電費回收經(jīng)驗材料
電費回收經(jīng)驗材料
近年來,慶安縣電業(yè)局通過科學(xué)謀劃,規(guī)范經(jīng)營,在電費收繳工作難度日趨加大的情況下,實現(xiàn)了當(dāng)年電費全額回收、上繳以及近千萬元陳欠電費"三結(jié)零"。201*年,在全面完成各項工作的同時,又成功通過債權(quán)轉(zhuǎn)移、實物頂賬的方式解決了欠熱電廠上網(wǎng)電費676萬元,自來水欠電費612萬元。
巧解債務(wù)鏈,實現(xiàn)陳欠電費在債權(quán)轉(zhuǎn)移中結(jié)零電費回收工作是企業(yè)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)。面對巨額欠費,從201*年中開始,他們認(rèn)真總結(jié)以往電費回收工作的經(jīng)驗教訓(xùn),對所有欠費客戶進(jìn)行梳理、分析,下定決心解決困擾全局的的難題。全局多次召開專題電費收繳工作會議,明確目標(biāo),落實責(zé)任,理清思路,通過精心的準(zhǔn)備,科學(xué)策劃,成功化解了歷史陳欠。一是由于歷史原因,典型政府干預(yù)造成三角債,電業(yè)局欠慶安熱電廠上網(wǎng)電費676萬元,用電客戶拖欠電業(yè)局電費,尤其自來水公司欠電費612萬元,分析對策,從政府開始工作,通過一次又一次的攻關(guān),談判、停電等多項手段,將自來水債權(quán)轉(zhuǎn)讓給熱電廠,又通過收取自來水違約電費226萬元,置換一塊極具商業(yè)價值的約4千平米的廠房和土地,結(jié)束了自來水13年的欠費歷史,償還了拖欠多年的上網(wǎng)電費。二是通過實物頂賬的方式化解積年陳欠,對多年因電費收繳不力,造成公安、武警、看守所所欠電費,用低于實際價格頂回三臺車輛,解決生產(chǎn)經(jīng)營用車的難題。三是通過主動熱情的為政府服務(wù),建立了良好的企業(yè)與政府的關(guān)系,縣財政支付了市政路燈、政府等財政開支部門陳欠電費110多萬元,同時將政府等部門欠電業(yè)局多經(jīng)公司工程款,作為電業(yè)局新建辦公住宅小區(qū)配套費等予以抹帳,解決建設(shè)資金的難題。全局上下齊心協(xié)力,艱難的解決一個又一個欠費難題,截至到201*年末,還清欠繳綏化電業(yè)局電費480萬元,現(xiàn)在已做到月月結(jié)零,還清欠企業(yè)和個人263萬元,還清欠電廠643萬元,以及其他欠款等共計1,380多萬元。
嚴(yán)把回收關(guān),實現(xiàn)應(yīng)收電費在依法收繳中結(jié)零建立健全電費回收風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,動態(tài)掌控客戶用電狀況,加大對電費風(fēng)險的防范力度,充分運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段確保電費回收。
在經(jīng)濟(jì)上,一是嚴(yán)格實行收取電費違約電費制度。對未在規(guī)定期限內(nèi)交納電費客戶,小到普通居民的幾元幾角,大到機(jī)關(guān),事業(yè)單位的幾千幾萬,他們都嚴(yán)格按照規(guī)定收取電費違約金,有效遏制了客戶拖欠電費現(xiàn)象的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,201*年慶安電業(yè)局收取電費違約金達(dá)到15萬元。二是對特殊客戶,信譽、效益差,不具備大額電費償還能力的用戶,縮短其電費結(jié)算周期,采取15天抄表結(jié)算的方法。三是嚴(yán)格把好報裝接電關(guān),對有陳欠用戶要重新啟動,要求其結(jié)清電費,足額交納,方能辦理用電手續(xù)。四是搶抓時機(jī)收取電費,每年在農(nóng)戶售完糧的季節(jié),加大宣傳收繳力度。目前,全局共收取預(yù)交電費400多萬元。
在法律上,一是采取了合法的停、限電措施,對使用停、限電手段前的各項準(zhǔn)備工作做周密嚴(yán)謹(jǐn),認(rèn)真分析停、限電帶來的社會影響,做到"手續(xù)全,依法辦,分步走,無后患"對此類客戶我們先是通過多種催收形式通知客戶,然后由抄收員到客戶處了解情況,通知其繳納電費,同時耐心、細(xì)致地做好客戶思想工作,最后再給客戶下發(fā)停、限電通知,二是為保證企業(yè)的合法利益,他們聘請了哈爾濱律師事務(wù)所的著名律師做常年法律顧問,參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,他們采納法律顧問的意見,先后與一些企業(yè)簽訂了供用電合同,還款協(xié)議等,處理催繳電費過程中糾紛,實踐證明,通過規(guī)范法律程序規(guī)避經(jīng)營管理過程中不必要得風(fēng)險。三是與法院和司法所合作,全年發(fā)出法院執(zhí)行通知23份,強(qiáng)制執(zhí)行3起,通過法律手段收繳陳欠電費15萬元。四是積極發(fā)揮用電監(jiān)察作用,通過與公安局合作,配備警裝、警車,充分發(fā)揮職能作用,依法嚴(yán)懲一批竊電分子,追繳電費20萬元,既降低營業(yè)損失,又提高了客戶對電是商品的認(rèn)識,增強(qiáng)了客戶合法用電、積極交費的意識。
在行政上,他們積極依靠地方政府,及時向縣政府匯報各種情況,努力爭取地方政府支持,經(jīng)縣委、縣政府協(xié)調(diào)解決多個用戶拖欠電費問題,其中僅市政路燈電費一項就回收68萬元。
健全責(zé)任網(wǎng),實現(xiàn)當(dāng)月電費在規(guī)范經(jīng)營中結(jié)零電費回收管理建立目標(biāo)管理機(jī)制和激勵機(jī)制。一是建立健全營銷管理體系。成立了由局長任組長的電費收繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實施電費收繳"一把手"工程。層層落實責(zé)任制,修訂了《營銷管理制度》,《報裝接電管理制度》,《計量管理考核辦法》制定等一系列規(guī)章制度,修正了以前營業(yè)流程中存在的不合理之處,逐步形成了覆蓋面廣、約束力強(qiáng)的營銷管理體系,狠抓了抄、核、收過程的質(zhì)量管理,及時掌握客戶,尤其是大客戶的生產(chǎn)運營情況及經(jīng)濟(jì)信息,并針對客戶的具體情況制定電費收繳計劃,二是嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,建立激勵機(jī)制,認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲,嚴(yán)格執(zhí)行了欠費責(zé)任追究制,層層落實責(zé)任制,局與各供電所長、所長與臺區(qū)承包人簽訂《經(jīng)營承包合同》,做到全員有任務(wù),人人有指標(biāo),并明確規(guī)定,電費月清月,陳欠電費按欠費年限給予5%到30%提成,201*年對所屬供電所提成獎勵4.2萬元,對未完成電費收繳任務(wù)罰款3萬多元,同時,建立電費收繳賠償制度,賠償即指哪個臺區(qū)出現(xiàn)電費呆死帳,由哪個臺區(qū)的抄表員負(fù)責(zé)賠償。實行電費收繳重獎,重罰,按月兌現(xiàn)獎懲,使全局職工充分認(rèn)識到電費收繳是各項工作中的重中之重,最大限度調(diào)動了職工工作熱情,營銷人員充分發(fā)揚"不怕千辛萬苦、走遍千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計"的四千精神,建立起全員抓收繳的工作格局。三是把電費收繳工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)緊密結(jié)合起來,積極貫徹落實各項用電優(yōu)惠政策,認(rèn)真履行供電服務(wù)承諾,積極主動地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì),努力提高服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì),用"優(yōu)質(zhì),方便,規(guī)范,真誠"的服務(wù)感動用戶,使之主動交納電費,目前全局預(yù)交電費情況完成較好。隨著優(yōu)質(zhì)服務(wù)每項工作落到實處,工作逐步深入,促進(jìn)了電費收繳工作正常開展,產(chǎn)生了良好的社會影響,繼201*年"雙評"工作獲最佳后,201*年在全縣服務(wù)行業(yè)行風(fēng)測評工作中又獲第一名。
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超前控制規(guī)范經(jīng)營確保電費結(jié)零
電費回收經(jīng)驗交流材料
近幾年來,面對社會電力需求增加和嚴(yán)峻的外部經(jīng)營環(huán)境,民樂縣電力局按照省公司、張掖供電公司的統(tǒng)一部署,超前控制,規(guī)范經(jīng)營,采取一系列有效措施,在電費收繳工作難度日趨加大的情況下,201*年仍然實現(xiàn)了當(dāng)年電費結(jié)零的目標(biāo)。全年應(yīng)收電費5340.80萬元,實收電費5340.80萬元,回收率100%,確保了全年電費回收指標(biāo)的完成。根據(jù)會議安排,我就電費管理工作做以下簡要匯報,不妥之處請批評指正。
一、多措并舉,確保電費回收工作安全有序開展
為確保電費回收工作安全有序進(jìn)行,我局成立了由局長任組長的電費收繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實施電費收繳“一把手”工程,切實加強(qiáng)了全局電費回收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了職責(zé),明確了任務(wù),自上而下形成了齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,整體聯(lián)動的電費回收保障機(jī)制。建立了電費回收管理機(jī)制和激勵機(jī)制,健全了營銷管理體系,修訂了《營銷管理制度》,《報裝接電管理制度》,《計量管理考核辦法》等一系列規(guī)章制度,修正了以前營業(yè)流程中存在的不合理之處,逐步形成了覆蓋面廣、約束力強(qiáng)的營銷管理體系,狠抓了抄、核、收過程的質(zhì)量管理,及時掌握客戶,尤其是大客戶的生產(chǎn)運營情況及經(jīng)濟(jì)信息,并針對客戶的具體情況制定電費收繳計劃,確保了電費回收工作安全有序開展。
二、結(jié)合實際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)電費回收工作
我們始終圍繞電費管理這一中心,把電費管理作為主線貫穿于營銷管理的全過程,從營銷基礎(chǔ)管理入手,創(chuàng)新管理模式,明確電費管理和結(jié)算歸口部門,優(yōu)化電費結(jié)算方式,統(tǒng)一電費管理,建立電費風(fēng)險評估機(jī)制,加強(qiáng)電費風(fēng)險評估,拓展多渠道收費通道,從難點抓起,電費回收取得了較好的成績。一是對電費實行統(tǒng)一管理。為了使電費及時足額回收,我局于201*年8月啟用了新的營銷自動化管理系統(tǒng),將所有用電客戶信息錄入營銷系統(tǒng),建立客戶檔案數(shù)據(jù)庫,把各供電所的電費抄核收工作納入系統(tǒng)管理,對各供電所的營銷工作實行有效監(jiān)控,達(dá)到對電費抄核收工作統(tǒng)一管理的目的,實現(xiàn)局營銷系統(tǒng)大集中,建立高效有序、安全可控的電費管理新機(jī)制,確保電費資金安全。二是創(chuàng)新電費回收考核機(jī)制,建立三級電費回收考核機(jī)制。年初與各供電所簽訂電費回收目標(biāo)責(zé)任書,將電費回收指標(biāo)分解到各供電所和臺區(qū)、把回收任務(wù)細(xì)化到人,形成一級抓一級、一級考核一級、一級對一級負(fù)責(zé)的電費回收機(jī)制。在明確任務(wù)的同時,還明確獎懲規(guī)定,實行月度考核,將電費回收與績效考核掛鉤。對未完成指標(biāo)的供電所,在月度績效考核中進(jìn)行處罰;對完成指標(biāo)任務(wù)較好的供電所,則累計積分,在年終考核中按照節(jié)約電量的數(shù)量按比例給予重獎,最大限度調(diào)動了職工工作積極性。同時,實行電費終身負(fù)責(zé)制,建立電費收繳賠償制度,賠償即指哪個臺區(qū)出現(xiàn)電費呆死帳,由哪個臺區(qū)的抄表員負(fù)責(zé)賠償。使全局職工充分認(rèn)識到電費收繳是各項工作中的重中之重。三是優(yōu)化電費結(jié)算方式,改變以往讓客戶先用電,后付費的經(jīng)營方式,在城鎮(zhèn)居民和大用戶中推廣使用電能表預(yù)付費售電系統(tǒng),讓客戶先預(yù)存電費后用電。對臨時用電客戶,實行先買電后用電,電費管理部門根據(jù)其用電多少按月進(jìn)行扣除。對大客戶,則實行分期抄表、分期結(jié)算的電費回收方式,減少客戶月底一次性交清電費的壓力,規(guī)避了大客戶欠費風(fēng)險,確保電費回收。對特殊客戶,信譽、效益差,不具備大額電費償還能力的用戶,縮短其電費結(jié)算周期,采取10天抄表結(jié)算的方法。嚴(yán)格把好報裝接電關(guān),對形成欠費的用戶,在申請要重新啟動時,要求其結(jié)清電費,足額交納,方能辦理用電手續(xù)。對一些欠費的“問題戶”,除供用電合同約定的事項外,又與其簽訂了“安全用電與按月還費協(xié)議書”,允許其分批次還清電費,既照顧了對方,又保障了電費的回收。四是控制和防范電費回收風(fēng)險,建立電費風(fēng)險評估機(jī)制,加強(qiáng)電費風(fēng)險評估,劃分客戶風(fēng)險等級,把繳納預(yù)儲電費和信譽度較好的企業(yè)和臨時施工用電列為一級電費回收風(fēng)險客戶;把某些電費回收難度大的政府單位和因市場行情不好經(jīng)營狀況走低的企業(yè)列為二級電費回收風(fēng)險客戶;把邊遠(yuǎn)地區(qū)居民列為三級電費回收風(fēng)險客戶,每月根據(jù)不同風(fēng)險等級做好電費回收預(yù)警處置。對列入“黑名單”的客戶,提前進(jìn)行預(yù)警,及時調(diào)整收費方式和催費措施,重點進(jìn)行催收,確保電費及時回籠。對列為一、二等級的風(fēng)險客戶,明確要求安裝預(yù)購裝置,采取預(yù)付電費措施,實行分時段抄表收費,有效防范電費回收風(fēng)險。五是采取了合法的停、限電措施,對使用停、限電手段前的各項準(zhǔn)備工作做到周密嚴(yán)謹(jǐn),認(rèn)真分析停、限電帶來的社會影響,做到“手續(xù)全,依法辦,分步走,無后患”,對此類客戶我們先是通過多種催收形式通知客戶,然后由抄收員到客戶處了解情況,通知其繳納電費,同時耐心、細(xì)致地做好客戶思想工作,最后再給客戶下發(fā)停、限電通知。為保證企業(yè)的合法利益,我局聘請了張掖德言盛律師事務(wù)所的著名律師做常年法律顧問,參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,處理催繳電費過程中的一些糾紛。實踐證明,通過規(guī)范法律程序規(guī)避經(jīng)營管理過程中不必要的風(fēng)險,既降低營業(yè)損失,又提高了客戶對電是商品的認(rèn)識,增強(qiáng)了客戶合法用電、積極交費的意識。六是多渠道保證電費回收。推行大客戶按月自覺上交電費的機(jī)制和動員大客戶根據(jù)經(jīng)營狀況預(yù)儲電費機(jī)制,及時收取大客戶的大額電費,避免電費回收風(fēng)險。對邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村居民用戶,采取坐收或走收的方式,但必須月清月結(jié),收費員將每日收取的電費存入指定電費賬戶,防范電費風(fēng)險。定期開展電費效能監(jiān)察,成立電費稽查小組,不定期對各供電所電費回收情況進(jìn)行檢查,重點對拖欠電費情況進(jìn)行監(jiān)控和處理,防止拖欠電費。七是增加設(shè)備投入,加強(qiáng)電費回收基礎(chǔ)建設(shè),加大資金投入,淘汰陳舊營銷辦公系統(tǒng),給各營業(yè)單位配足計算機(jī)及一些配套設(shè)施,以便做好電費的抄表錄入工作。201*年,我局投入200萬元對**、**等供電所1萬戶用電客戶安裝了遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng),縮短了抄表時間,提高了工作效率,實現(xiàn)營銷系統(tǒng)大集中,達(dá)到對電費的統(tǒng)一管理。同時還投入資金60多萬元開展計量改造工作,改造了用電戶的戶表計量,提高計量準(zhǔn)確性,減少電量損失也就保住了電費。
三、狠抓落實,實現(xiàn)當(dāng)月電費在規(guī)范經(jīng)營中結(jié)零
我局根據(jù)省市公司電費管理的要求,結(jié)合實際,進(jìn)一步明確了各級電費管理人員和專責(zé)的工作職責(zé),各供電所也按照要求將工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,明確了各專責(zé)的職責(zé),制定了工作標(biāo)準(zhǔn),做到了人人肩上有任務(wù),各項工作有條不紊的開展,確保了電費回收工作正常、和諧運轉(zhuǎn)。一是電費回收責(zé)任制落實到位。按照電費回收指標(biāo)考核辦法、拖欠電費客戶依法停限電管理辦法以及電費抄核收管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范電費抄核收工作,建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,按照建立的三級電費回收責(zé)任考核機(jī)制,抓好重點客戶的電費結(jié)算和催收管理。加大催收電費的力度,嚴(yán)格執(zhí)行電費違約金征收制度和依法停電催收制度,強(qiáng)化責(zé)任制考核。二是電費回收預(yù)警機(jī)制到位。深入了解客戶情況,加強(qiáng)分析,建立客戶交費信譽等級評價制度,依據(jù)客戶電費金額、經(jīng)營情況以及停電難易程度和停電影響等因素,對繳費不及時、惡意欠費、生產(chǎn)困難、經(jīng)營惡化的客戶及時預(yù)警。對重點客戶進(jìn)行重點監(jiān)督,采取必要措施,確保電費及時足額回收。三是依法催收電費到位。嚴(yán)把《供用電合同》和《電費結(jié)算協(xié)議》簽訂關(guān),明確客戶繳納電費的要求和承擔(dān)的義務(wù)、法律責(zé)任。對逾期未交清電費的客戶,按照合同約定征收違約金;對經(jīng)多次催繳仍然欠費的客戶,按照有關(guān)規(guī)定,按程序?qū)嵤┩O揠姟R?guī)范破產(chǎn)、重組企業(yè)電費回收管理,積極爭取政府支持,超前介入,有效化解電費回收風(fēng)險。四是落實電費電價政策到位。在新電價調(diào)整期間,我們一方面積極修改電費核算程序,嚴(yán)格執(zhí)行新的電價政策,另一方面加大宣傳力度,廣泛宣傳電價政策。重點對一些企業(yè)和重要用戶進(jìn)行上門走訪,避免了因電價調(diào)整可能出現(xiàn)的欠費現(xiàn)象。對小商業(yè)門面、小動力用戶以及非產(chǎn)權(quán)人或部門承包性用電,實行計量裝置外遷,安裝預(yù)付費電表及防竊電裝置,有效防范電費風(fēng)險,減少竊電現(xiàn)象。五是電費回收宣傳到位。發(fā)揚千言萬語、千辛萬苦、千方百計的“三千”精神,對電費回收困難的客戶,實行“上門服務(wù)”,同時加大《電力法》和電力行政法規(guī)中有關(guān)電費交納責(zé)任條款的宣傳,提高客戶繳費的自覺性。開通“綠色通道”,為重要客戶特事特辦,積極幫助維修設(shè)備,檢修線路,贏得客戶的理解和支持。對居民客戶實行“親情服務(wù)”,主動為客戶解決實際困難,傾聽意見,及時改進(jìn)工作方法,用真誠感動客戶,確保實現(xiàn)電費“雙結(jié)零”目標(biāo)。六是把電費收繳工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)緊密結(jié)合起來,積極貫徹落實各項電價優(yōu)惠政策,認(rèn)真履行供電服務(wù)承諾,積極主動地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì),努力提高服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì),用“優(yōu)質(zhì),方便,規(guī)范,真誠”的服務(wù)感動用戶,使之主動交納電費,隨著供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的逐步提高,既促進(jìn)了電費收繳工作正常開展,又產(chǎn)生了良好的社會影響,使我局在全縣服務(wù)行業(yè)行風(fēng)測評中連續(xù)四年榮獲第一名的好成績。
通過以上電費管理模式,使我局的電費管理工作真正落到了實處,員工的職業(yè)道德和工作習(xí)慣也得到了培養(yǎng),電費回收工作得以安全有序進(jìn)行,各級人員的崗位責(zé)任制得到了具體的落實,杜絕了電費回收工作的隨意性和盲目性,徹底改變了電費管理不夠規(guī)范、工作秩序欠條理的局面。
以上發(fā)言,謹(jǐn)作交流,不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家批評指正。
謝謝大家!
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