全國第二次經(jīng)濟普查先進個人事跡材料

竹密不妨流水過山高豈礙野云飛

記鄰水縣經(jīng)普辦副主任***

此刻已經(jīng)近凌晨5時了，遠處依稀傳來公雞喔喔喔地叫鳴聲。

***慎重的在《鄰水縣全國第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)評估報告》上落下了自己的名字，他叫醒了伏案而寐的兩位同仁。

“大家辛苦了，今天還要再堅持一天。回去瞇一會兒，我們八點準時出發(fā)，去市局送審經(jīng)普數(shù)據(jù)”。

從到統(tǒng)計局的第一天起，他已習慣這種“經(jīng)普節(jié)奏”了。８：４０召開經(jīng)濟普查專業(yè)評審會；１０：３０召集經(jīng)普相關(guān)部門數(shù)據(jù)評審會；１３：００對部門提出的相關(guān)數(shù)據(jù)進行核實；

１４：３０到財政局核實幾個重點單位的專項支出情況；１６：００到國稅局、地稅局核實限額以上企業(yè)稅收情況；１７：００審簽經(jīng)普匯總表，向縣經(jīng)普領(lǐng)導小組組長匯報；１８：３０向縣委、縣府主要領(lǐng)導匯報全縣經(jīng)濟普查結(jié)果。

這是他一天的工作日志。自２００８年８月，鄰水縣第二次經(jīng)濟普查工作正如火如荼展開的時候，***由縣財政局調(diào)任縣統(tǒng)計局副局長、縣經(jīng)普辦副主任伊始，他緊緊團結(jié)和依靠經(jīng)普辦全體同志，轉(zhuǎn)換角色、強化學習、務實苦干，以強化基層調(diào)研為突破口，科學規(guī)劃全縣經(jīng)濟普查實施方案，成為一名邊干邊學、邊戰(zhàn)斗邊指揮的經(jīng)普帶頭人。

明確理念，找準聲音

人們總是希望有人能詳盡描述出來我們要到達的彼岸在哪里，這樣我們才能選擇到達的路線。經(jīng)濟普查千頭萬緒，涉及全縣二、三產(chǎn)業(yè)單位兩千多個，是一項十分復雜的系統(tǒng)工程。如何科學的實施鄰水縣的普查工作，作為一名普查戰(zhàn)線上的“新兵”，他首先對《經(jīng)濟普查方案》、《經(jīng)濟普查條例》及《普查員手冊》進行了深入學習和研究，仔細查閱了鄰水縣全國第一次經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)，虛心向參與了上一次經(jīng)濟普查的同事請教，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了鄰水縣《普查員選調(diào)方案》、《普查員、普查指導員培訓方案》、《清查摸底工作實施方案》、《普查登記實施方案》、《普查數(shù)據(jù)審核方案》和《普查數(shù)據(jù)處理方案》等一系列具體方案，提交經(jīng)普辦報經(jīng)普領(lǐng)導小組批準實施。

他擁有這樣一種力量，花時間和人們在一起，在同事的身邊默默工作，通過自己的行動把心中的信念講述出來，而在不確定的情況下，他卻始終保持清醒的認識，提出問題讓人們思考。他通過自己直接參與和行動，為自己贏得了信任和尊重。

科學實用的普查方案，需要有強有力的執(zhí)行和監(jiān)督者，在這方面他的“熊膽牛勁”又一次凸現(xiàn)得淋漓盡致。無論哪個單位或者個人，只要想“跨大步，超近道”都被他一一制止。

積極探索，共啟愿景

對未來清晰的想象推動著人們前進，為了讓普查任務讓人們接受，獲得眾人的支持，作為一名組織者，他深知宣傳是就像部隊打仗前的軍事動員，如果普查員自身沒有正確認識經(jīng)濟普查的重大意義，普查起來就會馬馬虎虎、應付了事；被調(diào)查對象如果對經(jīng)濟普查認識不清，就不會配合、不提供真實數(shù)據(jù)，就會造成普查單位的“漏、錯、重”等，調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量也難以保證。

為了使“經(jīng)濟普查，求真、求實、求發(fā)展；把脈經(jīng)濟，利國、利民、利未來”的理念深入人心，他下企業(yè)、入社區(qū)用生動的語言和極具感染力的方式大力宣傳經(jīng)濟普查，積極探索普查宣傳新辦法。為了贏得被普查對象的廣泛理解和支持，為入戶登記工作的順利開展制造輿論和氛圍。２００８年底，在普查登記即將全面鋪開之際，由他策劃并歷經(jīng)多次易稿的經(jīng)濟普查宣傳小品《一舉兩得》借助“三下鄉(xiāng)”時機，將經(jīng)普的目的意義、普查辦法以及普查資料開發(fā)應用等內(nèi)容通過小品這種群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式展現(xiàn)出來，實踐證明宣傳取得了良好的效果，為普查工作的順利開展掃清了障礙。

以身作則，強化職責

他經(jīng)常對同事們說：“我從來不要求別人做我自己首先就不愿意做的事”作為業(yè)務分管領(lǐng)導的他深知，如果想得到認同，實現(xiàn)更高的目標，領(lǐng)導者要以身作則，為其他人樹立行為規(guī)范。

全市經(jīng)濟普查培訓試點選擇在鄰水進行，從會務安排、試點企業(yè)的選定、培訓試點的宣傳發(fā)動，他事無巨細，一一過問。為會議指南的設(shè)計，他與普查辦的同志爭紅了臉；為會議材料的準備，他一天之內(nèi)三次到印刷企業(yè)，站在作業(yè)臺旁對模版進行最終的把關(guān)；為會場的布置、影音設(shè)備的調(diào)試，他更是親自“操刀”；為了落實試點企業(yè)，他帶領(lǐng)專業(yè)人員一戶戶企業(yè)進行宣傳動員，最多的一天跑了二十戶企業(yè)，與業(yè)主一一見面，宣講普查試點的目的意義，為了打消業(yè)主的顧慮，他磨破了嘴皮，“我們對取得的普查資料負有保密義務，不將資料用于普查以外的任何目的”，這句話他天天念叨，普查辦的同志都笑稱他是《大話西游》中的唐僧。遇到不配合的戶，他采取“牛皮糖”戰(zhàn)術(shù)，黏上去就難甩掉了，業(yè)主服氣了，對他說：“沖著你這種犟勁，我信你了”。普查培訓試點的一周里，他天天是深夜一、兩點才拖著僵硬的雙腿回家，兒子的作業(yè)顧不上檢查，老師打來電話嚴肅批評，他總是認錯但不改錯。年邁的雙親照顧不了，只好給老婆陪笑臉，家里人都說：“原想你從財政局到統(tǒng)計局能清閑一點，沒想到你現(xiàn)在家都難回了”。

挑戰(zhàn)現(xiàn)狀，激勵人心

初次組織普查工作，經(jīng)驗不足是他的劣勢，但不囿于思維定式，愿意挑戰(zhàn)現(xiàn)有的普查機制，探索新方法、新服務和新程序，“跳出普查搞普查”，也是他的優(yōu)勢。

從事財政工作十多年，他對許多單位的開支了如指掌，每一項決算科目的來源、去向也講得頭頭是道。在普查工作中，他經(jīng)常給普查辦的同志“授課”。在一個單位的普查登記中，該單位僅從部門決算報表中直接抬取數(shù)據(jù)，“不對”，他說：“你們應該還有單項支出，是由財政局單列決算的，那也是你單位的經(jīng)費支出”。

面對遍布全縣的共111家毛織加工企業(yè)，由于前置審批正在辦理之中，企業(yè)還未注冊，如何界定他們的“身份”，準確反映我縣二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀。他在清查摸底階段，帶著剛動完手術(shù)的病軀，與專業(yè)人員一同深入企業(yè)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展過程中存在的問題進行調(diào)研，形成了《鄰水縣毛織加工業(yè)的調(diào)查與思考》的調(diào)查報告，不僅為普查的順利開展厘清了思路，還對其行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出了良好的對策建議，為黨政決策提供了非常及時的參謀。

情系經(jīng)普，使眾人行

在這個飛速發(fā)展變化的世界里，每一個人都需要前行的方向，需要工作的價值，需要啟發(fā)和關(guān)愛，需要激勵和認同，需要引領(lǐng)和幫助。***在工作中的雷厲風行的作風與生活里對同志春風化雨式的關(guān)懷，贏得了經(jīng)普辦全體同仁的心。

在經(jīng)濟普查開展兩年多的時間里，他不斷激勵年輕同志腳踏實地，有所作為�！伴L江后浪推前浪，一代更比一代強”他鼓勵人普辦的新手，要敢于開拓，勇于挑戰(zhàn)原有的普查辦法。在他的帶領(lǐng)下，鄰水縣經(jīng)濟普查工作“花招百出”，普查隊伍朝氣蓬勃。羞于言辭的小楊，第一次站上的講臺；不善交往的小廖，在普查工作中與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導據(jù)理力爭；小何擔負起了工交統(tǒng)計股的重任，剛跨入統(tǒng)計局大門的小甘，也開始獨擋一面．．．．．．

“千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金”，初識普查的他，愛上了普查工作；歷經(jīng)普查磨礪的他，收獲了酸甜苦辣，也收了碩果累累。

征程未洗弓已拭，猶看明日射天狼。全國第二次經(jīng)濟普查戰(zhàn)場還未清掃完畢，他在不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓，以期在即將吹響“集結(jié)號”的全國第六次人口普查的戰(zhàn)斗中再奏凱歌。

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經(jīng)濟普查先進材料

經(jīng)濟普查是一項重大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，技術(shù)要求高，指標體系復雜。我縣第一次經(jīng)濟普查工作嚴格按照國務院的統(tǒng)一部署，在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，在市經(jīng)濟普查辦公室的指導、和相關(guān)部門的大力支持配合下，通過全縣各級普查工作者的共同努力，圓滿完成了第一次全國經(jīng)濟普查各階段工作任務。

一、組織機構(gòu)健全，領(lǐng)導重視，精心組織經(jīng)濟普查涉及面廣，工作量大，情況復雜，要圓滿完成普查工作任務，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導重視。根據(jù)國務院、省、市方案和有關(guān)文件精神要求，我縣于201*年4月成立了以分管副縣長任組長、相關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員的的普定縣第一次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組，并成立了辦公室。以*府辦發(fā)（201*）43號文件下發(fā)了《關(guān)于認真組織實施全縣第一次經(jīng)濟普查的通知》，201*年8月27日召開了全縣經(jīng)濟普查工作會，全面部署了我縣經(jīng)濟普查工作，會上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣政府簽訂了《目標責任書》，并從工商、稅務、鄉(xiāng)企、建設(shè)、統(tǒng)計等相關(guān)成員單位抽調(diào)10名業(yè)務骨干到縣經(jīng)濟普查辦公室工作。同時，進一步明確了工作目標，制定崗位責任制，實行定期匯報制度（每半月召開一次領(lǐng)導小組會

議，由經(jīng)濟普查辦公室主任向領(lǐng)導小組總結(jié)匯報近期工作的開展情況和主要存在的問題，提出改進意見和具體措施。），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也分別成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長的經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組，抽調(diào)了業(yè)務素質(zhì)較高、責任心較強的人員到鄉(xiāng)級經(jīng)濟普查辦公室，為全面完成經(jīng)濟普查任務奠定了基礎(chǔ)。

二、強化宣傳工作力度，開展多形式普查宣傳廣泛宣傳是搞好經(jīng)濟普查的基礎(chǔ)。通過宣傳能使社會各屆了解普查，從而關(guān)心和支持普查工作，提高對普查工作的配合程度。為把經(jīng)濟普查工作做實做細，縣經(jīng)濟普查辦制定了相關(guān)的宣傳方案，進行宣傳培訓，采取多形式的宣傳方式，強化宣傳工作的力度。從經(jīng)濟普查正式啟動后，全縣共召開各種宣傳動員會3次；印制宣傳掛歷500份，掛橫幅18條，發(fā)放《致被調(diào)查戶的一封信》、張貼宣傳畫等形式廣泛進行宣傳，在單位清查期間，縣經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組組長、縣人民政府副縣長***就全縣經(jīng)濟普查作了電視講話，號召動員全縣人民積極參與支持經(jīng)濟普查，進一步使經(jīng)濟普查宣傳工作真正做到家喻戶曉，人人皆知，有效地調(diào)動了廣大普查員的工作熱情，同時也得到了廣大普查戶和社會各界的理解與大力支持。

三、認真組織實施單位清查和個體戶調(diào)查登記工作，為普查登記的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)

1、根據(jù)市經(jīng)普辦的安排，結(jié)合我縣實際，以*經(jīng)普辦

字（201*）6號文件下發(fā)《**縣第一次經(jīng)濟普查單位清查工作安排意見》，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦做好普查區(qū)域劃分、普查區(qū)域圖繪制，選配好普查員、普查指導員，健全一支高素質(zhì)的普查隊伍，確保普查工作有序開展。

2、認真組織培訓，保證普查工作順利開展，少走彎路。歷次普查經(jīng)驗證明，培訓質(zhì)量直接影響到普查質(zhì)量，為了保證培訓質(zhì)量，要求授課人員認真吃透《全國第一次經(jīng)濟普查方案》內(nèi)容要求，講解要到位，如把握不準的，虛心請教市經(jīng)普辦業(yè)務指導人員。我縣普查員培訓分兩批，城關(guān)鎮(zhèn)個體戶密集、單位數(shù)多，單獨作為一批培訓。繼201*年9月27日全市第一次經(jīng)濟普查工作培訓結(jié)束后，10月12日、19日分別召開了**縣第一次經(jīng)濟普查培訓，并明確縣經(jīng)普辦人員分別聯(lián)系各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位清查和個體戶調(diào)查登記工作，加強了對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的督促指導。

3、合理安排，精心組織。精心組織是搞好經(jīng)濟普查的前提，根據(jù)《國家方案》和省、市普查辦的要求，我縣單位清查工作采取“條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全面清查”的普查方法，以基礎(chǔ)庫為參照，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦嚴格按照方案要求，對各普查區(qū)開展“地毯式”的單位清查和個體經(jīng)營戶調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)評估認證整理形成單位清查數(shù)據(jù)庫上報，我縣上報的單位總數(shù)***個，其中法人單位***個，產(chǎn)業(yè)活動單位***個。經(jīng)

201*年12月初市經(jīng)普辦組織全市交叉檢查，我縣單位清查工作取得了較好的成績，“漏報率”和“差錯率”均為“0”。

四、嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，加強對個體經(jīng)營戶查缺補漏和數(shù)據(jù)質(zhì)量復核

我縣個體經(jīng)營戶調(diào)查登記工作是在單位清查時一并布置，通過全體普查人員的共同努力，于201*年11月底基本結(jié)束，經(jīng)初步的質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)個體經(jīng)營戶普查存在漏登漏統(tǒng)和少數(shù)個體戶調(diào)查數(shù)據(jù)偏小等問題，縣經(jīng)普辦在春節(jié)前就著手安排查缺補漏工作。為做到個體經(jīng)營戶調(diào)查登記不重不漏，保證個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)縣經(jīng)普辦初步匯總數(shù)據(jù)分析和市普查辦的安排，于2月25日召開全縣經(jīng)濟普查蕘會，對全縣個體經(jīng)營戶查缺補漏和數(shù)據(jù)復核作了進一步的安排部署，縣人民政府副縣長、縣經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組組長***到會并作了重要講話。為了全面、客觀反映我縣個體經(jīng)營戶的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況，會上要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一是按村（居）委委會進行逐一核實，查缺補報漏登、漏統(tǒng)個體戶調(diào)查表，資料；二是從工商、稅務等部門掌握的資料入手，核實各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有證個體戶數(shù)；三是核實個體戶普查資料各匯總數(shù)據(jù)。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在完成查缺補漏的基礎(chǔ)上，對已上報的重點個體戶指標數(shù)據(jù)進行核實，并結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際，認真分析評估各行業(yè)匯總指標數(shù)據(jù)；四是嚴格保密工作。按照《統(tǒng)

計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的有關(guān)規(guī)定，普查人員不得泄露調(diào)查對象的商業(yè)秘密，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦只能提供上級普查機構(gòu)正式公布的匯總數(shù)據(jù)資料。通過全體普查人員的共同努力，辛勤工作，最后圓滿完成了我縣個體戶普查工作。全縣共有個體經(jīng)營戶****戶，其中有證個體經(jīng)營戶****戶，從業(yè)人員*****人，戶均**人。經(jīng)工商、稅務等相關(guān)部門組成評估小組進行評估，最后認為，個體經(jīng)營戶普查的相關(guān)數(shù)據(jù)整體趨勢符合我縣實際，確保了普查數(shù)據(jù)真實反映鎮(zhèn)情、鄉(xiāng)情、縣情。

五、認真安排，合理布置，全面完成各專業(yè)的普查工作

根據(jù)省方案和市普查辦的要求，我縣的單位普查登記工作按工業(yè)、交通運輸、郵政電信、房地產(chǎn)建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、行政事業(yè)、服務業(yè)企業(yè)等行業(yè)布置，分專業(yè)進行普查培訓，按專業(yè)要求明確責任。在普查登記過程中，各專業(yè)人員認真履行職責，及時掌握了解登記過程中出現(xiàn)的問題，嚴格按照方案規(guī)定，認真審核，然后進行數(shù)據(jù)錄入處理，全面完成了各專業(yè)的普查工作，高質(zhì)量按時上報市經(jīng)普辦。填報普查的單位***個，其中法人單位***個，產(chǎn)業(yè)活動單位147個。六、加強督促指導，確保各階段的工作按時按質(zhì)完成為了使整個普查工作有序開展，加大了督促指導力度，在各階段工作開展過程中，縣經(jīng)濟普查辦都組織業(yè)務

骨干到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)進行督促指導。在單位清查工作中，縣經(jīng)濟普查辦領(lǐng)導小組組長、政府副縣長***帶領(lǐng)縣政府辦、縣經(jīng)普辦的負責同志，到**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)進行督查，針對**鎮(zhèn)是我縣經(jīng)濟普查工作的重心，工作量較大的實際情況，要求城關(guān)鎮(zhèn)要精神組織，加強協(xié)調(diào)，高度重視，確保全縣經(jīng)濟普查工作整體推進�？h經(jīng)普辦并對**個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的個體經(jīng)營戶普查登記情況進行質(zhì)量抽查，嚴格事前、事中、事后質(zhì)量的控制，確保每一項普查數(shù)據(jù)能全面客觀反映我縣的實際情況。

七、認真部署**縣第一次經(jīng)濟普查資料開發(fā)工作根據(jù)省、市普查辦的要求，認真擬訂了普查第一次經(jīng)濟普查資料開發(fā)應方案，明確了經(jīng)濟普查資料開發(fā)應用的組織措施，計劃在201*年12月底前全面完成經(jīng)濟普查資料開發(fā)審稿、定稿工作，力爭編印出版。

二OO五年x月x日

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