第24個教師節(jié)的主要內(nèi)容之一，并向縣領導作了匯報。9月9日，縣委徐煥明書記、縣政府馮建榮縣長、縣人大徐林土主任、縣政協(xié)李杏芬主席等縣四套班子主要領導分別上門看望慰問了我縣的退休校長和教師代表，今天，縣政府張縣長又親臨大會祝賀，等會還要作重要講話。

關心尊重老同志，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；尊老、敬老、愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。進一步做好離退休教師工作，讓廣大離退休教師“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所學、老有所為”，讓每一位離退休教師晚年生活充實、身體健康、心情愉快，是我們教育系統(tǒng)十分重要、必須長期堅持的一項工作。在這里，我談三點想法：

一、我縣教育改革發(fā)展的巨大成績，離不開廣大離退休教師長期以來打下的扎實工作基礎，我們必須時刻牢記。

改革開放30年，在各級黨委政府的支持下，在一代又一代教育工作者的辛勤努力下，我縣教育事業(yè)成績卓著。

一是辦學條件顯著改善。近6年來，縣鎮(zhèn)兩級政府累計投入11億元，新建擴建學校60多所，完成中小學食宿改造工程35個，撤并教育網(wǎng)點80多所。鑒湖中學、職教中心二期、柯橋初中、柯巖中學、柯巖小學、錢清鎮(zhèn)小、楊汛橋紫薇小學、漓渚鎮(zhèn)小、平水鎮(zhèn)小、濱海小學、秋瑾一小等一大批現(xiàn)代化、標準化的學校相繼建成。目前，我縣省級標準化學校覆蓋率已達到90%，高中段普及率從84％上升到98.2％，13個鎮(zhèn)街先后成為市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，教育實力得到了大幅提高。

二是教育保障機制更加完善。自201*年我縣在南部山區(qū)四鎮(zhèn)實行免雜費教育以來，到201*年，全縣義務教育階段學校全部實行了免雜費教育。今年春季起，又進一步免除義務教育學生的課本費和作業(yè)本費，全縣一年免費金額已達到5100多萬元。同時，每年安排700多萬元專項資金，對貧困學生、殘障學生、孤兒等進行困難助學和各類慰問補助，確保了沒有一個貧困學生失學，較好地實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“學有所教”的要求。此外，我們還按排800萬元職業(yè)學校學生助學金，對職校高一高二年級的學生實行每人每年1500元的助學。

三是教育質(zhì)量大幅提高。我們堅持教育質(zhì)量和規(guī)范辦學兩手抓，近年來，我縣已成為全省“輕負擔高質(zhì)量”的素質(zhì)教育典型、全國義務教育質(zhì)量監(jiān)測縣。201*年以來，我縣高考成績連年位居全省、全市前列，6年來共有71名學生考入北大清華，培養(yǎng)了紹興縣歷史上首個省高考狀元。今年上半年，我縣高考上線人數(shù)達到6667人，有1000多名學生進入全國重點名牌大學，高等教育毛入學率達到50％以上。

我縣教育所以能取得今天的成績，一個重要的原因，是老一輩教育工作者幾十年艱苦創(chuàng)業(yè)、默默耕耘奠定了良好的基礎；是老一輩教育工作者仍然一如既往、相濡以沫地給予關心指導和幫助；也是老一輩教育工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚情操得到了一脈相承、薪火相傳。飲水思源，我們應該永遠銘記廣大離退休教師對紹興教育發(fā)展所作的貢獻。

二、全縣廣大離退休教師在協(xié)會的組織領導下，開展了卓有成效的工作，我們必須充分肯定。

一是組織進一步壯大。我縣退休教師協(xié)會經(jīng)過20年的發(fā)展，在先后七屆理事會和全體會員的共同努力下，規(guī)模日益壯大，目前已擁有29個分會，1818名會員。協(xié)會組織健全，制度完善，會務活動有計劃開展。理事會成員、各分會會長大部分由老領導、老校長、老干部擔任，他們工作經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、樂于奉獻、有群眾基礎和領導威望，在他們的組織領導下，縣退休教師協(xié)會多次獲得了各級各類榮譽，成為我縣老齡工作的先進和示范，成為推進我縣精神文明建設、構(gòu)建和諧社會的重要力量。

二是活動經(jīng)常多樣�？h退休教師協(xié)會堅持自我管理、自我服務、自我教育，取得了卓有成效的工作業(yè)績。如成立浙江老年電視大學紹興縣教育系統(tǒng)分校，積極組織退休教師參加各種學習、講座，學習電腦操作技術(shù)；通過組織會員與企業(yè)、社區(qū)開展聯(lián)誼活動，進一步拓展會員視野，加強了與社會各界的溝通了解；通過各類文藝社團和體育比賽活動，進一步促進會員身心健康；每逢傳統(tǒng)佳節(jié)，還定期組織慶祝會、聯(lián)歡會、茶話會等，形成了冬送溫暖、夏送清涼的上門慰問制度。特別是近年來，協(xié)會隆重舉行了教育系統(tǒng)老年人運動

會、金婚教師慶典等一系列活動，受到社會的廣泛好評。

三是積極發(fā)揮余熱。許多退休老領導、老教師仍然情系教育事業(yè)，對教育工作給予熱情地幫助和指導。如201*年起，協(xié)會與縣關工委聯(lián)合發(fā)起開展“牽手獻愛心、結(jié)對助學業(yè)”的關愛孤兒活動，全縣先后有400多名退休教師與158名孤兒學生結(jié)對，擔任輔導員，每星期定期上門服務，有效地促進了孤兒的健康成長和學業(yè)進步。又如，許多退休教師仍然退而不休，還在教育工作崗位上奉獻著自己的智慧和力量；有的退休教師常常來信來電，為我縣教育事業(yè)發(fā)展出謀劃策。同時，還有許多退休教師充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長優(yōu)勢，在社區(qū)文化建設、鎮(zhèn)志編寫、村落文化收集整理等方面做了大量的工作，充分體現(xiàn)了人民教師服務社會的精神風范。

三、進一步關心和重視離退休教師工作，推進各項工作可持續(xù)發(fā)展，我們必須全力支持。

一是進一步高度重視退休教師工作。當前，我縣退休教師人數(shù)不斷增加，每年新增退休人員均在100名以上，我們要充分認識做好離退休教師工作的重要性，進一步增強做好這項工作的自覺性和責任感。201*年10月，局黨工委專題研究了全縣離退休教師工作，出臺了《關于進一步加強離退休教師工作的意見》，強調(diào)要進一步加強對離退休教師工作的領導，要進一步關心照顧好退休教師的生活，要進一步重視發(fā)揮退休教師的作用，要進一步關心老校長等七個方面的意見，這是我們做好離退休教師工作的指導思想和要求，希望各級各類學校、各級退教協(xié)會進一步學習好、宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好。

二是要進一步完善離退休教師工作長效機制。教育局歷來對離退休教師工作十分重視，局班子主要領導經(jīng)常聽取和研究離退休教師工作情況。近年來，在縣委、縣政府的重視支持下，我們在進一步落實好離退休教師的各項生活待遇方面做了一些工作，如對離退休教師落實貨幣化分房政策，為離退休教師提高福利待遇、定期開展健康體檢，在教師節(jié)、老人節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日定期慰問老教師。對退休教師協(xié)會工作，我們也從政策上、經(jīng)費上、場地上給予了支持，使協(xié)會的工作進一步走上了制度化、規(guī)范化的道路。今年上半年，局黨工委又一次召開會議，研究規(guī)范退休教師經(jīng)費問題，規(guī)定了退休教師每年節(jié)日福利標準為人均500元，人均活動經(jīng)費提高到每年700元，并規(guī)定這些經(jīng)費均列入學校公用經(jīng)費預算安排，進一步保證離退休教師各項活動的有效開展和落實。當然，隨著學校公用經(jīng)費�？顚Ｓ靡�求的不斷規(guī)范，我們的工作壓力也會不斷地增加；另外，老同志搞大型活動的安全壓力也越來越大。這些，也希望離退休教師們能理解。

三是要進一步發(fā)揮離退休教師的作用。廣大離退休教師在長期的教育、教學實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，對教育工作有著深厚的感情，是我們教育系統(tǒng)的寶貴財富。我們要充分尊重保護老教師們創(chuàng)造的各種物質(zhì)的和精神的勞動成果；要進一步總結(jié)老教師的工作經(jīng)驗、先進事跡，在青年教師中發(fā)揚好、傳承好，進一步樹立好敬業(yè)愛崗、服務奉獻、教書育人、為人師表的教育事業(yè)核心價值觀；要定期邀請本校的離退休教師�！盎啬锛摇弊咦呖纯�，加強聯(lián)系，增進感情，傾聽他們對教育工作的意見和建議。

各位領導、老前輩，這幾年，我們?yōu)槿�縣廣大離退休教師辦了一些實事，做了一些工作，特別是退休教師協(xié)會的各級會長們，無論是現(xiàn)任的還是前幾任的，長期以來，一心撲在協(xié)會的組織服務工作上，付出了大量的精力和心血。在這里，我要向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

再過兩天，就是我國的傳統(tǒng)佳節(jié)重陽節(jié)了，在這里，我也預祝各位離退休教師晚年生活愉快，身體健康，家庭幸福！

謝謝大家!

擴展閱讀：平安協(xié)會成立大會講話

新城街道平安協(xié)會成立大會講話

同志們：

新城街道平安協(xié)會今天隆重成立了。在此，我謹代表黨工委、辦事處，向協(xié)會的成立表示熱烈的祝賀！向長期奮戰(zhàn)在社會治安綜合治理工作戰(zhàn)線上的各位同志，向一向關心支持平安協(xié)會工作的社會各界人士表示親切的慰問，并致以崇高的敬意！

近年來，我處以實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，按照“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的要求，堅持專群結(jié)合，群防群治，深入推進“平安新城”建設，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。在充分發(fā)揮政法綜治和公安機關等職能部門作用的基礎上，準確把握新時期社會工作的特點和規(guī)律，正確處理平安、和諧、創(chuàng)新的關系，從加強社會建設和社會管理入手，通過建立“平安協(xié)會”，動員社會各界和人民群眾參與社會治安綜合治理，協(xié)助做好社會治安防范、矛盾糾紛化解、法制宣傳教育等方面的工作，努力構(gòu)建國家政法隊伍與群眾自治組織聯(lián)動的新型農(nóng)村社會穩(wěn)定體系。成立平安協(xié)會，正是適應形勢任務發(fā)展要求的一項新舉措，目的在于充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用，發(fā)動廣大群眾和社會各界積極參與，形成齊抓共管、群防群治的合力，不斷提高綜治工作水平，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。借此機會，我講三點意見：

一、“平安協(xié)會”建設的重要意義、指導思想和主要任務1、“平安協(xié)會”建設的重要意義�！捌桨矃f(xié)會”是在黨工委、辦事處領導下，由社團登記管理部門審批，群眾參與平安建設的自治組織，在法律規(guī)定范圍內(nèi)開展活動，在政法綜治部門指導下開展工作，是轄區(qū)單位和個人自愿加入，具有區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性的非營利社會團體組織，是社會治安綜合治理工作堅持專門機關與群眾路線相結(jié)合的一個有效平臺和載體。建立“平安協(xié)會”，順應了人民群眾求發(fā)展、盼平安的強烈愿意，尊重了人民群眾參與社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定的主體地位，體現(xiàn)了黨的以人為本、和諧發(fā)展的執(zhí)政理念，代表了依法自治、自我管理的基層民主政治發(fā)展方向，形成了黨和政府團結(jié)教育群眾的橋梁和紐帶，是新形勢下推進平安建設，維護社會穩(wěn)定的生動實踐和創(chuàng)新。深化“平安協(xié)會”建設，進一步整合社會資源，健全基層維穩(wěn)工作新機制，組織發(fā)動群眾治安自我防范、矛盾自我調(diào)處、法制自我教育，對于維護社會穩(wěn)定，全面構(gòu)建和諧社會，具有十分重要的意義。

2、“平安協(xié)會”建設的指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的社會治安綜合治理方針和黨的十七大提出的“要健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制”的要求，以自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督、自我發(fā)

展為宗旨，健全完善黨委政府統(tǒng)一領導、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門依法監(jiān)管、全社會廣泛支持的工作格局，努力把“平安協(xié)會”建設成為加強社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定的重要平臺，為加快建設經(jīng)濟文化強處創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

3、“平安協(xié)會”建設的主要任務。緊密結(jié)合當前全處特別是農(nóng)村社會治安穩(wěn)定的新形勢，緊緊圍繞上級關于深化社會治安綜合治理工作的新要求，堅持發(fā)揮專門機關作用與走群眾路線相結(jié)合，擴大綜治工作覆蓋面，充分發(fā)揮“平安協(xié)會”的優(yōu)勢和作用，動員社會各方面力量，進一步協(xié)助做好社會治安防范、矛盾糾紛化解、法制宣傳教育等方面的工作，實現(xiàn)社會穩(wěn)定社會化。通過深化“平安協(xié)會”建設，建立黨委政府總攬全局、職能部門齊抓共管、人民群眾積極參與的工作格局，使系統(tǒng)化構(gòu)建網(wǎng)絡、社會化整合資源、市場化推進運作的長效工作機制取得有效運行，人民群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的效應充分體現(xiàn)。

二、“平安協(xié)會”建設重點把握的關鍵環(huán)節(jié)

1、嚴格界定協(xié)會職責任務�！捌桨矃f(xié)會”的主要職責任務是：聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和指導會員參與綜治工作，按照市委、市政府要求，組織發(fā)動群眾落實好平安建設的各項任務，共同給護社會穩(wěn)定和治安安定；通過社會化、市場化的運作模式，籌措治安經(jīng)費，支持開展人防、物防、技防和心防建設，健全完善治安防控體系；扶持貧困鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位建立社會治安群防群治隊伍，協(xié)助

做好社會治安防范工作；加強各方面利益關系協(xié)調(diào)，推行社會聯(lián)動調(diào)處，依法調(diào)解化解各種社會矛盾糾紛；開展法制宣傳教育，普及法律知識，提高會員自身遵紀守法自覺性和依法經(jīng)營、依法維權(quán)的能力，引導帶動群眾學法、懂法、守法；督促會員落實各項防范措施，按照權(quán)利與義務對等原則，為會員提供優(yōu)質(zhì)高效的治安服務和安全保障；發(fā)揮黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，向有關部門反映協(xié)會會員和廣大群眾的建議、意見和要求

2、依法規(guī)范協(xié)會動作。加強“平安協(xié)會”自身建設，健全完善各項規(guī)章制度，推動協(xié)會《章程》合法化、機制科學化、運作規(guī)范化。抓好平安協(xié)會《章程》的規(guī)范完善，建立健全與《章程》相配套的治安防范工作制度、矛盾糾紛調(diào)解制度、法律服務工作制度、聯(lián)席會議制度等各項工作制度，確保協(xié)會的工作、活動依法有序、規(guī)范運行。明確“平安協(xié)會”內(nèi)部分工及職責，平安協(xié)會會長是“平安協(xié)會”法定代表人，會員大會是“平安協(xié)會”最高權(quán)力機構(gòu)，理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu)，秘書長主持辦事機構(gòu)日常工作。各級黨委、政府要做到支持而不干預，引導而不命令，扶持而不代替，不斷的提升協(xié)會的生命力和凝聚力。

3、監(jiān)督管理協(xié)會經(jīng)費使用�！捌桨矃f(xié)會”經(jīng)費來源為會費、社會各界捐助及各級政府補助等合法收入。按照自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督、自我發(fā)展的原則，進一步健全完善經(jīng)費籌集、財務管理和決策使用的制度規(guī)定。嚴格經(jīng)費使用程序，

經(jīng)費支出由協(xié)會理事會或會員大會研究決定，并經(jīng)協(xié)會會長簽字批準，定期向會員公布開支情況，平安協(xié)會以外的任何單位和個人都無權(quán)支配�！捌桨矃f(xié)會”籌集到的經(jīng)費要全部用于推動全處社會治安防范、矛盾糾紛化解、法制宣傳教育等工作，特別是用于扶持經(jīng)濟薄弱的村、企事業(yè)單位的治安、調(diào)解、普法等工作。嚴格執(zhí)行國家的有關財務制度，自覺接受全體會員、財政審計部門和社團登記機關的監(jiān)督，完善各項會計管理資料，確保協(xié)會經(jīng)費使用規(guī)范、嚴謹。

4、指導開展協(xié)會活動。各村（居）要指導各類“平安協(xié)會”，按照《章程》和職責任務要求，依法自主開展活動。引導“平安協(xié)會”自覺地圍繞黨工委、辦事處關于加強平安建設，維護社會穩(wěn)定的重大工作部署，積極主動開展活動。要注意收集平安協(xié)會會員的意見和建議，立足會員和基層反映的綜治維穩(wěn)工作的新情況、新問題、新要求，有針對性地指導協(xié)會開展活動。各村（居）要積極創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，及時解決“平安協(xié)會”建設中的突出問題，推動“平安協(xié)會”不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作舉措，增強工作實效，進一步團結(jié)社會各界力量，宣傳發(fā)動群眾，推進綜治維穩(wěn)工作向深度和廣度發(fā)展。

三、切實加強“平安協(xié)會”建設工作的領導

1、進一步強化領導。各村（居）要把深化“平安協(xié)會”建設納入重要工作議事日程，強化對“平安協(xié)會”的領導，制訂切實

可行的目標方案和措施要求，精心研究部署，認真組織落實。政法綜治部門要拿出專門力量，靠上開展工作，加強具體指導協(xié)調(diào)。要把“平安協(xié)會”建設納入年度綜合治理和平安建設考核的重要內(nèi)容，強化督查考核，推動“平安協(xié)會”建設深入開展。有關部門要認真履行職責，積極做好支持、服務、管理和監(jiān)督工作，結(jié)合自身業(yè)務職能，創(chuàng)造性地開展工作，抓好與“平安協(xié)會”的互動聯(lián)動，把“平安新城”建設推進到一個新階段。

2、正確進行引導�！捌桨矃f(xié)會”是發(fā)揮群眾主體作用、維護社會穩(wěn)定的一種有效形式，是社會治安綜合治理專群結(jié)合的一種新的探索，是政法專門力量的一個有益補充。要充分尊重“平安協(xié)會”的法人主體地位，建立宣傳引導、適應需求、措施到位的服務機制，建立財政支持、社會資助、個人投入的籌資機制，建立樹立典型、表彰先進、推動全局的激勵機制，支持、批導協(xié)會獨立開展工作。要充分發(fā)揮“平安協(xié)會”基層黨組織參謀助手，黨工委、辦事處聯(lián)系的橋梁紐帶、基層平安建設生力軍等重要作用，加強與工會、團委、婦聯(lián)等群團組織的聯(lián)合與協(xié)作，注重開展一些富有成效的活動，深化“平安新城”建設�；鶎泳C治、信訪以及治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法等部門組織要進一步加強與“平安協(xié)會”的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合，共同維護全處的和諧穩(wěn)定。

3、搞好分類指導。在深化“平安協(xié)會”建設過程中，要堅持因地制宜，從實際出發(fā)，區(qū)別不同情況，分類研究，有計劃、有

部署地組織實籬。平安協(xié)會要協(xié)調(diào)、指導、支持村和行業(yè)平安協(xié)會工作，對經(jīng)濟條件薄弱的村、行業(yè)平安協(xié)會給予支持、幫助，統(tǒng)籌指導好全處的“平安協(xié)會”建設。各村（居）平安協(xié)會要圍繞各村（居）平安建設特點，重點在協(xié)助搞好社會治安、化解社會矛盾糾紛、加強普法宣傳教育等方面用力，不斷延伸協(xié)會職能，拓寬服務領域，服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。村級平安協(xié)會分會要加快推進進度，充分發(fā)揮會員的作用，當好了解村情民意的信息員、村級事務管理的監(jiān)督員、社會矛盾糾紛的調(diào)解員、為民排憂解難的服務員、法律法規(guī)和方針政策的宣傳員，更好地維護社會穩(wěn)定，推動社會主義新農(nóng)村建設。村級平安協(xié)會分會要努力拓展領域，將“平安協(xié)會”延伸到行業(yè)內(nèi)部多個層面。要緊密結(jié)合行業(yè)特點，不斷優(yōu)化服務環(huán)境，促進行業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)管理、服務、平安的良性互動。要加大對“平安協(xié)會”的宣傳力度，特別要宣傳廣大會員在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用和做出的突出貢獻，努力營造深厚的社會輿論氛圍，最大限度地動員廣大群眾和社會各界自覺參與到“平安協(xié)會”組織中來，不斷壯大“平安協(xié)會”的群眾基礎和社會基礎，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

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