在全公司宣傳思想工作會議上的講話

在公司宣傳思想工作會議上的講話

同志們：

這次公司宣傳思想工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹市委宣傳思想工作會議精神，按照公司四屆二次職代會和黨委工作會議的要求，部署今年宣傳思想工作，為全公司上下深入轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想文化保證和輿論支持。剛才，張書記對今年宣傳思想工作作了具體部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

201*年，是黨的十八大召開的喜慶之年，是落實(shí)市第六次黨代會戰(zhàn)略部署的第一年，也是做大做強(qiáng)銀寶、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)之年，強(qiáng)宣傳、重文化尤為重要。根據(jù)公司黨委部署，今年全公司宣傳思想工作要深入貫徹十七屆六中全會和省、市黨代會精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為第一要務(wù)，以推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)為第一動力，以企業(yè)文化建設(shè)為第一抓手，科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)，在圍繞中心服務(wù)大局上有新作為，在對外宣傳企業(yè)形象、對內(nèi)鼓舞職工士氣上有新作為，在推動企業(yè)文化建設(shè)向縱深發(fā)展上有新作為，為迎接宣傳貫徹黨的十八大，推進(jìn)銀寶轉(zhuǎn)型升級，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

一、打牢思想基礎(chǔ)，匯聚精神力量，切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳思想工作的使命感和責(zé)任感

宣傳思想工作是黨的事業(yè)重要組成部分，擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務(wù)，擔(dān)負(fù)著推動精神文明建設(shè)的重大使命，具有極其重要的地位和不可代替的作用。當(dāng)前,宣傳思想工作所面臨的形勢已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)了許多前所未有的新情況、新問題。隨著我公司進(jìn)一步融入全市沿海大開發(fā)，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，一些歷史遺留問題和新發(fā)生的各種矛盾日益突出，迫切需要我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，更好地發(fā)揮宣傳工作的思想發(fā)動和正確引導(dǎo)作用，把握主旋律，打好主動仗，做好大宣傳，服從服務(wù)于公司的高速發(fā)展。

過去的一年，我公司宣傳思想戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省市委和公司黨委的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞全公司發(fā)展大局，扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想、理論武裝、企業(yè)文化、精神文明等工作，為做大做強(qiáng)銀寶、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍，作出了重要貢獻(xiàn)。但我們要清醒地認(rèn)識到，實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)，特別是順利完成轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)、二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，需要發(fā)揮宣傳思想工作統(tǒng)一思想、營造氛圍、凝聚力量的作用；需要加大對內(nèi)、對外宣傳力度，把全公司中心工作部署化為廣大干部職工的實(shí)際行動。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想建設(shè)，以思想統(tǒng)一保證步調(diào)一致，以思想解放推動做大做強(qiáng)，以思想跨越促進(jìn)發(fā)展跨越。要引導(dǎo)全公司上下牢固確立“慢進(jìn)即退”意識，以志在必得的堅(jiān)定決心和信心加快做大做強(qiáng)銀寶，以時不我待的危機(jī)感和緊迫感實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，讓宣傳思想

工作成為跨越發(fā)展的重要引擎，努力形成宣傳思想活力競相進(jìn)發(fā)、發(fā)展實(shí)踐異彩紛呈的生動局面。要大力開展新一輪“思想大解放、建設(shè)新銀寶”主題教育活動。解放思想，就是要破除小進(jìn)即喜、小勝即滿、小富即安的思想；跨越發(fā)展，意味著發(fā)展步速要快、步幅要大、步伐要更加堅(jiān)實(shí)有力。全公司上下要通過深入解放思想，以更加寬廣的視野考量自身的發(fā)展，樹立更高的發(fā)展定位和目標(biāo)追求，奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超；要通過深入解放思想，努力把機(jī)遇搶抓到位、把優(yōu)勢發(fā)揮到位、把潛力挖掘到位；要通過深入解放思想，用新觀念研究新情況，用新思路落實(shí)新任務(wù)，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。

二、圍繞轉(zhuǎn)型中心，服務(wù)工作大局，掀起“迎接十八大，保持純潔性”教育實(shí)踐活動熱潮

轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)、二次創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)前及今后一段時間全公司各項(xiàng)工作的總目標(biāo)和總要求。各級黨委和宣傳部門都要以此作為工作的根本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，多做振奮精神、鼓舞士氣的工作，多做促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定的工作，弘揚(yáng)進(jìn)取精神、堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)全公司干部職工戰(zhàn)勝困難、科學(xué)發(fā)展的精神力量，推動各項(xiàng)工作深入開展。一要為黨的十八大勝利召開營造濃烈氛圍。以對黨和企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好迎接宣傳貫徹十八大的各項(xiàng)工作，精心組織、周密安排，以“迎接十八大，保持純潔性”教育實(shí)踐活動為抓手，

大力營造愛黨、愛國、愛社會主義的濃厚氛圍，大力營造凝心聚力謀發(fā)展的濃厚氛圍，引導(dǎo)干部職工更加自覺地為推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)、二次創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展而合力奮斗。二要提升理論學(xué)習(xí)成效。以加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善兩級黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)評學(xué)述學(xué)制度，以學(xué)促知，以知促用，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部推動跨越發(fā)展的能力、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的能力和解決自身問題的能力。繼續(xù)開展干部主題讀書活動，抓好基層黨員輪訓(xùn)和黨員冬訓(xùn)，圍繞職工關(guān)心的理論熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)理論宣傳，加強(qiáng)基層黨校、職工學(xué)校、講壇論壇等陣地建設(shè)，推動黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)基層、進(jìn)職工、進(jìn)頭腦。三要切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。廣泛開展社會主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動，分部門單位組織開展大討論，弘揚(yáng)積極健康的社會主流價(jià)值觀。大力開展形式多樣的思想道德教育實(shí)踐活動，在全公司形成敬業(yè)奉獻(xiàn)、崇德向善、學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。四要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真抓好《201*年全市精神文明建設(shè)工作意見》的貫徹落實(shí)，以開展創(chuàng)建文明單位活動為龍頭，以創(chuàng)建文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭為突破口，以“文明用語”大家講、“文明禮儀”大家學(xué)、“文明行為”大家行三個活動為抓手，推動形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職工廣泛參與的精神文明創(chuàng)建局面，不斷提高廣大職工的幸福指數(shù)，積極爭創(chuàng)“江蘇省文明單位”。

三、把握輿論導(dǎo)向，化解不利因素，全面提升宣傳思想工作的能力和水平

各級黨組織負(fù)責(zé)人和主管意識形態(tài)的宣傳部門，都負(fù)有把握

正確導(dǎo)向的責(zé)任，要旗幟鮮明講導(dǎo)向、一著不讓抓宣傳、理直氣壯重管理。一要切實(shí)提升輿論引導(dǎo)能力。當(dāng)前，市政府相繼在我公司實(shí)施兩個投資公司和棚戶區(qū)改造工程，基層職工反響很大。針對職工群眾關(guān)注的各方面熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們要加大輿論引導(dǎo)和相關(guān)政策的解讀力度，主動回應(yīng)職工群眾的關(guān)切，有效化解群眾的思想疑慮，把體現(xiàn)公司的主張和反映群眾心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)民情民意統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正面宣傳為主和加強(qiáng)改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來，增強(qiáng)職工群眾對改革發(fā)展的信心，對公司的信任。以銀寶鹽業(yè)信息網(wǎng)為載體，建立正確輿論引導(dǎo)機(jī)制，大力發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用。二要積極提升對外宣傳能力。緊緊圍繞公司的發(fā)展規(guī)劃，以《銀寶通訊》為依托，以《鹽阜大眾報(bào)》、鹽城電視臺等為平臺，加強(qiáng)與主流媒體的交流合作，在全市范圍內(nèi)組織系列宣傳活動，大力宣傳銀寶公司的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿�，大力宣傳銀寶公司的產(chǎn)業(yè)特色和廣袤資源，大力宣傳銀寶服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成效新經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳銀寶干群團(tuán)結(jié)拼搏、進(jìn)位爭先的嶄新精神風(fēng)貌，形成促進(jìn)發(fā)展的輿論氛圍，擴(kuò)大社會知曉度。進(jìn)一步明確對外宣傳工作的具體目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)督促、檢查和通報(bào)，并在年終進(jìn)行考核，不斷擴(kuò)大宣傳的實(shí)際效果。三

要不斷提升改革創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的理念審視和推進(jìn)宣傳思想工作，確保宣傳思想工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力，準(zhǔn)確把握新形勢下宣傳思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新宣傳思想工作的思路、途徑和方法，使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，力求使宣傳思想工作更好地贏得群眾、贏得人心，適應(yīng)需求。

同志們，當(dāng)前，我公司正處在“轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)、二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時期，宣傳思想工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)苦干、緊張快干、創(chuàng)新實(shí)干，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

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在全市宣傳思想工作會議上的講話

201*年3月29日

同志們：

這次全市宣傳思想工作會議，是經(jīng)市委研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省宣傳部長會議精神，總結(jié)回顧我市去年的宣傳思想工作，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的宣傳思想和文化建設(shè)工作。剛才，明義同志通報(bào)了去年全市宣傳思想工作，沈鈞同志對今年的工作進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。

過去的一年，是我市新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難，面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年。在這一年里，全市宣傳戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，高揚(yáng)“堅(jiān)定信心、鼓足干勁、攻堅(jiān)克難”的奮進(jìn)基調(diào)，抓好發(fā)展主旋律宣傳，在強(qiáng)化理論武裝、開展對外宣傳、引導(dǎo)社會輿論、提升文化實(shí)力、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面，做了大量扎實(shí)有效的工作。尤其是在廣播電視改版、文化體制改革、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、紀(jì)念新中國成立60周年宣傳、輿情信息、黎州講壇等工作中，取得了實(shí)實(shí)在在的

－1－成績，為全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定，提供了強(qiáng)有力的輿論文化支持和思想保證。在此，我代表中共黎州市委，向全市宣傳文化戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候！

下面，我就如何抓好當(dāng)前和今后一個時期全市的宣傳思想工作，講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)宣傳思想工作的大局意識和責(zé)任意識

宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，從來就是緊貼黨和國家工作大局、緊扣時代發(fā)展大勢展開的。只有把握好了形勢，我們的宣傳工作才能相勢而動、順勢而為，才能有明確的方向，具有針對性，體現(xiàn)時代特征，符合發(fā)展需要。從當(dāng)前的情況來看，尤其要把握好以下四個方面的形勢和任務(wù)：

第一，經(jīng)濟(jì)加快增長面臨諸多不確定因素。目前，全球經(jīng)濟(jì)正逐步走出衰退并開始緩慢復(fù)蘇，但國際金融危機(jī)的影響仍在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不確定因素依然存在，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨諸多變數(shù)，甚至不排除在后金融危機(jī)時代爆發(fā)新“沖擊波”的可能。從我市的情況來看，正處于有利條件和不利因素相互交織，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的關(guān)鍵時期。一方面，我們面臨著產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇上宏觀環(huán)境短期內(nèi)難有大的改觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上市場競爭的外部壓力異常激烈，結(jié)構(gòu)調(diào)

－2－整上關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約瓶頸亟待突破等不利因素；另一方面，我們又面臨釩鈦資源開發(fā)有望實(shí)現(xiàn)重大突破，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通動脈發(fā)生重大改善，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合能源體系加速形成，承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市服務(wù)體系加快完善等有利條件。去年底，市委召開了八屆七次全委（擴(kuò)大）會議，在深入分析當(dāng)前發(fā)展形勢、綜合把握面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的基礎(chǔ)上，把“提速增效、加快發(fā)展”確定為今年全市工作的基調(diào)，把投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民作為必須突出抓好的“五大重點(diǎn)工作”，縱深推進(jìn)“四個傾力打造”，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展，確保全年增長13.5%以上。剛剛結(jié)束的“兩會”，又進(jìn)一步明確了具體措施和工作任務(wù)。這就要求我們的宣傳工作，要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，營造濃厚的輿論氛圍，鼓干勁、造聲勢，進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣、增強(qiáng)信心、形成共識，動員全市上下變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和環(huán)境轉(zhuǎn)變作出積極貢獻(xiàn)。

第二，社會矛盾凸顯期特征愈發(fā)明顯。當(dāng)前，我國正處于社會結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型期，社會思想多元多變多樣的趨勢日益明顯，人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，社會思想空前活躍，多種思想觀念相互交織，各種社會思潮相互激蕩，屢見不鮮的突發(fā)事件、社會關(guān)注

－3－的重大問題、民意沸騰的熱點(diǎn)話題往往成為輿論焦點(diǎn)。需要高度重視的是，社會心理落差持續(xù)擴(kuò)大，公眾浮躁心態(tài)積聚出現(xiàn)，并呈現(xiàn)出加劇發(fā)展的態(tài)勢。需要引起高度警惕的是，“仇官”、“仇富”等不健康情緒，已經(jīng)成為一種典型的社會思想傾向，正在公眾中醞釀、發(fā)酵和擴(kuò)散；各種偏激言論和非理性行為時有發(fā)生，社會公眾對官方行為、調(diào)查結(jié)論、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等持不信任態(tài)度逐漸成為思維定勢。近年來，各地群體性事件呈現(xiàn)出的高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢已經(jīng)顯示出，思想領(lǐng)域的深刻變動，已經(jīng)有衍生演變?yōu)樯鐣�領(lǐng)域震蕩的端倪！在這種社會思想態(tài)勢下，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值教育、整合多元社會思潮的任務(wù)將更加艱巨。同時，國際各種敵對勢力也在千方百計(jì)利用各種機(jī)會、各種形式，伺機(jī)利用涉藏、涉災(zāi)敏感問題大肆炒作、興風(fēng)作浪，企圖實(shí)現(xiàn)對我進(jìn)行丑化、破壞和顛覆的險(xiǎn)惡用心。這就要求我們的宣傳戰(zhàn)線，必須增強(qiáng)政治敏銳性，牢固樹立憂患意識、緊迫意識，保持清醒頭腦，更加主動加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)輿論，更加注重社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，更加做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的思想教育工作，為我市和諧穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

第三，網(wǎng)絡(luò)媒體的“雙刃劍”特征更加突出。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為各種社會思潮、各種利益訴求的集散地，成為意識形態(tài)較量的重要戰(zhàn)場。網(wǎng)絡(luò)媒體

－4－越來越成為主導(dǎo)新聞宣傳和輿論傳播的重要媒介，網(wǎng)絡(luò)文化的輻射力和影響力正在上升到前所未有的高度。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體的“雙刃劍”特征愈發(fā)明顯，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力的課題更加緊迫。要看到，網(wǎng)絡(luò)對宣傳工作的影響，是一把“雙刃劍”。一方面，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為宣傳工作提供了空前強(qiáng)大、空前高效的宣傳工具和傳播手段，極大地提升了宣傳工作的輻射力和影響力。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)也將搶奪傳統(tǒng)主流媒體的話語權(quán)，還為各種不良信息、負(fù)面輿論和腐朽文化的滋生蔓延提供了傳播空間。

【舉例：1、短短十幾年時間，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在中國從無到有、從小到大，已經(jīng)發(fā)展成為我國最大的“民意集散地”和“輿論傳播源”。特別是隨著3G手機(jī)的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步推動了由固網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)的拓展延伸，使人人、時時、處處上網(wǎng)成為可能。西方國家正是看重網(wǎng)絡(luò)傳播的這一巨大利用價(jià)值，也正在抓緊進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)顛覆能力建設(shè)。這絕不是危言聳聽，很多事件背后，都有西方運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)推波助瀾的影子。在去年新疆“7.5”事件中，分裂勢力利用信息技術(shù)控制了一個短信密集發(fā)送端口，在“7.5”前后，集中發(fā)送了數(shù)百萬條帶有極端煽動性的反動信息。

2、谷歌搜索事件。西方國家把商業(yè)問題政治化，西方媒體借谷歌大肆炒作，以此稱中國的外商投資環(huán)境正在

－5－惡化，想達(dá)到丑化、影響中國形象等用心和目的。今年1月12日，谷歌公司在未事先與中國政府有關(guān)部門通氣的情況下，公開發(fā)表聲明，聲稱受到了中國政府支持的黑客攻擊，不愿在中國運(yùn)營“受到審查的互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎”，并“考慮退出中國市場”。谷歌公司違背進(jìn)入中國市場時作出的書面承諾，停止對搜索服務(wù)進(jìn)行過濾，并就黑客攻擊影射和指責(zé)中國。在中方多次交涉后，3月23日，谷歌公司再次借黑客攻擊問題指責(zé)中國，宣布停止按照中國法律規(guī)定的對有害信息的“過濾審查”，并將搜索服務(wù)由中國內(nèi)地轉(zhuǎn)至香港�！�

可以毫不夸張地說，未來我們面臨的最大挑戰(zhàn)來自意識形態(tài)，意識形態(tài)的最大挑戰(zhàn)來自互聯(lián)網(wǎng)，未來的宣傳工作，必將決勝于網(wǎng)絡(luò)。這就要求我們的宣傳戰(zhàn)線，要主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求，以變革的宣傳工作策略應(yīng)對變化的信息技術(shù)發(fā)展趨勢，積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，搶占網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳話語權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)新興媒體的運(yùn)用能力、網(wǎng)絡(luò)輿情的管理能力，牢牢掌握現(xiàn)代信息化條件下宣傳工作的主動權(quán)。

第四，宣傳思想工作現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)依然較多。由于諸多歷史原因，我市的宣傳思想工作還面臨著很多現(xiàn)實(shí)難題，比如，文化體制改革后續(xù)工作推進(jìn)難，電視廣播水平提高難，宣傳方式方法創(chuàng)新難，精神文明建設(shè)生動活潑難，企業(yè)特

－6－別是新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和基層單位思想政治工作深化難，等等。這些問題，是我們宣傳思想工作中的“硬骨頭”。這就要求我們的宣傳工作，要在這些難點(diǎn)問題上多研究、多探索、多實(shí)踐，找準(zhǔn)問題的深層次原因和關(guān)鍵點(diǎn)，著力創(chuàng)新舉措，改進(jìn)工作方法，力爭化“難點(diǎn)”為“亮點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)宣傳工作的新突破。

二、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面今年是我市繼續(xù)應(yīng)對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的攻堅(jiān)之年，也是全面完成“十一五”規(guī)劃、奠基“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。全市宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞全市工作大局，突出發(fā)展主題，唱響主旋律，打好主動仗，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚人心、加油鼓勁，全面提升宣傳思想工作的能力和水平，為推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展提供有力的輿論支持。

（一）緊扣全市工作基調(diào)和工作重點(diǎn)，加大宣傳思想力度，為推動中心工作營造發(fā)展氛圍

在當(dāng)前和今后一個時期，宣傳思想工作要圍繞全市中心工作，把握全市工作基調(diào)，切實(shí)抓好市委重大決策部署的主題宣傳，大力宣揚(yáng)科學(xué)發(fā)展、民生改善、社會和諧的思想，大力倡導(dǎo)干實(shí)事、真爬坡、敢破難的昂揚(yáng)精神，大力營造深化改革發(fā)展、不斷開拓創(chuàng)新的良好氛圍，把全市人民的思想和行動統(tǒng)一到縱深推進(jìn)“四個傾力打造”上來。要著眼于維護(hù)社會穩(wěn)定，切實(shí)抓好對群眾的宣傳教育，突

－7－出抓好重點(diǎn)人群的教育引導(dǎo)，抓好對青少年的思想道德教育，抓好對黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的道德建設(shè)，筑牢思想道德的防線，把廣大群眾的注意力轉(zhuǎn)移到奔富裕求發(fā)展上來。要堅(jiān)持“三貼近”原則，注重考慮人民群眾的所思、所想，認(rèn)真回應(yīng)社會關(guān)切，認(rèn)真回答干部群眾在發(fā)展過程中關(guān)心的一系列重大理論和實(shí)際問題，充分發(fā)揮釋疑解惑、引導(dǎo)輿論、化解矛盾的作用。要著眼于增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，把社會主義核心價(jià)值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，在用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會風(fēng)尚的同時，堅(jiān)定不移地繼承和發(fā)揚(yáng)賦予了時代內(nèi)涵的黎州精神，打牢全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要著力抓好“十一五”發(fā)展成就和“十二五”發(fā)展規(guī)劃宣傳，充分利用各種輿論工具，通過展示巨大成就、描繪輝煌前景，把全社會的力量匯聚到加快建設(shè)“四個黎州”上來，進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的信心和決心，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情，把黎州的發(fā)展事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

（二）圍繞打造區(qū)域性中心城市，全面提升城市文化軟實(shí)力，推動文化大繁榮大發(fā)展

當(dāng)今社會，文化軟實(shí)力在一個地區(qū)、城市發(fā)展戰(zhàn)略中的作用愈加凸顯，越來越成為綜合競爭實(shí)力的重要因素。黎州要打造區(qū)域性中心城市，除了要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐、

－8－加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大經(jīng)濟(jì)總量外，城市文化軟實(shí)力的提升也非常重要，我們必須在提升經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力的同時，努力提高城市的核心競爭力，擴(kuò)大黎州的影響。從當(dāng)前來看，要力爭在兩個方面取得突破：

一是要繼續(xù)解放思想，在工作創(chuàng)新上取得突破。在這方面，這幾年宣傳部門、文化部門的同志做了很多努力，取得了一些成效，但實(shí)事求是講，我們的文化軟實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是不相稱的，和我們所追求的目標(biāo)相比還有較大的差距。比如：我市的電視節(jié)目同周邊市州相比檔次不高，我市的劇團(tuán)在全省都是比較強(qiáng)的，但影響力不大。這些都值得我們深思，一定要有針對性地加以改進(jìn)，把我們的文化打造得不僅能夠吸引黎州人，還能夠吸引周邊地區(qū)的人，展示良好的城市形象。宣傳文化戰(zhàn)線的同志們要從打造區(qū)域性中心城市戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，在創(chuàng)辦具有區(qū)域影響力的特色節(jié)目，提高周邊地區(qū)對黎州的關(guān)注度，增進(jìn)同周邊地區(qū)的合作交流，取得區(qū)域公共輿論的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)等方面，多做思考、多做努力，力爭在打造文化軟實(shí)力上取得實(shí)實(shí)在在的效果，提升黎州的輻射力和影響力。

二是要推進(jìn)文化領(lǐng)域改革，在激發(fā)文化體制活力上取得突破。當(dāng)前，全省新一輪文化體制改革已經(jīng)全面啟動，目的是要“破難題”、“啃硬骨頭”，解決長期制約文化發(fā)展的深層次制度束縛。全市宣傳文化部門要按照要求，大力

－9－推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從今年開始，市上將設(shè)立宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金，對這筆資金我們要管好用好，充分發(fā)揮其功能和作用，吸納更多社會資本投入文化事業(yè)，進(jìn)一步提高文化發(fā)展的內(nèi)在活力。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革，認(rèn)真完成各項(xiàng)改革任務(wù)，盡快形成一批有生產(chǎn)經(jīng)營活力、市場競爭實(shí)力和產(chǎn)業(yè)輻射能力的新型文化市場主體，推動我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要認(rèn)真做好宣傳文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作，大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快黎州大劇院等重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)文化惠民工程，整體提升城市文化內(nèi)涵，加快文化強(qiáng)市步伐。要著眼于提升文化競爭力這一根本目標(biāo)，著力打造黎州獨(dú)特文化品牌，努力創(chuàng)作更多反映黎州的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。要繼續(xù)培育本土文化項(xiàng)目，推動我市傳統(tǒng)文化的挖掘和保護(hù)，不斷豐富城鄉(xiāng)居民的精神文化生活，讓黎州文化成為我市對外宣傳的亮點(diǎn)。

（三）積極主動開展社會輿論引導(dǎo)，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力，推動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理上新水平

當(dāng)今社會，互聯(lián)網(wǎng)對社會思潮的演變和民眾情緒的走向愈來愈起著決定性的影響，網(wǎng)絡(luò)的“民意集散地”和“輿論傳播源”的特征，讓網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的重要性日益凸顯。在這方面，大家都有著切身的體會和感受。比如，去年的“針刺事件”、“密地橋撞車交通事件”、“公園小女孩被殺案”，引

－10－起了社會廣泛關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)上也是群情洶涌，謠言鋪天蓋地，各種聲音都有。在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對過程中，我們充分發(fā)揮宣傳媒體的正面引導(dǎo)作用，在第一時間發(fā)布政府權(quán)威信息，第一時間把真相公之于眾，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，很好地處理了這些網(wǎng)絡(luò)輿論事件。當(dāng)前，社會輿論環(huán)境十分復(fù)雜，能不能引導(dǎo)好社會輿論，是對宣傳工作能力的重大考驗(yàn)。我們要始終堅(jiān)持“和諧穩(wěn)定促發(fā)展”的理念，把握網(wǎng)民對經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會問題的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的時機(jī)、節(jié)奏、力度，牢牢掌握新興的網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳陣地，更好地宣傳黨的主張，弘揚(yáng)社會正氣。一是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的建設(shè)、運(yùn)用和管理。高度重視網(wǎng)評員隊(duì)伍的建設(shè)和管理，強(qiáng)化培訓(xùn)工作，健全工作制度，落實(shí)保障制度，建立一支強(qiáng)大的“網(wǎng)軍”，堅(jiān)決用網(wǎng)上正面民意瓦解網(wǎng)上負(fù)面民意，使網(wǎng)上各個角落都能聽到黨和政府的聲音，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作能力和對突發(fā)性公共輿論事件的應(yīng)急處置能力。二是要積極主動地開展社會熱點(diǎn)引導(dǎo)。及早研判社會輿情的發(fā)展走向，對可能觸發(fā)輿情波動起伏的重要時間節(jié)點(diǎn)和重大敏感話題要做出精準(zhǔn)判斷。要準(zhǔn)確判斷在輿論引導(dǎo)上可能面臨的問題，主動出擊，有針對性地積極開展對網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)，暢通網(wǎng)民表達(dá)訴求的渠道，疏導(dǎo)公眾情緒。三是要科學(xué)高效地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。建立監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動應(yīng)急處置

－11－體系，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置環(huán)節(jié)，盡可能地提早預(yù)警時間、前移處置關(guān)口，不斷增強(qiáng)防范和化解網(wǎng)上輿論危機(jī)的能力，確保我市網(wǎng)絡(luò)輿論安全，維護(hù)我市和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展局面。

（四）進(jìn)一步加大宣傳力度，不斷擴(kuò)大黎州影響，推動對外宣傳工作取得新突破

對外宣傳工作關(guān)系著黎州的知名度、美譽(yù)度和影響力，這也是黎州軟實(shí)力的重要組成部分，我們要站在增強(qiáng)黎州城市競爭力的高度，努力做好對外宣傳工作。要主動工作，積極作為，采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的對外宣傳方式，聯(lián)系協(xié)調(diào)省內(nèi)外知名的傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，全面宣傳黎州的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿�和廣闊前景，加強(qiáng)對黎州的主題宣傳，打造對外交流的良好平臺。尤其要大力宣傳黎州在推動科學(xué)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以及在和諧惠民上的重要舉措和取得的成績，不斷擴(kuò)大黎州的影響力，提升黎州城市形象。最終要通過有聲勢的對外宣傳，有影響的對外文化交流，積極主動地把黎州的資源優(yōu)勢推介出去，把黎州的良好環(huán)境展示出去，把黎州的發(fā)展亮點(diǎn)烘托出去，展示一個充滿活力、生機(jī)勃勃的黎州，不斷提升黎州在全省、全國發(fā)展格局中的地位和影響。

三、加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍能力建設(shè)，提升宣傳思想工作科學(xué)

－12－化水平

黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實(shí)踐中形成的重要原則和制度，必須牢牢堅(jiān)持，任何時候都不能動搖。全市各級黨委要高度重視宣傳思想工作，把加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍能力建設(shè)提升到新的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳思想工作扎實(shí)推進(jìn)。

加強(qiáng)對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照提高黨的執(zhí)政能力和科學(xué)發(fā)展觀的要求，把宣傳思想工作納入重要議事日程，列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)的工作一同研究部署、一同檢查落實(shí)。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部，要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，努力提高宣傳思想工作水平，正確引導(dǎo)輿論思想，在重大原則問題上要旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，始終保持宣傳思想工作積極健康、蓬勃向上的良好態(tài)勢。

加強(qiáng)宣傳思想干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，高度重視宣傳思想文化人才的培養(yǎng)和引導(dǎo)，研究建立相應(yīng)的工作機(jī)制，吸引更多的優(yōu)秀人才投身宣傳思想文化工作，與時俱進(jìn)地更新宣傳理念、創(chuàng)新工作方法、增強(qiáng)工作能力，以適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期宣傳思想工作的需要。要精心選拔人品正、有激情、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的

－13－干部，充實(shí)到宣傳文化戰(zhàn)線，重點(diǎn)培養(yǎng)、打造一批高素質(zhì)、黨性強(qiáng)的宣傳思想人才隊(duì)伍。要依托“四個一批”人才培養(yǎng)工程，帶動各門類優(yōu)秀人才更好成長，特別要重點(diǎn)培養(yǎng)一批懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的優(yōu)秀人才，提升宣傳思想文化戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力。要切實(shí)加強(qiáng)對各級宣傳戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)人員的黨風(fēng)廉政教育，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、清正廉潔，勇于創(chuàng)新、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)宣傳干部人才隊(duì)伍，為推進(jìn)宣傳思想工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

同志們，我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，做好當(dāng)前和今后一個時期的宣傳思想工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，超常努力，積極作為，在主動服務(wù)大局中加強(qiáng)自身能力建設(shè)，在加強(qiáng)自身能力建設(shè)中更好地服務(wù)大局，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面，為傾力打造區(qū)域性中心城市，縱深推進(jìn)“四個傾力打造”作出新的更大貢獻(xiàn)！

－14－

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